{"id":698975,"date":"2021-03-22T23:36:11","date_gmt":"2021-03-23T02:36:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=698975"},"modified":"2021-03-22T23:36:12","modified_gmt":"2021-03-23T02:36:12","slug":"informativo-stj-685-comentado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stj-685-comentado\/","title":{"rendered":"Informativo STJ 685 Comentado"},"content":{"rendered":"\n<p id=\"block-a0f339b5-9e91-406a-833e-c28b442376fd\"><br \/>Informativo n\u00ba 685 do STJ <strong>COMENTADO<\/strong> est\u00e1 dispon\u00edvel para quem est\u00e1 ligado aqui conosco no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas! <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\" id=\"block-ee08c52f-1085-45f9-ac1c-02f0166889cd\"><strong><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/03\/22233522\/stj-685.pdf\">DOWNLOAD do PDF AQUI!<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-youtube wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"lyte-wrapper\" style=\"width:853px;max-width:100%;margin:5px;\"><div class=\"lyMe\" id=\"WYL_NN1uCKdpHVE\"><div id=\"lyte_NN1uCKdpHVE\" data-src=\"\/\/i.ytimg.com\/vi\/NN1uCKdpHVE\/hqdefault.jpg\" class=\"pL\"><div class=\"tC\"><div class=\"tT\"><\/div><\/div><div class=\"play\"><\/div><div class=\"ctrl\"><div class=\"Lctrl\"><\/div><div class=\"Rctrl\"><\/div><\/div><\/div><noscript><a href=\"https:\/\/youtu.be\/NN1uCKdpHVE\" rel=\"nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.ytimg.com\/vi\/NN1uCKdpHVE\/0.jpg\" alt=\"YouTube video thumbnail\" width=\"853\" height=\"460\" \/><br \/>Assista a este v\u00eddeo no YouTube<\/a><\/noscript><\/div><\/div><div class=\"lL\" style=\"max-width:100%;width:853px;margin:5px;\"><\/div><figcaption><\/figcaption><\/figure>\n\n\n<p>Sum\u00e1rio<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339403\">DIREITO ADMINISTRATIVO&#8230; 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339404\">1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Inconstitucionalidade da norma que veda a concess\u00e3o da CNH a motorista que cometeu somente infra\u00e7\u00e3o administrativa no per\u00edodo probat\u00f3rio.. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339405\">1.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 3<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339406\">1.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 3<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339407\">2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; (In)Compatibilidade do exerc\u00edcio de advocacia aos agentes de tr\u00e2nsito.. 4<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339408\">2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 5<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339409\">2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 5<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339410\">3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Incorpora\u00e7\u00e3o dos \u201cquintos\u201d pelos servidores p\u00fablicos federais civis. 7<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339411\">3.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 7<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339412\">3.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 8<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339413\">DIREITO CIVIL. 8<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339414\">4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Aus\u00eancia de registro de contrato de compra e venda e impedimento da garantia fiduci\u00e1ria. 8<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339415\">4.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 9<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339416\">4.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 9<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339417\">5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Cobran\u00e7a de aluguel do companheiro sobrevivente pelo uso do im\u00f3vel 10<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339418\">5.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 10<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339419\">5.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 11<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339420\">DIREITO PROCESSUAL CIVIL. 12<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339421\">6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; (Im)Penhorabilidade dos recursos p\u00fablicos recebidos pelo PCCA&nbsp;&nbsp; 12<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339422\">6.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 13<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339423\">6.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 13<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339424\">DIREITO AMBIENTAL. 15<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339425\">7.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Apreens\u00e3o do bem utilizado em infra\u00e7\u00e3o ambiental e requisitos. 15<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339426\">7.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 15<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339427\">7.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 15<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339428\">DIREITO DA CRIAN\u00c7A E DO ADOLESCENTE.. 16<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339429\">8.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Compet\u00eancia para julgar a\u00e7\u00f5es envolvendo matr\u00edculas de menores em creches ou escolas. 17<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339430\">8.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 17<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339431\">8.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 17<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339432\">DIREITO PREVIDENCI\u00c1RIO&#8230; 19<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339433\">9.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Aposentadoria do professor e incid\u00eancia do fator previdenci\u00e1rio.. 20<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339434\">9.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 20<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339435\">9.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 20<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339436\">DIREITO TRIBUT\u00c1RIO&#8230; 21<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339437\">10.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Incid\u00eancia de ISS na atividade de armazenamento de cargas em terminal portu\u00e1rio alfandegado.. 21<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339438\">10.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 22<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339439\">10.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 22<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339440\">DIREITO PENAL. 24<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339441\">11.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Crime de exerc\u00edcio arbitr\u00e1rio das pr\u00f3prias raz\u00f5es e crime formal 24<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339442\">11.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 24<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339443\">11.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 24<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339444\">PARA TESTAR SEU CONHECIMENTO&#8230; 26<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339445\">12.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; QUEST\u00d5ES. 26<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339446\">12.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00f5es objetivas: CERTO ou ERRADO. 26<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc67339447\">12.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Gabarito. 26<\/a><\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-administrativo\"><a>DIREITO ADMINISTRATIVO<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-inconstitucionalidade-da-norma-que-veda-a-concess-o-da-cnh-a-motorista-que-cometeu-somente-infra-o-administrativa-no-per-odo-probat-rio\">1.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Inconstitucionalidade da norma que veda a concess\u00e3o da CNH a motorista que cometeu somente infra\u00e7\u00e3o administrativa no per\u00edodo probat\u00f3rio<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>AGRAVO DE INSTRUMENTO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O art. 148, \u00a7 3\u00ba, do C\u00f3digo de Tr\u00e2nsito Brasileiro \u00e9 parcialmente inconstitucional, excluindo de sua aplica\u00e7\u00e3o a hip\u00f3tese de infra\u00e7\u00e3o (grave ou grav\u00edssima) meramente administrativa, ou seja, n\u00e3o cometida na condu\u00e7\u00e3o de ve\u00edculo automotor<\/p>\n\n\n\n<p>AI no AREsp 641.185-RS, Rel. Min. Og Fernandes, Corte Especial, por unanimidade, julgado em 11\/02\/2021.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-1-situa-o-f-tica\">1.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n\n\n\n<p>Juan, jovem de 18 anos rec\u00e9m completados, foi aprovado nos exames necess\u00e1rios \u00e0 concess\u00e3o da habilita\u00e7\u00e3o (permiss\u00e3o) para dirigir, v\u00e1lida por um ano. Ocorre que Juan deixou de efetuar o registro do ve\u00edculo no prazo de trinta dias (art. 233) do CTB, o que configuraria falta grave.<\/p>\n\n\n\n<p>Por tal motivo, o DETRAN do RS indeferiu a concess\u00e3o da CNH (licen\u00e7a para dirigir ve\u00edculos) por entender que a falta grave impediria tal concess\u00e3o e que Juan haveria de se submeter a novo processo de habilita\u00e7\u00e3o.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-2-an-lise-estrat-gica\">1.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-2-1-quest-o-jur-dica\">1.