{"id":995317,"date":"2022-04-11T07:59:00","date_gmt":"2022-04-11T10:59:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=995317"},"modified":"2022-04-04T14:26:13","modified_gmt":"2022-04-04T17:26:13","slug":"tce-rj-auditoria-regularidade-operacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/tce-rj-auditoria-regularidade-operacional\/","title":{"rendered":"TCE-RJ: Auditoria de Regularidade e Operacional"},"content":{"rendered":"\n<p>Ol\u00e1, tudo bem com voc\u00ea? Hoje vamos falar a respeito das principais semelhan\u00e7as e diferen\u00e7as da Auditoria de Regularidade x Auditoria Operacional para o concurso do TCE-RJ. Vamos l\u00e1? <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"448\" src=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/07\/18084943\/auditorias-publicas.jpg\" alt=\"TCE-RJ: Auditoria de Regularidade x Operacional\" class=\"wp-image-543749\" srcset=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/07\/18084943\/auditorias-publicas.jpg 1024w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/07\/18084943\/auditorias-publicas-300x131.jpg 300w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/07\/18084943\/auditorias-publicas-768x336.jpg 768w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/07\/18084943\/auditorias-publicas-610x267.jpg 610w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption>TCE-RJ: Auditoria de Regularidade x Operacional<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>N\u00e3o sei se voc\u00ea soube, mas saiu o concurso do TCE-RJ. S\u00e3o <strong>20 vagas<\/strong>, sendo 10 para T\u00e9cnico de Controle Externo e 10 para Analista de Controle Externo.<\/p>\n\n\n\n<p>A prova de T\u00e9cnico vai ocorrer no dia 08\/05\/2022. Considerando que estou escrevendo esse artigo no dia 26\/03\/2022, faltam menos de 2 meses para a prova!<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse p\u00f3s-edital vamos focar em um assunto muito importante para a sua prova: Auditoria de Regularidade x Auditoria Operacional. <\/p>\n\n\n\n<p>Voc\u00ea sabe quais s\u00e3o as semelhan\u00e7as e diferen\u00e7as desses dois tipos de Auditoria?<\/p>\n\n\n\n<p>Hoje iremos abordar os principais pontos! <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conceito-de-auditoria-tce-rj-auditoria-de-regularidade-e-operacional\">Conceito de Auditoria &#8211; TCE-RJ: Auditoria de Regularidade e Operacional<\/h2>\n\n\n\n<p>O que \u00e9 Auditoria?<\/p>\n\n\n\n<p>A auditoria \u00e9 uma <strong>t\u00e9cnica cont\u00e1bil<\/strong> que compreende a an\u00e1lise de livros, documentos e registros, al\u00e9m de realizar inspe\u00e7\u00f5es para conseguir obter informa\u00e7\u00f5es de fontes externas e internas.<\/p>\n\n\n\n<p>Qual a sua finalidade?<\/p>\n\n\n\n<p>Ela busca analisar os registros e demonstra\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis relacionados aos patrim\u00f4nio da entidade. Al\u00e9m disso, a auditoria busca obter uma seguran\u00e7a razo\u00e1vel de que as demonstra\u00e7\u00f5es n\u00e3o possuem distor\u00e7\u00f5es relevantes.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, trata do exame sistem\u00e1tico das atividades que est\u00e3o sendo desenvolvidas pela entidade, sendo um exame anal\u00edtico e pericial a respeito das opera\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis.<\/p>\n\n\n\n<p>Se levarmos em<strong> considera\u00e7\u00e3o o ambiente no qual a auditoria est\u00e1 inserida<\/strong>, ela pode ser classificada como<strong> Auditoria Governamental ou Auditoria Privada<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Voc\u00ea sabe a diferen\u00e7a entre elas?