{"id":668524,"date":"2021-02-09T03:08:02","date_gmt":"2021-02-09T06:08:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=668524"},"modified":"2021-02-09T03:08:04","modified_gmt":"2021-02-09T06:08:04","slug":"informativo-stf-1003-comentado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1003-comentado\/","title":{"rendered":"Informativo STF 1003 Comentado"},"content":{"rendered":"\n<p>Informativo n\u00ba 1003 do STF <strong>COMENTADO<\/strong> pintando na telinha para quem est\u00e1 ligado aqui conosco no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-huge-font-size\"><strong><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/02\/09030745\/stf-1003.pdf\">DOWNLOAD do PDF AQUI!<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-youtube wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"lyte-wrapper\" style=\"width:853px;max-width:100%;margin:5px;\"><div class=\"lyMe\" id=\"WYL_gVp5dnT6y_c\"><div id=\"lyte_gVp5dnT6y_c\" data-src=\"\/\/i.ytimg.com\/vi\/gVp5dnT6y_c\/hqdefault.jpg\" class=\"pL\"><div class=\"tC\"><div class=\"tT\"><\/div><\/div><div class=\"play\"><\/div><div class=\"ctrl\"><div class=\"Lctrl\"><\/div><div class=\"Rctrl\"><\/div><\/div><\/div><noscript><a href=\"https:\/\/youtu.be\/gVp5dnT6y_c\" rel=\"nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.ytimg.com\/vi\/gVp5dnT6y_c\/0.jpg\" alt=\"YouTube video thumbnail\" width=\"853\" height=\"460\" \/><br \/>Assista a este v\u00eddeo no YouTube<\/a><\/noscript><\/div><\/div><div class=\"lL\" style=\"max-width:100%;width:853px;margin:5px;\"><\/div><figcaption><\/figcaption><\/figure>\n\n\n<p>Sum\u00e1rio<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619591\">DIREITO CONSTITUCIONAL. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619592\">1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Liberdade de associa\u00e7\u00e3o e \u201cloteamentos fechados\u201d. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619593\">1.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 3<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619594\">1.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 3<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619595\">2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Liberdade de reuni\u00e3o e pr\u00e9vio aviso \u00e0 autoridade competente. 6<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619596\">2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 7<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619597\">2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 7<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619598\">3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pequena propriedade rural e impenhorabilidade. 8<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619599\">3.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 9<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619600\">3.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 9<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619601\">4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Vacina\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria de crian\u00e7as e adolescentes e liberdade de consci\u00eancia e cren\u00e7a dos pais. 10<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619602\">4.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 10<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619603\">4.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 10<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619604\">5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Concess\u00e3o de descontos em farm\u00e1cias e compet\u00eancia legislativa concorrente. 12<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619605\">5.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 12<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619606\">5.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 12<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619607\">6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Idade m\u00ednima para o ingresso na educa\u00e7\u00e3o infantil e crit\u00e9rio fixado em lei estadual 13<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619608\">6.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 13<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619609\">6.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 13<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619610\">7.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Reelei\u00e7\u00e3o dos Presidentes das casas legislativas do Congresso Nacional 14<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619611\">7.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 15<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619612\">7.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 15<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619613\">8.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Redu\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria de mensalidade na rede privada de ensino durante a pandemia da COVID-19 e compet\u00eancia legislativa. 16<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619614\">8.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 16<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619615\">9.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; COVID-19 e vacina\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria. 18<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619616\">9.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 18<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619617\">DIREITO CIVIL. 21<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619618\">10.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Preexist\u00eancia de casamento ou uni\u00e3o est\u00e1vel e reconhecimento de novo v\u00ednculo.. 21<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619619\">10.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 21<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619620\">10.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 21<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619621\">DIREITO ADMINISTRATIVO&#8230; 23<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619622\">11.