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>C\u00f3digo de Tr\u00e2nsito Brasileiro:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 148. Os exames de habilita\u00e7\u00e3o, exceto os de dire\u00e7\u00e3o veicular, poder\u00e3o ser aplicados por entidades p\u00fablicas ou privadas credenciadas pelo \u00f3rg\u00e3o executivo de tr\u00e2nsito dos Estados e do Distrito Federal, de acordo com as normas estabelecidas pelo CONTRAN.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a7 3\u00ba A Carteira Nacional de Habilita\u00e7\u00e3o ser\u00e1 conferida ao condutor no t\u00e9rmino de um ano, desde que o mesmo n\u00e3o tenha cometido nenhuma infra\u00e7\u00e3o de natureza grave ou grav\u00edssima ou seja reincidente em infra\u00e7\u00e3o m\u00e9dia.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-2-2-a-norma-v-lida\">1.2.2.&nbsp; A norma \u00e9 v\u00e1lida?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>N\u00c3O!!!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A jurisprud\u00eancia do STJ, interpretando teleologicamente o art. 148, \u00a7 3\u00ba, do CTB (verbis: \u00a7 3\u00ba A Carteira Nacional de Habilita\u00e7\u00e3o ser\u00e1 conferida ao condutor no t\u00e9rmino de um ano, desde que o mesmo n\u00e3o tenha cometido nenhuma infra\u00e7\u00e3o de natureza grave ou grav\u00edssima ou seja reincidente em infra\u00e7\u00e3o m\u00e9dia), firmou-se no sentido da possibilidade de concess\u00e3o da Carteira Nacional de Habilita\u00e7\u00e3o definitiva a motorista que cometeu infra\u00e7\u00e3o de natureza grave n\u00e3o na qualidade de condutor, mas de propriet\u00e1rio do ve\u00edculo, ou seja, de car\u00e1ter meramente administrativo, durante o prazo de um ano da sua permiss\u00e3o provis\u00f3ria.<\/p>\n\n\n\n<p>Nos termos da firme orienta\u00e7\u00e3o trilhada no STJ, a infra\u00e7\u00e3o administrativa de tr\u00e2nsito, ou seja, aquela que n\u00e3o est\u00e1 relacionada \u00e0 condu\u00e7\u00e3o do ve\u00edculo e \u00e0 seguran\u00e7a no tr\u00e2nsito, mas sim \u00e0 propriedade do ve\u00edculo, ainda que seja de natureza grave, N\u00c3O obsta a concess\u00e3o da habilita\u00e7\u00e3o definitiva.<\/p>\n\n\n\n<p>Tamb\u00e9m un\u00edssono o pensamento do Superior Tribunal no sentido de que tal diretriz n\u00e3o se confundia com eventual declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade do art. 148, \u00a7 3\u00ba, do CTB, mas apenas conferia a melhor interpreta\u00e7\u00e3o de norma infraconstitucional.<\/p>\n\n\n\n<p>Ocorre que, no julgamento do ARE 1.195.532\/RS, tirado do ac\u00f3rd\u00e3o proferido no presente agravo em recurso especial, o Supremo Tribunal Federal reconheceu expressamente que o \u00f3rg\u00e3o fracion\u00e1rio do Superior Tribunal de Justi\u00e7a, ao conferir interpreta\u00e7\u00e3o TELEOL\u00d3GICA ao disposto no art. 148, \u00a7 3\u00ba, do CTB, apesar de n\u00e3o ter declarado expressamente a inconstitucionalidade do mencionado dispositivo legal, <strong>promoveu a denominada declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade parcial sem redu\u00e7\u00e3o de texto<\/strong>, pela qual o int\u00e9rprete declara a inconstitucionalidade de algumas interpreta\u00e7\u00f5es poss\u00edveis do texto legal, sem, contudo, alter\u00e1-lo gramaticalmente, ou seja, censurou uma determinada interpreta\u00e7\u00e3o por consider\u00e1-la inconstitucional.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse contexto, reconhece-se a INCONSTITUCIONALIDADE PARCIAL, sem redu\u00e7\u00e3o de texto, do \u00a7 3\u00ba do artigo 148 da Lei n. 9.503\/1997, para excluir sua aplica\u00e7\u00e3o \u00e0 hip\u00f3tese de infra\u00e7\u00e3o (grave ou grav\u00edssima) meramente administrativa, ou seja, n\u00e3o cometida na condu\u00e7\u00e3o de ve\u00edculo automotor.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-2-3-resultado-final\">1.2.3.&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O art. 148, \u00a7 3\u00ba, do C\u00f3digo de Tr\u00e2nsito Brasileiro \u00e9 parcialmente inconstitucional, excluindo de sua aplica\u00e7\u00e3o a hip\u00f3tese de infra\u00e7\u00e3o (grave ou grav\u00edssima) meramente administrativa, ou seja, n\u00e3o cometida na condu\u00e7\u00e3o de ve\u00edculo automotor.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-in-compatibilidade-do-exerc-cio-de-advocacia-aos-agentes-de-tr-nsito\">2.&nbsp;&nbsp;&nbsp; (In)Compatibilidade do exerc\u00edcio de advocacia aos agentes de tr\u00e2nsito<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO ESPECIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O exerc\u00edcio da advocacia, mesmo em causa pr\u00f3pria, \u00e9 incompat\u00edvel com as atividades desempenhadas por servidor ocupante de cargo p\u00fablico de agente de tr\u00e2nsito, nos termos do art. 28, V, da Lei n. 8.906\/1994.<\/p>\n\n\n\n<p>REsp 1.815.461\/AL, Rel. Min. Assusete Magalh\u00e3es, Primeira Se\u00e7\u00e3o, por unanimidade, julgado em 10\/02\/2021. (Tema 1028)<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-1-situa-o-f-tica\">2.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n\n\n\n<p>Jorge, agente de tr\u00e2nsito de certo Munic\u00edpio, impetrou mandado de seguran\u00e7a contra ato que indeferiu seu pedido de inscri\u00e7\u00e3o nos quadros de advogados da Ordem dos Advogados do Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p>O Ju\u00edzo de 1\u00ba Grau concedeu a seguran\u00e7a para determinar que a OAB procedesse \u00e0 inscri\u00e7\u00e3o do impetrante nos seus quadros profissionais, decis\u00e3o mantida pelo Tribunal Regional Federal local que entendeu que o agente de tr\u00e2nsito n\u00e3o seria enquadrado como atividade de pol\u00edcia. Logo, n\u00e3o haveria motivo para o indeferimento da inscri\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Inconformada, a OAB interp\u00f4s recurso especial por entender que &#8220;a veda\u00e7\u00e3o relacionada \u00e0 atividade policial de qualquer natureza alcan\u00e7a as atividades administrativas de fiscaliza\u00e7\u00e3o, autua\u00e7\u00e3o, apreens\u00e3o e interdi\u00e7\u00e3o, compreendidas no poder de pol\u00edcia.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-2-an-lise-estrat-gica\">2.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-2-1-quest-o-jur-dica\">2.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 5\u00ba Todos s\u00e3o iguais perante a lei, sem distin\u00e7\u00e3o de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pa\u00eds a inviolabilidade do direito \u00e0 vida, \u00e0 liberdade, \u00e0 igualdade, \u00e0 seguran\u00e7a e \u00e0 propriedade, nos termos seguintes:<\/p>\n\n\n\n<p>XIII &#8211; \u00e9 livre o exerc\u00edcio de qualquer trabalho, of\u00edcio ou profiss\u00e3o, atendidas as qualifica\u00e7\u00f5es profissionais que a lei estabelecer;<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 22. Compete privativamente \u00e0 Uni\u00e3o legislar sobre:<\/p>\n\n\n\n<p>XVI &#8211; organiza\u00e7\u00e3o do sistema nacional de emprego e condi\u00e7\u00f5es para o exerc\u00edcio de profiss\u00f5es;<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 144. A seguran\u00e7a p\u00fablica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, \u00e9 exercida para a preserva\u00e7\u00e3o da ordem p\u00fablica e da incolumidade das pessoas e do patrim\u00f4nio, atrav\u00e9s dos seguintes \u00f3rg\u00e3os<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a7 10. A seguran\u00e7a vi\u00e1ria, exercida para a preserva\u00e7\u00e3o da ordem p\u00fablica e da incolumidade das pessoas e do seu patrim\u00f4nio nas vias p\u00fablicas:<\/p>\n\n\n\n<p>I &#8211; compreende a educa\u00e7\u00e3o, engenharia e fiscaliza\u00e7\u00e3o de tr\u00e2nsito, al\u00e9m de outras atividades previstas em lei, que assegurem ao cidad\u00e3o o direito \u00e0 mobilidade urbana eficiente; e<\/p>\n\n\n\n<p>II &#8211; compete, no \u00e2mbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios, aos respectivos \u00f3rg\u00e3os ou entidades executivos e seus agentes de tr\u00e2nsito, estruturados em Carreira, na forma da lei<\/p>\n\n\n\n<p>C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 78. Considera-se poder de pol\u00edcia atividade da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica que, limitando ou disciplinando direito, inter\u00easse ou liberdade, regula a pr\u00e1tica de ato ou absten\u00e7\u00e3o de fato, em raz\u00e3o de int\u00earesse p\u00fablico concernente \u00e0 seguran\u00e7a, \u00e0 higiene, \u00e0 ordem, aos costumes, \u00e0 disciplina da produ\u00e7\u00e3o e do mercado, ao exerc\u00edcio de atividades econ\u00f4micas dependentes de concess\u00e3o ou autoriza\u00e7\u00e3o do Poder P\u00fablico, \u00e0 tranq\u00fcilidade p\u00fablica ou ao respeito \u00e0 propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.<\/p>\n\n\n\n<p>Par\u00e1grafo \u00fanico. Considera-se regular o exerc\u00edcio do poder de pol\u00edcia quando desempenhado pelo \u00f3rg\u00e3o competente nos limites da lei aplic\u00e1vel, com observ\u00e2ncia do processo legal e, tratando-se de atividade que a lei tenha como discricion\u00e1ria, sem abuso ou desvio de poder.<\/p>\n\n\n\n<p>Lei n. 8.906\/1994:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 28. A advocacia \u00e9 incompat\u00edvel, mesmo em causa pr\u00f3pria, com as seguintes atividades:<\/p>\n\n\n\n<p>V &#8211; ocupantes de cargos ou fun\u00e7\u00f5es vinculados direta ou indiretamente a atividade policial de qualquer natureza;<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-2-2-agentes-de-tr-nsito-podem-advogar\">2.2.2.&nbsp; Agentes de tr\u00e2nsito podem advogar?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> N\u00c3O!