Resumo da LC 884\/2018 – parte 1<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\nVamos l\u00e1.<\/p>\n\n\n\n
Disposi\u00e7\u00f5es Preliminares<\/h2>\n\n\n\n
Iniciemos pelos objetivos <\/span><\/strong>da Lei Complementar 884\/2018 (Art. 2)<\/p>\n\n\n\n- I –<\/strong> promover<\/strong> o bom relacionamento entre o Fisco e o contribuinte<\/strong><\/span>, baseado na coopera\u00e7\u00e3o, no respeito m\u00fatuo e na parceria, objetivando fornecer ao Estado os recursos necess\u00e1rios ao cumprimento de suas atribui\u00e7\u00f5es;<\/li>
- II –<\/strong> assegurar<\/strong> a ampla defesa dos direitos do contribuinte<\/span><\/strong> no \u00e2mbito do processo administrativo-fiscal<\/strong> (PAF) em que tiver leg\u00edtimo interesse;<\/li>
- III –<\/strong> assegurar<\/strong> a adequada e eficaz presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os <\/span>gratuitos <\/span>de orienta\u00e7\u00e3o aos contribuintes<\/span><\/strong>; <\/li>
- IV –<\/strong> assegurar<\/strong> uma forma l\u00edcita de apura\u00e7\u00e3o, declara\u00e7\u00e3o e recolhimento de tributos<\/span><\/strong>, bem como a manuten\u00e7\u00e3o e apresenta\u00e7\u00e3o de bens, mercadorias, livros, documentos, impressos, pap\u00e9is, programas de computador ou arquivos eletr\u00f4nicos a eles relativos; e<\/li>
- V –<\/strong> assegurar<\/strong> o regular exerc\u00edcio da fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/strong><\/span> por parte do Estado do Esp\u00edrito Santo.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
Ainda, o C\u00f3digo traz a defini\u00e7\u00e3o de sujei\u00e7\u00e3o passiva<\/strong><\/span>.<\/p>\n\n\n\nArt. 3\u00ba <\/em><\/strong>S\u00e3o <\/em>contribuintes<\/span><\/em><\/strong>, para os efeitos desta Lei Complementar, as pessoas naturais e\/ou jur\u00eddicas que integrem rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddica<\/strong> para com o Estado do Esp\u00edrito Santo<\/strong>, de <\/em>natureza tribut\u00e1ria<\/span><\/em><\/strong>, relacionada a obriga\u00e7\u00f5es de natureza principal e\/ou acess\u00f3ria, na condi\u00e7\u00e3o de contribuinte e\/ou respons\u00e1vel<\/u>.<\/em><\/p>\n\n\n\n\u00c9 estranho dizer que s\u00e3o contribuintes<\/strong> as PNs e PJs na condi\u00e7\u00e3o de contribuinte<\/strong> e\/ou respons\u00e1vel, imaginamos que o legislador gostaria de dizer \u201csujeitos passivos\u201d, entretanto leve para prova a literalidade.<\/p>\n\n\n\nDos direitos, garantias e obriga\u00e7\u00f5es do contribuinte<\/h2>\n\n\n\n
Vejamos as disposi\u00e7\u00f5es referentes aos direitos, garantias e obriga\u00e7\u00f5es do contribuinte.<\/p>\n\n\n\n
Direito do Contribuinte<\/h3>\n\n\n\n
A Lei estipula os direitos do contribuinte no artigo quarto, uma leitura basta na maioria dos dispositivos, pois s\u00e3o informa\u00e7\u00f5es relativamente “\u00f3bvias”, como ser tratado com respeito, acesso a informa\u00e7\u00f5es ou direito \u00e0 ampla defesa.<\/p>\n\n\n\n
Vamos focar naqueles dispositivos que possam gerar alguma d\u00favida.<\/p>\n\n\n\n
Direitos do contribuinte<\/span> <\/strong>(art. 4)<\/p>\n\n\n\n- VIII –<\/strong> ter acesso<\/strong> \u00e0 efetiva educa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria e \u00e0 orienta\u00e7\u00e3o<\/strong> <\/span>sobre procedimentos administrativos<\/strong>;<\/li>
- IX –<\/strong> a apresenta\u00e7\u00e3o de ordem autoriza\u00e7\u00e3o formal<\/strong><\/span> para a execu\u00e7\u00e3o de auditorias fiscais<\/strong>, coleta de dados ou quaisquer outros procedimentos determinados pela Administra\u00e7\u00e3o Fazend\u00e1ria, observado o disposto no art. 9\u00ba, ressalvados<\/strong> <\/span>os casos de controle do tr\u00e2nsito de mercadorias<\/span><\/strong> e de flagrantes il\u00edcitos<\/span> <\/strong>constatados pelo Fisco;<\/li>
