{"id":919431,"date":"2021-12-01T03:28:26","date_gmt":"2021-12-01T06:28:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=919431"},"modified":"2021-12-01T03:28:27","modified_gmt":"2021-12-01T06:28:27","slug":"informativo-stf-1037-comentado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/","title":{"rendered":"Informativo STF 1037 Comentado"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n<p>Informativo n\u00ba 1037 do STF <strong>COMENTADO <\/strong>pintando na telinha!<\/p>\n<p>Fique ligado aqui\u00a0no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas!<\/p>\n<p><!-- \/wp:post-content --><\/p>\n<p><!-- wp:paragraph {\"align\":\"center\",\"fontSize\":\"huge\"} --><\/p>\n<p class=\"has-text-align-center has-huge-font-size\"><strong><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/12\/01032813\/stf-informativo-1037.pdf\">DOWNLOAD do PDF AQUI!<\/a><\/strong><\/p>\n<div class=\"lyte-wrapper\" style=\"width:853px;max-width:100%;margin:5px;\"><div class=\"lyMe\" id=\"WYL_T5GWl9rNd2c\"><div id=\"lyte_T5GWl9rNd2c\" data-src=\"\/\/i.ytimg.com\/vi\/T5GWl9rNd2c\/hqdefault.jpg\" class=\"pL\"><div class=\"tC\"><div class=\"tT\"><\/div><\/div><div class=\"play\"><\/div><div class=\"ctrl\"><div class=\"Lctrl\"><\/div><div class=\"Rctrl\"><\/div><\/div><\/div><noscript><a href=\"https:\/\/youtu.be\/T5GWl9rNd2c\" rel=\"nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.ytimg.com\/vi\/T5GWl9rNd2c\/0.jpg\" alt=\"YouTube video thumbnail\" width=\"853\" height=\"460\" \/><br \/>Assista a este v\u00eddeo no YouTube<\/a><\/noscript><\/div><\/div><div class=\"lL\" style=\"max-width:100%;width:853px;margin:5px;\"><\/div><\/p>\n\n<!-- wp:heading {\"level\":1} -->\n<h1 id=\"h-direito-administrativo\"><a>DIREITO ADMINISTRATIVO<\/a><\/h1>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:heading -->\n<h2 id=\"h-1-lei-estadual-poder-executivo-e-prazo-para-regulamenta-o\"><a>1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Lei estadual: Poder executivo e prazo para regulamenta\u00e7\u00e3o<\/a><\/h2>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Ofende os arts. 2\u00ba e 84, II, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, norma de legisla\u00e7\u00e3o estadual que estabelece prazo para o chefe do Poder Executivo apresentar a regulamenta\u00e7\u00e3o de disposi\u00e7\u00f5es legais.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>ADI 4728\/DF, relatora Min. Rosa Weber, julgamento virtual finalizado em 12.11.2021 (Info 1037)<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-1-1-situa-o-f-tica\"><a>1.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>O ent\u00e3o governador do Estado do Amap\u00e1,&nbsp;Camilo&nbsp;Capiberibe, apresentou as ADIs 4728 e ADI 4729 ao STF contra leis estaduais que criam programas sociais, \u201cinterferindo na organiza\u00e7\u00e3o, nas atribui\u00e7\u00f5es, nas compet\u00eancias, e na estrutura inerente ao Poder Executivo\u201d,&nbsp;conforme as ADIs.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>As normas questionadas s\u00e3o instituem a Pol\u00edtica Estadual de Preven\u00e7\u00e3o, Enfrentamento das Viol\u00eancias, Abuso e Explora\u00e7\u00e3o Sexual das Crian\u00e7as e Adolescentes do Amap\u00e1, e que disp\u00f5em sobre a cria\u00e7\u00e3o do Programa de Reinser\u00e7\u00e3o Social de Presos e Egressos do Sistema Carcer\u00e1rio do Estado, fixando prazo para que o Executivo regulamente as mat\u00e9rias. Os projetos&nbsp;que originaram as leis, segundo o governador, foram vetados na \u00edntegra por serem de autoria da Assembleia Legislativa. Para o chefe do Executivo, \u201ca insist\u00eancia na extrapola\u00e7\u00e3o partida da Assembleia Legislativa fez com que ela criasse lei eivada de v\u00edcio de origem e extens\u00e3o\u201d.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-1-2-an-lise-estrat-gica\"><a>1.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-1-2-1-quest-o-jur-dica\"><a>1.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>&nbsp;CF:<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Art. 2\u00ba S\u00e3o Poderes da Uni\u00e3o, independentes e harm\u00f4nicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judici\u00e1rio. (&#8230;)<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Rep\u00fablica: (&#8230;) II \u2013 exercer, com o aux\u00edlio dos Ministros de Estado, a dire\u00e7\u00e3o superior da administra\u00e7\u00e3o federal;<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-1-2-2-v-lida-a-norma-que-fixou-o-prazo-para-o-executivo-exercer-a-regulamenta-o\"><a>1.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; V\u00e1lida a norma que fixou o prazo para o executivo exercer a regulamenta\u00e7\u00e3o?<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Nooops!!!<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Compete, com EXCLUSIVIDADE, ao chefe do Poder Executivo examinar a conveni\u00eancia e a oportunidade para desempenho das atividades legislativas e regulamentares que lhe s\u00e3o inerentes. Assim, <strong>qualquer norma que imponha prazo certo para a pr\u00e1tica de tais atos configura INDEVIDA INTERFER\u00caNCIA do Poder Legislativo em atividade pr\u00f3pria do Poder Executivo<\/strong> e caracteriza interven\u00e7\u00e3o na condu\u00e7\u00e3o superior da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-1-2-3-resultado-final\"><a>1.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Diante da falta de impugna\u00e7\u00e3o espec\u00edfica de todo o conte\u00fado normativo, o Plen\u00e1rio conheceu em parte do pedido formulado em a\u00e7\u00e3o direta ajuizada contra a Lei amapaense 1.601\/2011, que \u201cInstitui a Pol\u00edtica Estadual de Preven\u00e7\u00e3o, Enfrentamento das Viol\u00eancias, Abuso e Explora\u00e7\u00e3o Sexual de Crian\u00e7as e Adolescentes no Estado do Amap\u00e1\u201d. Na parte conhecida, o colegiado, por maioria, julgou procedente a pretens\u00e3o, a fim de declarar a inconstitucionalidade do art. 9\u00ba da aludida lei. Vencida parcialmente a ministra&nbsp;C\u00e1rmen&nbsp;L\u00facia.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":1} -->\n<h1 id=\"h-direito-constitucional\"><a>DIREITO CONSTITUCIONAL<\/a><\/h1>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:heading -->\n<h2 id=\"h-2-extens-o-de-benef-cios-de-promo-es-a-clientes-preexistentes\"><a>2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Extens\u00e3o de benef\u00edcios de promo\u00e7\u00f5es a clientes preexistentes<\/a><\/h2>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>\u201c\u00c9 inconstitucional lei estadual que imp\u00f5e aos prestadores privados de servi\u00e7os de ensino a obriga\u00e7\u00e3o de estender o benef\u00edcio de novas promo\u00e7\u00f5es aos clientes preexistentes.