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Servidor ocupante de cargo de n\u00edvel m\u00e9dio e aproveitamento em cargo de n\u00edvel superior. 23<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619623\">11.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 23<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619624\">11.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 24<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619625\">DIREITO DO TRABALHO&#8230; 24<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619626\">12.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u00cdndices de corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria aplic\u00e1veis a d\u00e9bitos trabalhistas e dep\u00f3sitos recursais no \u00e2mbito da Justi\u00e7a do Trabalho.. 24<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619627\">12.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 24<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619628\">DIREITO PROCESSUAL CIVIL. 27<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619629\">13.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Requisi\u00e7\u00e3o de pequeno valor e prazo para pagamento.. 27<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc63619630\">13.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 27<\/a><\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-constitucional\"><a>DIREITO CONSTITUCIONAL<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-liberdade-de-associa-o-e-loteamentos-fechados\"><a>1.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Liberdade de associa\u00e7\u00e3o e \u201cloteamentos fechados\u201d<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201c\u00c9 inconstitucional a cobran\u00e7a por parte de associa\u00e7\u00e3o de taxa de manuten\u00e7\u00e3o e conserva\u00e7\u00e3o de loteamento imobili\u00e1rio urbano de propriet\u00e1rio n\u00e3o associado at\u00e9 o advento da Lei n\u00ba 13.465\/17, ou de anterior lei municipal que discipline a quest\u00e3o, a partir da qual se torna poss\u00edvel a cotiza\u00e7\u00e3o dos propriet\u00e1rios de im\u00f3veis, titulares de direitos ou moradores em loteamentos de acesso controlado, que i) j\u00e1 possuindo lote, adiram ao ato constitutivo das entidades equiparadas a administradoras de im\u00f3veis ou (ii) sendo novos adquirentes de lotes, o ato constitutivo da obriga\u00e7\u00e3o esteja registrado no competente Registro de Im\u00f3veis.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>RE 695911\/SP, Plen\u00e1rio, relator Min. Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 15.12.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-1-situa-o-f-tica\"><a>1.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Jos\u00e9 Muquirana mora em uma rua que foi \u201cfechada\u201d, criando-se um condom\u00ednio. S\u00f3 que Jos\u00e9 M. se nega a pagar qualquer cota condominial, ao argumento de que n\u00e3o reside em condom\u00ednio. Pode ele ser obrigado a pagar a taxa?<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-2-an-lise-estrat-gica\"><a>1.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-2-1-quest-o-jur-dica\">1.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>(1) Precedente: RE 414.426\/SC, rel. Min. Ellen Gracie, Pleno, DJE de 10.10.11.<\/p>\n\n\n\n<p>(2) CF: \u201cArt. 5\u00ba. Todos s\u00e3o iguais perante a lei, sem distin\u00e7\u00e3o de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pa\u00eds a inviolabilidade do direito \u00e0 vida, \u00e0 liberdade, \u00e0 igualdade, \u00e0 seguran\u00e7a e \u00e0 propriedade, nos termos seguintes: (&#8230;) XVII \u2013 \u00e9 plena a liberdade de associa\u00e7\u00e3o para fins l\u00edcitos, vedada a de car\u00e1ter paramilitar;\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(3) CF: \u201cArt. 5\u00ba. (&#8230;) XVIII \u2013 a cria\u00e7\u00e3o de associa\u00e7\u00f5es e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autoriza\u00e7\u00e3o, sendo vedada a interfer\u00eancia estatal em seu funcionamento;<\/p>\n\n\n\n<p>(4) CF: \u201cArt. 5\u00ba. (&#8230;) XXI \u2013 as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, t\u00eam legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(5) CF: \u201cArt. 5\u00ba. (&#8230;) XX \u2013 ningu\u00e9m poder\u00e1 ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(6) CF: \u201cArt. 5\u00ba. (&#8230;) II \u2013 ningu\u00e9m ser\u00e1 obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa sen\u00e3o em virtude de lei;\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(7) Lei 6.766\/1979: \u201cArt. 36-A.&nbsp; As atividades desenvolvidas pelas associa\u00e7\u00f5es de propriet\u00e1rios de im\u00f3veis, titulares de direitos ou moradores em loteamentos ou empreendimentos assemelhados, desde que n\u00e3o tenham fins lucrativos, bem como pelas entidades civis organizadas em fun\u00e7\u00e3o da solidariedade de interesses coletivos desse p\u00fablico com o objetivo de administra\u00e7\u00e3o, conserva\u00e7\u00e3o, manuten\u00e7\u00e3o, disciplina de utiliza\u00e7\u00e3o e conviv\u00eancia, visando \u00e0 valoriza\u00e7\u00e3o dos im\u00f3veis que comp\u00f5em o empreendimento, tendo em vista a sua natureza jur\u00eddica, vinculam-se, por crit\u00e9rios de afinidade, similitude e conex\u00e3o, \u00e0 atividade de administra\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis. Par\u00e1grafo \u00fanico. A administra\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis na forma do caput deste artigo sujeita seus titulares \u00e0 normatiza\u00e7\u00e3o e \u00e0 disciplina constantes de seus atos constitutivos, cotizando-se na forma desses atos para suportar a consecu\u00e7\u00e3o dos seus objetivos.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-2-2-paga-ou-n-o-paga\">1.2.2.&nbsp; Paga ou n\u00e3o paga?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> N\u00e3o paga.<\/p>\n\n\n\n<p>O <strong>princ\u00edpio da legalidade<\/strong> funciona como instrumento de contrapeso ao princ\u00edpio da liberdade de associa\u00e7\u00e3o. De um lado, assegurando que obriga\u00e7\u00e3o s\u00f3 \u00e9 imposta por lei; e de outro \u2013 e por consequ\u00eancia \u2013 garantindo que, na aus\u00eancia de lei, <strong><u>N\u00c3O h\u00e1 aos particulares impositividade obrigacional<\/u><\/strong>, regendo-se a associa\u00e7\u00e3o somente pela LIVRE DISPOSI\u00c7\u00c3O de vontades.