Fala, estrategista! Tudo bem? No artigo de hoje, iniciaremos a nossa análise da parte de Administração para administrador da PF. Há pouco tempo tivemos o concurso para cargos da área-fim da PF, e, recentemente, houve um novo pedido de edital da PF junto ao Ministério da Economia. Tudo indica que, em breve, teremos o concurso para a área administrativa da PF.
Neste artigo, nosso foco de análise será o cargo de administrador, de nível superior. Analisaremos a parte de Administração Geral do último edital. Dada a quantidade de tópicos importantes a serem analisados, dividiremos nosso resumo em dois artigos. A análise se dará mediante a identificação da cobrança feita na última prova, que teve o Cebraspe (que, à época, ainda se chamava CESPE) como banca organizadora.
Para maiores informações sobre o cargo, remuneração e sobre o pedido atual de vagas, acesse a página do concurso aqui no Estratégia Concursos.
Acesse, também, o último edital para a área administrativa da PF, para compreender como foi a estrutura do certame.
Na parte de Administração foram cobrados assuntos corriqueiros no Cebraspe, tais como teorias administrativas, estruturas organizacionais e gestão de projetos. São assuntos frequentes nas provas de Administração e que podem ser cobrados em qualquer banca, o que faz com que este resumo, embora seja baseado no Cebraspe, também possa ser aproveitado no caso de ser outra a banca escolhida para o certame.
Houve, também, na parte de Administração Geral, a inclusão de conteúdos de Administração Pública.
Nos próximos tópicos, analisaremos os principais temas de Administração para administrador da PF, com base nas questões cobradas na última prova para o cargo.
Iniciando esta análise de Administração para administrador da PF, falaremos sobre a evolução da Administração, tópico também conhecido como “Teorias Administrativas”, “Evolução do Pensamento Administrativo” ou “Teoria Geral da Administração” (TGA).
É um assunto básico para compreender a disciplina de Administração, e extremamente cobrado em provas, especialmente nas provas do Cebraspe. Recomendamos o estudo cuidadoso deste tema, porquanto a sua correta compreensão auxiliará no entendimento de outros pontos da matéria.
Para auxiliar o estudo, gostaríamos de sugerir o nosso resumo de Teorias Administrativas para concursos, onde há um resumo sobre as teorias mais cobradas em provas.
As teorias mais cobradas pelo Cebraspe são as abordagens clássica e contingencial. Obviamente, isso não o exime de estudar as outras teorias. No entanto, as maiores chances de cobrança residem nas teorias supracitadas.
Veja como o assunto foi explorado na última prova de administrador da PF:
“A partir da teoria da administração científica, o papel da organização informal passou a ser reconhecido nas teorias clássicas da administração.”
Afirmativa errada. Primeiro, devemos saber que a abordagem clássica engloba a teoria da administração científica, que tem como principal expoente Federick Taylor, e se preocupava com as tarefas da organização. Além dela, engloba, também, a teoria clássica, que buscava estudar a estrutura da organização e tinha como principal personagem Henri Fayol.
Os estudos sobre a organização informal apenas surgem com a teoria das relações humanas, que teve como “pai” Elton Mayo e sua “experiência de Hawthorne”, que buscou verificar a influência da iluminação na produtividade dos empregados.
Porém, a conclusão a que a experiência chegou foi que o que de fato motivou os funcionários não foi uma maior iluminação para a realização das tarefas, mas sim a atenção que lhes era dada pelos pesquisadores.
Dando prosseguimento à nossa análise de Administração para administrador da PF, este tópico será dedicado à evolução da administração pública.
O tema em estudo é fundamental para qualquer prova de administração pública. O edital passado trouxe o seguinte conteúdo programático sobre o assunto: “Evolução da Administração Pública no Brasil (após 1930); reformas administrativas; a nova gestão pública”.
Assim, é importante conhecer os três modelos de administração pública (patrimonialista, burocrático e gerencial), além dos três estágios do gerencialismo e como se deu a evolução da administração pública no Brasil ao longo do tempo.
Para auxiliá-lo nesta tarefa, recomendamos os nossos dois resumos sobre a evolução da administração pública no Brasil (1 e 2), onde é traçado o panorama histórico sobre o tema. Recomendamos, também, os nossos resumos sobre o PDRAE (partes 1 e 2), pois é um documento que embasa muitas questões sobre o assunto, especialmente no Cebraspe.