- XI –<\/strong> a recusa a prestar informa\u00e7\u00f5es por requisi\u00e7\u00e3o <\/span>verbal<\/span><\/strong>, se preferir notifica\u00e7\u00e3o por escrito;<\/li>
- XII –<\/strong> a informa\u00e7\u00e3o<\/strong> <\/span>sobre<\/strong> os prazos de pagamento e<\/strong> redu\u00e7\u00f5es de multa<\/span><\/strong>, quando autuado;<\/li>
- XIII –<\/strong> n\u00e3o ser compelido ao pagamento <\/span>imediato <\/span>de tributo e\/ou multa<\/span><\/strong>, caso dele(s) discorde<\/strong>, e exercer, neste caso, o direito \u00e0 ampla defesa e ao contradit\u00f3rio, com os meios e recursos a ele inerentes;<\/li>
- XIV –<\/strong> a faculdade <\/span>de se comunicar com seu advogado<\/span><\/strong> ou entidade de classe quando sofrer a\u00e7\u00e3o fiscal, sem preju\u00edzo da continuidade desta;<\/li>
- XV –<\/strong> ter ci\u00eancia formal da tramita\u00e7\u00e3o<\/strong><\/span> e das decis\u00f5es proferidas em processo administrativo-fiscal<\/span><\/strong> do qual seja parte, podendo, quando assim desejar, ter \u201cvista\u201d do mesmo na reparti\u00e7\u00e3o fiscal e obter c\u00f3pias<\/strong> dos respectivos autos, mediante ressarcimento dos custos de reprodu\u00e7\u00e3o;<\/li><\/ul>\n\n\n\n
Garantia do Contribuinte<\/h3>\n\n\n\n
Da mesma forma, vamos conhecer algumas das garantias atribu\u00eddas ao contribuinte.<\/p>\n\n\n\n
Garantias do contribuinte<\/span><\/strong> (Art. 5\u00ba)<\/p>\n\n\n\n- III –<\/strong> ser intimado<\/strong> <\/span>para se manifestar<\/strong> <\/span>no prazo de 5 dias<\/strong> <\/span>sobre documento novo juntado em qualquer fase do processo<\/strong> administrativo-fiscal;<\/li>
- IV –<\/strong> a liquida\u00e7\u00e3o antecipada<\/strong>, total ou parcial, do cr\u00e9dito<\/strong> tribut\u00e1rio<\/strong> <\/span>ou n\u00e3o tribut\u00e1rio<\/span><\/strong> parcelado<\/strong>, com redu\u00e7\u00e3o proporcional dos juros e demais acr\u00e9scimos<\/strong> <\/span>incidentes sobre a parcela remanescente; <\/li>
- V –<\/strong> a frui\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios e incentivos fiscais<\/strong><\/span> ou financeiros assegurados \u00e0s empresas em implanta\u00e7\u00e3o neste Estado<\/strong> pelos contribuintes j\u00e1 estabelecidos<\/span><\/strong>, desde que atendidas \u00e0s condi\u00e7\u00f5es previstas na legisla\u00e7\u00e3o;<\/li><\/ul>\n\n\n\n
Obs.<\/strong> <\/span>O examinador provavelmente tentar\u00e1 te confundir com as hip\u00f3teses de garantia e direito do contribuinte, assim busque memorizar as garantias (pois s\u00e3o menos hip\u00f3teses).<\/p>\n\n\n\nObriga\u00e7\u00f5es do Contribuinte<\/h3>\n\n\n\n
Por fim, as obriga\u00e7\u00f5es do contribuinte.<\/p>\n\n\n\n
Obriga\u00e7\u00f5es do contribuinte<\/span><\/strong> (Art. 6):<\/p>\n\n\n\n- III –<\/strong>\u00a0o fornecimento de condi\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a e local<\/strong> adequado<\/strong><\/span> <\/strong>em seu estabelecimento, para a execu\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es e\/ou procedimentos de fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/strong>;<\/li>
- IV –<\/strong>\u00a0a apura\u00e7\u00e3o<\/strong>, declara\u00e7\u00e3o<\/strong> e recolhimento do tributo devido<\/strong><\/span>, na forma prevista na legisla\u00e7\u00e3o; -> Obriga\u00e7\u00e3o Principal<\/span><\/strong><\/li>
