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Contribuinte substituto para SEFAZ/RJ

Como vai, tudo bem!! Neste artigo de hoje iremos analisar um assunto muito importante para a prova de Auditor Fiscal do RJ: atribuição de contribuinte substituto para SEFAZ/RJ de acordo com o Regulamento do ICMS carioca. 

Contribuinte substituto para SEFAZ/RJ

Vamos passar basicamente pelos seguintes tópicos: 

  • Explorar a norma do ICMS no RJ e alguns conceitos essenciais;
  • Conhecer quando pode ocorrer a atribuição de contribuinte substituto para SEFAZ/RJ;
  • Entender observações relevantes sobre o tema.

Sendo assim, tendo como referência o regulamento do ICMS no Estado do RJ, com o Decreto nº 27.427/00, vamos então nos aprofundar um pouco mais sobre contribuinte substituto para SEFAZ/RJ. 

Contribuinte substituto para SEFAZ/RJ

A obrigação de pagar tributos e cumprir obrigações tributações costuma ser, em regra, do próprio sujeito passivo que realiza as transações que deram origem àquele tributo. Assim evita-se que pessoas que nada tem a ver com a operações venham a ser oneradas. Essa é a regra, mas existem algumas particularidades. 

É possível, também, que essa exigência seja conferida não ao titular da movimentação, mas a algum outro que tenha algum envolvimento, transferindo assim a responsabilidade pelo cumprimento da obrigação, seja principal ou acessória. Isso pode ocorrer para facilitar a fiscalização e para garantir que a tributação devida seja de fato recolhida aos cofres públicos. 

Nesses casos, temos a chamada substituição tributária. Ao invés de quem realizou a venda recolher o ICMS, quem o faz é outro sujeito passivo, denominado substituto. Obviamente essa condição precisa estar sempre prevista na legislação do ente federativo competente por aquele tributo. Dessa forma, é possível afirmar que nem sempre o detentor da venda e quem vai realizar o pagamento do ICMS para os cofres públicos, devido à substituição tributária. 

Só atente que, apesar de o substituto tributário ter o dever de fazer o repasse ao Estado, a onerosidade continua sendo da quem realizou a venda, o substituído. Isso porque o substituto apenas retém o valor, pagando menos então ao seu fornecedor, e o valor retido é simplesmente repassado à administração pública. Note que o peso financeiro para o substituto é o mesmo, sendo do substituído a efetiva carga tributária. 

Assim, temos também a possibilidade de atribuição de contribuinte substituto para SEFAZ/RJ com base nas normativas do Estado carioca. A legislação é que define quem pode receber a atribuição de contribuinte substituto, atendendo-se assim ao princípio da legalidade. Dessa forma, vamos ver o que diz o regulamento do ICMS no RJ sobre esse tema: 

Art. 1º A qualidade de contribuinte substituto para SEFAZ/RJ – responsável pela retenção e recolhimento do imposto incidente em operações ou prestações antecedentes, concomitantes ou subsequentes, inclusive do valor decorrente da diferença entre as alíquotas interna e interestadual nas operações e prestações que destinem bens e serviços a consumidor final localizado em outro Estado que seja contribuinte do imposto – poderá ser atribuída, nas hipóteses e condições definidas pela legislação tributária:  

I – ao industrial, comerciante ou outra categoria de contribuinte, pelo pagamento do imposto devido em operações ou prestações anteriores;  

II – ao produtor, extrator, gerador, importador, industrial, distribuidor, comerciante ou transportador, pelo pagamento do imposto devido nas operações subseqüentes;  

III – ao depositário, a qualquer título, em relação a mercadoria depositada por contribuinte;  

IV – ao contratante de serviço ou terceiro que participe da prestação de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação;  

V – ao remetente, pelo pagamento do imposto devido em decorrência da diferença entre a alíquota interna e interestadual, em operações interestaduais que destinem mercadorias ou bens para uso, consumo ou ativo permanente, a destinatário contribuinte localizado neste Estado;  

VI – ao adquirente ou destinatário da mercadoria, pelo pagamento do imposto em operações antecedentes ou subsequentes;  

VII – à geradora ou à distribuidora de energia elétrica, ou a qualquer estabelecimento que comercializar energia elétrica, relativamente ao imposto devido nas operações antecedentes, concomitantes ou subsequentes, internas e interestaduais, desde a produção ou importação até a última operação. 

Por fim, para concluirmos o conteúdo sobre contribuinte substituto para SEFAZ/RJ, saiba que em relação ao inciso II que vimos mais acima, que fala de produtor, extrator, gerador, entre outros, considera-se ocorrido o fato gerador, relativo às operações ou prestações subsequentes, tão logo a mercadoria seja posta em circulação ou o serviço seja iniciado pelo contribuinte substituto.   

Passamos, portanto, pelo tema contribuinte substituto para SEFAZ/RJ, assunto fundamental para o concurso de auditor fiscal deste Estado. 

Considerações Finais

Chegamos ao final do nosso breve artigo sobre contribuinte substituto para SEFAZ/RJ, e esperamos que seja muito útil para a sua preparação e aprovação. 

Lembre-se que é essencial a leitura dos PDF’s e a revisão frequente dos conteúdos, para que assim os seus estudos fiquem cada vez mais avançados.     

Um grande abraço e até mais! 

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Fábio Prado dos Santos Santana

Principais Aprovações em Concursos: Auditor Fiscal Tributário Municipal - ISS São Paulo (2024); Auditor Fiscal - Receita Federal do Brasil (2023); Professor Efetivo - Universidade Federal de Sergipe (2014).

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