Responsabilidade civil da bolsa de valores
Olá, tudo bem? Hoje falaremos sobre a responsabilidade civil da bolsa de valores, conforme a legislação e a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça (STJ).
De início, faremos uma breve abordagem sobre a responsabilidade civil prevista no Código Civil e no Código de Defesa do Consumidor. Na sequência, falaremos rapidamente sobre o dever de fiscalizar da bolsa de valores. Por fim, analisaremos o que o STJ entende sobre a responsabilidade civil da bolsa de valores.
Vamos ao que interessa!
Como regra, a responsabilidade civil está prevista no artigo 927 do Código Civil, o qual dispõe que, aquele que, por ato ilícito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a repará-lo.
Por sua vez, os artigos 186 e 187 do Código Civil assim definem o cometimento do ato ilícito:
Via de regra, a responsabilidade civil prevista no Código Civil é subjetiva, sendo necessária a comprovação de dolo (vontade, intenção) ou culpa (negligência, imprudência ou imperícia) de causar o dano.
Além disso, para além do dolo ou da culpa, também é necessária a demonstração dos três elementos essenciais da responsabilidade civil: 1) conduta; 2) nexo de causalidade; e 3) dano.
No entanto, há casos em que a responsabilidade civil é de ordem objetiva. Isso significa dizer que não será necessário demonstrar dolo ou culpa de causar o dano, bastando a comprovação da conduta, nexo e dano.
Por outro lado, quando for o caso de aplicação do Código de Defesa do Consumidor, a regra é inversa, isto é, a responsabilidade civil objetiva é a regra, sendo a subjetiva uma exceção aplicável, por exemplo, aos profissionais liberais (art. 14, § 4º, CDC).
No Brasil, há apenas uma bolsa de valores, a famosa B3, a qual é uma sociedade de capital aberto e, inclusive, também está listada na própria bolsa, sendo uma sociedade de capital aberto.
Por sua vez, a Lei n.º 6.385/1976 dispõe sobre o mercado de valores mobiliários e cria a Comissão de Valores Mobiliários. Em seu artigo 17, § 1º, a Lei impõe à bolsa de valores o dever de fiscalizar os participantes nos mercados por ela administrados, como as corretoras, bem como as operações com valores mobiliários nelas realizadas.
De acordo com o Superior Tribunal de Justiça, no âmbito do mercado de capitais, não há relação de consumo entre os investidores e a bolsa de valores, de modo que a responsabilidade civil da bolsa observa os arts. 186 e 187 c/c o art. 927, caput, do CC e às normas específicas, sobretudo a Lei n. 6.385/1976.
Ou seja, como regra, a responsabilidade civil da bolsa de valores é subjetiva, seguindo a regra do Código Civil, e não aquela do Código de Defesa do Consumidor.
Além disso, para que a bolsa de valores seja responsabilizada, é necessária a demonstração de negligência no exercício do seu dever de fiscalização previsto em lei e em normas regulamentares.
Outrossim, é interessante verificarmos alguns exemplos já analisados pelo STJ:
Neste último caso acima, o STJ entendeu que não havia responsabilidade civil da bolsa de valores.
Isso porque, embora tenha permitido que a corretora desenquadrada dos requisitos financeiros continuasse operando no mercado até o momento da decretação de sua liquidação extrajudicial, não ficou demonstrada a negligência no seu dever de fiscalização.
No caso, a bolsa adotou as seguintes medidas: (i) promoveu três processos administrativos contra a corretora; (ii) aplicou as sanções de advertência e multa à corretora e seus dirigentes; e (iii) disponibilizou os processos em seu site, tudo em cumprimento aos deveres previstos em normas regulamentares.
Portanto, pessoal, esse foi nosso breve resumo sobre a responsabilidade civil da bolsa de valores, conforme a legislação e a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça (STJ).
Como vimos, a responsabilidade civil da bolsa de valores depende da demonstração de negligência no exercício do seu dever de fiscalização previsto em lei e em normas regulamentares.
Nosso tempo aqui é breve e não conseguimos, claro, esgotar o assunto. Portanto, não deixe de revisar o tema em seu material de estudo e praticar com diversas questões.
Até a próxima!
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