- V –<\/strong>\u00a0a apresenta\u00e7\u00e3o em ordem<\/span><\/strong>, quando solicitados<\/strong>, no prazo estabelecido na legisla\u00e7\u00e3o, de bens, mercadorias<\/strong>, informa\u00e7\u00f5es, livros<\/strong>, arquivos, documentos, equipamentos, programas de computador ou arquivos eletr\u00f4nicos<\/strong>, pap\u00e9is e efeitos comerciais ou fiscais;\u00a0 -> Obriga\u00e7\u00e3o Acess\u00f3ria<\/strong><\/span><\/li><\/ul>\n\n\n\n
Deveres da Administra\u00e7\u00e3o Fazend\u00e1ria<\/h2>\n\n\n\n
Dando continua\u00e7\u00e3o ao Resumo da LC 884\/2018, adentremos aos Deveres da Administra\u00e7\u00e3o Fazend\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n
Princ\u00edpios<\/h3>\n\n\n\n
Conhe\u00e7amos os princ\u00edpios<\/strong> <\/span>que devem ser observados pela Administra\u00e7\u00e3o Fazend\u00e1ria <\/strong>(Art. 7):<\/p>\n\n\n\n- Legalidade<\/li>
- Impessoalidade<\/li>
- Moralidade<\/li>
- Publicidade,<\/li>
- Efici\u00eancia<\/li>
- F<\/strong>inalidade<\/strong><\/li>
- I<\/strong>nteresse p\u00fablico<\/strong><\/li>
- M<\/strong>otiva\u00e7\u00e3o dos atos administrativos<\/strong>. <\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n
Mnem\u00f4nico:<\/span><\/strong> LIMPE <\/span><\/strong>(do Direito Constitucional) + FIM<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\nFiscaliza\u00e7\u00e3o<\/h3>\n\n\n\n
Em regra, para execu\u00e7\u00e3o<\/strong> <\/span>de quaisquer procedimentos fiscais de fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/span><\/strong> ser\u00e1 precedida<\/strong> <\/span>de autoriza\u00e7\u00e3o formal <\/span><\/strong>(Art. 8), entretanto h\u00e1 exce\u00e7\u00f5es:<\/p>\n\n\n\n- Casos de flagrantes il\u00edcitos,<\/strong><\/span><\/li>
- Continuidade de a\u00e7\u00e3o fiscal iniciada em outro contribuinte<\/span>, <\/strong>ou<\/li>
- Apura\u00e7\u00e3o de den\u00fancia<\/span><\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n
Nesses casos de exce\u00e7\u00e3o, a autoriza\u00e7\u00e3o formal <\/span>ser\u00e1 emitida<\/strong> no prazo m\u00e1ximo<\/strong> de 48 horas<\/strong>,<\/span> contado do in\u00edcio da fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\nAinda, a autoriza\u00e7\u00e3o formal ter\u00e1 como requisitos<\/span><\/strong>:<\/p>\n\n\n\n- Identifica\u00e7\u00e3o do Auditor<\/strong> Fiscal encarregado de sua execu\u00e7\u00e3o<\/strong> e da autoridade respons\u00e1vel por sua emiss\u00e3o<\/strong><\/li>
- Identifica\u00e7\u00e3o do contribuinte<\/strong>,<\/li>
- Local<\/strong> onde ser\u00e1 executada,<\/li>
- Trabalhos que ser\u00e3o desenvolvidos<\/strong><\/li>
- N\u00famero do telefone<\/strong> ou endere\u00e7o eletr\u00f4nico<\/strong> em que poder\u00e3o ser obtidas informa\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias \u00e0 confirma\u00e7\u00e3o de sua autenticidade.<\/li><\/ul>\n\n\n\n
Al\u00e9m disso, para o in\u00edcio<\/strong> <\/span>dos trabalhos de fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/strong> <\/span>ser\u00e1 notificado ao contribuinte, <\/strong>representante legal, preposto ou terceiros legalmente habilitados (Art. 9)<\/p>\n\n\n\nNa recusa em assinar<\/strong> <\/span>o comprovante do recebimento da notifica\u00e7\u00e3o ou a aus\u00eancia<\/span>, ser\u00e1 certificada pela autoridade<\/strong> fiscal e n\u00e3o obstar\u00e1 o in\u00edcio dos procedimentos<\/strong> de fiscaliza\u00e7\u00e3o (\u00a71\u00ba), assim a notifica\u00e7\u00e3o ser\u00e1 lavrada em livro de escritura\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil <\/strong>ou fiscal ou em impresso de documento fiscal do contribuinte<\/strong> (\u00a72\u00ba)<\/p>\n\n\n\n
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