{"id":743987,"date":"2021-05-18T13:44:34","date_gmt":"2021-05-18T16:44:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=743987"},"modified":"2021-05-18T13:44:36","modified_gmt":"2021-05-18T16:44:36","slug":"informativo-stf-1015-comentado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1015-comentado\/","title":{"rendered":"Informativo STF 1015 Comentado"},"content":{"rendered":"\n<p>Informativo n\u00ba 1015 do STF <strong>COMENTADO<\/strong> pintando na telinha (do seu computador, notebook, tablet, celular&#8230;) para quem est\u00e1 ligado aqui conosco no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-huge-font-size\"><strong><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/05\/18134125\/stf-1015.pdf\">DOWNLOAD do PDF AQUI!<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-youtube wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"lyte-wrapper\" style=\"width:853px;max-width:100%;margin:5px;\"><div class=\"lyMe\" id=\"WYL_qTmFZF4V6AU\"><div id=\"lyte_qTmFZF4V6AU\" data-src=\"\/\/i.ytimg.com\/vi\/qTmFZF4V6AU\/hqdefault.jpg\" class=\"pL\"><div class=\"tC\"><div class=\"tT\"><\/div><\/div><div class=\"play\"><\/div><div class=\"ctrl\"><div class=\"Lctrl\"><\/div><div class=\"Rctrl\"><\/div><\/div><\/div><noscript><a href=\"https:\/\/youtu.be\/qTmFZF4V6AU\" rel=\"nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.ytimg.com\/vi\/qTmFZF4V6AU\/0.jpg\" alt=\"YouTube video thumbnail\" width=\"853\" height=\"460\" \/><br \/>Assista a este v\u00eddeo no YouTube<\/a><\/noscript><\/div><\/div><div class=\"lL\" style=\"max-width:100%;width:853px;margin:5px;\"><\/div><figcaption><\/figcaption><\/figure>\n\n\n<p>Sum\u00e1rio<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223970\">Sum\u00e1rio. 1<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223971\">DIREITO CONSTITUCIONAL. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223972\">1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Governador afastado e legitimidade para a propositura de a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223973\">1.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223974\">1.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223975\">2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Covid-19: importa\u00e7\u00e3o de vacinas por unidade federativa e manifesta\u00e7\u00e3o da ANVISA. 3<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223976\">2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 4<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223977\">2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 4<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223978\">3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Autonomia financeira do Minist\u00e9rio P\u00fablico e gratifica\u00e7\u00e3o por atividade eleitoral &#8211; 5<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223979\">3.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 6<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223980\">3.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 6<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223981\">4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Emendas impositivas e modelo federal 7<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223982\">4.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 7<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223983\">4.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 8<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223984\">5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Cobran\u00e7a de tarifa banc\u00e1ria sobre a disponibiliza\u00e7\u00e3o de limite para \u201ccheque especial\u201d. 9<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223985\">5.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 9<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223986\">5.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 9<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223987\">DIREITO TRIBUT\u00c1RIO.. 11<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223988\">6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Dep\u00f3sitos banc\u00e1rios de origem n\u00e3o comprovada e incid\u00eancia de imposto de renda. 11<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223989\">6.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 12<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc72223990\">6.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 12<\/a><\/p>\n\n\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-constitucional\"><a>DIREITO CONSTITUCIONAL<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-governador-afastado-e-legitimidade-para-a-propositura-de-a-o-direta-de-inconstitucionalidade\"><a>1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Governador afastado e legitimidade para a propositura de a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Governador de estado afastado cautelarmente de suas fun\u00e7\u00f5es \u2014 por for\u00e7a do recebimento de den\u00fancia por crime comum \u2014 n\u00e3o tem legitimidade ativa para a propositura de a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 6728 AgR\/DF, relator Min. Edson Fachin, julgamento virtual finalizado em 30.4.2021 (Info 1015)<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-1-situa-o-f-tica\"><a>1.