{"id":683043,"date":"2021-03-08T16:17:00","date_gmt":"2021-03-08T19:17:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=683043"},"modified":"2021-03-03T14:40:06","modified_gmt":"2021-03-03T17:40:06","slug":"orgaos-de-julgamento-contencioso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/orgaos-de-julgamento-contencioso\/","title":{"rendered":"Quais s\u00e3o os \u00d3rg\u00e3os de Julgamento do Contencioso Administrativo Tribut\u00e1rio"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-medium-font-size\">Veja as compet\u00eancias e quais s\u00e3o os \u00d3rg\u00e3os de Julgamento do Contencioso Administrativo Tribut\u00e1rio \u2013 SEFAZ SP<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"225\" height=\"171\" src=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/03\/02101300\/sem-titulo-5.png\" alt=\"\u00d3rg\u00e3os de Julgamento do Contencioso Administrativo Tribut\u00e1rio\" class=\"wp-image-683046\"\/><figcaption>\u00d3rg\u00e3os de Julgamento do Contencioso Administrativo Tribut\u00e1rio<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Ol\u00e1, Estrategista. Tudo joia?<\/p>\n\n\n\n<p>No artigo passado, vimos as caracter\u00edsticas do contencioso administrativo tribut\u00e1rio (<a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=682910\">veja aqui<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>No artigo de hoje veremos quais s\u00e3o os \u00d3rg\u00e3os de Julgamento do Contencioso Administrativo Tribut\u00e1rio e suas respectivas compet\u00eancias. Mas antes disso, falaremos sobre a compet\u00eancia destes \u00f3rg\u00e3os emitirem S\u00famulas de car\u00e1ter <strong><u>vinculante<\/u><\/strong> para a administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<p>A jurisprud\u00eancia firmada pelo Tribunal de Impostos e Taxas poder\u00e1 ser objeto de s\u00famula, que ter\u00e1 car\u00e1ter vinculante, a partir de sua publica\u00e7\u00e3o, no \u00e2mbito dos \u00f3rg\u00e3os de julgamento das Delegacias Tribut\u00e1rias de Julgamento e do Tribunal de Impostos e Taxas, a ser proposta pelo Diretor da Representa\u00e7\u00e3o Fiscal ou pelo Presidente do Tribunal de Impostos e Taxas e acolhida pela C\u00e2mara Superior, em delibera\u00e7\u00e3o tomada por votos de, pelo menos, 2\/3 do n\u00famero total de ju\u00edzes que a integram.<\/p>\n\n\n\n<p>Cumpre tamb\u00e9m salientar que a s\u00famula poder\u00e1 ser revista ou cancelada, com as mesmas regras e qu\u00f3rum do par\u00e1grafo acima.<\/p>\n\n\n\n<p>Em outros Estados o Tribunal de Impostos e Taxas \u00e9 chamado de Tribunal Administrativo Tribut\u00e1rio, que representa a inst\u00e2ncia m\u00e1xima do contencioso administrativo tribut\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>Para a SEFAZ-SP, o Presidente do Tribunal de Impostos e Taxas dever\u00e1 convocar sess\u00e3o para julgamento de proposta de s\u00famula no m\u00ednimo uma vez por ano, desde que haja proposta de s\u00famula apresentada no per\u00edodo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-quais-s-o-os-rg-os-de-julgamento-do-contencioso-administrativo-tribut-rio\">Quais s\u00e3o os \u00d3rg\u00e3os de Julgamento do Contencioso Administrativo Tribut\u00e1rio<\/h2>\n\n\n\n<p>Agora, para finalizarmos o assunto do Contencioso Administrativo, falaremos dos \u00f3rg\u00e3os que integram esse Processo. Mas antes disso, vejamos as disposi\u00e7\u00f5es sobre os tipos de recursos poss\u00edveis<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-a-recurso-de-of-cio\">a.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Recurso de Of\u00edcio<\/h4>\n\n\n\n<p>Da decis\u00e3o <strong><u>contr\u00e1ria<\/u><\/strong> \u00e0 Fazenda P\u00fablica do Estado no julgamento da defesa, em que o d\u00e9bito fiscal exigido na data da lavratura do auto de infra\u00e7\u00e3o for superior a 20.000 Unidades Fiscais do Estado de S\u00e3o Paulo &#8211; UFESPs, <strong><u>haver\u00e1<\/u><\/strong> recurso de <strong><u>of\u00edcio<\/u><\/strong> para o <strong><u>Tribunal de Impostos e Taxas (TIT)<\/u><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-b-recurso-ordin-rio\">b.