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Como migrar da área financeira para a área de controle?

Olá, pessoal! Tudo tranquilo? Muitos alunos estão se preparando há muito tempo para os concursos da área financeira (BACEN, CVM, STN, SUSEP etc.), mas inúmeras oportunidades estão surgindo nos Tribunais de Contas e têm chamado atenção dos concurseiros. Assim, tem surgido dúvidas de qual seria a melhor maneira de migrar da área financeira para a área de controle.

Desse modo, neste artigo, discutiremos os seguintes tópicos para ajudar os alunos a tomarem uma decisão consciente para atingir a aprovação o mais rápido possível:

  • Longo período sem concursos da área financeira;
  • Remunerações e atribuições de servidores da área de controle;
  • Momento ideal para pensar em migrar de área;
  • As principais semelhanças e diferenças das disciplinas;
  • Entendendo a melhor maneira de adaptar o estudo para área de controle;
  • Principais oportunidades em 2022

área de controle
TCM SP é um dos concursos mais aguardados dos últimos anos e as provas ocorrerão em 2023.

Longo período sem concursos da área financeira

Os concurseiros da área financeira provavelmente estão vivendo o maior período de “vacas magras” já visto desde o início do século XXI.

Embora o início da década passada tenha sido marcado por inúmeros concursos dessa área, como, por exemplo, Banco Central (2013), Secretaria do Tesouro Nacional (2012) e CVM (2010), os inúmeros pedidos desses órgãos para realização de novos certames não vêm fazendo efeito.

Naturalmente, a situação está ficando cada vez mais insustentável com a falta de servidores nessas repartições. Tal fato deixa claro que vão existir autorizações para grandes concursos da área financeira a qualquer momento.

Entretanto, quase uma década de espera para novos concursos da área financeira não é uma boa estratégia para quem vem estudando em um ritmo alto. Assim, alguns alunos estão com o desejo de migrar da área financeira para a área de controle em razão de ótimos concursos de Tribunais de Contas com editais abertos, mas muitos ainda têm dúvidas sobre a remuneração e atribuição dos servidores da área de controle.

 Remunerações e atribuições de servidores da área de controle

Não resta dúvida que a área de controle é uma das áreas mais procuradas pelos concurseiros. Salários altíssimos, ótimas condições de trabalho e uma incontestável qualidade de vida são algumas das características de servidores dessa área.

São inúmeras as atribuições que servidores da área de controle podem desempenhar. Importante notar que elas estão vinculadas aos aspectos financeiro, orçamentário, contábil, patrimonial e operacional.

A título de exemplo, algumas competências do cargo de Auditor do Tribunal de Contas são:

 I – instruir processos relativos a contas, atos sujeitos a registro e fiscalização de atos e contratos que, por força de disposições constitucionais, legais ou regulamentares, são apresentados ao Tribunal;

II – assessorar autoridades em assuntos e atribuições na área de controle externo;

III – coletar e analisar dados e informações, bem como desenvolver, implantar e utilizar algoritmos e modelos para detecção de anomalias e predição de resultados que deem suporte às atividades de controle externo a cargo do Tribunal.

Dessa forma, nota-se que as atribuições são bem pulverizadas e a área de controle dá uma liberdade para o servidor desenvolver seu trabalho onde ele melhor se encaixa.

Além de trabalhar com um aspecto tão importante e crucial para o fortalecimento da democracia brasileira, os servidores da área de controle possuem um dos maiores salários do serviço público, chegando todos a serem superiores aos R$ 20 mil iniciais. Prova disso são os salários de provas realizadas em 2022 (TCU, CGU e TCE SC).

Fica claro, portanto, que o concurseiro que tem afinidade com a área financeira pode desempenhar funções muito parecidas na área de controle, além de ganhar uma remuneração ainda maior por isso. Assim, é importante entender a melhor maneira de adaptar o estudo para aproveitar essas oportunidades de Tribunais de Contas e Controladorias, ou seja, migrar da área financeira para a área de controle.

Momento ideal para pensar em migrar de área

Vale ressaltar que essa mudança de área não é recomendada para qualquer aluno. Ela tem que ser feita com calma e bem pensada.

Primeiro, avalie o seu nível de preparação. Se você é um aluno iniciante da área financeira (ainda aprendendo as disciplinas e avançando na teoria), tenha paciência e se preocupe em construir uma base sólida visando os concursos do médio/longo prazo.