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>O governador afastado do Rio de Janeiro, Wilson Witzel, ajuizou no STF a ADI 6728, pedindo que o afastamento do governador do estado, em decorr\u00eancia do recebimento de den\u00fancia em processo por crime comum, da instaura\u00e7\u00e3o de processo por crime de responsabilidade ou por medida cautelar penal, n\u00e3o ultrapasse, em qualquer hip\u00f3tese, o prazo de 180 dias.<\/p>\n\n\n\n<p>Witzel relata que, em agosto de 2020, o STJ determinou seu afastamento cautelar das fun\u00e7\u00f5es pelo prazo de um ano. Por sua vez, o Tribunal Misto que analisa seu impeachment suspendeu o prazo para a conclus\u00e3o do processo at\u00e9 que o STJ conclua a an\u00e1lise do depoimento de uma testemunha.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-2-an-lise-estrat-gica\"><a>1.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-2-1-quest-o-jur-dica\">1.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>CF:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 103. Podem propor a a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade e a a\u00e7\u00e3o declarat\u00f3ria de constitucionalidade:<\/p>\n\n\n\n<p>V &#8211; o Governador de Estado ou do Distrito Federal<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-2-2-governador-afastado-pode-ajuizar-adi\">1.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Governador afastado pode ajuizar ADI?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Nooops.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A interpreta\u00e7\u00e3o que melhor se coaduna com a CF \u00e9 aquela que \u2014 diante de afastamento cautelar, no qual se suspendem as rela\u00e7\u00f5es entre o ocupante do cargo e o desempenho das fun\u00e7\u00f5es correlatas \u2014 rejeita, com mais raz\u00e3o, a possibilidade de o governador afastado propor a\u00e7\u00e3o direta. De uma parte, porque a atribui\u00e7\u00e3o contida no art. 103, V, da CF s\u00f3 pode ser entendida como componente do feixe de fun\u00e7\u00f5es t\u00edpicas do cargo e, portanto, alvo da suspens\u00e3o. De outra, em virtude do lugar central que ocupa a legitima\u00e7\u00e3o para a propositura de a\u00e7\u00f5es diretas no desenho das institui\u00e7\u00f5es democr\u00e1ticas, n\u00e3o se pode conceber que esta capacidade seja preservada ao chefe do Poder Executivo quando outras lhe s\u00e3o defesas.<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, a possiblidade de conferir-se a governador afastado de suas fun\u00e7\u00f5es o direito de propositura de a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade conduz \u00e0 situa\u00e7\u00e3o de grave inconsist\u00eancia, pois, ou retira-se essa faculdade do governador em exerc\u00edcio, ou se permite que aquele, de forma an\u00f4mala, concorra com este no acesso \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o abstrata das normas.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-2-3-resultado-final\">1.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>Com base nesse entendimento, o Plen\u00e1rio negou provimento a agravo regimental e manteve a decis\u00e3o do relator que n\u00e3o conheceu da a\u00e7\u00e3o direta por manifesta ilegitimidade ativa ad causam do autor.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-covid-19-importa-o-de-vacinas-por-unidade-federativa-e-manifesta-o-da-anvisa\"><a>2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Covid-19: importa\u00e7\u00e3o de vacinas por unidade federativa e manifesta\u00e7\u00e3o da ANVISA<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O C\u00cdVEL ORIGIN\u00c1RIA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 poss\u00edvel que ente federado proceda \u00e0 importa\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o, excepcional e tempor\u00e1ria, de vacina contra o coronav\u00edrus, no caso de aus\u00eancia de manifesta\u00e7\u00e3o, a esse respeito, da Ag\u00eancia Nacional de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria &#8211; ANVISA no prazo estabelecido pela Lei 14.124\/2021<\/p>\n\n\n\n<p>ACO 3451 TPI-Ref\/DF, relator Min. Ricardo Lewandowski, julgamento virtual finalizado em 30.4.2021(Info 1015)<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-1-situa-o-f-tica\"><a>2.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>O Estado do Maranh\u00e3o ajuizou A\u00e7\u00e3o C\u00edvel Origin\u00e1ria na qual alegou que a Uni\u00e3o teria descumprido o Plano Nacional de Operacionaliza\u00e7\u00e3o da Vacina\u00e7\u00e3o contra a Covid-19, fato este que teria levado o governo estadual a adquirir 4,5 milh\u00f5es de doses da Sputnik V, produzida pelo Instituto Gamaleya, da R\u00fassia.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo o ente federativo, o pedido de autoriza\u00e7\u00e3o excepcional de uso e importa\u00e7\u00e3o foi protocolado em 29\/3, com todos os documentos exigidos, mas a Anvisa exigiu a apresenta\u00e7\u00e3o do relat\u00f3rio t\u00e9cnico da avalia\u00e7\u00e3o da vacina emitido pela autoridade sanit\u00e1ria respons\u00e1vel pelo registro.