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Recurso Ordin\u00e1rio<\/h4>\n\n\n\n<p>Da decis\u00e3o <strong><u>favor\u00e1vel<\/u><\/strong> \u00e0 Fazenda P\u00fablica do Estado no julgamento da defesa, em que o d\u00e9bito fiscal exigido na data da lavratura do auto de infra\u00e7\u00e3o seja superior a 20.000 Unidades Fiscais do Estado de S\u00e3o Paulo &#8211; UFESPs, <strong><u>poder\u00e1<\/u><\/strong> o autuado, no prazo de 30 dias, interpor recurso <strong><u>ordin\u00e1rio<\/u><\/strong> para o Tribunal de Impostos e Taxas (TIT).<\/p>\n\n\n\n<p>Contudo, o ju\u00edzo de admissibilidade do recurso ordin\u00e1rio cabe ao Delegado Tribut\u00e1rio de Julgamento.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-c-recurso-especial\">c.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Recurso Especial<\/h4>\n\n\n\n<p>Cabe recurso especial, interposto tanto pelo autuado como pela Fazenda P\u00fablica do Estado, fundado em diss\u00eddio entre a <strong><u>interpreta\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o<\/u><\/strong> adotada pelo ac\u00f3rd\u00e3o recorrido e a adotada em outro ac\u00f3rd\u00e3o n\u00e3o reformado, proferido por qualquer das C\u00e2maras do Tribunal de Impostos e Taxas.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe ressaltar, nesse caso, que o ju\u00edzo de admissibilidade do recurso especial compete ao Presidente do Tribunal de Impostos e Taxas.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-d-reforma\">d.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Reforma<\/h4>\n\n\n\n<p>Cabe <strong><u>reforma<\/u><\/strong> da decis\u00e3o <strong><u>contr\u00e1ria<\/u><\/strong> \u00e0 Fazenda P\u00fablica do Estado, da qual n\u00e3o caiba a interposi\u00e7\u00e3o de recurso, quando a decis\u00e3o reformada:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"I\"><li>afastar a aplica\u00e7\u00e3o da lei por inconstitucionalidade;<\/li><li>adotar interpreta\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria divergente da adotada pela jurisprud\u00eancia firmada nos tribunais judici\u00e1rios.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-delegacias-tribut-rias-de-julgamento\">1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Delegacias Tribut\u00e1rias de Julgamento<\/h3>\n\n\n\n<p>Em primeiro lugar, destacam-se as delegacias tribut\u00e1rias de julgamento.<\/p>\n\n\n\n<p>Sendo assim, o julgamento da defesa, do recurso de of\u00edcio e do recurso volunt\u00e1rio ser\u00e1 realizado em <strong><u>ju\u00edzo singular<\/u><\/strong>, por servidores integrantes dos cargos de Julgador Tribut\u00e1rio e de Agente Fiscal de Rendas lotados em \u00f3rg\u00e3os subordinados \u00e0s Delegacias Tribut\u00e1rias de Julgamento.<\/p>\n\n\n\n<p>Essa \u00e9, portanto, a primeira inst\u00e2ncia do julgamento do contencioso.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-tribunal-de-impostos-e-taxas\">2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Tribunal de Impostos e Taxas<\/h3>\n\n\n\n<p>O Tribunal de Impostos e Taxas \u2013 TIT (em outros Estados, TAT), com sede na Capital do Estado e jurisdi\u00e7\u00e3o em todo o seu territ\u00f3rio, tem independ\u00eancia quanto a sua fun\u00e7\u00e3o judicante, sendo de suas atribui\u00e7\u00f5es:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"I\"><li>Julgar:<ol><li>recurso de of\u00edcio;<\/li><\/ol><ol><li>recurso ordin\u00e1rio;<\/li><\/ol><ol><li>recurso especial.<\/li><\/ol><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Obs.: desses recursos acima, a parte que aceitar expressa ou tacitamente a decis\u00e3o n\u00e3o poder\u00e1 recorrer. Al\u00e9m disso, considera-se aceita\u00e7\u00e3o t\u00e1cita a pr\u00e1tica de ato incompat\u00edvel com a inten\u00e7\u00e3o de recorrer.