Se você é um aluno intermediário/avançado da área financeira (já adiantado nas revisões, já querendo fazer prova e apresentando alto percentual de acerto nas questões), você consegue ter mais flexibilidade para agregar novas disciplinas, diminuir a carga horária de outras e fazer essa migração com mais tranquilidade.

Portanto, o pensamento ideal é ficar em um nível excelente na área que você escolheu estudar para concurso e, após ter crescido nas matérias e já estar apto para competir nas cabeças nas provas, pensar em migrar de área para pegar as oportunidades no curto/médio prazo.

Logo, ficar em busca de novos editais não é o correto a se fazer, mas se esse processo for feito de maneira muito organizada, bons resultados podem surgir. E a organização passa pela análise das principais semelhanças e diferenças das disciplinas.

As principais semelhanças e diferenças das disciplinas

Uma das maiores preocupações dos alunos que estão pensando em migrar de área é o sentimento de ter “perdido tempo” estudando para matérias que não vão cair no concurso de outra área. Mas isso não deve ser uma grande preocupação!

É importante perceber que existe uma interseção de várias matérias que caem em concursos da área de controle que também caem na área financeira. O maior exemplo disso é o que chamamos de “matérias básicas”: Português, Direito Constitucional, Direito Administrativo, Raciocínio Lógico, Matemática Financeira, Estatística e Contabilidade Geral e Avançada.

As matérias citadas acima são, naturalmente, a base para o estudo desses concursos, mas pode acontecer de algumas delas não estarem presentes em determinados certames. Por exemplo, na prova do TCE SC (2022), apenas caiu Matemática Financeira para o cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo na especialidade de Economia.

Convém observar, ainda, que alguns concursos de Tribunais de Contas e Controladorias possuem vagas reservadas para determinadas especialidades e outros não apresentam essa divisão, tendo, assim, um cargo único geral.

Além das matérias terem alguma diferença, a abordagem delas pode ser completamente distinta quando comparamos as provas para os cargos de Auditor com alguma especialidade e Auditor Geral.  Tende a ser natural uma abordagem mais densa, por exemplo, em Contabilidade Avançada para o cargo de Auditor na especialidade de Contabilidade.

Novas disciplinas

Em contrapartida, novas disciplinas também aparecerão no ciclo de estudos. A tabela abaixo dá uma pequena demonstração disso:

MATÉRIAS – ÁREA FINANCEIRAMATÉRIAS – ÁREA DE CONTROLE
PORTUGUÊSPORTUGUÊS
DIREITO ADMINISTRATIVODIREITO ADMINISTRATIVO
DIREITO CONSTITUCIONALDIREITO CONSTITUCIONAL
RLM/MAT. FINRLM/MAT. FIN
ESTATÍSTICAESTATÍSTICA
CONTABILIDADE GERAL E AVANÇADACONTABILIDADE GERAL E AVANÇADA
ECONOMIAECONOMIA
ECONOMETRIAAUDITORIA/ AUDITORIA GOVERNAMENTAL
FINANÇAS PÚBLICASAFO/ DIREITO FINANCEIRO/ ORÇAMENTO
PÚBLICO
FINANÇAS PRIVADASCONTABILIDADE PÚBLICA
SISTEMA FINANCEIRO NACIONALCONTROLE EXTERNO
OPERAÇÕES BANCÁRIASTECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO
QUADRO COMPARATIVO ENTRE AS PRINCIPAIS DISCIPLINAS DA ÁREA FINANCEIRA E DA ÁREA DE CONTROLE

A tabela acima é apenas uma demonstração de matérias que tendem a aparecer em concursos dessas duas áreas, mas é sempre importante analisar as eventualidades e especificidades de cada edital.

Interessante observar que essa migração de área acaba ficando mais fácil quando o estudo das matérias básicas está bem afiado. Dizemos isso porque, a título de exemplo, o estudo de AFO e Controle Externo fica bem mais simples quando já se tem uma boa base em Direito Constitucional. Adicionalmente, o estudo inicial de Contabilidade Pública é mais simples quando já se tem uma boa base em Contabilidade Geral e AFO.

Desse modo, percebe-se que os ajustes têm que ser feitos analisando as particularidades de cada concurso e de cada aluno. Entretanto, analisando as disciplinas das duas áreas, percebe-se que é plenamente possível migrar da área financeira para a área de controle.