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;A liberdade de associa\u00e7\u00e3o consolida direito que, como a pr\u00f3pria titula\u00e7\u00e3o indica, se situa na seara dos direitos de liberdade, ou dos direitos de primeira dimens\u00e3o. Nesse campo, os meios de restri\u00e7\u00e3o s\u00e3o significativamente mais estreitos (1).<\/p>\n\n\n\n<p>Sobre o tema, emana diretamente dos dispositivos da Constitui\u00e7\u00e3o Federal (CF) que, de um lado: (i) se assegura a plenitude da liberdade de associa\u00e7\u00e3o (2), (ii) mant\u00eam-se as entidades associativas distantes da interfer\u00eancia estatal (3) e (iii) lhes garante legitimidade judicial e extrajudicial (4); e, de outro lado, preserva-se a liberdade do indiv\u00edduo para n\u00e3o se associar ou para dela se desassociar a qualquer tempo (5).<\/p>\n\n\n\n<p>No entanto, <strong>princ\u00edpio algum \u00e9 dotado de car\u00e1ter absoluto<\/strong>, sendo sempre inspirado pelo pressuposto da m\u00e1xima extens\u00e3o, sem se olvidar a coer\u00eancia que o sistema imp\u00f5e. Assim \u00e9 que, <em>mesmo os direitos fundamentais, como a liberdade de associa\u00e7\u00e3o, s\u00e3o pass\u00edveis de limita\u00e7\u00e3o em seu alcance<\/em>. A pr\u00f3pria CF, seja por normas expl\u00edcitas, seja por seu arcabou\u00e7o principiol\u00f3gico, estabelece como e quando pode haver alguma limita\u00e7\u00e3o ao exerc\u00edcio dos direitos fundamentais.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Toda restri\u00e7\u00e3o a um direito de liberdade configura, em ess\u00eancia, a imposi\u00e7\u00e3o de uma obriga\u00e7\u00e3o (fazer, n\u00e3o fazer ou dar).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>E <strong>obriga\u00e7\u00f5es \u2013 em raz\u00e3o do princ\u00edpio da legalidade (6) \u2013 s\u00f3 possuem validade quando expressamente consignadas em normas jur\u00eddicas: lei ou ajuste entre as partes<\/strong>. Nesse ponto, tem-se que, antes do advento da Lei 13.465\/2017, as associa\u00e7\u00f5es de propriet\u00e1rios de im\u00f3veis, titulares de direitos ou moradores em loteamentos ou empreendimentos assemelhados surgiam t\u00e3o somente da vontade de suas partes integrantes e, nesse passo, obriga\u00e7\u00f5es dela decorrentes s\u00f3 poderiam vincular aqueles que a ela aderissem, e enquanto a ela estivessem vinculados.<\/p>\n\n\n\n<p>Logo, <strong>N\u00c3O h\u00e1 como impor, a integrante de loteamento, obriga\u00e7\u00e3o da qual se desincumbiu quando da manifesta\u00e7\u00e3o negativa de sua vontade<\/strong>, seja para sua retirada da associa\u00e7\u00e3o (se j\u00e1 a tenha integrado), seja para seu n\u00e3o ingresso (se dela nunca participou). Seria afronta direta a direito constitucional de liberdade.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-2-3-n-o-d-para-aplicar-a-lei-retroativamente\">1.2.3.&nbsp; N\u00e3o d\u00e1 para aplicar a lei retroativamente?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Negativo!<\/p>\n\n\n\n<p>Desde a Lei 13.465\/2017, \u00e9 prevista a obrigatoriedade de COTIZA\u00c7\u00c3O, entre os benefici\u00e1rios, das atividades desenvolvidas por essas associa\u00e7\u00f5es, desde que assim previsto no ato constitutivo das organiza\u00e7\u00f5es respectivas.<\/p>\n\n\n\n<p>O car\u00e1ter, em geral, prospectivo das leis materiais impede que se lhes atribua efeito retroativo sem que haja cl\u00e1usula expressa nesse sentido e apenas por meio da Lei 13.465\/2017 houve a clara inten\u00e7\u00e3o do legislador federal de editar um par\u00e2metro normativo apto a favorecer a regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria dessa configura\u00e7\u00e3o de lotes, seja para lhe reconhecer a formata\u00e7\u00e3o que, na pr\u00e1tica, j\u00e1 vinha sendo observada (controle de acesso ao loteamento), seja para permitir vincular os titulares de direitos sobre os lotes \u00e0 cotiza\u00e7\u00e3o (art. 36-A, caput e par\u00e1grafo \u00fanico).<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, para que exsurja para os benefici\u00e1rios o dever obrigacional de contrapresta\u00e7\u00e3o pelas atividades desenvolvidas pelas associa\u00e7\u00f5es (ou outra entidade civil organizada) em loteamentos, \u00e9 necess\u00e1rio que a obriga\u00e7\u00e3o esteja disposta em ato <strong>constitutivo firmado AP\u00d3S o advento da Lei 13.465 \/2017<\/strong> e que este esteja registrado na matr\u00edcula atinente ao loteamento no competente Registro de Im\u00f3veis, a fim de se assegurar a necess\u00e1ria publicidade ao ato. Uma vez atendidos os requisitos previstos no art. 36-A, par\u00e1grafo \u00fanico, da Lei 6.766\/1979 (7), com a reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei 13.465\/2017, os atos constitutivos da administradora de im\u00f3veis vinculam tanto os j\u00e1 titulares de direitos sobre lotes que anu\u00edram com a sua constitui\u00e7\u00e3o quanto os novos adquirentes de im\u00f3veis em loteamentos como decorr\u00eancia da publicidade conferida \u00e0 obriga\u00e7\u00e3o averbada no registro do im\u00f3vel.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe ressaltar que a Lei 13.465\/2017 representa marco temporal em \u00e2mbito nacional para a defini\u00e7\u00e3o da responsabilidade de cotiza\u00e7\u00e3o pelos titulares de direitos sobre lotes. Todavia, importa considerar a possibilidade de que eventuais leis locais j\u00e1 definissem obriga\u00e7\u00e3o semelhante, dentro da normatiza\u00e7\u00e3o nelas tra\u00e7adas, uma vez que os munic\u00edpios possuem compet\u00eancia concorrente para legislar sobre uso, parcelamento e ocupa\u00e7\u00e3o do solo urbano (8).<\/p>\n\n\n\n<p>Desse modo, a par de se atender ao princ\u00edpio da legalidade, j\u00e1 que a obriga\u00e7\u00e3o de contribui\u00e7\u00e3o encontrar\u00e1 embasamento na lei, se atende, em m\u00e1xima amplitude, ao prop\u00f3sito de valoriza\u00e7\u00e3o dos esfor\u00e7os comuns para a promo\u00e7\u00e3o dos interesses da coletividade existente no loteamento regular.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-2-4-resultado-final\">1.2.4.