<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o? Ent\u00e3o vamos explicar&#8230;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"auditoria-privada\">Auditoria Privada <\/h2>\n\n\n\n<p>Primeiramente, a Auditoria Privada \u00e9 uma t\u00e9cnica cont\u00e1bil formada por procedimentos sistematizados, a fim de avaliar as evid\u00eancias a respeito das demonstra\u00e7\u00f5es financeiras da entidade. Esse tipo de Auditoria \u00e9 dividida em <strong>Auditoria Externa ou Auditoria Interna<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Mas qual a diferen\u00e7a da Auditoria Externa para a Auditoria Interna?<\/p>\n\n\n\n<p>A <strong>Auditoria Interna \u00e9 realizada por funcion\u00e1rios da entidade auditada<\/strong>. Essa auditoria busca examinar a adequa\u00e7\u00e3o e a efic\u00e1cia dos controles internos da entidade, bem como as informa\u00e7\u00f5es financeiras, cont\u00e1beis e operacionais.<\/p>\n\n\n\n<p>O objetivo da Auditoria Interna \u00e9 agregar valor \u00e0s opera\u00e7\u00f5es da entidade. Destarte, ela ajuda a atingir as metas e resultados pretendidos por meio de uma abordagem sistem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>Por\u00e9m, mesmo sendo funcion\u00e1rio da empresa, o auditor n\u00e3o deve ser subordinado aos departamentos que ir\u00e1 examinar, devendo ser independente.<\/p>\n\n\n\n<p>Por sua vez, a <strong>Auditoria Externa<\/strong>, que tamb\u00e9m pode ser chamada de Auditoria Independente, \u00e9 realizada por <strong>profissional que n\u00e3o tem liga\u00e7\u00e3o com a empresa que est\u00e1 sendo auditada<\/strong>. Ela busca verificar se as informa\u00e7\u00f5es que foram disponibilizadas pela entidade est\u00e3o de acordo com as normas aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<p>A NBC TA 200 ao tratar do objetivo da Auditoria Externa (ou Independente) diz que: <em>\u201cO objetivo da auditoria independente \u00e9 aumentar o grau de confian\u00e7a nas demonstra\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis por parte dos<br \/>usu\u00e1rios.&#8221;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Assim, a principal diferen\u00e7a entre a Auditoria Interna e a Auditoria Externa \u00e9 que a Interna trata de um instrumento de controle realizado pela pr\u00f3pria entidade. Isto \u00e9, n\u00e3o se trata de uma an\u00e1lise independente feita por um profissional de fora.<\/p>\n\n\n\n<p>Ok, mas e a Auditoria Governamental?<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"auditoria-governamental-tce-rj-auditoria-de-regularidade-e-operacional\">Auditoria Governamental &#8211; TCE-RJ: Auditoria de Regularidade e Operacional<\/h2>\n\n\n\n<p>Segundo a Instru\u00e7\u00e3o Normativa 01\/2001 da Secretaria Federal de Controle Interno, a Auditoria Governamental ou Auditoria P\u00fablica trata de conjunto de t\u00e9cnicas para analisar a gest\u00e3o p\u00fablica, de acordo com os seus processos e resultados gerenciais, al\u00e9m de verificar a aplica\u00e7\u00e3o dos recursos<br \/>p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 as Normas de Auditoria Governamental dizem que a Auditoria governamental trata do exame<br \/>realizado em entidades da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica direta ou indireta, relacionado aos seus aspectos cont\u00e1beis, or\u00e7ament\u00e1rios, financeiros, operacionais, econ\u00f4micos e patrimoniais e operacionais.<\/p>\n\n\n\n<p>Desse modo, a <strong>Auditoria Governamental utiliza procedimentos para emitir uma opini\u00e3o a respeito da adequa\u00e7\u00e3o das contas do Poder P\u00fablico<\/strong>, a respeito do desempenho da gest\u00e3o p\u00fablica, bem como dos resultados dos programas realizados com dinheiro p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, a <strong>Auditoria Governamental busca comprovar tanto a legalidade quanto a legitimidade<\/strong> dos atos e fatos administrativos, al\u00e9m de <strong>analisar os resultados<\/strong> alcan\u00e7ados pelo Poder P\u00fablico. Verificando aspectos como:<strong> efici\u00eancia, efic\u00e1cia e economicidade <\/strong>da gest\u00e3o p\u00fablica em todas as esferas de governo e em todos os poderes.