<\/p>\n\n\n\n<p>Nos termos do art. 5\u00ba, XIII, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, &#8220;\u00e9 livre o exerc\u00edcio de qualquer trabalho, of\u00edcio ou profiss\u00e3o, atendidas as qualifica\u00e7\u00f5es profissionais que a lei estabelecer&#8221;. J\u00e1 o art. 22, XVI, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal estabelece que compete privativamente \u00e0 Uni\u00e3o legislar sobre &#8220;organiza\u00e7\u00e3o do sistema nacional de emprego e condi\u00e7\u00f5es para o exerc\u00edcio de profiss\u00f5es&#8221;. Assim, o &#8220;exerc\u00edcio de qualquer profiss\u00e3o est\u00e1 sujeito a condi\u00e7\u00f5es, condi\u00e7\u00f5es que a lei estabelecer\u00e1. Isto deflui da pr\u00f3pria natureza das profiss\u00f5es, cujo exerc\u00edcio requer fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;No que toca \u00e0s profiss\u00f5es liberais, instituem-se os conselhos, os quais, com base na lei federal, exercer\u00e3o a fiscaliza\u00e7\u00e3o do seu exerc\u00edcio. A Constitui\u00e7\u00e3o, ao estabelecer a compet\u00eancia legislativa da Uni\u00e3o, compet\u00eancia privativa, disp\u00f5e, expressamente, a respeito (C.F., art. 22, XVI).<\/p>\n\n\n\n<p>Na cl\u00e1usula final do inc. XVI do citado art. 22, est\u00e1 a autoriza\u00e7\u00e3o expressa ao legislador federal no sentido de que estabelecer\u00e1 ele &#8216;condi\u00e7\u00f5es para o exerc\u00edcio de profiss\u00f5es'&#8221; (STF, RE 199.088\/SP, Rel. Ministro Carlos Velloso, Segunda Turma, DJU de 16\/04\/99). O art. 28, V, da Lei n. 8.906\/1994, que disp\u00f5e sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), determina que a advocacia \u00e9 incompat\u00edvel, mesmo em causa pr\u00f3pria, para os ocupantes de cargos ou fun\u00e7\u00f5es vinculados direta ou indiretamente a atividade policial de qualquer natureza.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, ao utilizar a express\u00e3o &#8220;atividade policial de qualquer natureza&#8221;,o texto legal buscou abarcar todos aqueles que exer\u00e7am fun\u00e7\u00f5es compreendidas no poder de pol\u00edcia da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, definido no art. 78 do CTN. Tal entendimento, quanto aos agentes de tr\u00e2nsito, foi refor\u00e7ado pela EC 82\/2014 e pela Lei n. 13.675\/2018.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-2-3-resultado-final\">2.2.3.&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O exerc\u00edcio da advocacia, mesmo em causa pr\u00f3pria, \u00e9 incompat\u00edvel com as atividades desempenhadas por servidor ocupante de cargo p\u00fablico de agente de tr\u00e2nsito, nos termos do art. 28, V, da Lei n. 8.906\/1994.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-incorpora-o-dos-quintos-pelos-servidores-p-blicos-federais-civis\">3.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Incorpora\u00e7\u00e3o dos \u201cquintos\u201d pelos servidores p\u00fablicos federais civis<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO ESPECIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>a) Servidores p\u00fablicos federais civis n\u00e3o possuem direito \u00e0s incorpora\u00e7\u00f5es de quintos\/d\u00e9cimos pelo exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00f5es e cargos comissionados entre a edi\u00e7\u00e3o da Lei n. 9.624\/1998 e a MP n. 2.225-48\/2001; b) Por\u00e9m, os servidores p\u00fablicos que recebem quintos\/d\u00e9cimos pelo exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00f5es e cargos comissionados entre a edi\u00e7\u00e3o da Lei n. 9.624\/1998 e a MP n. 2.225-48\/2001, seja por decis\u00e3o administrativa ou decis\u00e3o judicial n\u00e3o transitada em julgado, possuem direito subjetivo de continuar recebendo os quintos\/d\u00e9cimos at\u00e9 o momento de sua absor\u00e7\u00e3o integral por quaisquer reajustes futuros concedidos aos servidores; c) Nas hip\u00f3teses em que a incorpora\u00e7\u00e3o aos quintos\/d\u00e9cimos estiver substanciada em coisa julgada material, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel a descontinuidade dos pagamentos de imediato.<\/p>\n\n\n\n<p>REsp 1.261.020-CE, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, Primeira Se\u00e7\u00e3o, por unanimidade, julgado em 10\/02\/2021 (tema 503)<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-1-situa-o-f-tica\">3.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n\n\n\n<p>Servidores p\u00fablicos federais civis ingressaram com a\u00e7\u00e3o ordin\u00e1ria contra a Uni\u00e3o, visando \u00e0 condena\u00e7\u00e3o desta ao pagamento de quintos incorporados em raz\u00e3o do preenchimento dos requisitos da MP n. 2.225-45\/2001. Afirmaram o soerguimento da possibilidade de servidores civis federais incorporarem quintos\/d\u00e9cimos at\u00e9 a data da vig\u00eancia da norma mencionada.<\/p>\n\n\n\n<p>A a\u00e7\u00e3o foi julgada procedente por senten\u00e7a que declarou a possibilidade de incorpora\u00e7\u00e3o de parcelas relativas a quintos\/d\u00e9cimos por fun\u00e7\u00e3o comissionada exercida durante o per\u00edodo de 8.4.1998 a 4.9.2001.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-2-an-lise-estrat-gica\">3.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-2-1-os-servidores-t-m-direito-incorpora-o-dos-quintos\">3.2.1.&nbsp; Os servidores t\u00eam direito \u00e0 incorpora\u00e7\u00e3o dos quintos?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> N\u00c3O!<\/p>\n\n\n\n<p>A Primeira Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a, sob o rito dos recursos especiais repetitivos, fixou a tese jur\u00eddica de que: &#8220;A Medida Provis\u00f3ria n. 2.225-45\/2001, com a revoga\u00e7\u00e3o dos artigos 3\u00ba e 10 da Lei n. 8.911\/94, autorizou a incorpora\u00e7\u00e3o da gratifica\u00e7\u00e3o relativa ao exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00e3o comissionada no per\u00edodo de 8\/4\/1998 a 4\/9\/2001, transformando tais parcelas, desde logo, em VPNI &#8211; Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p>No entanto, nos autos do RE n. 638.115\/CE, o Supremo Tribunal Federal entendeu n\u00e3o ser poss\u00edvel a incorpora\u00e7\u00e3o de quintos decorrente do exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00f5es comissionadas no per\u00edodo compreendido entre a edi\u00e7\u00e3o da Lei n. 9.624\/1998 e a MP n. 2.225-48\/2001.<strong> O STF, contudo, modulou os efeitos do julgamento no RE n. 68.115\/CE<\/strong>. Portanto, em ju\u00edzo de retrata\u00e7\u00e3o e com base na orienta\u00e7\u00e3o jurisprudencial do Supremo Tribunal Federal firmada em repercuss\u00e3o geral, foram fixadas as seguintes teses:<\/p>\n\n\n\n<p>a) Servidores p\u00fablicos federais civis n\u00e3o possuem direito \u00e0s incorpora\u00e7\u00f5es de quintos\/d\u00e9cimos pelo exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00f5es e cargos comissionados <strong>entre a edi\u00e7\u00e3o da Lei n. 9.624\/1998 e a MP n. 2.225-48\/2001<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n<p>b) Por\u00e9m, os servidores p\u00fablicos que recebem quintos\/d\u00e9cimos pelo exerc\u00edcio de fun\u00e7\u00f5es e cargos comissionados entre a edi\u00e7\u00e3o da Lei n. 9.624\/1998 e a MP n. 2.225-48\/2001, seja por decis\u00e3o administrativa ou decis\u00e3o judicial n\u00e3o transitada em julgado, possuem direito subjetivo de CONTINUAR recebendo os quintos\/d\u00e9cimos at\u00e9 o momento de sua absor\u00e7\u00e3o integral por quaisquer reajustes futuros concedidos aos servidores;<\/p>\n\n\n\n<p>c) Nas hip\u00f3teses em que a incorpora\u00e7\u00e3o aos quintos\/d\u00e9cimos estiver substanciada em coisa julgada material, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel a descontinuidade dos pagamentos de imediato.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-civil\">DIREITO CIVIL<\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-aus-ncia-de-registro-de-contrato-de-compra-e-venda-e-impedimento-da-garantia-fiduci-ria\">4.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Aus\u00eancia de registro de contrato de compra e venda e impedimento da garantia fiduci\u00e1ria<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>EMBARGOS DE DIVERG\u00caNCIA EM AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A aus\u00eancia do registro do contrato de compra e venda de im\u00f3vel impede a constitui\u00e7\u00e3o da garantia fiduci\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<p>EAREsp 1.835.598-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, Terceira Turma, por maioria, julgado em 09\/02\/2021, DJe 17\/02\/2021<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-1-situa-o-f-tica\">4.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n\n\n\n<p>Rodrigo ajuizou a\u00e7\u00e3o de rescis\u00e3o de contrato particular de compra e venda de im\u00f3vel com cl\u00e1usula de aliena\u00e7\u00e3o fiduci\u00e1ria em garantia, cumulada com pedido de devolu\u00e7\u00e3o das quantias paga em face de SPE Residencial Park LTDA.<\/p>\n\n\n\n<p>As partes firmaram contrato particular de compra e venda de im\u00f3vel, relativa a terreno em loteamento urbano, no qual constou cl\u00e1usula de aliena\u00e7\u00e3o fiduci\u00e1ria em garantia. O adquirente, contudo, impossibilitado de arcar com as presta\u00e7\u00f5es pactuadas no contrato, ajuizou a a\u00e7\u00e3o por meio da qual pretende a rescis\u00e3o da aven\u00e7a, com a devolu\u00e7\u00e3o de 90% das quantias pagas.<\/p>\n\n\n\n<p>Em um primeiro momento, o Tribunal local acolheu a tese da r\u00e9 de que o inadimplemento do comprador (seja por desinteresse ou incapacidade de pagamento) n\u00e3o acarreta a resolu\u00e7\u00e3o do contrato, mas a resolu\u00e7\u00e3o da propriedade fiduci\u00e1ria. Por\u00e9m, em embargos de declara\u00e7\u00e3o, o Tribunal reconheceu que n\u00e3o houve o registro da aliena\u00e7\u00e3o fiduci\u00e1ria na matr\u00edcula do im\u00f3vel, raz\u00e3o pela qual n\u00e3o estaria constitu\u00edda a garantia. Concluiu a Corte local, ent\u00e3o, que n\u00e3o haveria \u00f3bice para a resolu\u00e7\u00e3o do ajuste, com a restitui\u00e7\u00e3o de 90% dos valores pagos pelo promitente adquirente.<\/p>\n\n\n\n<p>O prop\u00f3sito recursal consiste em dizer se a previs\u00e3o de cl\u00e1usula de aliena\u00e7\u00e3o fiduci\u00e1ria em garantia em instrumento particular de compra e venda de im\u00f3vel impede a resolu\u00e7\u00e3o do ajuste por iniciativa do adquirente, independentemente da aus\u00eancia de registro.