&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O Plen\u00e1rio, por maioria, apreciando o Tema 492 da repercuss\u00e3o geral, deu provimento ao recurso extraordin\u00e1rio. Vencidos os Ministros Edson Fachin, Ricardo Lewandowski, Rosa Weber, Roberto Barroso e Gilmar Mendes, que negavam provimento ao recurso. O Ministro Marco Aur\u00e9lio deu provimento ao recurso e fixou tese nos termos de seu voto.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-liberdade-de-reuni-o-e-pr-vio-aviso-autoridade-competente\"><a>2.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Liberdade de reuni\u00e3o e pr\u00e9vio aviso \u00e0 autoridade competente<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA exig\u00eancia constitucional de aviso pr\u00e9vio relativamente ao direito de reuni\u00e3o \u00e9 satisfeita com a veicula\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00e3o que permita ao poder p\u00fablico zelar para que seu exerc\u00edcio se d\u00ea de forma pac\u00edfica ou para que n\u00e3o frustre outra reuni\u00e3o no mesmo local\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>RE 806339\/SE, Plen\u00e1rio, relator Min. Marco Aur\u00e9lio, redator do ac\u00f3rd\u00e3o Min. Edson Fachin, julgamento virtual finalizado em 14.12.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-1-situa-o-f-tica\"><a>2.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Trata-se de recurso extraordin\u00e1rio em que se discute o alcance da regra prevista no art. 5\u00ba, XVI, da CF, notadamente da exig\u00eancia de aviso pr\u00e9vio \u00e0 autoridade competente como pressuposto para o leg\u00edtimo exerc\u00edcio da liberdade de reuni\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Imagine que a reuni\u00e3o foi amplamente noticiada em redes sociais. \u00c9 suficiente, ou precisa de formal notifica\u00e7\u00e3o da autoridade p\u00fablica?<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-2-an-lise-estrat-gica\"><a>2.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-2-1-quest-o-jur-dica\">2.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>(1) CF: Art. 5\u00ba \u201cTodos s\u00e3o iguais perante a lei, sem distin\u00e7\u00e3o de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pa\u00eds a inviolabilidade do direito \u00e0 vida, \u00e0 liberdade, \u00e0 igualdade, \u00e0 seguran\u00e7a e \u00e0 propriedade, nos termos seguintes: (&#8230;) XVI \u2013 todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao p\u00fablico, independentemente de autoriza\u00e7\u00e3o, desde que n\u00e3o frustrem outra reuni\u00e3o anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido pr\u00e9vio aviso \u00e0 autoridade competente;\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-2-2-basta-veicular-a-informa-o-por-a-ou-tem-de-notificar-formalmente\">2.2.2.&nbsp; Basta veicular a informa\u00e7\u00e3o por a\u00ed ou tem de notificar formalmente?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Basta veicular!<\/p>\n\n\n\n<p><em>A interpreta\u00e7\u00e3o, segundo a qual \u00e9 ilegal a reuni\u00e3o se n\u00e3o precedida de notifica\u00e7\u00e3o, afronta o direito previsto no art. 5\u00ba, XVI, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Deve-se afastar, de plano, qualquer interpreta\u00e7\u00e3o que condicione a exig\u00eancia de \u201cpr\u00e9vio aviso\u201d \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o de uma manifesta\u00e7\u00e3o. Em outros termos, a exig\u00eancia constitucional de pr\u00e9via notifica\u00e7\u00e3o N\u00c3O pode se confundir com a necessidade de autoriza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via. N\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel interpretar a exig\u00eancia constitucional como uma condicionante ao exerc\u00edcio do direito.<\/p>\n\n\n\n<p>O \u00fanico sentido poss\u00edvel (TELEOLOGIA) para a exig\u00eancia de aviso pr\u00e9vio \u00e9 precisamente o de permitir que o poder p\u00fablico <em>zele para que o exerc\u00edcio do direito se d\u00ea de forma pac\u00edfica e que n\u00e3o frustre outra reuni\u00e3o no mesmo local<\/em>. Para tanto, basta que a notifica\u00e7\u00e3o seja efetiva, isto \u00e9, que permita ao poder p\u00fablico realizar a seguran\u00e7a da manifesta\u00e7\u00e3o ou reuni\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Deve-se reconhecer que tal interpreta\u00e7\u00e3o exige das autoridades p\u00fablicas uma postura ativa, afinal, manifesta\u00e7\u00f5es espont\u00e2neas N\u00c3O est\u00e3o proibidas nem pelo texto constitucional, nem pelos tratados de direitos humanos. Assim, a <strong>inexist\u00eancia de notifica\u00e7\u00e3o n\u00e3o torna <em>ipso facto<\/em> ilegal a reuni\u00e3o<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>De igual modo, n\u00e3o se depreende do texto constitucional qualquer exig\u00eancia relativamente \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o. A liberdade de express\u00e3o e reuni\u00e3o pode, com efeito, assumir fei\u00e7\u00e3o plural e igualit\u00e1ria, n\u00e3o sendo poss\u00edvel estabelecer, como regra, uma organiza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via. Assim, <strong>N\u00c3O h\u00e1 como exigir-se que a notifica\u00e7\u00e3o seja pessoal ou de algum modo registrada<\/strong>, porque implica reconhecer como necess\u00e1ria uma organiza\u00e7\u00e3o que a pr\u00f3pria Constitui\u00e7\u00e3o n\u00e3o imp\u00f4s.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-pequena-propriedade-rural-e-impenhorabilidade\"><a>3.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pequena propriedade rural e impenhorabilidade<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201c\u00c9 impenhor\u00e1vel a pequena propriedade rural familiar constitu\u00edda de mais de 01 (um) terreno, desde que cont\u00ednuos e com \u00e1rea total inferior a 04 (quatro) m\u00f3dulos fiscais do munic\u00edpio de localiza\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>ARE 1038507\/PR, Plen\u00e1rio, relator Min. Edson Fachin, julgamento virtual finalizado em 18.12.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-1-situa-o-f-tica\"><a>3.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Jos\u00e9 do Mio estava com umas d\u00edvidas. Sua propriedade foi penhorada, ao argumento de que embora fosse uma pequena propriedade rural familiar, era constitu\u00edda de mais de um terreno.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-2-an-lise-estrat-gica\"><a>3.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-2-1-quest-o-jur-dica\">3.