<\/p>\n\n\n\n<p>Vamos trazer o que a Constitui\u00e7\u00e3o Federal diz a respeito disso&#8230;<\/p>\n\n\n\n<p>A Constitui\u00e7\u00e3o Federal no artigo 71 elenca cinco tipos de Auditoria:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Cont\u00e1bil;<\/li><li>Financeira;<\/li><li>Operacional;<\/li><li>Patrimonial; e <\/li><li>Or\u00e7ament\u00e1ria.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>J\u00e1 no caput do artigo 70, a Constitui\u00e7\u00e3o Federal lista alguns crit\u00e9rios que v\u00e3o ser utilizados quando forem realizadas auditorias, s\u00e3o eles:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Legalidade;<\/li><li>Legitimidade; e <\/li><li>Economicidade.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Mas o que isso tem a ver com Auditoria Operacional ou Auditoria de Regularidade?<\/p>\n\n\n\n<p>Tudo, vamos ver adiante que tem tudo haver.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"auditoria-de-regularidade-tce-rj-auditoria-de-regularidade-e-operacional\">Auditoria de Regularidade &#8211; TCE-RJ: Auditoria de Regularidade e Operacional<\/h2>\n\n\n\n<p>A <strong>Auditoria de Regularidade (tamb\u00e9m pode ser chamada de Auditoria de Conformidade)<\/strong> \u00e9 o instrumento de fiscaliza\u00e7\u00e3o que busca analisar a <strong>legalidade e a legitimidade<\/strong> dos atos de gest\u00e3o realizados pelos gestores do dinheiro p\u00fablico, do ponto de vista cont\u00e1bil, or\u00e7ament\u00e1rio, financeiro, operacional e patrimonial.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, essa Auditoria est\u00e1 focada na an\u00e1lise da legalidade e da legitimidade dos atos de gest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo as Normas de Auditoria Governamental (NAGs), a Auditoria de Regularidade realiza o exame e avalia\u00e7\u00e3o tanto dos registros, quanto das contas governamentais, das demonstra\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis, das opera\u00e7\u00f5es, do cumprimento das disposi\u00e7\u00f5es estabelecidas na Lei e nos regulamentos, dos sistemas de controle interno, a fim de expressar sua opini\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>O que quer dizer analisar a &#8220;legalidade e a legitimidade&#8221;?<\/p>\n\n\n\n<p>A an\u00e1lise da <strong>legalidade<\/strong> verifica se os atos realizados pelos gestores do dinheiro p\u00fablico <strong>est\u00e3o de acordo com as Leis e com os regulamentos<\/strong>. Isto \u00e9, verifica se os atos praticados com o dinheiro p\u00fablico est\u00e3o em conson\u00e2ncia com o ordenamento jur\u00eddico vigente.<\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 o conceito de <strong>Legitimidade<\/strong> vai al\u00e9m do conceito de Legalidade, a legitimidade <strong>verifica se os atos praticados com o dinheiro p\u00fablico est\u00e3o de acordo com o interesse p\u00fablico. <\/strong>Ou seja, mesmo que o ato esteja na Lei ou no regulamento, se ele n\u00e3o atende ao interesse p\u00fablico, ele n\u00e3o \u00e9 leg\u00edtimo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A Auditoria de Regularidade<\/strong>, por sua vez,<strong> se divide em Auditoria de Conformidade e Auditoria Cont\u00e1bil.<\/strong> Vamos ver um pouco sobre cada uma delas?<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>A Auditoria de Conformidade<\/strong> est\u00e1 preocupada com a legitimidade dos atos e fatos praticados pelo Poder P\u00fablico;<\/li><li>A <strong>Auditoria Cont\u00e1bil<\/strong> est\u00e1 preocupada em obter elementos suficientes para opinar sobre os registros cont\u00e1beis, verificar se tais registros est\u00e3o conforme os princ\u00edpios fundamentais da contabilidade e se as demonstra\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis est\u00e3o refletindo a realidade patrimonial.