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-2-an-lise-estrat-gica\">4.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-2-1-necess-rio-o-registro-da-compra-e-venda-para-constitui-o-da-garantia\">4.2.1.&nbsp; Necess\u00e1rio o registro da compra e venda para constitui\u00e7\u00e3o da garantia?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>SIM!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>No ordenamento jur\u00eddico brasileiro, coexiste<strong> um duplo regime jur\u00eddico da propriedade fiduci\u00e1ria<\/strong>: a) o regime jur\u00eddico geral do C\u00f3digo Civil, que disciplina a propriedade fiduci\u00e1ria sobre coisas m\u00f3veis infung\u00edveis, sendo o credor fiduci\u00e1rio qualquer pessoa natural ou jur\u00eddica; b) o regime jur\u00eddico especial, formado por um conjunto de normas extravagantes, dentre as quais a Lei n. 9.514\/1997, que trata da propriedade fiduci\u00e1ria sobre bens im\u00f3veis.<\/p>\n\n\n\n<p>Quanto \u00e0 propriedade fiduci\u00e1ria de bem im\u00f3vel, regida pela Lei n. 9.514\/1997, verifica-se que a garantia somente se constitui com o registro do contrato que lhe serve de t\u00edtulo no registro imobili\u00e1rio do local onde o bem se situa. Dessa maneira,<strong> sem o registro do contrato no competente Registro de Im\u00f3veis, h\u00e1 simples cr\u00e9dito<\/strong>, situado no \u00e2mbito obrigacional, sem qualquer garantia real nem propriedade resol\u00favel transferida ao credor.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, na aus\u00eancia de registro do contrato, n\u00e3o \u00e9 exig\u00edvel do adquirente que se submeta ao procedimento de venda extrajudicial do bem para s\u00f3 ent\u00e3o receber eventuais diferen\u00e7as do vendedor.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-2-2-resultado-final\">4.2.2.&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>A aus\u00eancia do registro do contrato de compra e venda de im\u00f3vel impede a constitui\u00e7\u00e3o da garantia fiduci\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-cobran-a-de-aluguel-do-companheiro-sobrevivente-pelo-uso-do-im-vel\">5.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Cobran\u00e7a de aluguel do companheiro sobrevivente pelo uso do im\u00f3vel<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO ESPECIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Os herdeiros n\u00e3o podem exigir remunera\u00e7\u00e3o do companheiro sobrevivente pelo uso do im\u00f3vel. Aos herdeiros n\u00e3o \u00e9 autorizado exigir a extin\u00e7\u00e3o do condom\u00ednio e a aliena\u00e7\u00e3o do bem im\u00f3vel comum enquanto perdurar o direito real de habita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>REsp 1.846.167-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, Terceira Turma, por unanimidade, julgado em 09\/02\/2021, DJe 11\/02\/2021<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-1-situa-o-f-tica\">5.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n\n\n\n<p>Cleisson vivia em uni\u00e3o est\u00e1vel com Rita e tinha tr\u00eas filhos decorrentes de outro relacionamento. Um dia, Cleisson veio a \u00f3bito e seu \u00fanico bem, o apartamento em que vivia com Rita, foi herdado em condom\u00ednio pelos filhos. Rita, por\u00e9m, teve reconhecido o direito real de habita\u00e7\u00e3o \u2014 vital\u00edcio e personal\u00edssimo. Ocorre que os filhos de Cleisson ajuizaram a\u00e7\u00e3o por meio da qual pretendiam cobrar alugu\u00e9is de Rita. E a\u00ed??<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-2-an-lise-estrat-gica\">5.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-2-1-quest-o-jur-dica\">5.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>C\u00f3digo Civil de 2002:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 1.414. Quando o uso consistir no direito de habitar gratuitamente casa alheia, o titular deste direito n\u00e3o a pode alugar, nem emprestar, mas simplesmente ocup\u00e1-la com sua fam\u00edlia.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-2-2-devido-o-aluguel\">5.2.2.&nbsp; Devido o aluguel?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Na-na-ni-na-n\u00e3o&#8230;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O art. 1.414 do CC\/2002 assegura ao detentor do direito real a prerrogativa de habitar a resid\u00eancia com sua fam\u00edlia. Assim, para fins de aplica\u00e7\u00e3o dessa norma, a doutrina prop\u00f5e seu alargamento, para incluir nesse conceito &#8220;membros de suas rela\u00e7\u00f5es, desde que n\u00e3o satisfa\u00e7am estes algum pagamento pela hospedagem&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Para al\u00e9m disso, nesse aspecto em espec\u00edfico, relembre-se uma vez mais, que a mens legis \u00e9 manter o companheiro &#8211; ou c\u00f4njuge &#8211; vinculado ao local que lhe serve de conv\u00edvio familiar. \u00c9 poss\u00edvel afirmar, ent\u00e3o, que esse instituto tamb\u00e9m visa a evitar que, al\u00e9m da morte daquele com quem compartilhava a sua vida, o convivente sup\u00e9rstite tamb\u00e9m tenha de suportar a perda do lar.<\/p>\n\n\n\n<p>Como a Terceira Turma acentuou no julgamento do REsp 1.582.178\/RJ, &#8220;o objetivo da lei \u00e9 permitir que o c\u00f4njuge sobrevivente permane\u00e7a no mesmo im\u00f3vel familiar que residia ao tempo da abertura da sucess\u00e3o como forma, n\u00e3o apenas de concretizar o direito constitucional \u00e0 moradia, mas tamb\u00e9m por raz\u00f5es de ordem humanit\u00e1ria e social, j\u00e1 que n\u00e3o se pode negar a exist\u00eancia de v\u00ednculo afetivo e psicol\u00f3gico estabelecido pelos c\u00f4njuges com o im\u00f3vel em que, no transcurso de sua conviv\u00eancia, constitu\u00edram n\u00e3o somente resid\u00eancia, mas um lar&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Sendo assim, N\u00c3O podem os herdeiros exigir remunera\u00e7\u00e3o da companheira sobrevivente, nem da filha que com ela reside no im\u00f3vel.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-2-3-poss-vel-a-extin-o-do-condom-nio\">5.2.3.&nbsp; Poss\u00edvel a extin\u00e7\u00e3o do condom\u00ednio?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>N\u00c3O!!!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A doutrina civilista tem defendido a impossibilidade de os herdeiros postularem a extin\u00e7\u00e3o do condom\u00ednio e a aliena\u00e7\u00e3o do bem comum. O STJ, da mesma forma, nas duas oportunidades em que foi instado a se manifestar sobre o assunto, denegou a pretens\u00e3o dos herdeiros de extinguir o condom\u00ednio e alienar o im\u00f3vel indivis\u00edvel.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse sentido a Quarta Turma destaca que &#8220;dada a reserva pelo ac\u00f3rd\u00e3o do direito real vital\u00edcio de habita\u00e7\u00e3o, limitado, como n\u00e3o poderia deixar de ser, a venda \u00e0 nua propriedade (50%), recebida em partilha, t\u00eanue se apresenta a ofensa \u00e0 norma legal em apre\u00e7o que, em princ\u00edpio, n\u00e3o pro\u00edbe taxativamente o ato de disposi\u00e7\u00e3o, com as ressalvas j\u00e1 declinadas, mas que, de qualquer forma, ainda que indiretamente pode deixar ao desabrigo o c\u00f4njuge, neste caso, contra a vontade da lei&#8221; (REsp 234.276\/RJ, Rel. ministro Fernando Gon\u00e7alves, Quarta Turma, julgado em 14\/10\/2003, DJ 17\/11\/2003).<\/p>\n\n\n\n<p>Tem-se, ent\u00e3o, que a autoriza\u00e7\u00e3o de extin\u00e7\u00e3o do condom\u00ednio sobre o im\u00f3vel e venda do bem comum contraria a pr\u00f3pria ess\u00eancia do direito real de habita\u00e7\u00e3o decorrente da sucess\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-2-4-resultado-final\">5.2.4.&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>Os herdeiros n\u00e3o podem exigir remunera\u00e7\u00e3o do companheiro sobrevivente pelo uso do im\u00f3vel. E aos herdeiros n\u00e3o \u00e9 autorizado exigir a extin\u00e7\u00e3o do condom\u00ednio e a aliena\u00e7\u00e3o do bem im\u00f3vel comum enquanto perdurar o direito real de habita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-processual-civil\">DIREITO PROCESSUAL CIVIL<\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-im-penhorabilidade-dos-recursos-p-blicos-recebidos-pelo-pcca\">6.&nbsp;&nbsp;&nbsp; (Im)Penhorabilidade dos recursos p\u00fablicos recebidos pelo PCCA<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO ESPECIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>S\u00e3o absolutamente impenhor\u00e1veis os recursos p\u00fablicos recebido do Programa de Capitaliza\u00e7\u00e3o por Cooperativas Agropecu\u00e1rias.<\/p>\n\n\n\n<p>Resp1.691.882-SP,Rel. Min. Luis Felipe Salom\u00e3o QuartaTurma, por unanimidade,julgado em 09\/02\/2021.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-1-situa-o-f-tica\">6.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n\n\n\n<p>Firstrand PLC prop\u00f4s a\u00e7\u00e3o de execu\u00e7\u00e3o em face da Cooperativa Agropecu\u00e1ria Alto Uruguai Ltda. (em liquida\u00e7\u00e3o), lastreada em contrato de financiamento inadimplido.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Ap\u00f3s diversas tentativas de recebimento do cr\u00e9dito e diante da atualiza\u00e7\u00e3o do seu valor, R$ 21 milh\u00f5es, a autora da a\u00e7\u00e3o requereu a penhora do equivalente a 30% do valor a ser repassado \u00e0 recorrida (R$ 30 milh\u00f5es) a t\u00edtulo de participa\u00e7\u00e3o no Programa de Capitaliza\u00e7\u00e3o de Cooperativas Agropecu\u00e1rias (PROCAP-AGRO), vinculado ao BNDES.<\/p>\n\n\n\n<p>O Ju\u00edzo de primeiro grau indeferiu a penhora em raz\u00e3o da origem p\u00fablica do capital ora em quest\u00e3o, o que foi mantido pelo Tribunal de Justi\u00e7a local. Inconformada, Firstrand PLC interp\u00f4s recurso especial no qual sustentou que poss\u00edvel a penhora do empr\u00e9stimo financeiro oriundo do BNDES, j\u00e1 que n\u00e3o se inclui entre aqueles que, por op\u00e7\u00e3o legislativa, foram definidos como impenhor\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-2-an-lise-estrat-gica\">6.