Entendendo a melhor maneira de adaptar o estudo para área de controle

Do ponto de vista prático, a agregação de novas matérias e a substituição de outras em seu ciclo de estudo deve ser feita com cautela, bem pensada e analisada individualmente.

Contudo, tendo uma visão mais geral, AFO/Direito Financeiro/Orçamento Público são matérias que qualquer estudante da área de controle é obrigado a dedicar uma atenção especial. Isso porque questões dessas disciplinas tendem a também aparecer nas provas discursivas, além da abordagem na prova objetiva ser mais densa e pesada.

Assim, para os alunos que não estão familiarizados com essas matérias, recomendamos um estudo completo dessas matérias. Usar os PDFs, videoaulas, mapas mentais e a resolução de inúmeros exercícios (seja no final de cada PDF do Estratégia ou no site de questões) é a saída para atingir um nível alto nelas.

Disciplinas que vem aparecendo nos certames

Outra disciplina que vem chamando a atenção dos concurseiros é Tecnologia da Informação. Embora não fosse muito comum essa matéria nos editais da área de controle, vemos uma tendência dessa disciplina vir com tudo nos próximos editais. Por ser uma matéria complexa e não ser nem um pouco trivial, deixar o estudo de T.I para o pós-edital pode acabar sendo uma dor de cabeça que não vale a pena passar.

Adicionalmente, inserir Auditoria/Auditoria Governamental e Contabilidade Pública no ciclo de estudos tende a ser uma boa estratégia para abarcar o “núcleo duro” da área de controle. Assim, você estará preparado para apenas acrescentar novas disciplinas de acordo com os certames que você pretende fazer. Por exemplo, é plenamente possível apenas acrescentar Controle Externo no pós-edital, pois os Regimentos Internos variam de órgão para órgão e não é uma matéria tão extensa.

Portanto, vindo da área financeira, o aluno tende a já ter uma boa base em matérias como Economia, Estatística, Direito Administrativo, Direito Constitucional e Contabilidade. Adicionando AFO, Auditoria, T.I e Contabilidade pública, o aluno terá que fazer apenas pequenos ajustes para estar pronto para as oportunidades da área de controle em 2023.

Principais oportunidades em 2023

Um dos maiores benefícios para realizar essa migração de área é a grande quantidade de concursos da área de controle que estão prestes a acontecer no curto prazo.

Nosso objetivo aqui não é trazer todos os concursos que tendem a sair nos próximos anos, mas podemos listar alguns que já estão bem quentes:

  • TCE ES – Com edital publicado, as provas acontecerão em fevereiro deste ano;
  • TCM SP – Já com Edital publicado desde antes do início da pandemia, provas ocorrerão também em fevereiro;
  • TCE SP – Com a banca definida (FGV), espera-se a publicação do edital deste concurso para as áreas de TI;
  • TCE SC – O presidente do órgão já indicou a necessidade de um novo concurso na área de TI e é possível que saia no curto prazo pela necessidade do órgão;
  • TCM RJ – Atividades estão suspensas desde o início da pandemia, mas é um certame muito aguardado e que vinha se movimentando antes da suspensão. As atividades tendem a serem retomadas, já que o concurso está previsto na LDO 2023;
  • CGM RJ – Com inscrições abertas até o início de fevereiro, a CGM RJ publicou o edital com os cargos de contador e técnico de controle interno e as provas acontecerão em abril ;
  • CGDF – Com o edital publicado e provas em abril de 2023, o alto quantitativo de vagas previstas é uma baita oportunidade para este primeiro semestre;
  • CGE SC – Provas acontecerão em Janeiro e é uma das melhores oportunidades para todos os cargos.

É necessário perceber, portanto, que as inúmeras oportunidades da área de controle tendem a chamar atenção dos concurseiros. Assim, se você é um aluno avançado da área financeira e já se sentia desmotivado por não sair nenhum concurso que você estava estudando, achamos que esse texto pode te ajudar na preparação.

Pensando de forma individualizada

Ressaltamos que a decisão de migrar da área financeira para a área de controle tem que ser pensada individualmente, mas não nos resta dúvida que é plenamente possível um aluno avançado da área financeira se tornar competitivo na área de controle em um curto período de tempo. Organização, dedicação e muito estudo fazem as oportunidades virarem realidade.

Continuem estudando que uma hora a aprovação chega!

Um abraço!!

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