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"auditoria-operacional-tce-rj-auditoria-de-regularidade-x-operacional\">Auditoria Operacional &#8211; TCE-RJ: Auditoria de Regularidade x Operacional<\/h2>\n\n\n\n<p>A Auditoria Operacional avalia as a\u00e7\u00f5es e os procedimentos relativos ao processo organizacional da entidade. Essa Auditoria busca emitir uma opini\u00e3o a respeito da gest\u00e3o da entidade levando em conta aspectos de <strong>efic\u00e1cia, efici\u00eancia e economicidade<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>A <strong>Auditoria Operacional busca auxiliar a Administra\u00e7\u00e3o na gest\u00e3o dos resultados<\/strong>, atrav\u00e9s de suas recomenda\u00e7\u00f5es. Ela visa aprimorar os procedimentos da entidade, al\u00e9m de melhorar os controles e a responsabilidade gerencial.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo o Manual de Auditoria Operacional do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, a Auditoria Operacional \u00e9 um exame objetivo e independente da efic\u00e1cia, economicidade, efici\u00eancia e efetividade de entidades, programas e atividades do Poder P\u00fablico, <strong>buscando aperfei\u00e7oar a gest\u00e3o p\u00fablica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"mas-o-que-quer-dizer-eficacia-eficiencia-economicidade-e-efetividade\">Mas o que quer dizer efic\u00e1cia, efici\u00eancia, economicidade e efetividade?<\/h4>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Economicidade<\/strong>: Diz respeito a diminui\u00e7\u00e3o dos custos dos recursos que foram utilizados para conseguir cumprir a atividade, sem prejudicar a qualidade. Logo, a economicidade diz respeito \u00e0 capacidade que a entidade tem de gerir de maneira adequada os recursos financeiros que est\u00e3o a sua disposi\u00e7\u00e3o.<\/li><li><strong>Efici\u00eancia:<\/strong> A efici\u00eancia diz respeito a rela\u00e7\u00e3o dos bens e servi\u00e7os gerados pela atividade com os custos dos insumos que foram necess\u00e1rios para produzi-los, por um determinado tempo, mantendo a qualidade. Logo, efici\u00eancia faz refer\u00eancia ao esfor\u00e7o para transformar insumos em produtos.<\/li><li><strong>Efic\u00e1cia<\/strong>: Diz respeito ao alcance dos objetivos pretendidos, em determinado tempo. Logo, a efic\u00e1cia n\u00e3o se preocupa com os custos necess\u00e1rios para produzir aqueles produtos, preocupa-se apenas se alcan\u00e7ou o objetivo. Isto \u00e9, ela refere-se \u00e0 capacidade da gest\u00e3o de cumprir as metas propostas.<\/li><li><strong>Efetividade<\/strong>: A efetividade est\u00e1 relacionada com o impacto que um programa realizou na sua popula\u00e7\u00e3o alvo. Ela verifica se aquele programa cumpriu sua finalidade. Assim, a efetividade vai al\u00e9m do simples cumprimento dos objetivos pretendidos, ela verifica como aquilo atingiu seu p\u00fablico (os cidad\u00e3os).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"resumo-das-diferencas-da-auditoria-de-regularidade-para-a-auditoria-operacional\">Resumo das Diferen\u00e7as da Auditoria de Regularidade para a Auditoria Operacional<\/h2>\n\n\n\n<p>A Auditoria de Regularidade realiza o exame e a avalia\u00e7\u00e3o dos registros, demonstra\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis, contas do Poder P\u00fablico, opera\u00e7\u00f5es, verificando o cumprimento das disposi\u00e7\u00f5es das Leis e dos Regulamentos, bem como do sistema de controle interno da entidade, a fim de emitir uma opini\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 a Auditoria Operacional realiza o exame dos programas, processos e servi\u00e7os para emitir uma opini\u00e3o relacionada ao desempenho dos \u00f3rg\u00e3os do Poder P\u00fablico. Essa Auditoria utiliza os crit\u00e9rios de efic\u00e1cia, efici\u00eancia, economicidade, efetividade, entre outros.