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-2-1-quest-o-jur-dica\">6.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>CPC\/2015:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 831. A penhora dever\u00e1 recair sobre tantos bens quantos bastem para o pagamento do principal atualizado, dos juros, das custas e dos honor\u00e1rios advocat\u00edcios.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Art. 832. N\u00e3o est\u00e3o sujeitos \u00e0 execu\u00e7\u00e3o os bens que a lei considera impenhor\u00e1veis ou inalien\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 833. S\u00e3o impenhor\u00e1veis:<\/p>\n\n\n\n<p>IX &#8211; os recursos p\u00fablicos recebidos por institui\u00e7\u00f5es privadas para aplica\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria em educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade ou assist\u00eancia social;<\/p>\n\n\n\n<p>X &#8211; a quantia depositada em caderneta de poupan\u00e7a, at\u00e9 o limite de 40 (quarenta) sal\u00e1rios-m\u00ednimos;<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-2-2-poss-vel-a-penhora\">6.2.2.&nbsp; Poss\u00edvel a penhora?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>N\u00c3O!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A penhora deve recair sobre o conjunto de bens do devedor suficientes para o pagamento do principal atualizado, juros, custas e honor\u00e1rios advocat\u00edcios (CPC\/2015, art. 831). No entanto, por raz\u00f5es de cunho humanit\u00e1rio e de solidariedade social, voltados \u00e0 prote\u00e7\u00e3o do executado e de sua fam\u00edlia, estabeleceu o legislador a veda\u00e7\u00e3o de atos expropriat\u00f3rios em rela\u00e7\u00e3o a certos bens destinados a conferir um m\u00ednimo necess\u00e1rio a sobreviv\u00eancia digna do devedor (CPC\/2015, art. 832).<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, as medidas executivas previstas pela norma devem receber uma exegese \u00e0 luz da Constitui\u00e7\u00e3o, uma vez que almejam a realiza\u00e7\u00e3o de direitos fundamentais e porque, em sua realiza\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m podem atingir direitos fundamentais. Sob essa \u00f3tica, afigura-se mais adequada a interpreta\u00e7\u00e3o TELEOL\u00d3GICA das impenhorabilidades, diante da finalidade da norma e em conforma\u00e7\u00e3o com os princ\u00edpios da justi\u00e7a e do bem comum, a fim de se evitar o sacrif\u00edcio de um direito fundamental em rela\u00e7\u00e3o a outro.<\/p>\n\n\n\n<p>O Diploma processual civil estabeleceu como absolutamente impenhor\u00e1veis os recursos p\u00fablicos recebidos por institui\u00e7\u00f5es privadas para aplica\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria em educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade ou assist\u00eancia social (649, IX, do CPC\/1973; CPC\/2015, art. 833, X). O legislador, em ju\u00edzo ex ante de pondera\u00e7\u00e3o e numa perspectiva de sociabilidade, <strong>optou por prestigiar os recursos p\u00fablicos com des\u00edgnios sociais em detrimento do pagamento de cr\u00e9dito ao exequente<\/strong>, salvaguardando o direito coletivo de sujeitos indeterminados favorecidos pelos financiamentos nas \u00e1reas de educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade ou assist\u00eancia social.<\/p>\n\n\n\n<p>No caso, os recursos recebidos pela Cooperativa agropecu\u00e1ria se enquadram na tipicidade do art. 649, IX, do CPC\/1973 (art. 833, IX, CPC\/2015), <strong>seja por se tratar de financiamento p\u00fablico, seja pelo evidente car\u00e1ter assistencial da verba<\/strong> &#8211; programa de capitaliza\u00e7\u00e3o das cooperativas agropecu\u00e1rias (PROCAP-AGRO) para fomento de atividade com interesse coletivo e para a recupera\u00e7\u00e3o das Cooperativas -, devendo ser tidos por absolutamente impenhor\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-2-3-resultado-final\">6.2.3.&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>S\u00e3o absolutamente impenhor\u00e1veis os recursos p\u00fablicos recebido do Programa de Capitaliza\u00e7\u00e3o por Cooperativas Agropecu\u00e1rias.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-ambiental\">DIREITO AMBIENTAL<\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-7-apreens-o-do-bem-utilizado-em-infra-o-ambiental-e-requisitos\">7.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Apreens\u00e3o do bem utilizado em infra\u00e7\u00e3o ambiental e requisitos<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO ESPECIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A apreens\u00e3o do instrumento utilizado na infra\u00e7\u00e3o ambiental, fundada na atual reda\u00e7\u00e3o do \u00a7 4\u00ba do art. 25 da Lei n. 9.605\/1998, independe do uso espec\u00edfico, exclusivo ou habitual para a empreitada infracional.<\/p>\n\n\n\n<p>REsp 1.814.944-RN, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, Primeira Se\u00e7\u00e3o, por unanimidade, julgado em 10\/02\/2021 (Tema 1036)<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-7-1-situa-o-f-tica\">7.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n\n\n\n<p>Juvenal teve sua camionete apreendida pelo IBAMA em raz\u00e3o de ter transportado nela a quantidade madeira nativa da esp\u00e9cie &#8220;jurema&#8221;, sem Documento de Origem Florestal, o que constitui il\u00edcito ambiental.<\/p>\n\n\n\n<p>Inconformado, ajuizou a\u00e7\u00e3o a objetivando a definitiva restitui\u00e7\u00e3o de ve\u00edculo apreendido em fiscaliza\u00e7\u00e3o. Em ac\u00f3rd\u00e3o, o Tribunal Regional Federal local manteve a senten\u00e7a de proced\u00eancia do pedido por entender que a reten\u00e7\u00e3o \u00e9 justific\u00e1vel somente nos casos em que a posse em si do ve\u00edculo constitui il\u00edcito, o que n\u00e3o seria a hip\u00f3tese dos autos.<\/p>\n\n\n\n<p>O IBAMA ent\u00e3o interp\u00f4s recurso especial no qual sustentou que, l\u00edcita ou n\u00e3o, a posse do instrumento do crime ambiental, a lei determina a sua apreens\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-7-2-an-lise-estrat-gica\">7.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-7-2-1-quest-o-jur-dica\">7.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>Lei n. 9.605\/1998:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 25. Verificada a infra\u00e7\u00e3o, ser\u00e3o apreendidos seus produtos e instrumentos, lavrando-se os respectivos autos.<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 72. As infra\u00e7\u00f5es administrativas s\u00e3o punidas com as seguintes san\u00e7\u00f5es, observado o disposto no art. 6\u00ba:<\/p>\n\n\n\n<p>IV &#8211; apreens\u00e3o dos animais, produtos e subprodutos da fauna e flora, instrumentos, petrechos, equipamentos ou ve\u00edculos de qualquer natureza utilizados na infra\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-7-2-2-o-bem-deve-ser-restitu-do\">7.2.2.&nbsp; O bem deve ser restitu\u00eddo?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>N\u00c3O!!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>No caso, entendeu a Corte de origem a reten\u00e7\u00e3o \u00e9 justific\u00e1vel somente nos casos em que a <em>posse em si do ve\u00edculo constitui il\u00edcito<\/em>. Ocorre que essa n\u00e3o \u00e9 a interpreta\u00e7\u00e3o mais adequada da norma, que n\u00e3o prev\u00ea tal condi\u00e7\u00e3o para a sua aplica\u00e7\u00e3o, conforme entendimento recentemente adotado na Segunda Turma no julgamento do REsp 1.820.640\/PE (Rel. Min. Og Fernandes, Segunda Turma, DJe de 09\/10\/2019).<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse julgado, observou-se que &#8220;[a] efetividade da pol\u00edtica de preserva\u00e7\u00e3o do meio ambiente, especialmente no momento em que a comunidade internacional lan\u00e7a os olhos sobre o papel das autoridades p\u00fablicas brasileiras no exerc\u00edcio de tal mister, atrai para o Judici\u00e1rio o dever de interpretar a legisla\u00e7\u00e3o \u00e0 luz de tal realidade, recrudescendo a prote\u00e7\u00e3o ambiental e a correspondente atividade fiscalizat\u00f3ria&#8221;; assim, &#8220;[m]erece ser superada a orienta\u00e7\u00e3o jurisprudencial desta Corte Superior que condiciona a apreens\u00e3o de ve\u00edculos utilizados na pr\u00e1tica de infra\u00e7\u00e3o ambiental \u00e0 comprova\u00e7\u00e3o de que os bens sejam espec\u00edfica e exclusivamente empregados na atividade il\u00edcita&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Em conclus\u00e3o, restou assentado que <strong>&#8220;[o]s arts. 25 e 72, IV, da Lei n. 9.605\/1998 estabelecem como efeito imediato da infra\u00e7\u00e3o a apreens\u00e3o dos bens e instrumentos utilizados na pr\u00e1tica do il\u00edcito ambiental<\/strong>&#8220;, por isso &#8220;[a] exig\u00eancia de requisito n\u00e3o expressamente previsto na legisla\u00e7\u00e3o de reg\u00eancia para a aplica\u00e7\u00e3o dessas san\u00e7\u00f5es compromete a efic\u00e1cia dissuas\u00f3ria inerente \u00e0 medida, consistindo em incentivo, sob a perspectiva da teoria econ\u00f4mica do crime, \u00e0s condutas lesivas ao meio ambiente&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Com efeito, a apreens\u00e3o definitiva do ve\u00edculo impede a sua reutiliza\u00e7\u00e3o na pr\u00e1tica de infra\u00e7\u00e3o ambiental &#8211; al\u00e9m de desestimular a participa\u00e7\u00e3o de outros agentes nessa mesma pr\u00e1tica, caso cientificados dos inerentes e relevantes riscos dessa atividade, em especial os de ordem patrimonial -, dando maior efic\u00e1cia \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o que disp\u00f5e as san\u00e7\u00f5es penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-7-2-3-resultado-final\">7.2.3.&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>A apreens\u00e3o do instrumento utilizado na infra\u00e7\u00e3o ambiental, fundada na atual reda\u00e7\u00e3o do \u00a7 4\u00ba do art. 25 da Lei n. 9.605\/1998, independe do uso espec\u00edfico, exclusivo ou habitual para a empreitada infracional.