\u201d<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>ADI 6614\/RJ, relatora Min. Rosa Weber, redator do ac\u00f3rd\u00e3o Min. Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 12.11.2021 (sexta-feira) (Info 1037)<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-2-1-situa-o-f-tica\"><a>2.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>A Confedera\u00e7\u00e3o Nacional dos Estabelecimentos de Ensino (Confenen) questionou no STF a validade da Lei estadual 8.573\/2019 do Rio de Janeiro, que obriga as institui\u00e7\u00f5es privadas de ensino a conceder os mesmos benef\u00edcios de novas promo\u00e7\u00f5es a clientes preexistentes. A mat\u00e9ria foi objeto da ADI 6614.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>A entidade alega que o Estado do Rio de Janeiro n\u00e3o tem compet\u00eancia legislativa para editar norma que trata sobre ensino superior e direito civil, cuja compet\u00eancia \u00e9 privativa da Uni\u00e3o (artigo 22, incisos I e XXIV da Constitui\u00e7\u00e3o Federal). Segundo a Confenen, n\u00e3o se trata, no caso, de defesa do consumidor, na qual os estados t\u00eam compet\u00eancia concorrente, pois as anuidades escolares s\u00e3o reguladas pela Lei federal 9.870\/1999. A confedera\u00e7\u00e3o aponta, ainda, viola\u00e7\u00e3o dos princ\u00edpios da prote\u00e7\u00e3o da ordem econ\u00f4mica, da livre iniciativa e da autonomia administrativa, financeira e patrimonial das universidades e faculdades.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-2-2-an-lise-estrat-gica\"><a>2.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-2-2-1-quest-o-jur-dica\"><a>2.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>CF:<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Art. 22. Compete privativamente \u00e0 Uni\u00e3o legislar sobre: I &#8211; direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agr\u00e1rio, mar\u00edtimo, aeron\u00e1utico, espacial e do trabalho.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Art. 24. Compete \u00e0 Uni\u00e3o, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: (&#8230;) \u00a7 1\u00ba No \u00e2mbito da legisla\u00e7\u00e3o concorrente, a compet\u00eancia da Uni\u00e3o limitar-se-\u00e1 a estabelecer normas gerais. \u00a7 2\u00ba A compet\u00eancia da Uni\u00e3o para legislar sobre normas gerais n\u00e3o exclui a compet\u00eancia suplementar dos Estados.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-2-2-2-tal-norma-encontra-amparo-na-cf\"><a>2.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Tal norma encontra amparo na CF?<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Nooops!!!<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>\u00c9 indevida a inclus\u00e3o de servi\u00e7os privados de educa\u00e7\u00e3o no rol de fornecedores obrigados a conceder, a seus clientes preexistentes, os mesmos benef\u00edcios de promo\u00e7\u00f5es posteriormente realizadas<strong>.<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Isso porque, nos termos do art. 22, I, da CF, <strong>h\u00e1 usurpa\u00e7\u00e3o da compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o para legislar sobre direito civil<\/strong>.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Ademais, a norma estadual, ao impor aos prestadores de servi\u00e7os de ensino a obriga\u00e7\u00e3o de estender o benef\u00edcio de novas promo\u00e7\u00f5es a clientes preexistentes, promove inger\u00eancia em rela\u00e7\u00f5es contratuais estabelecidas, sem que exista conduta abusiva por parte do prestador.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Al\u00e9m disso, a Lei federal 9.870\/1999 estabelece normas gerais para fixa\u00e7\u00e3o de anuidades escolares em \u00e2mbito nacional. No caso, o legislador estadual contrariou as normas gerais editadas legitimamente pelo Congresso Nacional sobre o tema, o que caracteriza afronta ao art. 24, \u00a7\u00a7 1\u00ba e 2\u00ba, da CF.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-2-2-3-resultado-final\"><a>2.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Com base nesse entendimento, o Plen\u00e1rio, por maioria, julgou procedente a\u00e7\u00e3o direta e declarou a inconstitucionalidade do art. 1\u00ba, par\u00e1grafo \u00fanico,&nbsp;<strong>e<\/strong>, da Lei 7.077\/2015, do Estado do Rio de Janeiro. Vencidos os ministros Rosa Weber (relatora), Edson Fachin e Alexandre de Moraes.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading -->\n<h2 id=\"h-3-covid-19-rede-de-uti-s-e-dever-da-uni-o-de-prestar-suporte-t-cnico-e-apoio-financeiro\"><a>3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Covid-19: Rede de UTI\u2019s e dever da Uni\u00e3o de prestar suporte t\u00e9cnico e apoio financeiro<\/a><\/h2>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O CIVIL ORIGIN\u00c1RIA<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>A Uni\u00e3o deve prestar suporte t\u00e9cnico e apoio financeiro para a expans\u00e3o da rede de UTI\u2019s nos estados durante o per\u00edodo de emerg\u00eancia sanit\u00e1ria<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>ACO 3473\/DF, relatora Min. Rosa Weber, julgamento virtual finalizado em 10.11.2021 (Info 1037)<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-3-1-situa-o-f-tica\"><a>3.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>O Estado do Rio Grande do Sul promoveu a A\u00e7\u00e3o Civil Origin\u00e1ria por meio da qual requereu que a Uni\u00e3o analise, imediatamente, os pedidos de habilita\u00e7\u00e3o de novos leitos de UTI formulados pelo RS ao Minist\u00e9rio da Sa\u00fade e que, em caso de evolu\u00e7\u00e3o da pandemia, preste suporte t\u00e9cnico e financeiro \u00e0 expans\u00e3o da rede estadual de UTIs, de forma proporcional aos outros estados.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-3-2-an-lise-estrat-gica\"><a>3.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-3-2-1-quest-o-jur-dica\"><a>3.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>CF:<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Art. 21. Compete \u00e0 Uni\u00e3o: (&#8230;) XVIII &#8211; planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades p\u00fablicas, especialmente as secas e as inunda\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Art. 198. As a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema \u00fanico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: (&#8230;) \u00a7 1\u00ba. O sistema \u00fanico de sa\u00fade ser\u00e1 financiado, nos termos do art. 195, com recursos do or\u00e7amento da seguridade social, da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios, al\u00e9m de outras fontes.