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-2-an-lise-estrat-gica\"><a>2.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-2-1-quest-o-jur-dica\">2.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>Lei 14.124\/2021:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 16. A Anvisa, conforme estabelecido em ato regulamentar pr\u00f3prio, oferecer\u00e1 parecer sobre a autoriza\u00e7\u00e3o excepcional e tempor\u00e1ria para a importa\u00e7\u00e3o e a distribui\u00e7\u00e3o e a autoriza\u00e7\u00e3o para uso emergencial de quaisquer vacinas e medicamentos contra a covid-19, com estudos cl\u00ednicos de fase 3 conclu\u00eddos ou com os resultados provis\u00f3rios de um ou mais estudos cl\u00ednicos, al\u00e9m de materiais, equipamentos e insumos da \u00e1rea de sa\u00fade sujeitos \u00e0 vigil\u00e2ncia sanit\u00e1ria, que n\u00e3o possuam o registro sanit\u00e1rio definitivo na Anvisa e considerados essenciais para auxiliar no combate \u00e0 covid-19, desde que registrados ou autorizados para uso emergencial por, no m\u00ednimo, uma das seguintes autoridades sanit\u00e1rias estrangeiras e autorizados \u00e0 distribui\u00e7\u00e3o em seus respectivos pa\u00edses:<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a7 4\u00ba Na aus\u00eancia do relat\u00f3rio t\u00e9cnico de avalia\u00e7\u00e3o de uma autoridade sanit\u00e1ria internacional, conforme as condi\u00e7\u00f5es previstas no \u00a7 3\u00ba deste artigo, o prazo de decis\u00e3o da Anvisa ser\u00e1 de at\u00e9 30 (trinta) dias.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-2-2-poss-vel-a-importa-o-pelos-entes-federados\">2.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Poss\u00edvel a importa\u00e7\u00e3o pelos entes federados?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>SIM, desde que aprovada pela Anvisa ou diante da falta de manifesta\u00e7\u00e3o desta no prazo legal.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Na linha da jurisprud\u00eancia da Corte, <strong>os entes regionais e locais n\u00e3o podem ser alijados do combate \u00e0 Covid-19<\/strong>, notadamente porque est\u00e3o investidos do poder-dever de empreender as medidas necess\u00e1rias para o enfrentamento da emerg\u00eancia sanit\u00e1ria resultante do alastramento incontido da doen\u00e7a. Isso porque a Constitui\u00e7\u00e3o outorgou a todos os entes federados a compet\u00eancia comum de cuidar da sa\u00fade, compreendida nela a ado\u00e7\u00e3o de QUAISQUER medidas que se mostrem necess\u00e1rias para salvar vidas e garantir a higidez f\u00edsica das pessoas amea\u00e7adas ou acometidas pela nova mol\u00e9stia.<\/p>\n\n\n\n<p>Exige-se, mais do que nunca, uma atua\u00e7\u00e3o fortemente proativa dos agentes p\u00fablicos de todos os n\u00edveis governamentais, diante do elevad\u00edssimo n\u00famero de novas mortes e infec\u00e7\u00f5es di\u00e1rias, as quais t\u00eam crescido exponencialmente, bem como da falta de vagas em Unidades de Terapia Intensiva, da insufici\u00eancia de leitos hospitalares, do desabastecimento de oxig\u00eanio, da car\u00eancia de sedativos, relaxantes musculares, antivirais e antibi\u00f3ticos, dentre outros f\u00e1rmacos, sobretudo para atender os pacientes mais graves, o que est\u00e1 a indicar um iminente colapso da rede de sa\u00fade p\u00fablica e privada, com consequ\u00eancias sanit\u00e1rias inimagin\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-2-3-resultado-final\">2.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>Com base nesse entendimento, o Plen\u00e1rio, por maioria, referendou a decis\u00e3o que deferiu parcialmente liminar em a\u00e7\u00e3o c\u00edvel origin\u00e1ria \u201cpara determinar que, no prazo m\u00e1ximo de 30 dias, a contar de 29.3.2021, a Anvisa decida sobre a importa\u00e7\u00e3o excepcional e tempor\u00e1ria da vacina Sputnik V, nos termos do art. 16, \u00a7 4\u00ba, da Lei 14.124\/2021. Ultrapassado o prazo legal, sem a competente manifesta\u00e7\u00e3o da Anvisa, estar\u00e1 o estado do Maranh\u00e3o autorizado a importar e a distribuir o referido imunizante \u00e0 popula\u00e7\u00e3o local, sob sua exclusiva responsabilidade, e desde que observadas as cautelas e recomenda\u00e7\u00f5es do fabricante e das autoridades m\u00e9dicas\u201d. Vencido o ministro Nunes Marques.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-autonomia-financeira-do-minist-rio-p-blico-e-gratifica-o-por-atividade-eleitoral\"><a>3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Autonomia financeira do Minist\u00e9rio P\u00fablico e gratifica\u00e7\u00e3o por atividade eleitoral &#8211;<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>(1) \u00c9 constitucional dispositivo de lei estadual que prev\u00ea a autonomia financeira do Minist\u00e9rio P\u00fablico. (2) \u00c9 inconstitucional dispositivo de lei estadual que institui gratifica\u00e7\u00e3o aos membros do MP pela presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o \u00e0 Justi\u00e7a Eleitoral a ser paga pelo Poder Judici\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 2381\/RJ, relator Min. Marco Aur\u00e9lio, redator do ac\u00f3rd\u00e3o Min. Alexandre de Moraes, julgamento virtual finalizado em 30.4.2021 (Info 1015)<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-1-situa-o-f-tica\"><a>3.