{"id":969923,"date":"2022-03-03T08:51:00","date_gmt":"2022-03-03T11:51:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=969923"},"modified":"2022-02-21T15:42:29","modified_gmt":"2022-02-21T18:42:29","slug":"administracao-publica-auditor-tce-sc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/administracao-publica-auditor-tce-sc\/","title":{"rendered":"Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica para Auditor do TCE-SC – \u00c1rea: Administra\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n

Ol\u00e1, estrategista! Tudo bem? No artigo de hoje, traremos um resumo da parte de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica para Auditor do TCE-SC – \u00c1rea: Administra\u00e7\u00e3o<\/strong>!<\/p>\n\n\n\n

Este artigo deve ser utilizado em conjunto com o resumo que fizemos de Administra\u00e7\u00e3o Geral para Auditor do TCE-SC – \u00c1rea: Administra\u00e7\u00e3o. Como estamos na reta final para a prova do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina<\/strong>, n\u00e3o h\u00e1 tempo a perder, devendo o candidato aproveitar todo o tempo livre para intensificar os estudos e aumentar suas chances de aprova\u00e7\u00e3o! Por isso, apresentaremos neste artigo um resumo de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica para Auditor do TCE-SC – \u00c1rea: Administra\u00e7\u00e3o, com o intuito de auxili\u00e1-lo nesta reta final!<\/p>\n\n\n\n

A disciplina de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica<\/strong> est\u00e1 contida na parte de conte\u00fados espec\u00edficos para o cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo \u2013 \u00c1rea: Administra\u00e7\u00e3o. O edital<\/a> trouxe diversos assuntos na parte de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, mesclando, inclusive, com temas afetos ao Direito Administrativo. Trabalharemos os temas respeitando o hist\u00f3rico de cobran\u00e7a da banca do concurso, o Cebraspe.<\/p>\n\n\n\n

Vale destacarmos, tamb\u00e9m, que uma fase important\u00edssima do concurso do TCE-SC ser\u00e1 a prova discursiva. <\/strong>Esta consistir\u00e1, conforme o edital, em \u201cpe\u00e7a t\u00e9cnica (relat\u00f3rio t\u00e9cnico), de at\u00e9 90 linhas, a respeito de temas relacionados aos conhecimentos espec\u00edficos para cada cargo\/\u00e1rea\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Portanto, busque estudar a parte de conhecimentos espec\u00edficos (como \u00e9 o caso da disciplina de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica) j\u00e1 pensando em resolver poss\u00edvel tem\u00e1tica na prova discursiva. Vale destacar que a disciplina de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica tem grandes possibilidades de ser o tema da discursiva.<\/p>\n\n\n\n

Nos pr\u00f3ximos t\u00f3picos, trabalharemos os principais temas da disciplina de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica para Auditor do TCE-SC – \u00c1rea: Administra\u00e7\u00e3o. Continue conosco!<\/p>\n\n\n\n

\"Administra\u00e7\u00e3o
TCE-SC<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Modelos de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica para o TCE-SC<\/h2>\n\n\n\n

Iniciaremos a abordagem dos principais temas de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica para Auditor do TCE-SC – \u00c1rea: Administra\u00e7\u00e3o trabalhando os modelos da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica<\/strong> (patrimonialista, burocr\u00e1tico e gerencial). \u00c9 o assunto mais importante da disciplina, seja por sua alt\u00edssima cobran\u00e7a por parte da banca, seja por ser um tema que fornece bases para a compreens\u00e3o de todo o restante da disciplina.<\/p>\n\n\n\n

Comecemos falando do modelo patrimonialista<\/strong>. Neste modelo, havia enorme incid\u00eancia de corrup\u00e7\u00e3o e o nepotismo. <\/strong>N\u00e3o existia distin\u00e7\u00e3o entre os bens p\u00fablicos e os bens de propriedade privada do detentor de poder. Assim, o soberano se utilizava do patrim\u00f4nio p\u00fablico como extens\u00e3o de seus bens e posses.<\/p>\n\n\n\n

Importante frisar que quase n\u00e3o havia a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos no modelo patrimonialista. Tampouco existia a profissionaliza\u00e7\u00e3o dos cargos p\u00fablicos,que eram oferecidos a pessoas livremente escolhidas pelo soberano, sem qualquer preocupa\u00e7\u00e3o com a qualifica\u00e7\u00e3o destas pessoas.<\/p>\n\n\n\n

Seguindo, o pr\u00f3ximo modelo \u00e9 o Burocr\u00e1tico<\/strong>, A palavra burocracia vem da jun\u00e7\u00e3o da palavra francesa “bureau”, que significa “escrit\u00f3rio”, e da grega “kratia”, que significa poder, lei, norma.<\/p>\n\n\n\n

A organiza\u00e7\u00e3o burocr\u00e1tica \u00e9 dotada de alta rigidez, est\u00e1vel, com forte hierarquia, formalismo e especializa\u00e7\u00e3o dos funcion\u00e1rios, buscando privilegiar a meritocracia. Deriva do poder racional-legal, poder este em que as regras s\u00e3o estabelecidas em leis, estatutos, contratos e outras conven\u00e7\u00f5es, sempre por escrito. Isso leva a alta padroniza\u00e7\u00e3o dos procedimentos.<\/p>\n\n\n\n