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-3-2-2-tal-apoio-dever-da-uni-o\"><a>3.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Tal apoio \u00e9 dever da Uni\u00e3o?<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Yeaph!!!<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Nos termos do art. 21, XVIII, da CF, compete \u00e0 Uni\u00e3o planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades p\u00fablicas e, em tema de sa\u00fade coletiva, imp\u00f5e-se ao Governo federal \u201catuar como ente central no planejamento e coordena\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es integradas (&#8230;), em especial de seguran\u00e7a sanit\u00e1ria e epidemiol\u00f3gica no enfrentamento \u00e0 pandemia da COVID-19, inclusive no tocante ao financiamento e apoio log\u00edstico aos \u00f3rg\u00e3os regionais e locais de sa\u00fade p\u00fablica\u201d.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Esse dever da Uni\u00e3o de repassar aos entes subnacionais sua quota federal de abertura e manuten\u00e7\u00e3o dos leitos de UTI-Covid, enquanto programa excepcional pr\u00f3prio, decorre precisamente da posi\u00e7\u00e3o CENTRAL que deve exercer durante estado de emerg\u00eancia sanit\u00e1ria, <strong>o qual n\u00e3o se confunde com o repasse de verbas federais para a\u00e7\u00f5es universais de sa\u00fade nos estados e munic\u00edpios.<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-3-2-3-resultado-final\"><a>3.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Com base nesse entendimento, o Plen\u00e1rio julgou extintas, em parte e sem resolu\u00e7\u00e3o de m\u00e9rito, as a\u00e7\u00f5es c\u00edveis origin\u00e1rias, e, na parte remanescente, julgou procedentes os pedidos formulados. O ministro Nunes Marques acompanhou a relatora com ressalvas.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading -->\n<h2 id=\"h-4-estrangeiro-em-condi-o-de-hipossufici-ncia-e-taxas-de-regulariza-o-migrat-ria\"><a>4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Estrangeiro em condi\u00e7\u00e3o de hipossufici\u00eancia e taxas de regulariza\u00e7\u00e3o migrat\u00f3ria<\/a><\/h2>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>\u00c9 imune ao pagamento de taxas para registro da regulariza\u00e7\u00e3o migrat\u00f3ria o estrangeiro que demonstre sua condi\u00e7\u00e3o de hipossuficiente, nos termos da legisla\u00e7\u00e3o de reg\u00eancia.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>RE 1018911\/RR, relator Min. Luiz Fux, julgamento virtual finalizado em 10.11.2021 (Info 1037)<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-4-1-situa-o-f-tica\"><a>4.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>No caso f\u00e1tico, a Turma Recursal do Juizado Especial Federal do Amazonas, ao reformar senten\u00e7a, acolheu a argumenta\u00e7\u00e3o da Fazenda Nacional e negou a um pedreiro venezuelano, que pretende regularizar sua situa\u00e7\u00e3o no Brasil, a isen\u00e7\u00e3o das taxas de pedido de perman\u00eancia, de registro de estrangeiro e a de emiss\u00e3o da carteira de estrangeiro. O ac\u00f3rd\u00e3o adotou o fundamento de que a isen\u00e7\u00e3o fiscal \u00e9 ato discricion\u00e1rio do Poder P\u00fablico, n\u00e3o cabendo ao Judici\u00e1rio estender benef\u00edcio sem previs\u00e3o legal.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>No STF, a Defensoria P\u00fablica da Uni\u00e3o (DPU), que representa o estrangeiro, afirma que a interpreta\u00e7\u00e3o conjunta dos artigos 5\u00ba, incisos LXXVI e LXXVI, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal com a Lei 9.265\/1996 implica o reconhecimento da gratuidade de taxas para os hipossuficientes em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 pr\u00e1tica de atos necess\u00e1rios ao exerc\u00edcio da cidadania, dentre os quais se insere a emiss\u00e3o de c\u00e9dula de identidade ao estrangeiro com resid\u00eancia permanente no pa\u00eds. Alegou ainda que a Constitui\u00e7\u00e3o n\u00e3o estabelece distin\u00e7\u00e3o entre nacionais e estrangeiros para o exerc\u00edcio de direitos fundamentais (artigo 5\u00ba,&nbsp;<em>caput<\/em>), e que h\u00e1 no caso viola\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da capacidade contributiva (artigo 145, par\u00e1grafo 1\u00ba) e da veda\u00e7\u00e3o ao n\u00e3o confisco, pois a Uni\u00e3o teria majorado em 60% as taxas para obten\u00e7\u00e3o de documenta\u00e7\u00e3o de estrangeiros.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-4-2-an-lise-estrat-gica\"><a>4.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-4-2-1-quest-o-jur-dica\"><a>4.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>CF:<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Art. 5\u00ba Todos s\u00e3o iguais perante a lei, sem distin\u00e7\u00e3o de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pa\u00eds a inviolabilidade do direito \u00e0 vida, \u00e0 liberdade, \u00e0 igualdade, \u00e0 seguran\u00e7a e \u00e0 propriedade, nos termos seguintes: (&#8230;)&nbsp;&nbsp;LXXVI &#8211; s\u00e3o gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a certid\u00e3o de \u00f3bito; (&#8230;) LXXVII &#8211; s\u00e3o gratuitas as a\u00e7\u00f5es de &#8220;habeas-corpus&#8221; e &#8220;habeas data&#8221;, e, na forma da lei, os atos necess\u00e1rios ao exerc\u00edcio da cidadania.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-4-2-2-tal-imunidade-extens-vel-aos-estrangeiros\"><a>4.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Tal imunidade \u00e9 extens\u00edvel aos estrangeiros?<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Se residente no pa\u00eds e hipossuficiente, SIM!!<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>O estrangeiro com resid\u00eancia permanente no Brasil, na condi\u00e7\u00e3o de hipossufici\u00eancia, est\u00e1 dispensado do pagamento de taxas cobradas para o processo de regulariza\u00e7\u00e3o migrat\u00f3ria.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Isso porque, examinando-se as regras de imunidade do art. 5\u00ba, LXXVI e LXXVII, da CF, com olhos voltados para seus fundamentos, pode-se concluir que a regra se insere nos desdobramentos do exerc\u00edcio da pr\u00f3pria cidadania.