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>A Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Magistrados Brasileiros (AMB) ajuizou a ADI 2831 no qual questionava a constitucionalidade do dispositivo legal que determinava o pagamento de gratifica\u00e7\u00e3o eleitoral aos membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado do Rio de Janeiro.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-2-an-lise-estrat-gica\"><a>3.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-2-1-quest-o-jur-dica\">3.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>LC 106\/2003 do estado do Rio de Janeiro:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 2\u00ba &#8211; Ao Minist\u00e9rio P\u00fablico \u00e9 assegurada autonomia funcional, administrativa e financeira, cabendo-lhe, especialmente:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 91 &#8211; Al\u00e9m dos vencimentos, s\u00e3o asseguradas as seguintes vantagens aos membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico:<\/p>\n\n\n\n<p>V &#8211; gratifica\u00e7\u00e3o pela presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o \u00e0 Justi\u00e7a Eleitoral, equivalente \u00e0quela devida ao magistrado ante o qual oficiar e pag\u00e1vel com as dota\u00e7\u00f5es pr\u00f3prias do Tribunal Regional Eleitoral neste Estado<\/p>\n\n\n\n<p>CF\/1988:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 99. Ao Poder Judici\u00e1rio \u00e9 assegurada autonomia administrativa e financeira. \u00a7 1\u00ba Os tribunais elaborar\u00e3o suas propostas or\u00e7ament\u00e1rias dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes or\u00e7ament\u00e1rias.<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 127. O Minist\u00e9rio P\u00fablico \u00e9 institui\u00e7\u00e3o permanente, essencial \u00e0 fun\u00e7\u00e3o jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jur\u00eddica, do regime democr\u00e1tico e dos interesses sociais e individuais indispon\u00edveis. \u00a7 1\u00ba &#8211; S\u00e3o princ\u00edpios institucionais do Minist\u00e9rio P\u00fablico a unidade, a indivisibilidade e a independ\u00eancia funcional<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-2-2-a-gratifica-o-aos-membros-do-mp-encontra-amparo-na-cf\">3.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A gratifica\u00e7\u00e3o aos membros do MP encontra amparo na CF?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>N\u00c3O!!!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Decorre da pr\u00f3pria sistem\u00e1tica constitucional a possibilidade de o Minist\u00e9rio P\u00fablico (MP) gerir-se sob o \u00e2ngulo financeiro, inclusive apresentando proposta or\u00e7ament\u00e1ria, como corol\u00e1rio da independ\u00eancia funcional assegurada no artigo 127, \u00a7 1\u00ba, da CF. O tratamento \u00e9 sim\u00e9trico \u00e0quele conferido ao Poder Judici\u00e1rio, sem qualquer distin\u00e7\u00e3o, no artigo 99, \u00a7 1\u00ba, da CF.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 inconstitucional dispositivo de lei estadual que institui gratifica\u00e7\u00e3o aos membros do MP pela presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o \u00e0 Justi\u00e7a Eleitoral a ser paga pelo Poder Judici\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 IMPR\u00d3PRIO que <strong>ato normativo, cujo processo legislativo foi deflagrado pelo Procurador-Geral de Justi\u00e7a, imponha ao Poder Judici\u00e1rio obriga\u00e7\u00e3o financeira<\/strong>, bem assim a realiza\u00e7\u00e3o de dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria espec\u00edfica. O princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o de Poderes n\u00e3o pode ser interpretado como absoluto, mas tampouco s\u00e3o adequadas medidas voltadas a moldar o campo de atua\u00e7\u00e3o de outro Poder, sobretudo quando ausente a oportunidade de participa\u00e7\u00e3o na discuss\u00e3o e tomada de decis\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>No caso, a obriga\u00e7\u00e3o imposta ao Judici\u00e1rio no preceito em jogo decorre de diploma alusivo \u00e0 atua\u00e7\u00e3o exclusiva do MP e concernente \u00e0s respectivas finalidades institucionais. Descabe autorizar a inser\u00e7\u00e3o, nesse instrumento normativo, de preceito a criar obriga\u00e7\u00e3o e despesa a outro Poder.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-2-3-resultado-final\">3.