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"I\"><li>julgar o pedido de <strong><u>reforma dos julgados administrativos<\/u><\/strong>;<\/li><li>acompanhar os trabalhos desenvolvidos pelos \u00f3rg\u00e3os de julgamento das Delegacias Tribut\u00e1rias de Julgamento, promovendo a intera\u00e7\u00e3o procedimental e jurisprudencial entre eles;<\/li><li>promover o cumprimento das metas de desempenho estabelecidas para maior celeridade da tramita\u00e7\u00e3o processual, no \u00e2mbito das Delegacias Tribut\u00e1rias de Julgamento e do Tribunal;<\/li><li>representar ao Coordenador da Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria, propondo a ado\u00e7\u00e3o de medidas tendentes ao aperfei\u00e7oamento da legisla\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria e que objetivem, principalmente, a justi\u00e7a fiscal e a concilia\u00e7\u00e3o dos interesses dos contribuintes com os da Fazenda P\u00fablica do Estado.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><strong>Informa\u00e7\u00e3o Importante: <\/strong>As Delegacias Tribut\u00e1rias de Julgamento s\u00e3o <strong><u>vinculadas<\/u><\/strong> ao Tribunal, para que, sob <strong><u>gest\u00e3o \u00fanica<\/u><\/strong>, haja a intera\u00e7\u00e3o jurisprudencial e procedimental entre elas, como estabelecido nesta lei.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-composi-o-do-tit\">Composi\u00e7\u00e3o do TIT<\/h3>\n\n\n\n<p>O TIT comp\u00f5e-se de:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"I\"><li>Presid\u00eancia e Vice-Presid\u00eancia;<\/li><li>C\u00e2mara Superior;<\/li><li>C\u00e2maras Julgadoras;<\/li><li>Secretaria.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>A C\u00e2mara Superior ser\u00e1 composta por 16 ju\u00edzes, sendo 8 ju\u00edzes servidores p\u00fablicos e 8 ju\u00edzes <strong><u>contribuintes<\/u><\/strong>. Ali\u00e1s, a C\u00e2mara Superior ser\u00e1 composta por ju\u00edzes distintos daqueles que comp\u00f5em as demais c\u00e2maras. Por fim, as sess\u00f5es da C\u00e2mara Superior ser\u00e3o presididas pelo Presidente do TIT e na sua aus\u00eancia pelo Vice-Presidente.<\/p>\n\n\n\n<p>As decis\u00f5es das C\u00e2maras ser\u00e3o tomadas por maioria de votos dos ju\u00edzes <strong><u>presentes<\/u><\/strong>. Em caso de empate, prevalecer\u00e1 o voto de qualidade do Presidente da C\u00e2mara.<\/p>\n\n\n\n<p>As sess\u00f5es da C\u00e2mara Superior e das C\u00e2maras Julgadoras ser\u00e3o realizadas com a presen\u00e7a m\u00ednima nas respectivas sess\u00f5es de <strong><u>pelo menos 3\/4<\/u><\/strong> do n\u00famero total de ju\u00edzes que as integram.<\/p>\n\n\n\n<p>As <strong><u>C\u00e2maras Julgadoras<\/u><\/strong> poder\u00e3o relevar ou reduzir multas apenas se houver voto, neste sentido, de pelo menos 3 dos ju\u00edzes presentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Na sess\u00e3o de julgamento, qualquer juiz ou a Representa\u00e7\u00e3o Fiscal poder\u00e1 solicitar vista dos autos, <strong><u>uma \u00fanica vez<\/u><\/strong>, pelo prazo m\u00e1ximo de 15 dias. Nesse sentido, o pedido de vista poder\u00e1 ser admitido <strong><u>somente na primeira sess\u00e3o<\/u><\/strong> de julgamento e <strong><u>n\u00e3o impedir\u00e1<\/u><\/strong> que votem os ju\u00edzes que se tenham por habilitado a faz\u00ea-lo.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-perda-do-mandato-de-juiz\">Perda do Mandato de Juiz<\/h3>\n\n\n\n<p>Perder\u00e1 o mandato o juiz que:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"I\"><li>usar, de qualquer forma, meios il\u00edcitos para procrastinar o exame e julgamento de processos, ou que, no exerc\u00edcio do mandato, proceder com dolo ou fraude, praticar qualquer ato de favorecimento ou deixar de cumprir as disposi\u00e7\u00f5es legais e regimentais a ele cometidas, sem preju\u00edzo das san\u00e7\u00f5es penais e administrativas, as \u00faltimas aplic\u00e1veis apenas aos servidores p\u00fablicos;<\/li><li>retiver processos em seu poder <strong><u>al\u00e9m dos prazos estabelecidos<\/u><\/strong> para relatar, proferir voto ou para vista, sem motivo justific\u00e1vel;<\/li><li>recusar, omitir ou retardar, sem justo motivo, o recebimento de processos para relatoria;<\/li><li>faltar a mais de <strong><u>3 sess\u00f5es consecutivas<\/u><\/strong> ou <strong><u>10 interpoladas<\/u><\/strong>, no <strong><u>mesmo exerc\u00edcio<\/u><\/strong>, salvo por motivo de mol\u00e9stia, f\u00e9rias, licen\u00e7a e, se servidor p\u00fablico, por servi\u00e7o autorizado fora da sede;<\/li><li>renunciar mediante pedido dirigido ao Coordenador da Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria e por este acolhido;<\/li><li>aposentar-se, em se tratando de juiz servidor p\u00fablico;<\/li><li>deixar de cumprir, sem motivo justificado, a meta m\u00ednima de produ\u00e7\u00e3o <strong><u>semestral<\/u><\/strong> estabelecida por resolu\u00e7\u00e3o do Secret\u00e1rio da Fazenda.