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Ressoa inequ\u00edvoco, portanto, que o estrangeiro residente no pa\u00eds ostenta condi\u00e7\u00e3o subjetiva para frui\u00e7\u00e3o da imunidade constitucional, no que se mostram destoantes da Constitui\u00e7\u00e3o as exig\u00eancias legais e infralegais que n\u00e3o assegurem tal condi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>N\u00e3o se mostra condizente com a CF a exig\u00eancia de taxas em face de sujeito passivo evidentemente hipossuficiente.<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>H\u00e1 espa\u00e7o para a verifica\u00e7\u00e3o da capacidade econ\u00f4mica do sujeito passivo em mat\u00e9ria de taxas. Esse exame, no entanto, reserva-se ao sentido negativo do princ\u00edpio da capacidade contributiva, quando o primado da Justi\u00e7a Fiscal n\u00e3o permite que se avance sobre o patrim\u00f4nio do sujeito passivo comprovadamente hipossuficiente.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-4-2-3-resultado-final\"><a>4.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>&nbsp;&nbsp;Com base nesse entendimento, o Plen\u00e1rio, ao apreciar o Tema&nbsp;988&nbsp;da repercuss\u00e3o geral, deu provimento ao recurso extraordin\u00e1rio.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading -->\n<h2 id=\"h-5-emendas-do-relator-geral-do-or-amento-e-transpar-ncia-no-uso-dos-recursos-financeiros\"><a>5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Emendas do relator-geral do or\u00e7amento e transpar\u00eancia no uso dos recursos financeiros<\/a><\/h2>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>ARGUI\u00c7\u00c3O DE DESCUMPRIMENTO DE DIREITO FUNDAMENTAL<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>O modelo de elabora\u00e7\u00e3o e execu\u00e7\u00e3o das despesas oriundas de emendas do relator-geral do or\u00e7amento viola o princ\u00edpio republicano e os postulados informadores do regime de transpar\u00eancia no uso dos recursos financeiros do Estado<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>ADPF 854 MC-Ref\/DF, relatora Min. Rosa Weber, julgamento virtual finalizado em 10.11.2021&nbsp;(Info 1037)<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-5-1-situa-o-f-tica\"><a>5.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Tr\u00eas partidos pol\u00edticos ajuizaram no STF ADPFs por meio das quais questionaram o chamado \u201cor\u00e7amento secreto\u201d do Congresso Nacional. Segundo alegam os partidos, existe um \u201cesquema montado pelo governo federal\u201d para aumentar sua base pol\u00edtica de apoio no Congresso Nacional envolvendo a atua\u00e7\u00e3o combinada entre o relator-geral do or\u00e7amento e a chefia do Poder Executivo da Uni\u00e3o.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-5-2-an-lise-estrat-gica\"><a>5.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-5-2-1-quest-o-jur-dica\"><a>5.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>CF:<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Art. 37. A administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios obedecer\u00e1 aos princ\u00edpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e efici\u00eancia e, tamb\u00e9m, ao seguinte:<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-5-2-2-tal-modalidade-de-distribui-o-de-emendas-parlamentares-ofende-a-cf\"><a>5.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Tal modalidade de distribui\u00e7\u00e3o de emendas parlamentares ofende a CF?<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Yeaph!!!!<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>O regramento pertinente \u00e0s emendas do relator introduz, nas esferas do processo legislativo or\u00e7ament\u00e1rio e da execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria, uma categoria program\u00e1tica cuja autoria material n\u00e3o corresponde \u00e0quela declarada na pe\u00e7a formal.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Nesse modelo, o relator-geral do or\u00e7amento figura apenas formalmente como autor da programa\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria classificada sob o indicador RP 9. Quem det\u00e9m, de fato, o poder de decidir quais ser\u00e3o o objeto e o destino dos valores previstos nessa categoria or\u00e7ament\u00e1ria s\u00e3o apenas os deputados e senadores autorizados, por meio de acordos informais, a realizarem as indica\u00e7\u00f5es dos \u00f3rg\u00e3os e entidades a serem contemplados com as dota\u00e7\u00f5es previstas naquela categoria de programa\u00e7\u00e3o (RP 9).<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>Enquanto as emendas individuais e de bancada vinculam o autor da emenda ao benefici\u00e1rio das despesas, tornando claras e verific\u00e1veis a origem e a destina\u00e7\u00e3o do dinheiro gasto, as emendas do relator operam com base na l\u00f3gica da OCULTA\u00c7\u00c3O dos congressistas requerentes da despesa por meio do estratagema da rubrica RP 9<\/strong>.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Al\u00e9m disso, diferentemente do sistema existente para as emendas individuais e de bancada, a defini\u00e7\u00e3o de onde ser\u00e3o aplicados os recursos ocorre internamente, SEM POSSIBILIDADE DE CONTROLE por meio das plataformas e sistemas de transpar\u00eancia da Uni\u00e3o na&nbsp;<strong>internet<\/strong>.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Essa din\u00e2mica desrespeita os postulados da execu\u00e7\u00e3o equitativa, da igualdade entre os parlamentares, da observ\u00e2ncia de crit\u00e9rios objetivos e imparciais na elabora\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e, acima de tudo, o primado do ideal republicano e o postulado da transpar\u00eancia no gasto de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-5-2-3-resultado-final\"><a>5.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Com base nesses fundamentos, o Plen\u00e1rio, por maioria, referendou decis\u00e3o monocr\u00e1tica da ministra relatora, que conheceu em parte da argui\u00e7\u00e3o de descumprimento e, nessa extens\u00e3o, deferiu o pedido de medida cautelar requerido. Vencidos, parcialmente, os ministros Gilmar Mendes e Nunes Marques.