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>Com base nesse entendimento, o Plen\u00e1rio, por maioria, julgou parcialmente procedente o pedido da a\u00e7\u00e3o direta, para declarar a constitucionalidade do art. 2\u00ba e a inconstitucionalidade do art. 91, V, ambos da LC 106\/2003 do estado do Rio de Janeiro, vencido o ministro Marco Aur\u00e9lio (relator) apenas no tocante \u00e0 legitimidade da requerente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-emendas-impositivas-e-modelo-federal\"><a>4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Emendas impositivas e modelo federal<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Presentes os requisitos do \u201cfumus boni iuris\u201d e do \u201cpericulum in mora\u201d, cab\u00edvel a concess\u00e3o de medida cautelar para afastar a aplica\u00e7\u00e3o de norma estadual que estabele\u00e7a limites para aprova\u00e7\u00e3o de emendas parlamentares impositivas em patamar diferente do imposto pelo art. 166 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 6670 MC\/DF, relator Min. Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 30.4.2021(Info 1015)<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-1-situa-o-f-tica\"><a>4.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>O procurador-geral da Rep\u00fablica, Augusto Aras, ajuizou a A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade 6670 na qual questionava dispositivo da Constitui\u00e7\u00e3o de Rond\u00f4nia que reduziu pela metade o montante dos recursos das emendas parlamentares de execu\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria vinculados a a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade.<\/p>\n\n\n\n<p>O artigo 136, par\u00e1grafo 7\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o estadual estabelece que as emendas individuais ao projeto de lei or\u00e7ament\u00e1ria ser\u00e3o aprovadas no limite de 1,2% da receita corrente l\u00edquida prevista no projeto encaminhado pelo Poder Executivo, e, desse total de recursos, 25% ser\u00e3o destinados a a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade ou educa\u00e7\u00e3o. A Constitui\u00e7\u00e3o Federal (artigo 166, par\u00e1grafo 9\u00ba) determina que esse percentual seja 50%.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-2-an-lise-estrat-gica\"><a>4.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-2-1-quest-o-jur-dica\">4.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>CF:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, \u00e0s diretrizes or\u00e7ament\u00e1rias, ao or\u00e7amento anual e aos cr\u00e9ditos adicionais ser\u00e3o apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a7 9\u00ba As emendas individuais ao projeto de lei or\u00e7ament\u00e1ria ser\u00e3o aprovadas no limite de 1,2% (um inteiro e dois d\u00e9cimos por cento) da receita corrente l\u00edquida prevista no projeto encaminhado pelo Poder Executivo, sendo que a metade deste percentual ser\u00e1 destinada a a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade.<\/p>\n\n\n\n<p>CE-RO:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 136-A. As emendas individuais ao Projeto de Lei Or\u00e7ament\u00e1ria ser\u00e3o aprovadas no limite de 1,2% (um inteiro e dois d\u00e9cimos por cento) da receita corrente l\u00edquida prevista no projeto encaminhado pelo Poder Executivo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a7 7\u00ba. Do total dos recursos de que trata o caput deste artigo, 25% (vinte e cinco por cento) ser\u00e3o destinados a a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade ou educa\u00e7\u00e3o.\u201d (reda\u00e7\u00e3o dada pelas ECs 104\/2015, 107\/2016, 120\/2017 e 124\/2017.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-2-2-pode-reduzir-os-gastos-compuls-rios-na-sa-de\">4.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pode reduzir os gastos compuls\u00f3rios na sa\u00fade?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Nops!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ao prever emendas individuais impositivas tamb\u00e9m na esfera estadual, mas com percentuais distintos do modelo federal,<\/strong> destinando apenas 25% dos recursos para a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o, conforme previsto no art. 136-A, \u00a7 7\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o do estado de Rond\u00f4nia, <strong>o constituinte estadual parece violar os arts. 24, I e \u00a71\u00ba; 25, caput; 163, I; 165, \u00a79\u00ba, e 166, \u00a7\u00a7 9\u00ba a 12, da CF, uma vez que a norma estadual estabelece limites em patamar diferente do imposto pelo art. 166, \u00a7 9\u00b0, da CF<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o \u00e9 permitido ao legislador estadual dispor em sentido contr\u00e1rio ao determinado pela Constitui\u00e7\u00e3o Federal na mat\u00e9ria.<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, a urg\u00eancia da pretens\u00e3o cautelar \u00e9 observada uma vez que a norma impugnada pode representar risco de agravamento da crise sanit\u00e1ria decorrente da pandemia da Covid-19, dada a possibilidade de redu\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento destinado \u00e0s pol\u00edticas de sa\u00fade comparativamente ao regramento previsto na CF para a quest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-2-3-resultado-final\">4.