O modelo burocr\u00e1tico ficou bastante conhecido por suas disfun\u00e7\u00f5es, que, de forma err\u00f4nea, acabaram por caracterizar o modelo. Dentre elas, citemos o exagerado apego \u00e0s normas internas; a rigidez em todos os procedimentos e a autorrefer\u00eancia da organiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Por fim, temos o modelo Gerencial, <\/strong>que tem como principal caracter\u00edstica a preocupa\u00e7\u00e3o com a efici\u00eancia, qualidade e resultados. Nesse sentido, os controles s\u00e3o a posteriori, sobre os resultados, em detrimento ao controle pr\u00e9vio do modelo burocr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

As reformas administrativas e a redefini\u00e7\u00e3o do papel do Estado para o TCE-SC<\/h2>\n\n\n\n

Seguindo com o nosso resumo de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica para Auditor do TCE-SC – \u00c1rea: Administra\u00e7\u00e3o, chegou a hora de tratarmos sobre as reformas administrativas e a redefini\u00e7\u00e3o do papel do Estado no Brasil<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Em um primeiro momento, sugerimos a leitura dos nossos resumos sobre a evolu\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica no Brasil (parte 1<\/a> e parte 2<\/a>) e sobre o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado \u2013 PDRAE (parte 1<\/a> e parte 2<\/a>). Estes resumos se prestam a trabalhar o tema de forma um pouco mais densa. Olho vivo, pois este \u00e9 um forte candidato a ser o tema da discursiva!<\/p>\n\n\n\n

A Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica no Brasil inicia com o modelo patrimonialista. Na sequ\u00eancia, no per\u00edodo de 1930 a 1945, temos o primeiro governo Vargas, que tem como um dos principais feitos a cria\u00e7\u00e3o do DASP, em 1936, que inicia transi\u00e7\u00e3o para o modelo burocr\u00e1tico no Brasil.<\/p>\n\n\n\n

No per\u00edodo compreendido entre 1946 e 1964, o pa\u00eds experimenta a altern\u00e2ncia de poder entre Dutra, Vargas (segundo governo), Juscelino Kubitschek (conhecido pelo Plano de Metas, do conhecido slogan \u201c50 anos em 5\u201d), J\u00e2nio Quadros e Jo\u00e3o Goulart.<\/p>\n\n\n\n

Em 1964, inicia-se o regime militar. Neste momento, houve a elabora\u00e7\u00e3o do Decreto-Lei (DL) 200\/1967, tido pela doutrina como o primeiro movimento rumo \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o Gerencial no Brasil.<\/p>\n\n\n\n

Em 1985, ocorre a redemocratiza\u00e7\u00e3o, culminando na promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988.<\/p>\n\n\n\n

Avan\u00e7ando, em 1995, o temos a elabora\u00e7\u00e3o do \u201cPlano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado\u201d (PDRAE), que inaugura o per\u00edodo gerencial na Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica brasileira. Como consequ\u00eancia, temos a promulga\u00e7\u00e3o da Emenda Constitucional 19, de 1998, que elencou a \u201cefici\u00eancia\u201d como um dos princ\u00edpios da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica descritos na CF\/88.<\/p>\n\n\n\n

Importante frisar que, embora o modelo gerencial seja o atual, ainda \u00e9 poss\u00edvel encontrar, na pr\u00e1tica, tra\u00e7os dos outros dois modelos.<\/p>\n\n\n\n

Governabilidade, Governan\u00e7a e Accountability para o TCE-SC<\/h2>\n\n\n\n

Neste t\u00f3pico do nosso artigo de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica para Auditor do TCE-SC – \u00c1rea: Administra\u00e7\u00e3o, trabalharemos a parte de governan\u00e7a<\/strong>, governabilidade e accountability<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Primeiramente, precisamos compreender que a governan\u00e7a<\/strong> se refere \u00e0 capacidade t\u00e9cnica<\/u><\/strong> de governar. Dito de outra forma, a governan\u00e7a engloba as formas pelas quais o gestor p\u00fablico trabalha sua capacidade de gerenciar os recursos escassos dos quais disp\u00f5e, trabalhando a implementa\u00e7\u00e3o e gest\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

Seguindo, temos a governabilidade<\/strong>, que trata da capacidade pol\u00edtica<\/u><\/strong> de governar. A governabilidade demonstra a capacidade que os governantes possuem de conseguirem apoio pol\u00edtico para os seus projetos.<\/p>\n\n\n\n

Por fim, temos o conceito de accountability<\/strong>, que \u00e9 a obriga\u00e7\u00e3o que os agentes p\u00fablicos e governantes possuem de promoverem a presta\u00e7\u00e3o de contas<\/strong> de seus atos e de sua gest\u00e3o \u00e0 sociedade.<\/p>\n\n\n\n

Grave:<\/p>\n\n\n\n