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>(1) CF: \u201cArt. 5\u00ba (&#8230;) XXVI \u2013 a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela fam\u00edlia, n\u00e3o ser\u00e1 objeto de penhora para pagamento de d\u00e9bitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-2-2-pode-penhorar\">3.2.2.&nbsp; Pode penhorar?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <em>No way!<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>A pequena propriedade rural consubstancia-se no im\u00f3vel com \u00e1rea entre 1 e 4 m\u00f3dulos fiscais, ainda que constitu\u00edda de mais de 1 im\u00f3vel, desde que cont\u00ednuos, e n\u00e3o pode ser objeto de penhora. A garantia da impenhorabilidade \u00e9 indispon\u00edvel, assegurada como direito fundamental do grupo familiar, e n\u00e3o cede ante grava\u00e7\u00e3o do bem com hipoteca.<\/p>\n\n\n\n<p>O disposto no art. 5\u00ba, XXVI, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal (CF) (1) volta-se \u00e0 prote\u00e7\u00e3o da fam\u00edlia e de seu m\u00ednimo existencial. Portanto, quando se tratar de d\u00edvida contra\u00edda pela fam\u00edlia, em prol da atividade produtiva desenvolvida na pequena propriedade rural, deve ser observada a regra da impenhorabilidade, que <strong>n\u00e3o pode ser distorcida pelo legislador ordin\u00e1rio, e muito menos pelo int\u00e9rprete<\/strong>, por regras n\u00e3o enunciadas pelo constituinte.<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, diante da aus\u00eancia de norma expressa definidora do conceito de pequena propriedade rural, para os limites espec\u00edficos da impenhorabilidade assegurada na CF, aplica-se o conceito do art. 4\u00ba, II, a, da Lei 8.629\/1993, que delimita a pequena propriedade rural como sendo aquela com \u00e1rea compreendida entre um e quatro m\u00f3dulos fiscais.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-vacina-o-compuls-ria-de-crian-as-e-adolescentes-e-liberdade-de-consci-ncia-e-cren-a-dos-pais\"><a>4.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Vacina\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria de crian\u00e7as e adolescentes e liberdade de consci\u00eancia e cren\u00e7a dos pais<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201c\u00c9 constitucional a obrigatoriedade de imuniza\u00e7\u00e3o por meio de vacina que, registrada em \u00f3rg\u00e3o de vigil\u00e2ncia sanit\u00e1ria, (i) tenha sido inclu\u00edda no Programa Nacional de Imuniza\u00e7\u00f5es ou (ii) tenha sua aplica\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria determinada em lei ou (iii) seja objeto de determina\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o, estado, Distrito Federal ou munic\u00edpio, com base em consenso m\u00e9dico-cient\u00edfico. Em tais casos, n\u00e3o se caracteriza viola\u00e7\u00e3o \u00e0 liberdade de consci\u00eancia e de convic\u00e7\u00e3o filos\u00f3fica dos pais ou respons\u00e1veis, nem tampouco ao poder familiar\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>ARE 1267879\/SP, Plen\u00e1rio, relator Min. Roberto Barroso, julgamento em 16 e 17.12.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-1-situa-o-f-tica\"><a>4.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Trata-se de recurso extraordin\u00e1rio contra ac\u00f3rd\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a do Estado de S\u00e3o Paulo (TJSP), que determinou que pais veganos submetessem o filho menor \u00e0s vacina\u00e7\u00f5es qualificadas como obrigat\u00f3rias pelo Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, a despeito de suas convic\u00e7\u00f5es filos\u00f3ficas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-2-an-lise-estrat-gica\"><a>4.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-2-1-quest-o-jur-dica\">4.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>(1) CF: \u201cArt. 5\u00ba Todos s\u00e3o iguais perante a lei, sem distin\u00e7\u00e3o de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pa\u00eds a inviolabilidade do direito \u00e0 vida, \u00e0 liberdade, \u00e0 igualdade, \u00e0 seguran\u00e7a e \u00e0 propriedade, nos termos seguintes: (&#8230;) VI \u2013 \u00e9 inviol\u00e1vel a liberdade de consci\u00eancia e de cren\u00e7a, sendo assegurado o livre exerc\u00edcio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a prote\u00e7\u00e3o aos locais de culto e a suas liturgias; (&#8230;) VIII \u2013 ningu\u00e9m ser\u00e1 privado de direitos por motivo de cren\u00e7a religiosa ou de convic\u00e7\u00e3o filos\u00f3fica ou pol\u00edtica, salvo se as invocar para eximir-se de obriga\u00e7\u00e3o legal a todos imposta e recusar-se a cumprir presta\u00e7\u00e3o alternativa, fixada em lei;\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(2) CF: \u201cArt. 1\u00ba A Rep\u00fablica Federativa do Brasil, formada pela uni\u00e3o indissol\u00favel dos Estados e Munic\u00edpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democr\u00e1tico de Direito e tem como fundamentos: (&#8230;) V \u2013 o pluralismo pol\u00edtico.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-2-2-mete-a-agulha\">4.2.2.&nbsp; Mete a agulha?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Com certeza!<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00c9 ileg\u00edtima a recusa dos pais \u00e0 vacina\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria de filho menor por motivo de convic\u00e7\u00e3o filos\u00f3fica.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>O direito \u00e0 <strong>liberdade de consci\u00eancia e de cren\u00e7a<\/strong> \u00e9 objeto de especial prote\u00e7\u00e3o pelo texto constitucional (CF, art. 5\u00ba, VI e VIII) (1), que destaca o PLURALISMO como um dos valores essenciais do Estado brasileiro (CF, art. 1\u00ba, V) (2). Todavia, em certas hip\u00f3teses, a liberdade de cren\u00e7a e de convic\u00e7\u00e3o filos\u00f3fica precisa ser ponderada com outros direitos, entre os quais a vida e a sa\u00fade.<\/p>\n\n\n\n<p>A obrigatoriedade de tomar <strong>vacinas testadas, aprovadas e registradas pelas autoridades competentes<\/strong> \u00e9 uma dessas situa\u00e7\u00f5es. No caso em que estiverem em jogo <em>direitos<\/em> <em>fundamentais de terceiros ou de toda a coletividade, a decis\u00e3o do indiv\u00edduo de se submeter ou n\u00e3o a uma medida sanit\u00e1ria n\u00e3o produz efeitos apenas sobre a sua esfera jur\u00eddica<\/em>, mas tamb\u00e9m sobre a de outras pessoas, que n\u00e3o necessariamente compartilham das mesmas ideias.