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>Com base nesse entendimento, o Plen\u00e1rio deferiu medida cautelar em a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade para suspender a efic\u00e1cia do art. 136-A, \u00a7 7\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o do estado de Rond\u00f4nia, at\u00e9 o julgamento de m\u00e9rito da a\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-cobran-a-de-tarifa-banc-ria-sobre-a-disponibiliza-o-de-limite-para-cheque-especial\"><a>5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Cobran\u00e7a de tarifa banc\u00e1ria sobre a disponibiliza\u00e7\u00e3o de limite para \u201ccheque especial\u201d<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 inconstitucional a cobran\u00e7a de tarifa banc\u00e1ria pela disponibiliza\u00e7\u00e3o de limite para \u201ccheque especial\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 6407\/DF, relator Min. Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 30.4.2021(Info 1015)<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-1-situa-o-f-tica\"><a>5.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>O partido pol\u00edtico Podemos ajuizou A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade na qual questionava a constitucionalidade do artigo 2\u00ba da Resolu\u00e7\u00e3o 4.765\/2019 do Conselho Monet\u00e1rio Nacional (CMN), que permitia a cobran\u00e7a de tarifa pela mera disponibiliza\u00e7\u00e3o de cheque especial, ainda que n\u00e3o utilizado, em conta de pessoas f\u00edsicas e de microempreendedores individuais.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-2-an-lise-estrat-gica\"><a>5.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-2-1-quest-o-jur-dica\">5.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>Resolu\u00e7\u00e3o CMN 4.765\/2019:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 2\u00ba. Admite-se a cobran\u00e7a de tarifa pela disponibiliza\u00e7\u00e3o de cheque especial ao cliente.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a7 1\u00ba. A cobran\u00e7a da tarifa prevista no caput deve observar os seguintes limites m\u00e1ximos:<\/p>\n\n\n\n<p>I \u2013 0% (zero por cento), para limites de cr\u00e9dito de at\u00e9 R$ 500,00 (quinhentos reais); e<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;II \u2013 0,25% (vinte e cinco cent\u00e9simos por cento), para limites de cr\u00e9dito superiores a R$ 500,00 (quinhentos reais), calculados sobre o valor do limite que exceder R$ 500,00 (quinhentos reais).<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a7 2\u00ba. A cobran\u00e7a da tarifa deve ser efetuada no m\u00e1ximo uma vez por m\u00eas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a7 3\u00ba. A cobran\u00e7a da tarifa deve observar, no que couber, as disposi\u00e7\u00f5es da Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.919, de 25 de novembro de 2010, n\u00e3o se admitindo a inclus\u00e3o do servi\u00e7o de que trata o caput em pacote de servi\u00e7os vinculados a contas de dep\u00f3sito \u00e0 vista.<\/p>\n\n\n\n<p>CTN:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 4\u00ba A natureza jur\u00eddica espec\u00edfica do tributo \u00e9 determinada pelo fato gerador da respectiva obriga\u00e7\u00e3o, sendo irrelevantes para qualific\u00e1-la:<\/p>\n\n\n\n<p>I &#8211; a denomina\u00e7\u00e3o e demais caracter\u00edsticas formais adotadas pela lei;<\/p>\n\n\n\n<p>II &#8211; a destina\u00e7\u00e3o legal do produto da sua arrecada\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>CF\/1988:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 5\u00ba Todos s\u00e3o iguais perante a lei, sem distin\u00e7\u00e3o de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pa\u00eds a inviolabilidade do direito \u00e0 vida, \u00e0 liberdade, \u00e0 igualdade, \u00e0 seguran\u00e7a e \u00e0 propriedade, nos termos seguintes:<\/p>\n\n\n\n<p>XXXVI &#8211; a lei n\u00e3o prejudicar\u00e1 o direito adquirido, o ato jur\u00eddico perfeito e a coisa julgada;<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 170. A ordem econ\u00f4mica, fundada na valoriza\u00e7\u00e3o do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos exist\u00eancia digna, conforme os ditames da justi\u00e7a social, observados os seguintes princ\u00edpios:<\/p>\n\n\n\n<p>V &#8211; defesa do consumidor;<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-2-2-podem-cobrar-tarifa-pela-mera-disponibiliza-o-de-limite-no-cheque-especial\">5.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Podem cobrar tarifa pela mera disponibiliza\u00e7\u00e3o de limite no cheque especial?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Negativo!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A autoriza\u00e7\u00e3o dessa arrecada\u00e7\u00e3o foi a medida encontrada pelo Conselho Monet\u00e1rio Nacional (CMN) para compensar financeiramente os atingidos (bancos) pela sua atua\u00e7\u00e3o de interven\u00e7\u00e3o na economia, ao limitar os juros na ordem de 8% ao m\u00eas, criando-se fonte de receita, institu\u00edda coercitivamente, voltada diretamente a favorecer aos mutuantes.