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-da-crian-a-e-do-adolescente\">DIREITO DA CRIAN\u00c7A E DO ADOLESCENTE<\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-8-compet-ncia-para-julgar-a-es-envolvendo-matr-culas-de-menores-em-creches-ou-escolas\">8.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Compet\u00eancia para julgar a\u00e7\u00f5es envolvendo matr\u00edculas de menores em creches ou escolas<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO ESPECIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A Justi\u00e7a da Inf\u00e2ncia e da Juventude tem compet\u00eancia absoluta para processar e julgar causas envolvendo matr\u00edcula de menores em creches ou escolas, nos termos dos arts. 148, IV, e 209 da Lei n. 8.069\/1990<\/p>\n\n\n\n<p>REsp 1.846.781\/MS, Rel. Min. Assusete Magalh\u00e3es, Primeira Se\u00e7\u00e3o, por unanimidade, julgado em 10\/02\/2021 (Tema 1058)<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-8-1-situa-o-f-tica\">8.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n\n\n\n<p>Juliete impetrou Mandado de Seguran\u00e7a contra ato do Secret\u00e1rio Municipal de Educa\u00e7\u00e3o de Campo Grande\/MS, com o objetivo de obter vaga para sua filha menor, em creche pr\u00f3xima \u00e0 sua resid\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>A a\u00e7\u00e3o foi distribu\u00edda inicialmente ao o Ju\u00edzo da Vara de Fazenda P\u00fablica e de Registros P\u00fablicos, que entendeu pela compet\u00eancia do Ju\u00edzo da Vara da Inf\u00e2ncia, da Adolesc\u00eancia e do Idoso da mesma comarca. Este, por sua vez, se declarou incompetente e suscitou o conflito negativo de compet\u00eancias. <em>Chuta pra c\u00e1, chuta pra l\u00e1, de quem \u00e9 a compet\u00eancia?<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-8-2-an-lise-estrat-gica\">8.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-8-2-1-quest-o-jur-dica\">8.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>Lei n. 8.069\/1990:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 53. A crian\u00e7a e o adolescente t\u00eam direito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o, visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerc\u00edcio da cidadania e qualifica\u00e7\u00e3o para o trabalho, assegurando-se-lhes:<\/p>\n\n\n\n<p>V &#8211; acesso \u00e0 escola p\u00fablica e gratuita, pr\u00f3xima de sua resid\u00eancia, garantindo-se vagas no mesmo estabelecimento a irm\u00e3os que frequentem a mesma etapa ou ciclo de ensino da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica.<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 54. \u00c9 dever do Estado assegurar \u00e0 crian\u00e7a e ao adolescente:<\/p>\n\n\n\n<p>IV \u2013 atendimento em creche e pr\u00e9-escola \u00e0s crian\u00e7as de zero a cinco anos de idade;<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 148. A Justi\u00e7a da Inf\u00e2ncia e da Juventude \u00e9 competente para:<\/p>\n\n\n\n<p>IV &#8211; conhecer de a\u00e7\u00f5es civis fundadas em interesses individuais, difusos ou coletivos afetos \u00e0 crian\u00e7a e ao adolescente, observado o disposto no art. 209;<\/p>\n\n\n\n<p>VII &#8211; conhecer de casos encaminhados pelo Conselho Tutelar, aplicando as medidas cab\u00edveis.<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 208. Regem-se pelas disposi\u00e7\u00f5es desta Lei as a\u00e7\u00f5es de responsabilidade por ofensa aos direitos assegurados \u00e0 crian\u00e7a e ao adolescente, referentes ao n\u00e3o oferecimento ou oferta irregular:<\/p>\n\n\n\n<p>I &#8211; do ensino obrigat\u00f3rio;<\/p>\n\n\n\n<p>III \u2013 de atendimento em creche e pr\u00e9-escola \u00e0s crian\u00e7as de zero a cinco anos de idade<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 209. As a\u00e7\u00f5es previstas neste Cap\u00edtulo ser\u00e3o propostas no foro do local onde ocorreu ou deva ocorrer a a\u00e7\u00e3o ou omiss\u00e3o, cujo ju\u00edzo ter\u00e1 compet\u00eancia absoluta para processar a causa, ressalvadas a compet\u00eancia da Justi\u00e7a Federal e a compet\u00eancia origin\u00e1ria dos tribunais superiores.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-8-2-2-a-quem-compete-julgar-tais-a-es\">8.2.2.&nbsp; A quem compete julgar tais a\u00e7\u00f5es?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> A Justi\u00e7a da Inf\u00e2ncia e da Juventude!!<\/p>\n\n\n\n<p>Com lastro na CF\/1988, a Lei n. 8.069\/1990 assegura expressamente, \u00e0 crian\u00e7a e ao adolescente, o direito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o como direito p\u00fablico subjetivo, mediante &#8220;acesso \u00e0 escola p\u00fablica e gratuita, pr\u00f3xima de sua resid\u00eancia, garantindo-se vagas no mesmo estabelecimento a irm\u00e3os que frequentem a mesma etapa ou ciclo de ensino da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica&#8221; (art. 53, V), bem como &#8220;atendimento em creche e pr\u00e9-escola \u00e0s crian\u00e7as de zero a cinco anos de idade&#8221; (art. 54, IV).<\/p>\n\n\n\n<p>O art. 148 da Lei n. 8.069\/1990 estabelece que &#8220;a Justi\u00e7a da Inf\u00e2ncia e da Juventude \u00e9 competente para: (&#8230;) IV &#8211; conhecer de a\u00e7\u00f5es civis fundadas em interesses individuais, difusos ou coletivos afetos \u00e0 crian\u00e7a e ao adolescente, observado o disposto no art. 209&#8221;.A Lei n. 8.069\/1990 estabelece, no seu Cap\u00edtulo VII, disposi\u00e7\u00f5es relativas &#8220;\u00e0s a\u00e7\u00f5es de responsabilidade por ofensa aos direitos assegurados \u00e0 crian\u00e7a e ao adolescente, referentes ao n\u00e3o oferecimento ou oferta irregular&#8221; (&#8230;) &#8220;do ensino obrigat\u00f3rio&#8221; e &#8220;de atendimento em creche e pr\u00e9-escola \u00e0s crian\u00e7as de zero a cinco anos de idade&#8221; (art. 208, I e III), estatuindo que &#8220;as a\u00e7\u00f5es previstas neste Cap\u00edtulo ser\u00e3o propostas no foro do local onde ocorreu ou deva ocorrer a a\u00e7\u00e3o ou omiss\u00e3o, cujo ju\u00edzo ter\u00e1 compet\u00eancia absoluta para processar e julgar a causa, ressalvadas a compet\u00eancia da Justi\u00e7a Federal e a compet\u00eancia origin\u00e1ria dos tribunais superiores&#8221; (art. 209).<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, na forma da jurisprud\u00eancia do STJ, as &#8220;a\u00e7\u00f5es civis fundadas em interesses individuais, difusos ou coletivos afetos \u00e0 crian\u00e7a e ao adolescente&#8221;, previstas no art. 148, IV, da Lei n. 8.069\/1990, s\u00e3o da compet\u00eancia ABSOLUTA da Justi\u00e7a da Inf\u00e2ncia e da Juventude, ressalvadas apenas &#8220;a compet\u00eancia da Justi\u00e7a Federal e a compet\u00eancia origin\u00e1ria dos tribunais superiores&#8221;, na forma do art. 209 da referida Lei n. 8.069\/1990, independentemente de a crian\u00e7a ou o adolescente encontrar-se ou n\u00e3o em situa\u00e7\u00e3o de risco, na forma prevista no art. 98 do Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente.<\/p>\n\n\n\n<p>Com efeito, a jurisprud\u00eancia do STJ, interpretando os arts. 148, IV, e 209 da Lei n. 8.069\/1990, firmou entendimento, ao apreciar casos relativos ao direito \u00e0 sa\u00fade e \u00e0 educa\u00e7\u00e3o de crian\u00e7as e adolescentes, pela compet\u00eancia absoluta do Ju\u00edzo da Inf\u00e2ncia e da Juventude para processar e julgar demandas que visem proteger direitos individuais, difusos ou coletivos afetos \u00e0 crian\u00e7a e ao adolescente, independentemente de o menor encontrar-se ou n\u00e3o em situa\u00e7\u00e3o de risco ou abandono, porquanto &#8220;os arts. 148 e 209 do ECA n\u00e3o excepcionam a compet\u00eancia da Justi\u00e7a da Inf\u00e2ncia e do Adolescente, ressalvadas aquelas estabelecidas constitucionalmente, quais sejam, da Justi\u00e7a Federal e de compet\u00eancia origin\u00e1ria&#8221; (STJ, REsp 1.199.587\/SE, Rel. Ministro Arnaldo Esteves Lima, Primeira Turma, DJe de 12\/11\/2010).<\/p>\n\n\n\n<p>A Primeira Turma do STJ, em situa\u00e7\u00e3o an\u00e1loga, na qual se postulava judicialmente o fornecimento de fraldas e alimento a menor, afastou a compet\u00eancia da Vara da Fazenda P\u00fablica e concluiu que &#8220;esta Corte j\u00e1 consolidou o entendimento de que a compet\u00eancia da vara da inf\u00e2ncia e juventude para apreciar pedidos referentes ao menor de idade \u00e9 ABSOLUTA, consoante art. 148, inciso IV, do Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Examinando caso id\u00eantico, a Segunda Turma do STJ firmou o seguinte entendimento: &#8220;O Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente \u00e9 lex specialis, prevalece sobre a regra geral de compet\u00eancia das Varas de Fazenda P\u00fablica, quando o feito envolver A\u00e7\u00e3o Civil P\u00fablica em favor da crian\u00e7a ou do adolescente, na qual se pleiteia acesso \u00e0s a\u00e7\u00f5es ou aos servi\u00e7os p\u00fablicos, independentemente de o infante estar em situa\u00e7\u00e3o de abandono ou risco, em raz\u00e3o do relevante interesse social e pela import\u00e2ncia do bem jur\u00eddico tutelado. Na forma da jurisprud\u00eancia do STJ, &#8216;a compet\u00eancia da vara da inf\u00e2ncia e juventude para apreciar pedidos referentes ao menor de idade \u00e9 absoluta, consoante art. 148, inciso IV, do Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente&#8217; (STJ, AgRg no REsp 1.464.637\/ES, Rel.Min. S\u00e9rgio Kukina, Primeira Turma, DJe de 28.3.2016).<\/p>\n\n\n\n<p>Em conclus\u00e3o, a interpreta\u00e7\u00e3o dos arts. 148, IV, e 209 da Lei n. 8.069\/1990 imp\u00f5e o reconhecimento da compet\u00eancia absoluta da Vara da Inf\u00e2ncia e da Juventude, <strong>em detrimento da Vara da Fazenda P\u00fablica<\/strong>, para processar e julgar causas envolvendo matr\u00edcula de crian\u00e7as e adolescentes em creches ou escolas, independentemente de os menores se encontrarem em situa\u00e7\u00e3o de risco ou abandono, tal como previsto no art. 98 da referida Lei n. 8.069\/1990.