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":1} -->\n<h1 id=\"h-direito-previdenci-rio\"><a>DIREITO PREVIDENCI\u00c1RIO<\/a><\/h1>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:heading -->\n<h2 id=\"h-6-delega-o-ao-poder-executivo-para-regulamentar-o-fator-acident-rio-de-preven-o-fap\"><a>6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Delega\u00e7\u00e3o ao Poder Executivo para regulamentar o Fator Acident\u00e1rio de Preven\u00e7\u00e3o (FAP)<\/a><\/h2>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>O Fator Acident\u00e1rio de Preven\u00e7\u00e3o (FAP), previsto no art. 10 da Lei n\u00ba 10.666\/2003, nos moldes do regulamento promovido pelo Decreto 3.048\/99 (RPS), atende ao princ\u00edpio da legalidade tribut\u00e1ria (art. 150, I, CRFB\/88).<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>RE 677725\/RS, relator Min. Luiz Fux, julgamento virtual finalizado em 10.11.2021 (Info 1037)<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-6-1-situa-o-f-tica\"><a>6.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>O Sindicato das Ind\u00fastrias T\u00eaxteis do Estado do Rio Grande do Sul interp\u00f4s recurso extraordin\u00e1rio no qual argumentou que a regulamenta\u00e7\u00e3o por decreto dos crit\u00e9rios para redu\u00e7\u00e3o ou majora\u00e7\u00e3o da al\u00edquota de contribui\u00e7\u00e3o ao SAT fere o princ\u00edpio da legalidade tribut\u00e1ria. A entidade defende que o fato s\u00f3 poderia ter ocorrido por meio de lei.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-6-2-an-lise-estrat-gica\"><a>6.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-6-2-1-quest-o-jur-dica\"><a>6.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>&nbsp;Lei 10.666\/2003:<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Art. 10. A al\u00edquota de contribui\u00e7\u00e3o de um, dois ou tr\u00eas por cento, destinada ao financiamento do benef\u00edcio de aposentadoria especial ou daqueles concedidos em raz\u00e3o do grau de incid\u00eancia de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho, poder\u00e1 ser reduzida, em at\u00e9 cinquenta por cento, ou aumentada, em at\u00e9 cem por cento, conforme dispuser o regulamento, em raz\u00e3o do desempenho da empresa em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 respectiva atividade econ\u00f4mica, apurado em conformidade com os resultados obtidos a partir dos \u00edndices de frequ\u00eancia, gravidade e custo, calculados segundo metodologia aprovada pelo Conselho Nacional de Previd\u00eancia Social.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>CF\/1988:<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Art. 150. Sem preju\u00edzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, \u00e9 vedado \u00e0 Uni\u00e3o, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Munic\u00edpios: I &#8211; exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabele\u00e7a<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-6-2-2-o-princ-pio-da-legalidade-tribut-ria-foi-observado\"><a>6.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; O princ\u00edpio da legalidade tribut\u00e1ria foi observado?<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Yeaph!!!<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>\u00c9 constitucional a incid\u00eancia do&nbsp;Fator Acident\u00e1rio de Preven\u00e7\u00e3o (FAP) para a defini\u00e7\u00e3o da&nbsp;redu\u00e7\u00e3o ou majora\u00e7\u00e3o das al\u00edquotas da contribui\u00e7\u00e3o para o Seguro de Acidente de Trabalho (SAT), conforme disposto no art. 10 da Lei 10.666\/2003 e de sua regulamenta\u00e7\u00e3o pelo art. 202-A do Decreto 3.048\/1999.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>O FAP n\u00e3o integra o conceito de al\u00edquota, que representa a rela\u00e7\u00e3o existente entre a express\u00e3o quantitativa ou dimension\u00e1vel do fato gerador e do tributo correspondente. O FAP, nesses termos, n\u00e3o \u00e9 elemento integrante do aspecto quantitativo da hip\u00f3tese de incid\u00eancia ou fato gerador do SAT, mas fator multiplicador aplic\u00e1vel a esta contribui\u00e7\u00e3o \u2014 externo, portanto, \u00e0 rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddica tribut\u00e1ria \u2014, raz\u00e3o pela qual a sua forma de valora\u00e7\u00e3o por ato normativo secund\u00e1rio n\u00e3o viola o princ\u00edpio da legalidade tribut\u00e1ria.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>De igual modo, n\u00e3o caracterizada, no caso, qualquer afronta aos princ\u00edpios da legalidade gen\u00e9rica, da irretroatividade tribut\u00e1ria, da&nbsp;transpar\u00eancia, da moralidade administrativa e da publicidade<\/strong>.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-6-2-3-resultado-final\"><a>6.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Com base nesse entendimento, o Plen\u00e1rio, apreciando o&nbsp;Tema 554&nbsp;da repercuss\u00e3o geral, negou provimento ao recurso extraordin\u00e1rio.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading -->\n<h2 id=\"h-7-flexibiliza-o-da-legalidade-tribut-ria-e-al-quota-do-seguro-de-acidente-de-trabalho-sat\"><a>7.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Flexibiliza\u00e7\u00e3o da legalidade tribut\u00e1ria e al\u00edquota do Seguro de Acidente de Trabalho (SAT)<\/a><\/h2>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>\u00c9 constitucional a delega\u00e7\u00e3o prevista no art. 10 da Lei 10.666\/2003 para que norma infralegal fixe a al\u00edquota individual de forma vari\u00e1vel da contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria destinada ao custeio do Seguro de Acidente do Trabalho (SAT).<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>ADI 4397\/DF, relator Min. Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 10.11.2021 (Info 1037)<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-7-1-situa-o-f-tica\"><a>7.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>A Associa\u00e7\u00e3o Brasileira das Empresas de Refei\u00e7\u00f5es Coletivas (Aberc) ajuizou a ADI 4660 contra dispositivos da Lei n\u00ba 10.666\/2003 e do Decreto n\u00ba 3.048\/1999, com a reda\u00e7\u00e3o dada pelo Decreto n\u00ba 6.957\/2009, que tratam do \u00edndice de modula\u00e7\u00e3o das al\u00edquotas de contribui\u00e7\u00e3o (de 1%, 2% ou 3%) para o Seguro-Acidente do Trabalho (SAT) por parte das empresas que recolhem contribui\u00e7\u00f5es sociais destinadas ao Sistema de Seguridade Social (SSS).