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Criou-se, assim, uma \u201ctarifa\u201d com caracter\u00edsticas de taxa tribut\u00e1ria,<\/strong> pela simples manuten\u00e7\u00e3o mensal da modalidade de contrata\u00e7\u00e3o de \u201ccheque especial\u201d, vinculada a contrato de conta corrente. Nos termos do art. 4\u00ba do CTN, independentemente da nomenclatura, o fato gerador da exa\u00e7\u00e3o \u00e9 que determina a natureza jur\u00eddica do tributo.<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, houve uma DESNATURA\u00c7\u00c3O da natureza jur\u00eddica da \u201ctarifa banc\u00e1ria\u201d para adiantamento da remunera\u00e7\u00e3o do capital (juros), de maneira que a cobran\u00e7a de \u201ctarifa\u201d (pagamento pela simples disponibiliza\u00e7\u00e3o) camuflou a cobran\u00e7a de juros, com outra roupagem jur\u00eddica, voltada a abarcar quem n\u00e3o utiliza o cr\u00e9dito efetivamente na modalidade de \u201ccheque especial\u201d. Consequentemente,<strong> n\u00e3o se alterou apenas a forma de cobran\u00e7a, mas a pr\u00f3pria natureza da cobran\u00e7a (juros adiantados)<\/strong>, em aparente descumprimento ao mandamento constitucional de prote\u00e7\u00e3o ao consumidor&nbsp; (CF, art. 170, V).<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, a medida compensat\u00f3rio-interventiva do CMN tamb\u00e9m n\u00e3o passa pelo filtro da proporcionalidade, tendo em vista que \u00e9 desproporcional para os fins almejados, existindo solu\u00e7\u00f5es menos gravosas que poderiam ter sido adotadas. O CMN poderia, por exemplo, ter optado por instituir autoriza\u00e7\u00e3o de cobran\u00e7a de juros em faixas, a depender do valor utilizado ou do limite exacerbado, todavia escolheu modalidade de cobran\u00e7a que se assemelha a tributo ou a adiantamento de juros com al\u00edquota \u00fanica (0,25% ao m\u00eas, cerca de 3% ao ano), por servi\u00e7o n\u00e3o usufru\u00eddo (empr\u00e9stimo de capital pr\u00f3prio ou de terceiros).<\/p>\n\n\n\n<p>De igual modo, o art. 2\u00ba da resolu\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m ostenta contornos de ilegitimidade por incidir sobre contratos em curso, na medida em que retroage sua efic\u00e1cia (a partir de 1\u00ba.6.2020) para alcan\u00e7ar pactos firmados anteriormente que n\u00e3o previam qualquer custeio de manuten\u00e7\u00e3o do limite dispon\u00edvel, em clara afronta ao inciso XXXVI do art. 5\u00ba da CF.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-2-3-resultado-final\">5.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>Com esses fundamentos, o Plen\u00e1rio declarou a inconstitucionalidade do art. 2\u00ba da Resolu\u00e7\u00e3o CMN\/Bacen 4.765\/2019.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-tribut-rio\"><a>DIREITO TRIBUT\u00c1RIO<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-dep-sitos-banc-rios-de-origem-n-o-comprovada-e-incid-ncia-de-imposto-de-renda\"><a>6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Dep\u00f3sitos banc\u00e1rios de origem n\u00e3o comprovada e incid\u00eancia de imposto de renda<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><a>\u00c9 constitucional a tributa\u00e7\u00e3o de valores depositados em conta mantida junto a institui\u00e7\u00e3o financeira, cuja origem n\u00e3o for comprovada pelo titular \u2014 pessoa f\u00edsica ou jur\u00eddica \u2014, desde que ele seja intimado para tanto. Dessa forma, incide Imposto de Renda sobre os dep\u00f3sitos banc\u00e1rios considerados como omiss\u00e3o de receita ou de rendimento, em face da previs\u00e3o contida no art. 42 da Lei 9.430\/1996.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>RE 855649\/RS, relator Min. Marco Aur\u00e9lio, redator do ac\u00f3rd\u00e3o Min. Alexandre de Moraes, julgamento virtual finalizado em 30.4.2021(Info 1015)<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-1-situa-o-f-tica\"><a>6.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>A Receita Federal lavrou auto de infra\u00e7\u00e3o por aus\u00eancia de recolhimento de Imposto de Renda sobre movimenta\u00e7\u00f5es n\u00e3o declaradas por alguns anos seguidos. O \u00f3rg\u00e3o administrativo afirma que intimou o contribuinte para esclarecer a origem dos dep\u00f3sitos efetuados em conta-corrente, mas o contribuinte n\u00e3o apresentou os documentos necess\u00e1rios. O fundamento da autua\u00e7\u00e3o \u00e9 o artigo 42 da Lei 9.430\/1996.<\/p>\n\n\n\n<p>Em sua defesa, o autuado alegou que ele e a esposa mantinham uma conta conjunta com movimenta\u00e7\u00f5es financeiras de dep\u00f3sitos em cheques, dinheiro ou t\u00edtulos, oriundos de clientes \u201cque operavam empr\u00e9stimos, junto ao casal, operando como verdadeira institui\u00e7\u00e3o de <em>factoring<\/em>\u201d. Para o contribuinte, o auto de infra\u00e7\u00e3o desconsiderou que os recursos das contas correntes n\u00e3o constituem rendimentos do casal, e sim de seus clientes. Em sua defesa, o contribuinte defendeu que a Receita agiu com quebra do sigilo banc\u00e1rio, sem autoriza\u00e7\u00e3o judicial<\/p>\n\n\n\n<p>No STF, o contribuinte argumentou que a lei, ao prever tributa\u00e7\u00e3o de dep\u00f3sitos banc\u00e1rios, estabeleceu novo fato gerador do IR, o que exigiria a edi\u00e7\u00e3o de lei complementar. Segundo ele, o imposto foi apurado unicamente com base em fato presumido, sem observ\u00e2ncia dos princ\u00edpios da capacidade contributiva, da proporcionalidade e da razoabilidade.