<\/p>\n\n\n\n<p>A obrigatoriedade da vacina\u00e7\u00e3o est\u00e1 prevista em alguns diplomas legais vigentes de longa data, como a Lei 6.259\/1975 (Programa Nacional de Imuniza\u00e7\u00f5es), a Lei 6.437\/1977 (relativa \u00e0s infra\u00e7\u00f5es \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o sanit\u00e1ria federal) e a Lei 8.069\/1990 (Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente). Tal previs\u00e3o jamais foi reputada inconstitucional. Mais recentemente, a Lei 13.979\/2020 (referente \u00e0s medidas de enfrentamento da pandemia da Covid-19), de iniciativa do Poder Executivo, instituiu comando na mesma linha.<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, diversos fundamentos justificam a legitimidade do car\u00e1ter compuls\u00f3rio de vacinas quando existentes <strong>consenso cient\u00edfico e registro nos \u00f3rg\u00e3os de vigil\u00e2ncia sanit\u00e1ria<\/strong>, entre os quais: a) o Estado pode, em situa\u00e7\u00f5es excepcionais, proteger as pessoas mesmo contra a sua vontade (dignidade como valor comunit\u00e1rio); b) a vacina\u00e7\u00e3o \u00e9 importante para a prote\u00e7\u00e3o de toda a sociedade, n\u00e3o sendo leg\u00edtimas escolhas individuais que afetem gravemente <em>direitos de terceiros<\/em> (necessidade de imuniza\u00e7\u00e3o coletiva); e c) o poder familiar n\u00e3o autoriza que os pais, invocando convic\u00e7\u00e3o filos\u00f3fica, <strong>coloquem em risco a sa\u00fade dos filhos<\/strong> (melhor interesse da crian\u00e7a).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-concess-o-de-descontos-em-farm-cias-e-compet-ncia-legislativa-concorrente\"><a>5.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Concess\u00e3o de descontos em farm\u00e1cias e compet\u00eancia legislativa concorrente<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 formalmente inconstitucional lei estadual que concede descontos aos idosos para aquisi\u00e7\u00e3o de medicamentos em farm\u00e1cias localizadas no respectivo estado.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 2435\/RJ, Plen\u00e1rio, relator. Min. C\u00e1rmen L\u00facia, redator do ac\u00f3rd\u00e3o Min. Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 18.12.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-1-situa-o-f-tica\"><a>5.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>A Lei 3.542\/2001 do estado do Rio de Janeiro concede descontos aos idosos para aquisi\u00e7\u00e3o de medicamentos em farm\u00e1cias localizadas no respectivo estado.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-2-an-lise-estrat-gica\"><a>5.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-2-1-quest-o-jur-dica\">5.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>(1) Lei 3.542\/2001 do estado do Rio de Janeiro: \u201cArt. 1\u00ba. Ficam as farm\u00e1cias e drogarias localizadas no Estado do Rio de Janeiro obrigadas a conceder desconto na aquisi\u00e7\u00e3o de medicamentos para consumidores com mais de 60 (sessenta) anos, na seguinte propor\u00e7\u00e3o: a) Consumidores de 60 a 65 anos \u2013 15% de desconto; b) Consumidores de 65 a 70 anos \u2013 20% de desconto; c) \u2013 Consumidores maiores de 70 anos \u2013 30% de desconto. Art. 2\u00ba. O desconto ser\u00e1 concedido mediante a apresenta\u00e7\u00e3o da Carteira de Identidade e da receita m\u00e9dica por parte do consumidor. Art. 3\u00ba. O n\u00e3o cumprimento das disposi\u00e7\u00f5es desta Lei ensejar\u00e3o a aplica\u00e7\u00e3o de multa em valor equivalente a 5.000 UFIR\u2019s por infra\u00e7\u00e3o, a ser aplicada pela Secretaria de Estado de Sa\u00fade. Art. 4\u00ba. Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o, revogadas as disposi\u00e7\u00f5es em contr\u00e1rio.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-2-2-pode-dar-desconto-para-s-velinh-s\">5.2.2.&nbsp; Pode dar desconto para @s velinh@s?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> N\u00e3o assim&#8230;<\/p>\n\n\n\n<p>Ao determinar a concess\u00e3o de desconto de at\u00e9 30% nas medica\u00e7\u00f5es destinadas aos idosos com idade superior a 60 (sessenta) anos, a legisla\u00e7\u00e3o estadual viola a <strong>regula\u00e7\u00e3o do setor estabelecida pelas Leis federais 10.213\/2001 e 10.742\/2003<\/strong> e pelas medidas provis\u00f3rias que as antecederam, pois altera a linha condutora do EQUIL\u00cdBRIO do mercado farmac\u00eautico tra\u00e7ado pela pol\u00edtica p\u00fablica de pre\u00e7os e acesso a medica\u00e7\u00f5es desenhada pela Uni\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>A lei estadual, portanto, extrapola a sua compet\u00eancia supletiva e <strong>invade a compet\u00eancia da Uni\u00e3o para legislar <\/strong>sobre normas gerais de prote\u00e7\u00e3o e defesa da sa\u00fade, direito econ\u00f4mico e prote\u00e7\u00e3o do consumidor (art. 24, XII, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-idade-m-nima-para-o-ingresso-na-educa-o-infantil-e-crit-rio-fixado-em-lei-estadual\"><a>6.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Idade m\u00ednima para o ingresso na educa\u00e7\u00e3o infantil e crit\u00e9rio fixado em lei estadual<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201c\u00c9 inconstitucional lei estadual que fixa crit\u00e9rio et\u00e1rio para o ingresso no Ensino Fundamental diferente do estabelecido pelo legislador federal e regulamentado pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 6312\/RS, relator Min. Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 18.12.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-1-situa-o-f-tica\"><a>6.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>A Lei 15.433\/2019, do Estado do Rio Grande do Sul, fixou crit\u00e9rio et\u00e1rio para o ingresso no Ensino Fundamental diferente da Lei Federal. Pode isso?<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-2-an-lise-estrat-gica\"><a>6.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-2-1-quest-o-jur-dica\">6.