<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>De acordo com a Aberc, a aplica\u00e7\u00e3o indevida do \u00edndice de majora\u00e7\u00e3o ao SAT vem gerando preju\u00edzos consider\u00e1veis a suas empresas filiadas. \u201cAinda que pud\u00e9ssemos admitir a modula\u00e7\u00e3o das al\u00edquotas atrav\u00e9s dos crit\u00e9rios eleitos pelo m\u00e9todo (\u00edndices de gravidade, frequ\u00eancia e custo), o artigo 10 da Lei n\u00ba 10.666\/03 imp\u00f4s limites materiais e formais \u00e0 regulamenta\u00e7\u00e3o, restringindo desde a identifica\u00e7\u00e3o dos dados interessantes at\u00e9 as vari\u00e1veis importantes ao c\u00e1lculo do desempenho de cada contribuinte perante os benef\u00edcios decorrentes dos riscos ambientais do trabalho\u201d, argumenta a entidade.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-7-2-an-lise-estrat-gica\"><a>7.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-7-2-1-quest-o-jur-dica\"><a>7.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Lei 10.666\/2003:<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Art. 10. A al\u00edquota de contribui\u00e7\u00e3o de um, dois ou tr\u00eas por cento, destinada ao financiamento do benef\u00edcio de aposentadoria especial ou daqueles concedidos em raz\u00e3o do grau de incid\u00eancia de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho, poder\u00e1 ser reduzida, em at\u00e9 cinquenta por cento, ou aumentada, em at\u00e9 cem por cento, conforme dispuser o regulamento, em raz\u00e3o do desempenho da empresa em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 respectiva atividade econ\u00f4mica, apurado em conformidade com os resultados obtidos a partir dos \u00edndices de frequ\u00eancia, gravidade e custo, calculados segundo metodologia aprovada pelo Conselho Nacional de Previd\u00eancia Social.\u201d<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>CF:<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Art. 150. Sem preju\u00edzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, \u00e9 vedado \u00e0 Uni\u00e3o, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Munic\u00edpios: I &#8211; exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabele\u00e7a;\u201d<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-7-2-2-a-delega-o-constitucional\"><a>7.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A delega\u00e7\u00e3o \u00e9 constitucional?<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Yeaph!!!<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>N\u00e3o h\u00e1 na norma impugnada delega\u00e7\u00e3o do poder de tributar, pois o ente pol\u00edtico n\u00e3o atribuiu ao regulamento o poder de disciplinar o tributo em toda sua extens\u00e3o e profundidade. Pelo contr\u00e1rio, encontram-se previstos em lei em sentido estrito os tra\u00e7os essenciais da contribui\u00e7\u00e3o, seja em rela\u00e7\u00e3o ao antecedente da regra matriz de incid\u00eancia tribut\u00e1ria, seja quanto ao aspecto pessoal da contribui\u00e7\u00e3o, seja quanto \u00e0 base de c\u00e1lculo. Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s al\u00edquotas, elas est\u00e3o previstas nas suas formas coletivas ou b\u00e1sicas (de 1%, 2% ou 3%) na Lei 8.212\/1991, e apenas podem ser reduzidas ou majoradas, dentro de limites prescritos, nos termos do art. 10 da Lei 10.666\/2003.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>N\u00e3o h\u00e1 se falar, ademais, na possibilidade de um ato administrativo realizar imposi\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, nem em viola\u00e7\u00e3o ao art. 150, I, CF, pois a lei deixou somente o tratamento de mat\u00e9rias ligadas \u00e0 estat\u00edstica, \u00e0 atu\u00e1ria e \u00e0 pesquisa de campo para o Poder Executivo, pois ele tende a ter maior capacidade para tratar desses assuntos. Assim, apenas ao tratar do mecanismo que proporciona a sintonia fina das al\u00edquotas da contribui\u00e7\u00e3o, <strong>verifica-se que a lei acabou realizando di\u00e1logo com ato normativo infralegal.<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>Essa flexibiliza\u00e7\u00e3o da legalidade tribut\u00e1ria encontra fundamento na otimiza\u00e7\u00e3o da fun\u00e7\u00e3o extrafiscal da exa\u00e7\u00e3o, que est\u00e1 ligada \u00e0 delega\u00e7\u00e3o ao regulamento de mat\u00e9rias intimamente relacionadas com quest\u00f5es t\u00e9cnicas e f\u00e1ticas, delega\u00e7\u00e3o essa que tamb\u00e9m acaba otimizando a equidade<\/strong>. Al\u00e9m disso, a teleologia da norma \u00e9 condizente com o sistema jur\u00eddico de tutela do meio ambiente do trabalho e, em \u00faltima an\u00e1lise, com a prote\u00e7\u00e3o do trabalhador contra acidentes de trabalho.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-7-2-3-resultado-final\"><a>7.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Com base nesse entendimento, o Plen\u00e1rio julgou improcedente o pedido formulado na a\u00e7\u00e3o direta.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":1} -->\n<h1 id=\"h-direito-tribut-rio\"><a>DIREITO TRIBUT\u00c1RIO<\/a><\/h1>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:heading -->\n<h2 id=\"h-8-inclus-o-do-ipi-na-base-de-c-lculo-do-pis-e-da-cofins-recolhidos-pelas-montadoras-de-ve-culos-em-regime-de-substitui-o-tribut-ria\"><a>8.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Inclus\u00e3o do IPI na base de c\u00e1lculo do PIS e da Cofins recolhidos pelas montadoras de ve\u00edculos em regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria<\/a><\/h2>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>\u00c9 constitucional a inclus\u00e3o do valor do IPI incidente nas opera\u00e7\u00f5es de venda feitas por fabricantes ou importadores de ve\u00edculos na base de c\u00e1lculo presumida fixada para propiciar, em regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, a cobran\u00e7a e o recolhimento antecipados, na forma do art. 43 da Medida Provis\u00f3ria n\u00ba 2.158-35\/2001, de contribui\u00e7\u00f5es para o PIS e da Cofins devidas pelos comerciantes varejistas.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>RE 605506\/RS, relatora Min. Rosa Weber, julgamento virtual finalizado em 10.11.2021 (Info 1037)<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-8-1-situa-o-f-tica\"><a>8.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>A Open Auto \u2013 Com\u00e9rcio e Servi\u00e7os Automotivos Ltda interp\u00f4s recurso extraordin\u00e1rio por meio do qual questiona as Medidas Provis\u00f3rias (MPs) 2158-35\/2001 e 1991-15\/2000 e a Instru\u00e7\u00e3o Normativa (IN) 54\/2000 da Receita Federal. As MPs preveem que os fabricantes e os importadores dos ve\u00edculos, relativamente \u00e0s vendas que fizerem, ficam obrigados a cobrar e a recolher, na condi\u00e7\u00e3o de contribuintes substitutos, a contribui\u00e7\u00e3o para o PIS\/Pasep e a Cofins devidas pelos comerciantes varejistas. A instru\u00e7\u00e3o normativa, por sua vez, estabelece que as contribui\u00e7\u00f5es ser\u00e3o calculadas com base no pre\u00e7o de venda do fabricante ou importador.