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-2-an-lise-estrat-gica\"><a>6.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-2-1-quest-o-jur-dica\">6.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>Lei 9.430\/1996:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 42. Caracterizam-se tamb\u00e9m omiss\u00e3o de receita ou de rendimento os valores creditados em conta de dep\u00f3sito ou de investimento mantida junto a institui\u00e7\u00e3o financeira, em rela\u00e7\u00e3o aos quais o titular, pessoa f\u00edsica ou jur\u00eddica, regularmente intimado, n\u00e3o comprove, mediante documenta\u00e7\u00e3o h\u00e1bil e id\u00f4nea, a origem dos recursos utilizados nessas opera\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>CTN\/1966:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 43. O imposto, de compet\u00eancia da Uni\u00e3o, sobre a renda e proventos de qualquer natureza tem como fato gerador a aquisi\u00e7\u00e3o da disponibilidade econ\u00f4mica ou jur\u00eddica:<\/p>\n\n\n\n<p>I \u2013 de renda, assim entendido o produto do capital, do trabalho ou da combina\u00e7\u00e3o de ambos;<\/p>\n\n\n\n<p>II \u2013 de proventos de qualquer natureza, assim entendidos os acr\u00e9scimos patrimoniais n\u00e3o compreendidos no inciso anterior.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a7 1\u00ba A incid\u00eancia do imposto independe da denomina\u00e7\u00e3o da receita ou do rendimento, da localiza\u00e7\u00e3o, condi\u00e7\u00e3o jur\u00eddica ou nacionalidade da fonte, da origem e da forma de percep\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a7 2\u00ba Na hip\u00f3tese de receita ou de rendimento oriundos do exterior, a lei estabelecer\u00e1 as condi\u00e7\u00f5es e o momento em que se dar\u00e1 sua disponibilidade, para fins de incid\u00eancia do imposto referido neste artigo.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u00famula 279\/STF: \u201cPara simples reexame de prova n\u00e3o cabe recurso extraordin\u00e1rio.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-2-2-esses-valores-eram-renda\">6.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <em>Esses valores eram renda<\/em>?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Com certeza!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Consoante o art. 43 do CTN, o aspecto material da regra matriz de incid\u00eancia do Imposto de Renda \u00e9 a aquisi\u00e7\u00e3o ou disponibilidade de renda ou acr\u00e9scimos patrimoniais. Verifica-se que o art. 42 da Lei 9.430\/1996 \u2014 lei ordin\u00e1ria \u2014 n\u00e3o ampliou o fato gerador do Imposto de Renda. <strong>Ele trouxe apenas a possibilidade de se impor a exa\u00e7\u00e3o quando o contribuinte, embora intimado, n\u00e3o conseguir comprovar a origem de seus rendimentos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Pensar de maneira diversa permitiria a veda\u00e7\u00e3o \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o de renda obtida, cuja origem n\u00e3o foi comprovada, na contram\u00e3o de todo o Sistema Tribut\u00e1rio Nacional e em viola\u00e7\u00e3o aos princ\u00edpios da igualdade e da isonomia. A omiss\u00e3o de receita resulta na dificuldade de o Fisco auferir a origem dos dep\u00f3sitos efetuados na conta corrente do contribuinte, bem como o valor exato das receitas\/rendimentos tribut\u00e1veis, o que tamb\u00e9m justifica atribuir o \u00f4nus da prova ao correntista omisso.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, o ac\u00f3rd\u00e3o recorrido manteve o lan\u00e7amento tribut\u00e1rio realizado pelo Fisco, por compreender n\u00e3o comprovada, no \u00e2mbito de procedimento fiscalizat\u00f3rio, a origem das quantias depositadas na conta corrente do contribuinte. Para se chegar \u00e0 conclus\u00e3o diversa, o Supremo Tribunal Federal precisaria incursionar nos fatos e provas constantes dos autos, o que \u00e9 vedado em sede de recurso extraordin\u00e1rio, conforme Verbete 279 da S\u00famula do STF.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-2-3-resultado-final\">6.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>Ao apreciar o Tema 842 da repercuss\u00e3o geral, o Plen\u00e1rio, por maioria, negou provimento ao recurso extraordin\u00e1rio do contribuinte. Vencidos os ministros Marco Aur\u00e9lio (relator) e Dias Toffoli.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/05\/18134125\/stf-1015.pdf\">stf-1015<\/a><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/05\/18134125\/stf-1015.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>Baixar<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Informativo n\u00ba 1015 do STF COMENTADO pintando na telinha (do seu computador, notebook, tablet, celular&#8230;) para quem est\u00e1 ligado aqui conosco no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas! DOWNLOAD do PDF AQUI! 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