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>(1) Lei 15.433\/2019: \u201cArt. 2\u00ba O ingresso no primeiro ano do ensino fundamental respeitar\u00e1 a individualidade e a capacidade de cada um e dar-se-\u00e1 para crian\u00e7as com: I \u2013 idade de 6 (seis) anos completos at\u00e9 o dia 31 de mar\u00e7o do ano em que ocorrer a matr\u00edcula; II &#8211; idade de 6 (seis) anos completos entre 1\u00ba de abril e 31 de maio do ano em que ocorrer a matr\u00edcula, egressas da educa\u00e7\u00e3o infantil, salvo se alternativamente houver: (&#8230;) III \u2013 idade de 6 (seis) anos completos entre 1\u00ba de junho e 31 de dezembro do ano em que ocorrer a matr\u00edcula, egressas da educa\u00e7\u00e3o infantil , desde que haja cumulativamente:\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(2) CF: \u201cArt. 22. Compete privativamente \u00e0 Uni\u00e3o legislar sobre: (&#8230;) XXIV \u2013 diretrizes e bases da educa\u00e7\u00e3o nacional;\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-6-2-2-pode-lei-estadual-fixar-crit-rio-et-rio-para-o-ingresso-no-ensino-fundamental-diferente-do-estabelecido-pelo-legislador-federal\">6.2.2.&nbsp; Pode lei estadual fixar crit\u00e9rio et\u00e1rio para o ingresso no Ensino Fundamental diferente do estabelecido pelo legislador federal?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> N\u00e3o sinh\u00f4!<\/p>\n\n\n\n<p>O art. 2\u00ba, II e III, da Lei 15.433\/2019 (1), do estado do Rio Grande do Sul, ao <strong>estabelecer crit\u00e9rios para o ingresso de crian\u00e7as de at\u00e9 6 anos no ensino fundamental<\/strong>, invadiu a compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o para legislar a respeito de diretrizes e bases da educa\u00e7\u00e3o nacional, nos termos do art. 22, XXIV, Constitui\u00e7\u00e3o Federal (CF) (2).<\/p>\n\n\n\n<p>A defini\u00e7\u00e3o do momento de ingresso no ensino fundamental de crian\u00e7as com 6 anos de idade deve receber tratamento uniforme em todo o Pa\u00eds. Admitir que os estados disponham livremente sobre o tema pode colocar em risco a estrutura da pol\u00edtica nacional de educa\u00e7\u00e3o definida pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, \u00f3rg\u00e3o que possui capacidade institucional mais adequada para produzir a melhor decis\u00e3o a respeito da mat\u00e9ria, bem como impactar a Base Nacional Comum Curricular.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-7-reelei-o-dos-presidentes-das-casas-legislativas-do-congresso-nacional\"><a>7.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Reelei\u00e7\u00e3o dos Presidentes das casas legislativas do Congresso Nacional<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel a recondu\u00e7\u00e3o dos presidentes das casas legislativas para o mesmo cargo na elei\u00e7\u00e3o imediatamente subsequente, dentro da mesma legislatura. Admite-se a possibilidade de reelei\u00e7\u00e3o dos presidentes das casas legislativas em caso de nova legislatura.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 6524\/DF, Plen\u00e1rio, relator Min. Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 14.12.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-7-1-situa-o-f-tica\"><a>7.1. Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Trata-se de A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 6524, em que o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) pede que o Supremo Tribunal Federal (STF) defina que a veda\u00e7\u00e3o constitucional de reelei\u00e7\u00e3o das Mesas da C\u00e2mara dos Deputados e do Senado Federal se aplica \u00e0s elei\u00e7\u00f5es que ocorram na mesma legislatura ou em legislaturas diferentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo o PTB, a Constitui\u00e7\u00e3o Federal prev\u00ea que o mandato dos membros das Mesas ser\u00e1 de dois anos e pro\u00edbe a recondu\u00e7\u00e3o para o mesmo cargo na elei\u00e7\u00e3o imediatamente subsequente. Assinala, no entanto, que, conforme o Regimento Interno da C\u00e2mara, n\u00e3o se considera recondu\u00e7\u00e3o a elei\u00e7\u00e3o para o mesmo cargo em legislaturas diferentes, ainda que sucessivas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-7-2-an-lise-estrat-gica\"><a>7.2. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-7-2-1-quest-o-jur-dica\">7.2.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>(1) RI-SF: \u201cArt. 59. Os membros da Mesa ser\u00e3o eleitos para mandato de dois anos, vedada a reelei\u00e7\u00e3o para o per\u00edodo imediatamente subsequente (Const., art. 57, \u00a7 4\u00ba).\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(2) RI-CD: \u201cArt. 5\u00ba Na segunda sess\u00e3o preparat\u00f3ria da primeira sess\u00e3o legislativa de cada legislatura, no dia 1\u00ba de fevereiro, sempre que poss\u00edvel sob a dire\u00e7\u00e3o da Mesa da sess\u00e3o anterior, realizar-se-\u00e1 a elei\u00e7\u00e3o do Presidente, dos demais membros da Mesa e dos Suplentes dos Secret\u00e1rios, para mandato de dois anos, vedada a recondu\u00e7\u00e3o para o mesmo cargo na elei\u00e7\u00e3o imediatamente subsequente.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(3) RI-CD: \u201cArt. 5\u00ba (&#8230;) \u00a7 1\u00ba N\u00e3o se considera recondu\u00e7\u00e3o a elei\u00e7\u00e3o para o mesmo cargo em legislaturas diferentes, ainda que sucessivas.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-7-2-2-pode-reelei-o-para-a-presid-ncia-da-c-mara-e-do-senado\">7.2.2.&nbsp; Pode reelei\u00e7\u00e3o para a presid\u00eancia da C\u00e2mara e do Senado?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Se em legislaturas diferentes, SIM.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><strong>LEGISLATURA<\/strong><strong><\/strong><\/td><td><strong>SESS\u00c3O LEGISLATIVA<\/strong><strong><\/strong><\/td><\/tr><tr><td>4 anos (CF, art. 44, par\u00e1grafo \u00fanico).<\/td><td>1 ano = 02\/fev a 17\/jul e 15\/08 a 22\/dez (CF, art. 57).<\/td><\/tr><tr><td><strong>PODE REELEGER<\/strong><strong><\/strong><\/td><td><strong>N\u00c3O VALE REELEI\u00c7\u00c3O<\/strong><strong><\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p>O STF julgou parcialmente procedente o pedido para (i) dar interpreta\u00e7\u00e3o conforme a Constitui\u00e7\u00e3o ao art. 59 do Regimento Interno do Senado Federal (RISF) (1) e ao art. 5\u00ba, caput, do Regimento Interno da C\u00e2mara dos Deputados (RICD) (2), assentando a IMPOSSIBILIDADE de recondu\u00e7\u00e3o dos presidentes das casas legislativas para o mesmo cargo na elei\u00e7\u00e3o imediatamente subsequente, <strong><u>dentro da mesma legislatura<\/u><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Se for em legislatura diferente, t\u00e1 velendo!!!