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-representa-o-fiscal\">Representa\u00e7\u00e3o Fiscal<\/h2>\n\n\n\n<p>A Representa\u00e7\u00e3o Fiscal, \u00f3rg\u00e3o subordinado diretamente \u00e0 Coordenadoria da Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria, tem por atribui\u00e7\u00f5es:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"I\"><li>defender a legisla\u00e7\u00e3o e os interesses da Fazenda P\u00fablica do Estado, no que se refere aos <strong><u>cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios<\/u><\/strong> origin\u00e1rios de <strong><u>auto de infra\u00e7\u00e3o<\/u><\/strong>, no <strong><u>processo administrativo tribut\u00e1rio<\/u><\/strong>;<\/li><li><strong><u>propor<\/u><\/strong> ao Coordenador da Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria a previs\u00e3o de <strong><u>metas de desempenho<\/u><\/strong>, que objetivem maior celeridade processual em fun\u00e7\u00e3o do n\u00famero de processos por julgar, do valor do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio reclamado ou da gravidade da infra\u00e7\u00e3o capitulada;<\/li><li>promover dilig\u00eancias para saneamento ou aperfei\u00e7oamento da instru\u00e7\u00e3o do processo, quando necess\u00e1rio;<\/li><li>manifestar-se sobre dilig\u00eancia realizada por determina\u00e7\u00e3o de Delegado Tribut\u00e1rio de Julgamento, C\u00e2mara do Tribunal de Impostos e Taxas ou promovida pela pr\u00f3pria Representa\u00e7\u00e3o Fiscal, no prazo de 30 (trinta) dias;<\/li><li>interpor, pela Fazenda P\u00fablica do Estado, os recursos cab\u00edveis;<\/li><li>apresentar pedido de reforma do julgado administrativo;<\/li><li>elaborar parecer em recurso de of\u00edcio;<\/li><li>contra-arrazoar o recurso interposto pelo autuado, produzindo parecer fundamentado sobre a proced\u00eancia da reclama\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria;<\/li><li>zelar pela fiel execu\u00e7\u00e3o das leis, dos decretos, regulamentos e atos normativos, emanados das autoridades competentes;<\/li><li>verificar o cumprimento das metas de desempenho previstas, mediante a an\u00e1lise dos relat\u00f3rios de produtividade referentes a processos julgados;<\/li><li>&nbsp;propor ao Presidente do TIT a ado\u00e7\u00e3o de medidas julgadas necess\u00e1rias ao bom andamento dos trabalhos;<\/li><li>comparecer \u00e0s sess\u00f5es das c\u00e2maras do TIT, de acordo com a oportunidade e conveni\u00eancia da Administra\u00e7\u00e3o, a crit\u00e9rio do Diretor da Representa\u00e7\u00e3o Fiscal, e tomar parte dos debates;<\/li><li>requerer vista do processo.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-finalizando\">Finalizando<\/h2>\n\n\n\n<p>Com esse artigo sobre os \u00f3rg\u00e3os de julgamento do contencioso, finalmente finalizamos todo o assunto sobre o Processo Administrativo Tribut\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>Lembrando que utilizamos a SEFAZ SP como base, uma vez que os pr\u00f3prios Estados tamb\u00e9m assim o fazem.<\/p>\n\n\n\n<p>Por hoje \u00e9 isso. Um grande abra\u00e7o.<\/p>\n\n\n\n<p>Leandro Ricardo M. Silveira<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Instagram: <\/strong><a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/leandro.rms12\/\">https:\/\/www.instagram.com\/leandro.rms12\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-medium-font-size\"><em><strong>Assinatura Anual Ilimitada*<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Prepare-se com o melhor material e com quem mais aprova em Concursos P\u00fablicos em todo o pa\u00eds. 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