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>A empresa alegava que, segundo a Constitui\u00e7\u00e3o, as contribui\u00e7\u00f5es devem incidir sobre o faturamento, no qual n\u00e3o se pode incluir o IPI, que n\u00e3o representa receita nem do fabricante nem da concession\u00e1ria, mas da pr\u00f3pria Uni\u00e3o.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":3} -->\n<h3 id=\"h-8-2-an-lise-estrat-gica\"><a>8.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-8-2-1-necess-ria-a-inclus-o-do-ipi-na-base-de-c-lculo\"><a>8.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Necess\u00e1ria a inclus\u00e3o do IPI na base de c\u00e1lculo?<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Yeaph!!!<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>\u00c9 leg\u00edtima a inclus\u00e3o do IPI na base de c\u00e1lculo presumida do PIS e da&nbsp;Cofins, a ser considerada pelos&nbsp;industriais&nbsp;e importadores de ve\u00edculos, em regime de substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Na&nbsp;substitui\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, a base de c\u00e1lculo \u00e9 presumida e corresponde aos fatos geradores&nbsp;que&nbsp;ser\u00e3o praticados futuramente pelos comerciantes varejistas de ve\u00edculos, que n\u00e3o&nbsp;s\u00e3o contribuintes do IPI.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>N\u00e3o h\u00e1, portanto, como o varejista de ve\u00edculo dizer que estariam incidindo contribui\u00e7\u00f5es sociais sobre valores que n\u00e3o comp\u00f5em sua receita, pois destinados \u00e0 Fazenda, visto que ele n\u00e3o recolhe IPI aos cofres p\u00fablicos. <strong>O revendedor de autom\u00f3veis, quando vende um ve\u00edculo a um consumidor, n\u00e3o recebe qualquer valor que posteriormente recolher\u00e1 \u00e0 Fazenda Nacional como IPI.<\/strong><\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Ademais, nos casos em que a base de c\u00e1lculo real se mostrar inferior&nbsp;\u00e0&nbsp;base de c\u00e1lculo presumida, poder\u00e1 o comerciante varejista de ve\u00edculos, demonstrando-o, requerer a restitui\u00e7\u00e3o da diferen\u00e7a.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:heading {\"level\":4} -->\n<h4 id=\"h-8-2-2-resultado-final\"><a>8.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/a><\/h4>\n<!-- \/wp:heading -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>\u00a0\u00a0Com base nesse entendimento, o Plen\u00e1rio ao apreciar o Tema\u00a0303\u00a0da repercuss\u00e3o geral, negou provimento ao recurso extraordin\u00e1rio.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:file {\"id\":919432,\"href\":\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/12\/01032813\/stf-informativo-1037.pdf\",\"displayPreview\":true} -->\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/12\/01032813\/stf-informativo-1037.pdf\">stf-informativo-1037<\/a><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/12\/01032813\/stf-informativo-1037.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>Baixar<\/a><\/div>\n<!-- \/wp:file -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Informativo n\u00ba 1037 do STF COMENTADO pintando na telinha! Fique ligado aqui\u00a0no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas! DOWNLOAD do PDF AQUI! Assista a este v\u00eddeo no YouTube DIREITO ADMINISTRATIVO 1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Lei estadual: Poder executivo e prazo para regulamenta\u00e7\u00e3o A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE Ofende os arts. 2\u00ba e 84, II, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, norma de legisla\u00e7\u00e3o estadual que [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":833,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"post_tipo":"article","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"tax_estado":[],"class_list":["post-919431","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cursos-e-concursos"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.2 (Yoast SEO v27.2) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Informativo STF 1037 Comentado<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Informativo STF 1037 Comentado\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Informativo n\u00ba 1037 do STF COMENTADO pintando na telinha! Fique ligado aqui\u00a0no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas! DOWNLOAD do PDF AQUI! Assista a este v\u00eddeo no YouTube DIREITO ADMINISTRATIVO 1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Lei estadual: Poder executivo e prazo para regulamenta\u00e7\u00e3o A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE Ofende os arts. 2\u00ba e 84, II, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, norma de legisla\u00e7\u00e3o estadual que [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Estrat\u00e9gia Concursos\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2021-12-01T06:28:26+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2021-12-01T06:28:27+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Jean Vilbert\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@EstratConcursos\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@EstratConcursos\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Jean Vilbert\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. tempo de leitura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"17 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"NewsArticle\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/\"},\"author\":{\"name\":\"Jean Vilbert\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/person\/475a0922f10cff0d1bc8bfecde05f999\"},\"headline\":\"Informativo STF 1037 Comentado\",\"datePublished\":\"2021-12-01T06:28:26+00:00\",\"dateModified\":\"2021-12-01T06:28:27+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/\"},\"wordCount\":4439,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization\"},\"articleSection\":[\"Concursos P\u00fablicos\"],\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/#respond\"]}],\"copyrightYear\":\"2021\",\"copyrightHolder\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization\"}},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/\",\"url\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/\",\"name\":\"Informativo STF 1037 Comentado\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#website\"},\"datePublished\":\"2021-12-01T06:28:26+00:00\",\"dateModified\":\"2021-12-01T06:28:27+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"In\u00edcio\",\"item\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Informativo STF 1037 Comentado\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/\",\"name\":\"Estrat\u00e9gia Concursos\",\"description\":\"O blog da Estrat\u00e9gia Concursos traz not\u00edcias sobre concursos e artigos de professores oferecendo cursos para concursos (pdf + videaulas) no site.