Veja como o tema foi cobrado na última prova para o cargo:
“A condição monopolista é apontada como causa da ineficiência do Estado pelos teóricos que argumentam a favor da nova administração pública (NAP).”
Questão certa. Primeiramente, devemos entender que, conforme Matias-Pereira, “o monopolista não tem tantos incentivos para buscar inovações tecnológicas e formas mais eficientes de operar”. Assim, em um monopólio, não haveria interesse na busca por desempenhar um melhor serviço, pelo fato de que não há outras opções disponíveis sobre o mesmo serviço.
Assim, conforme o autor, Reino Unido e Nova Zelândia promoveram reformas baseadas nesse pensamento, propugnando que o monopólio do Estado sobre determinados serviços o levaria a ser ineficiente na prestação deles. Portanto, a ideia do modelo era quebrar monopólios, gerando concorrência, e, por conseguinte, eficiência.
Em mais um tópico de nosso resumo de Administração para administrador da PF, chegou o momento de tratarmos da cultura organizacional. Trata-se de mais um tema “queridinho” do Cebraspe.
É importante levar para a prova o conceito de cultura organizacional, que é o conjunto de valores, hábitos e crenças compartilhados pela comunidade de uma determinada organização. Leve, também, o conceito de clima organizacional, que é a forma pela qual os colaboradores reagem ao ambiente da organização, suas percepções sobre a organização e seu ambiente.
É importante saber diferenciar cultura de clima, dentro do que foi exposto no parágrafo anterior. O Cebraspe costuma tentar confundir os dois conceitos, como fez, recentemente, na prova da CODEVASF.
É importante conhecer, também, os níveis da cultura organizacional. Para isso, apresentamos uma questão cobrada na última prova para o cargo em estudo:
“Entre os elementos diretamente observáveis na cultura organizacional estão os valores e as crenças.”
Afirmativa errada. A cultura organizacional possui três níveis:
Por isso, os elementos diretamente observáveis na cultura seriam os artefatos, e não os valores e crenças.
Por fim, sugerimos a leitura do nosso Guia Definitivo de Cultura organizacional para concursos, onde foi feito um resumo mais completo sobre o assunto.
Neste último tópico da primeira parte da nossa análise de Administração para administrador da PF, falaremos sobre um tópico importantíssimo para todas as provas de administração para concursos, o que não é diferente com o Cebraspe: estrutura organizacional.
Estude este assunto em conjunto com “departamentalização”. Ambos são desdobramentos da função “organização”, uma das funções administrativas. Para o Cebraspe, é importante conhecer os tipos de departamentalização e de estruturas, bem como as características das estruturas.
Para auxiliar o estudo, sugerimos a leitura dos nossos resumos sobre Estruturas organizacionais para concursos e tipos de departamentalização para concursos.
Vejamos como o tema foi cobrado na última prova de administrador da PF:
“O surgimento de estruturas organizacionais horizontalizadas e desburocratizadas é resultado da adaptação das organizações contemporâneas aos novos padrões de trabalho.”
Questão correta. As estruturas organizacionais mecanicistas são caracterizadas pelo alto grau de especialização no trabalho, centralização, baixa amplitude de controle e rigidez. Eram caracterizadas por serem fortemente burocratizadas.
Com o avanço e modernização das organizações, surgem as estruturas orgânicas, que têm como características a flexibilidade, descentralização e a ampla amplitude de controle. Possuem formato mais horizontalizado, em detrimento da alta verticalização das estruturas mecanicistas, e buscam desburocratizar e gerar eficiência aos novos padrões de trabalho.
Chegamos ao fim da primeira parte do nosso resumo de Administração para administrador da PF. Lembre-se de utilizar os nossos resumos em conjunto com o material teórico do Estratégia Concursos e a resolução de muitas questões sobre os temas do edital.
Não é demais lembrar que os primeiros colocados no último concurso da PF foram nossos alunos. Confira os resultados e depoimentos destes alunos do Estratégia Concursos e aprenda as estratégias dos vencedores.
Sem dúvidas, aqueles que começarem a estudar agora serão os que estarão nas primeiras posições da lista de aprovados para o concurso da área administrativa da PF!!!!
Abraços e bons estudos!
Paulo Alvarenga
https://www.instagram.com/profpauloalvarenga/
Referências:
Matias-Pereira, José. Curso de Administração Pública: foco nas instituições e ações governamentais / José Matias-Pereira. – 4. ed. – São Paulo: Atlas, 2014
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