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STF reconhece imunidade de imóveis dos Correios quanto ao IPTU

Olá, amigas e amigos concurseiros.

Foi publicada mais uma importante decisão relativa ao direito tributário e muito importante para aqueles que estudam essa matéria. A decisão nos fala do entendimento do STF sobre a extensão da imunidade recíproca, novamente, aos Correios no que se refere ao IPTU incidente sobre os seus imóveis. A decisão foi tomada no julgamento do Recurso Extraordinário (RE) 773992, com repercussão geral reconhecida.

A íntegra da notícia é a seguinte:

“(…) No recurso, o Município de Salvador questionava acórdão do Tribunal Regional Federal da 1ª Região (TRF-1) que reconheceu a aplicação, ao caso, do princípio da imunidade recíproca entre os entes federativos, prevista artigo 150, inciso VI, alínea “a”, da Constituição Federal (CF). Com isso, afastou a cobrança do IPTU.

Segundo a alegação do município no RE, o serviço público prestado pela ECT não justifica a imunidade, que deve ser aplicada somente às autarquias e fundações públicas. Sustentou que a Constituição Federal veda a imunidade relativamente às empresas, e que a ECT exerce suas atividades em regime concorrencial. Já a ECT alega que não explora atividade econômica, mas desempenha serviço público de caráter obrigatório e exclusivo do Estado. (…)

O ministro Dias Toffoli, relator, votou pelo desprovimento do recurso, reafirmando entendimento do STF segundo o qual a imunidade deve ser estendida às empresas públicas e sociedades de economia mista prestadoras de serviços públicos. Ambas, segundo o relator, “fazem parte da administração pública indireta e, por diversas vezes, figuram como instrumentalidades administrativas das pessoas políticas, ocupando-se dos serviços públicos incumbidos aos entes federativos”. Assim, conforme o voto, cabe a eles o tratamento tributário próprio das autarquias e das fundações públicas.

Quanto à particularidade da atividade prestada pela ECT, o relator afirma que o STF tem concebido a empresa como prestadora de serviço público obrigatório e exclusivo do Estado e não como exploradora de atividade econômica, embora também ofereça serviços dessa natureza.

No tocante à cobrança de IPTU, o relator salientou que, para prevalecer o entendimento contrário à imunidade da empresa, seria necessária a identificação de quais imóveis se destinariam às finalidades essenciais da entidade e quais não. No entanto, diz, “é notório que os imóveis abrigam varias atividades indistintamente”. O relator ressaltou que a imunidade alcança os imóveis próprios da ECT, não aqueles de franqueados ou prestadores de serviços. (…)”

Essa decisão é de suma importância para as futuras provas de direito tributário, uma vez que também possui repercussão geral. E um trecho importante da notícia deve ser salientado, já que pode ser uma excelente fonte de questão de prova: “(…) a imunidade alcança os imóveis próprios da ECT, não aqueles de franqueados ou prestadores de serviços (…)”.

Por hoje é só pessoal!

Grande abraço! E bons estudos!

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Aluisio Neto

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