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pt-BR\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization\",\"name\":\"Estrat\u00e9gia Concursos\",\"url\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/06\/03203428\/logo_concursos-1.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/06\/03203428\/logo_concursos-1.jpg\",\"width\":230,\"height\":60,\"caption\":\"Estrat\u00e9gia Concursos\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/logo\/image\/\"},\"sameAs\":[\"https:\/\/x.com\/EstratConcursos\"]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/person\/475a0922f10cff0d1bc8bfecde05f999\",\"name\":\"Jean Vilbert\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"@id\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/1667694e4ebdd32feeac9ea2794de3f0470b5c55c6198181ab0b0c333b121921?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/1667694e4ebdd32feeac9ea2794de3f0470b5c55c6198181ab0b0c333b121921?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/1667694e4ebdd32feeac9ea2794de3f0470b5c55c6198181ab0b0c333b121921?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Jean Vilbert\"},\"url\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/author\/jeanvilbertgmail-com\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Informativo STF 1037 Comentado","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/","og_locale":"pt_BR","og_type":"article","og_title":"Informativo STF 1037 Comentado","og_description":"Informativo n\u00ba 1037 do STF COMENTADO pintando na telinha! Fique ligado aqui\u00a0no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas! DOWNLOAD do PDF AQUI! Assista a este v\u00eddeo no YouTube DIREITO ADMINISTRATIVO 1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Lei estadual: Poder executivo e prazo para regulamenta\u00e7\u00e3o A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE Ofende os arts. 2\u00ba e 84, II, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, norma de legisla\u00e7\u00e3o estadual que [&hellip;]","og_url":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/","og_site_name":"Estrat\u00e9gia Concursos","article_published_time":"2021-12-01T06:28:26+00:00","article_modified_time":"2021-12-01T06:28:27+00:00","author":"Jean Vilbert","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@EstratConcursos","twitter_site":"@EstratConcursos","twitter_misc":{"Escrito por":"Jean Vilbert","Est. tempo de leitura":"17 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"NewsArticle","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/"},"author":{"name":"Jean Vilbert","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/person\/475a0922f10cff0d1bc8bfecde05f999"},"headline":"Informativo STF 1037 Comentado","datePublished":"2021-12-01T06:28:26+00:00","dateModified":"2021-12-01T06:28:27+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/"},"wordCount":4439,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization"},"articleSection":["Concursos P\u00fablicos"],"inLanguage":"pt-BR","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/#respond"]}],"copyrightYear":"2021","copyrightHolder":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization"}},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/","url":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/","name":"Informativo STF 1037 Comentado","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#website"},"datePublished":"2021-12-01T06:28:26+00:00","dateModified":"2021-12-01T06:28:27+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pt-BR","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1037-comentado\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"In\u00edcio","item":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Informativo STF 1037 Comentado"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#website","url":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/","name":"Estrat\u00e9gia Concursos","description":"O blog da Estrat\u00e9gia Concursos traz not\u00edcias sobre concursos e artigos de professores oferecendo cursos para concursos (pdf + videaulas) no site.","publisher":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pt-BR"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization","name":"Estrat\u00e9gia Concursos","url":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pt-BR","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/06\/03203428\/logo_concursos-1.jpg","contentUrl":"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/06\/03203428\/logo_concursos-1.jpg","width":230,"height":60,"caption":"Estrat\u00e9gia Concursos"},"image":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/logo\/image\/"},"sameAs":["https:\/\/x.com\/EstratConcursos"]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/person\/475a0922f10cff0d1bc8bfecde05f999","name":"Jean Vilbert","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pt-BR","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/1667694e4ebdd32feeac9ea2794de3f0470b5c55c6198181ab0b0c333b121921?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/1667694e4ebdd32feeac9ea2794de3f0470b5c55c6198181ab0b0c333b121921?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/1667694e4ebdd32feeac9ea2794de3f0470b5c55c6198181ab0b0c333b121921?s=96&d=mm&r=g","caption":"Jean Vilbert"},"url":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/author\/jeanvilbertgmail-com\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/919431","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/833"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=919431"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/919431\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=919431"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=919431"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=919431"},{"taxonomy":"tax_estado","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tax_estado?post=919431"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}