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-8-2-3-resultado-final\">8.2.3.&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>A Justi\u00e7a da Inf\u00e2ncia e da Juventude tem compet\u00eancia absoluta para processar e julgar causas envolvendo matr\u00edcula de menores em creches ou escolas, nos termos dos arts. 148, IV, e 209 da Lei n. 8.069\/1990<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-previdenci-rio\">DIREITO PREVIDENCI\u00c1RIO<\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-9-aposentadoria-do-professor-e-incid-ncia-do-fator-previdenci-rio\">9.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Aposentadoria do professor e incid\u00eancia do fator previdenci\u00e1rio<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO ESPECIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Incide o fator previdenci\u00e1rio no c\u00e1lculo da renda mensal inicial de aposentadoria por tempo de contribui\u00e7\u00e3o de professor vinculado ao Regime Geral de Previd\u00eancia Social, independente da data de sua concess\u00e3o, quando a implementa\u00e7\u00e3o dos requisitos necess\u00e1rios \u00e0 obten\u00e7\u00e3o do benef\u00edcio se der ap\u00f3s o in\u00edcio de vig\u00eancia da Lei n. 9.876\/1999, ou seja, a partir de 29\/11\/1999.<\/p>\n\n\n\n<p>REsp 1.808.156-SP, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, Primeira Se\u00e7\u00e3o, por unanimidade, julgado em 10\/02\/2021 (Tema 1011)<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-9-1-situa-o-f-tica\">9.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n\n\n\n<p>Juvenal, professor de ensino m\u00e9dio, solicitou ao INSS a concess\u00e3o de sua aposentadoria por tempo de contribui\u00e7\u00e3o de professor. Em raz\u00e3o da atividade exercida, a aposentadoria foi concedida ao completar 30 anos de contribui\u00e7\u00e3o, j\u00e1 com a redu\u00e7\u00e3o de 5 anos de contribui\u00e7\u00e3o prevista aos professores de ensino infantil, fundamental e m\u00e9dio.<\/p>\n\n\n\n<p>Ocorre que a autarquia fez incidir o fator previdenci\u00e1rio no c\u00e1lculo da renda mensal inicial do benef\u00edcio de Juvenal. Inconformado, Juvenal ajuizou a\u00e7\u00e3o de revis\u00e3o de benef\u00edcio para afastar a incid\u00eancia do fator previdenci\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-9-2-an-lise-estrat-gica\">9.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-9-2-1-quest-o-jur-dica\">9.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>Lei n. 8.213\/1991:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 29. O sal\u00e1rio-de-benef\u00edcio consiste:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>I &#8211; para os benef\u00edcios de que tratam as al\u00edneas b e c do inciso I do art. 18, na m\u00e9dia aritm\u00e9tica simples dos maiores sal\u00e1rios-de-contribui\u00e7\u00e3o correspondentes a oitenta por cento de todo o per\u00edodo contributivo, multiplicada pelo fator previdenci\u00e1rio;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>II &#8211; para os benef\u00edcios de que tratam as al\u00edneas a, d, e e h do inciso I do art. 18, na m\u00e9dia aritm\u00e9tica simples dos maiores sal\u00e1rios-de-contribui\u00e7\u00e3o correspondentes a oitenta por cento de todo o per\u00edodo contributivo.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-9-2-2-incide-o-fator-previdenci-rio\">9.2.2.&nbsp; Incide o fator previdenci\u00e1rio?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>SIM!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 luz do Decreto 53.831\/1964, Quadro Anexo, Item 2.1.4, que regulamentou o artigo 31 da Lei n. 3.807\/1960, a atividade de professor era considerada penosa, caracterizando a natureza jur\u00eddica da aposentadoria do professor como aposentadoria especial.<\/p>\n\n\n\n<p>Com a promulga\u00e7\u00e3o da Emenda Constitucional 18\/1981, marco temporal de constitucionaliza\u00e7\u00e3o da aposentadoria do professor, essa modalidade de aposentadoria ganhou a natureza jur\u00eddica de aposentadoria por tempo de contribui\u00e7\u00e3o, com redu\u00e7\u00e3o de tempo. A Constitui\u00e7\u00e3o de 1988 manteve a natureza jur\u00eddica da aposentadoria do professor como aposentadoria por tempo de contribui\u00e7\u00e3o, com redu\u00e7\u00e3o de tempo, atribuindo, a partir da Emenda 20\/1998, o c\u00e1lculo dos proventos, ao legislador ordin\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>A Lei n. 9.876\/1999, de 26 de novembro de 1999, concebida para realizar as altera\u00e7\u00f5es introduzidas pela Emenda 20\/1998, introduziu o fator previdenci\u00e1rio, cuja miss\u00e3o constitui a manuten\u00e7\u00e3o do equil\u00edbrio atuarial do Regime Geral da Previd\u00eancia Social.<\/p>\n\n\n\n<p>O artigo 29 da Lei n. 8.213\/1991, com a reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei n. 9.876\/1999, combinado com o artigo 56, expressa a inten\u00e7\u00e3o do legislador em fazer incidir no c\u00e1lculo do sal\u00e1rio de benef\u00edcio da aposentadoria por tempo de contribui\u00e7\u00e3o do professor, o fator previdenci\u00e1rio. O Supremo Tribunal Federal, no julgamento do RE 1.221.630 RG\/SC firmou a seguinte tese de repercuss\u00e3o geral, aplic\u00e1vel ao vertente caso: <strong>&#8220;\u00c9 constitucional o fator previdenci\u00e1rio<\/strong> previsto no art. 29, caput, incisos e par\u00e1grafos, da Lei n\u00ba 8.213\/91, com a reda\u00e7\u00e3o dada pelo art. 2\u00ba da Lei n\u00ba 9.876\/99. &#8221; (Dje 19\/06\/2020, Ata n\u00ba 12\/2020 &#8211; DJ divulgado em 18\/06\/2020).<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-9-2-3-resultado-final\">9.2.3.&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>Incide o fator previdenci\u00e1rio no c\u00e1lculo da renda mensal inicial de aposentadoria por tempo de contribui\u00e7\u00e3o de professor vinculado ao Regime Geral de Previd\u00eancia Social, independente da data de sua concess\u00e3o, quando a implementa\u00e7\u00e3o dos requisitos necess\u00e1rios \u00e0 obten\u00e7\u00e3o do benef\u00edcio se der ap\u00f3s o in\u00edcio de vig\u00eancia da Lei n. 9.876\/1999, ou seja, a partir de 29\/11\/1999.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-tribut-rio\">DIREITO TRIBUT\u00c1RIO<\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-10-incid-ncia-de-iss-na-atividade-de-armazenamento-de-cargas-em-terminal-portu-rio-alfandegado\">10. Incid\u00eancia de ISS na atividade de armazenamento de cargas em terminal portu\u00e1rio alfandegado<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO ESPECIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A atividade de armazenamento de cargas em terminal portu\u00e1rio alfandegado est\u00e1 sujeita \u00e0 incid\u00eancia do Imposto sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza \u2013 ISSQN.<\/p>\n\n\n\n<p>REsp 1.805.317\/AM, Rel. Min. Gurgel de Faria, Primeira Turma, por unanimidade, julgado em 09\/02\/2021, DJe 17\/02\/2021<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-10-1-situa-o-f-tica\">10.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n\n\n\n<p>Empresa que explora terminal portu\u00e1rio alfandegado impetrou mandado de seguran\u00e7a com o objetivo de ver assegurada a n\u00e3o incid\u00eancia do imposto sobre servi\u00e7os de qualquer natureza sobre as opera\u00e7\u00f5es de armazenamento (estadia).<\/p>\n\n\n\n<p>O Tribunal local manteve a senten\u00e7a que deferiu a referida pretens\u00e3o, pois decidiu que essa atividade (armazenagem) cobrada de forma destacada pela empresa, <em>n\u00e3o est\u00e1 sujeita \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o, uma vez que ela configura <u>cess\u00e3o de espa\u00e7o f\u00edsico<\/u> onde depositadas as mercadorias<\/em>, esp\u00e9cie de loca\u00e7\u00e3o de bem (im\u00f3vel), o que configuraria obriga\u00e7\u00e3o de dar e n\u00e3o de fazer.<\/p>\n\n\n\n<p>Inconformado, o Munic\u00edpio onde o terminal portu\u00e1rio \u00e9 localizado interp\u00f4s recurso especial no qual sustentou que o servi\u00e7o de armazenagem de cont\u00eaineres em instala\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria alfandegada prestado pela empresa recorrida est\u00e1 expressamente elencado dentre as atividades tribut\u00e1veis pelo Imposto sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza.&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-10-2-an-lise-estrat-gica\">10.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-10-2-1-quest-o-jur-dica\">10.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>LC n. 116\/2003:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 1o O Imposto Sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza, de compet\u00eancia dos Munic\u00edpios e do Distrito Federal, tem como fato gerador a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os constantes da lista anexa, ainda que esses n\u00e3o se constituam como atividade preponderante do prestador.<\/p>\n\n\n\n<p>Lei n. 8.630\/1993:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 4\u00b0 Fica assegurado ao interessado o direito de construir, reformar, ampliar, melhorar, arrendar e explorar instala\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria, dependendo:<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a7 2\u00b0 A explora\u00e7\u00e3o da instala\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria de que trata este artigo far-se-\u00e1 sob uma das seguintes modalidades:<\/p>\n\n\n\n<p>I &#8211; uso p\u00fablico;<\/p>\n\n\n\n<p>II &#8211; uso privativo:<\/p>\n\n\n\n<p>a) exclusivo, para movimenta\u00e7\u00e3o de carga pr\u00f3pria;<\/p>\n\n\n\n<p>b) misto, para movimenta\u00e7\u00e3o de carga pr\u00f3pria e de terceiros.<\/p>\n\n\n\n<p>c) de turismo, para movimenta\u00e7\u00e3o de passageiros.<\/p>\n\n\n\n<p>d) Esta\u00e7\u00e3o de Transbordo de Cargas.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-10-2-2-incide-o-iss\">10.