<\/p>\n\n\n\n<p>Desse modo, a <strong>Auditoria Operacional vai al\u00e9m dos aspectos da Legalidade, ela abrange inclusive a efetividade das a\u00e7\u00f5es do poder p\u00fablico.<\/strong> Esse tipo de Auditoria busca avaliar o desempenho e promover o aperfei\u00e7oamento da gest\u00e3o p\u00fablica. Isto \u00e9, ela vai muito al\u00e9m dos crit\u00e9rios de legalidade e legitimidade.<\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 a Auditoria de Regularidade verifica apenas a Legalidade e Legitimidade dos atos de gest\u00e3o dos respons\u00e1veis pelo Poder P\u00fablico, analisando segundo crit\u00e9rios cont\u00e1bil, or\u00e7ament\u00e1rio, financeiro e patrimonial.<\/p>\n\n\n\n<p>Lembrando que a Auditoria de Regularidade se subdivide em Auditoria Cont\u00e1bil e Auditoria de Cumprimento Legal.<\/p>\n\n\n\n<p>Espero que tenham gostado do artigo do artigo de hoje e boa prova!<\/p>\n\n\n\n<p>Um abra\u00e7o e bons estudos!<\/p>\n\n\n\n<p>Leonardo Mathias <\/p>\n\n\n\n<p>@profleomathias<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-estrategia-concursos wp-block-embed-estrategia-concursos\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"4ww1q0tug1\"><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/ciclo-x-cronograma-de-estudo-qual-funciona-melhor-para-mim\/\">Ciclo x Cronograma de Estudo: Qual funciona melhor para mim?<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"&#8220;Ciclo x Cronograma de Estudo: Qual funciona melhor para mim?&#8221; &#8212; Estrat\u00e9gia Concursos\" src=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/ciclo-x-cronograma-de-estudo-qual-funciona-melhor-para-mim\/embed\/#?secret=VFRWZ769sF#?secret=4ww1q0tug1\" data-secret=\"4ww1q0tug1\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><figcaption><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/ciclo-x-cronograma-de-estudo-qual-funciona-melhor-para-mim\/\">https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/ciclo-x-cronograma-de-estudo-qual-funciona-melhor-para-mim\/<\/a><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.tcerj.tc.br\/portalnovo\/\">https:\/\/www.tcerj.tc.br\/portalnovo\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"has-text-align-center wp-block-heading\" id=\"h-cursos-e-assinaturas\">Cursos e Assinaturas <\/h2>\n\n\n\n<p>Prepare-se com o melhor material e com quem mais aprova em Concursos P\u00fablicos em todo o pa\u00eds!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-vivid-purple-background-color has-text-color has-background\"><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-abertos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Concursos abertos<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-vivid-purple-background-color has-text-color has-background\"><strong><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-2022\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Concursos 2022<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"container\" id=\"boxes\">\n  <div class=\"row\">\n    <div class=\"col-sm\">\n      <div class=\"estrategia\" id=\"box-assinatura\">\n        <h3 class=\"titulo-assinatura\">Assinatura de Concursos<\/h3>\n        <p class=\"subtitulo-assinatura\">Assinatura de 1 ano ou 2 anos<\/p>\n        <div class=\"box-botao\">\n          <a class=\"btn-assinatura\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/assinaturas\/\" role=\"button\" rel=\"noopener noreferrer\">ASSINE AGORA<\/a>\n        <\/div>\n      <\/div>\n      \n    <\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ol\u00e1, tudo bem com voc\u00ea? 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