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Comentários Prova TCE-SP 2015 – Funções da Administração e Estratégia

Oi Pessoal!

Aqui vão meus comentários sobre as 3 questões de funções da administração e estratégia da prova TCE SP 2015.

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Abraço!

Prof. Carlos Xavier

Dentre as funções da Administração está a avaliação, que pode ser definida como uma operação na qual é julgado o valor de uma iniciativa organizacional, a partir de um quadro referencial ou comparativo previamente definido. Nesse contexto, utilizam-se:

(A) Critérios de eficácia, que avaliam a relação entreprodutos e insumos.

(B) Índices de efetividade, que indicam o grau de racionalidade no emprego de recursos.

(C) Metas, que possuem o papel de descrever os objetivos estabelecidos.

(D) Indicadores, que são parâmetros que fornecem informação mensurável sobre os resultados.

(E) Padrões de eficiência, que são uma medida que atesta o grau de alcance das metas.

Comentário:

A questão pede que você identifique qual alternativa tem a ver com a função de avaliação, que é costumeiramente associada ao controle. Vejamos:

  1. a) Eficácia está ligada aos produtos, e não à relação entre insumos e produto, que está ligado à eficiência.
  2. b) Mais uma vez, alternativa ligada à eficiência.
  3. c) Metas não descrevem objetivos, apenas representam decomposições específicas dos objetivos.
  4. d) Certo. Indicadores realmente permitem parâmetros mensuráveis.
  5. e) Trata-se de eficácia, e não eficiência.

Definições de eficiência e eficácia, além de indicadores, normalmente não são cobrados sob o assunto de “processo organizacional”. Apesar disso, é possível entender que tudo isso faz parte do controle/avaliação dos resultados (por mais que em nível mais profundo), e por isso foi cobrado. Como já imaginava isso, resolvi trazer na aula! Quem estudou não teve problema em resolver! Não vejo possibilidade de recurso.

 

Determinada entidade integrante da Administração pública estadual pretende realizar, como etapa de seu planejamento estratégico, o denominado diagnóstico institucional. Utilizando as ferramentas disponíveis e descritas em metodologias consagradas, notadamente o Balanced Scorecard − BSC, caberá, em tal etapa, entre outros aspectos,

(A) efetuar a análise externa, identificando ameaças e oportunidades, bem como a interna, apontado forças e fraquezas.

(B) estabelecer as metas de curto, médio e longo prazo e os cenários, do mais otimista ao mais pessimista, para sua consecução.

(C) definir a visão de futuro da entidade, que corresponde à conjugação dos cenários e valores identificados.

(D) identificar os valores da entidade, que correspondem às suas forças e fraquezas.

(E) estabelecer a missão da entidade, que corresponde ao ponto onde ela deseja chegar.

Comentário:

Questão mal feita. No seu comando ela fala do diagnóstico organizacional, pedindo que você procure nas alternativas algo que seja feito nessa fase. O problema é que, ainda no comando, menciona erroneamente o BSC nessa fase do planejamento estratégico.

Vale um recurso pedindo anulação, já que a resposta tem relação com o diagnóstico organizacional e a Matriz SWOT, e não o BSC. Ainda assim, como a questão pede que se procure a alternativa referente ao diagnóstico organizacional, e não ao BSC, corre o risco de não ser aceita.

Sobre o conteúdo em si, como vimos nas aulas, o diagnóstico utiliza a Matriz SWOT para identificar forças e fraquezas (internas), oportunidades e ameaças (externas).

 

Dentre as funções da Administração está o planejamento, que, de acordo com uma das definições doutrinárias possíveis, consiste na “determinação da direção a ser seguida para se alcançar um resultado desejado”. Corresponde, pois, à “determinação consciente de cursos de ação e engloba decisões com base em objetivos, em fatos e na estimativa do que ocorreria em cada alternativa disponível”(LACOMBE, F. Teoria Geral da Administração,São Paulo: Saraiva, p. 70). Existem, contudo, diferentes níveis de planejamento, sendo um deles o denominado planejamento estratégico, o qual

  1. I. está relacionado à adaptação da organização a umambiente mutável.
  2. II. é um processo de construção de consenso.
  3. III. possui o horizonte de tempo de curto prazo e prevê

ações concretas.

Está correto o que consta APENAS em

(A) II.

(B) I e II.

(C) I.

(D) I e III.

(E) III.

Comentário:

Sobre o planejamento no nível estratégico, vejamos cada item:

  1. I) Certo. A adaptação da organização ao ambiente é parte do nível estratégico do planejamento.
  2. II) Certo. Apesar de ser top – down, o planejamento estratégico também pode ser visto como um processo de construção de consenso, como vimos nas aulas.

III) Errado. O planejamento estratégico é voltado para o longo prazo, e não para o curto prazo!

 

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