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Incide o ISS?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>SIM.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>De acordo com o art. 1\u00ba da LC n. 116\/2003, &#8220;o Imposto Sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza (&#8230;) tem como fato gerador a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os constantes lista anexa, ainda que esses n\u00e3o se constituam como atividade preponderante do prestador&#8221;. A referida lista, em seu item 20.01, elenca expressamente a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os portu\u00e1rios, especificando, entre eles, os de armazenagem de qualquer natureza.<\/p>\n\n\n\n<p>Para o adequado desempenho da atividade de armazenamento em instala\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria alfandegada, a empresa autorizada para explorar o terminal portu\u00e1rio (art. 4\u00ba, \u00a7 2\u00ba, II, &#8220;b&#8221;, da Lei n. 8.630\/1993 e Portaria RFB n. 3.518\/2011) deve organizar as cargas recebidas em raz\u00e3o de sua natureza, conservar o seu estado em conformidade com os cuidados que elas exigem e guardar as mesmas sob sua vigil\u00e2ncia, controlando por meio de monitoramento obrigat\u00f3rio o acesso de pessoas \u00e0 \u00e1rea destinada para essa finalidade, sendo certo que todas essas a\u00e7\u00f5es encerram o cumprimento de obriga\u00e7\u00f5es de fazer, estando, assim, bem caracterizada a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o tribut\u00e1vel pelo imposto municipal.<\/p>\n\n\n\n<p>Essa esp\u00e9cie de armazenamento N\u00c3O se confunde com instituto da loca\u00e7\u00e3o para afastar a incid\u00eancia do ISSQN, pois <strong>n\u00e3o h\u00e1 transfer\u00eancia da posse direta da \u00e1rea alfandegada ao importador\/exportador<\/strong>, para que esse a utilize por sua conta e risco, sendo certo que a \u00e1rea alfandegada segregada para fins de armazenamento \u00e9 de acesso restrito, o que impede a cess\u00e3o de seu espa\u00e7o f\u00edsico, competindo exclusivamente ao terminal portu\u00e1rio o manejo dos cont\u00eaineres recebidos.<\/p>\n\n\n\n<p>A distin\u00e7\u00e3o entre esses neg\u00f3cios jur\u00eddicos tamb\u00e9m se d\u00e1 no campo da responsabilidade civil: na loca\u00e7\u00e3o de espa\u00e7o f\u00edsico, ainda que cedido com instala\u00e7\u00f5es pr\u00f3prias para o uso almejado, eventuais danos em raz\u00e3o do exerc\u00edcio da posse direta devem ser suportados pelo pr\u00f3prio locat\u00e1rio que lhe deu causa; j\u00e1 no armazenamento em quest\u00e3o, salvo os casos de for\u00e7a maior, caber\u00e1 \u00e0 empresa que explora o terminal portu\u00e1rio o dever de indenizar os preju\u00edzos causados aos propriet\u00e1rios por falha na presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o de armazenagem.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-10-2-3-resultado-final\">10.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>A atividade de armazenamento de cargas em terminal portu\u00e1rio alfandegado est\u00e1 sujeita \u00e0 incid\u00eancia do Imposto sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza \u2013 ISSQN.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-penal\">DIREITO PENAL<\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-11-crime-de-exerc-cio-arbitr-rio-das-pr-prias-raz-es-e-crime-formal\">11. Crime de exerc\u00edcio arbitr\u00e1rio das pr\u00f3prias raz\u00f5es e crime formal<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO ESPECIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O crime de exerc\u00edcio arbitr\u00e1rio das pr\u00f3prias raz\u00f5es \u00e9 formal e consuma-se com o emprego do meio arbitr\u00e1rio, ainda que o agente n\u00e3o consiga satisfazer a sua pretens\u00e3o<\/p>\n\n\n\n<p>REsp 1.860.791, Rel. Min. Laurita Vaz, Sexta Turma, julgado em 09\/02\/2021.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-11-1-situa-o-f-tica\">11.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n\n\n\n<p>Creosvaldo e Ger\u00fandio eram amigos de bar, tanto que Ger\u00fandio emprestou R$ 50 pila para gastarem em pinga. S\u00f3 que Creosvaldo estava se esquivando do pagamento. Um belo dia, cansado de cobrar sem receber, Ger\u00fandio tentou pegar o celular do amigo de cima do balc\u00e3o e sair correndo, isto \u00e9, buscou satisfazer a d\u00edvida na marra. Creosvaldo foi mais r\u00e1pido e evitou o pagamento for\u00e7ado. Resultado? Ger\u00fandio Acabou denunciado pelo crime de exerc\u00edcio arbitr\u00e1rio das pr\u00f3prias raz\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>A defesa impetrou sucessivos recursos, at\u00e9 que a quest\u00e3o chegou ao STJ por meio de recurso especial no qual foi sustentado ser devido o reconhecimento da forma tentada do delito, o qual teria natureza material e n\u00e3o formal, uma vez que a interpreta\u00e7\u00e3o do tipo nos leva a concluir que a consuma\u00e7\u00e3o do delito exige a satisfa\u00e7\u00e3o da pretens\u00e3o do agente.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-11-2-an-lise-estrat-gica\">11.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-11-2-1-quest-o-jur-dica\">11.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>C\u00f3digo Penal:<\/p>\n\n\n\n<p>Art. 345 &#8211; Fazer justi\u00e7a pelas pr\u00f3prias m\u00e3os, para satisfazer pretens\u00e3o, embora leg\u00edtima, salvo quando a lei o permite:<\/p>\n\n\n\n<p>Pena &#8211; deten\u00e7\u00e3o, de quinze dias a um m\u00eas, ou multa, al\u00e9m da pena correspondente \u00e0 viol\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>Par\u00e1grafo \u00fanico &#8211; Se n\u00e3o h\u00e1 emprego de viol\u00eancia, somente se procede mediante queixa.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-11-2-2-trata-se-de-crime-formal\">11.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Trata-se de crime formal?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <strong>Yeap!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>No caso em an\u00e1lise, pretende-se a desclassifica\u00e7\u00e3o do crime de exerc\u00edcio arbitr\u00e1rio das pr\u00f3prias raz\u00f5es para a modalidade tentada. O delito de exerc\u00edcio arbitr\u00e1rio das pr\u00f3prias raz\u00f5es, previsto no C\u00f3digo Penal, est\u00e1 assim tipificado:<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Art. 345 <strong>&#8211; Fazer justi\u00e7a pelas pr\u00f3prias m\u00e3os<\/strong>, para satisfazer pretens\u00e3o, embora leg\u00edtima, salvo quando a lei o permite: Pena &#8211; deten\u00e7\u00e3o, de quinze dias a um m\u00eas, ou multa, al\u00e9m da pena correspondente \u00e0 viol\u00eancia. Par\u00e1grafo \u00fanico &#8211; Se n\u00e3o h\u00e1 emprego de viol\u00eancia, somente se procede mediante queixa.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p>Embora haja controv\u00e9rsia doutrin\u00e1ria acerca da natureza formal ou material do delito, com abalizados autores defendendo cada uma das posi\u00e7\u00f5es, filia-se \u00e0 corrente que defende o primeiro entendimento.<\/p>\n\n\n\n<p>Pela interpreta\u00e7\u00e3o da elementar &#8220;para satisfazer&#8221;, conclui-se ser suficiente, para a consuma\u00e7\u00e3o do crime do art. 345 do C\u00f3digo Penal, que os atos que buscaram fazer justi\u00e7a com as pr\u00f3prias m\u00e3os tenham visado obter a pretens\u00e3o, <strong>mas N\u00c3O \u00e9 necess\u00e1rio que o agente tenha conseguido efetivamente satisfaz\u00ea-la, por meio da conduta arbitr\u00e1ria.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A satisfa\u00e7\u00e3o, se ocorrer, constitui mero exaurimento da conduta. Sendo assim, por se tratar de crime formal, uma vez praticados todos os atos execut\u00f3rios, consumou-se o delito, a despeito de o autor da conduta n\u00e3o ter logrado \u00eaxito em sua pretens\u00e3o, que, no caso, era a de pegar o celular de propriedade da v\u00edtima, a fim de satisfazer d\u00edvida que esta possu\u00eda com ele.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-11-2-3-resultado-final\">11.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O crime de exerc\u00edcio arbitr\u00e1rio das pr\u00f3prias raz\u00f5es \u00e9 formal e consuma-se com o emprego do meio arbitr\u00e1rio, ainda que o agente n\u00e3o consiga satisfazer a sua pretens\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/03\/22233522\/stj-685.pdf\">stj-685<\/a><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/03\/22233522\/stj-685.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>Baixar<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Informativo n\u00ba 685 do STJ COMENTADO est\u00e1 dispon\u00edvel para quem est\u00e1 ligado aqui conosco no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas! DOWNLOAD do PDF AQUI! Sum\u00e1rio DIREITO ADMINISTRATIVO&#8230; 2 1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Inconstitucionalidade da norma que veda a concess\u00e3o da CNH a motorista que cometeu somente infra\u00e7\u00e3o administrativa no per\u00edodo probat\u00f3rio.. 2 1.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 3 1.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 3 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":833,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"post_tipo":"article","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"tax_estado":[],"class_list":["post-698975","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cursos-e-concursos"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.2 (Yoast SEO v27.2) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Informativo STJ 685 Comentado<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stj-685-comentado\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Informativo STJ 685 Comentado\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Informativo n\u00ba 685 do STJ COMENTADO est\u00e1 dispon\u00edvel para quem est\u00e1 ligado aqui conosco no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas! 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