<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-8-redu-o-obrigat-ria-de-mensalidade-na-rede-privada-de-ensino-durante-a-pandemia-da-covid-19-e-compet-ncia-legislativa\"><a>8.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Redu\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria de mensalidade na rede privada de ensino durante a pandemia da COVID-19 e compet\u00eancia legislativa<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 inconstitucional a legisla\u00e7\u00e3o estadual que estabelece a redu\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria das mensalidades da rede privada de ensino durante a vig\u00eancia das medidas restritivas para o enfrentamento da emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica decorrente do novo Coronav\u00edrus.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 6575\/BA, Plen\u00e1rio, relator Min. Edson Fachin, redator do ac\u00f3rd\u00e3o Min. Alexandre de Moraes, julgamento virtual finalizado em 18.12.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-8-1-an-lise-estrat-gica\"><a>8.1. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-8-1-1-quest-o-jur-dica\">8.1.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>(1) Lei 14.279\/2020 do estado da Bahia: \u201cArt. 1\u00ba. As institui\u00e7\u00f5es de ensino infantil, fundamental e m\u00e9dio que comp\u00f5em a rede privada de ensino do Estado da Bahia ficam obrigadas a reduzir os valores cobrados a t\u00edtulo de mensalidades de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os educacionais, durante o per\u00edodo determinado por esta Lei, em raz\u00e3o da suspens\u00e3o das atividades letivas, motivadas pelas medidas de combate ao coronav\u00edrus no Estado da Bahia. \u00a7 1\u00ba A redu\u00e7\u00e3o de que trata o caput deste artigo dever\u00e1 ser aplicada a partir da publica\u00e7\u00e3o desta Lei, prevalecendo at\u00e9 a edi\u00e7\u00e3o de decreto do Governo do Estado determinando o retorno \u00e0s aulas na forma presencial. \u00a7 2\u00ba O desconto m\u00ednimo ser\u00e1 concedido aos consumidores nos seguintes termos: I \u2013 institui\u00e7\u00f5es de ensino que atuam na Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica: a) educa\u00e7\u00e3o infantil: 30% (trinta por cento) de desconto no pagamento; b) ensino fundamental: 25% (vinte e cinco por cento) de desconto no pagamento; c) ensino m\u00e9dio: 22,5% (vinte e dois e meio por cento) de desconto no pagamento; II \u2013 institui\u00e7\u00f5es de ensino superior: 30% (trinta por cento) de desconto no pagamento. \u00a7 3\u00ba As institui\u00e7\u00f5es de ensino infantil, fundamental e m\u00e9dio cujo valor da mensalidade seja equivalente ou inferior a R$ 350,00 (trezentos e cinquenta reais) n\u00e3o se submeter\u00e3o \u00e0 redu\u00e7\u00e3o preconizada pelo caput. \u00a7 4\u00ba As associa\u00e7\u00f5es privadas de educa\u00e7\u00e3o e assist\u00eancia social sem fins lucrativos, cooperativas e institui\u00e7\u00f5es de ensino mantidas por Santas Casas n\u00e3o se submeter\u00e3o \u00e0 redu\u00e7\u00e3o determinada pela presente Lei, independentemente do n\u00famero de discentes e\/ou valor da mensalidade. \u00a7 5\u00ba Caso o aluno participe de programa de bolsas ou goze de pol\u00edtica de descontos frente \u00e0 institui\u00e7\u00e3o de ensino prevalecer\u00e1 a redu\u00e7\u00e3o mais expressiva, sendo vedada a cumula\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios com a redu\u00e7\u00e3o prevista pela presente Lei, salvo disposi\u00e7\u00e3o contr\u00e1ria expressa em contrato de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os educacionais.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(2) CF: \u201cArt. 22. Compete privativamente \u00e0 Uni\u00e3o legislar sobre: I \u2013 direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agr\u00e1rio, mar\u00edtimo, aeron\u00e1utico, espacial e do trabalho;\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-8-1-2-pode-lei-estadual-reduzir-coercitivamente-mensalidades-escolares-da-rede-privada\">8.1.2.&nbsp; Pode lei estadual reduzir coercitivamente mensalidades escolares da rede privada?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> O juiz (ministro) apita!!!! \u00c9 falta (inconstitucionalidade).<\/p>\n\n\n\n<p>A Lei 14.279\/2020 do estado da Bahia (1), ao estabelecer desconto obrigat\u00f3rio nas mensalidades da rede particular de ensino em raz\u00e3o da pandemia causada pela Covid-19, tratou de tema afeto ao Direito Civil e Contratual, usurpando, assim, a compet\u00eancia legislativa atribu\u00edda \u00e0 Uni\u00e3o pelo art. 22, I, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal (2).<\/p>\n\n\n\n<p>Os efeitos jur\u00eddicos da pandemia da COVID-19 sobre os neg\u00f3cios jur\u00eddicos privados, inclusive decorrentes de rela\u00e7\u00f5es de consumo, foram <strong>tratados pela Lei federal 14.010\/2020<\/strong>, que estabeleceu o \u201cRegime Jur\u00eddico Emergencial e Transit\u00f3rio das rela\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas de Direito Privado\u201d (RJET) no per\u00edodo da pandemia do novo Coronav\u00edrus, reduzindo o espa\u00e7o de compet\u00eancia complementar dos estados, visto que na referida lei n\u00e3o h\u00e1 previs\u00e3o geral de modifica\u00e7\u00e3o dos contratos de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os educacionais.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-9-covid-19-e-vacina-o-compuls-ria\"><a>9.&nbsp;&nbsp;&nbsp; COVID-19 e vacina\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201c(A) A vacina\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria n\u00e3o significa vacina\u00e7\u00e3o for\u00e7ada, por exigir sempre o consentimento do usu\u00e1rio, podendo, contudo, ser implementada por meio de medidas indiretas, as quais compreendem, dentre outras, a restri\u00e7\u00e3o ao exerc\u00edcio de certas atividades ou \u00e0 frequ\u00eancia de determinados lugares, desde que previstas em lei, ou dela decorrentes, e (i) tenham como base evid\u00eancias cient\u00edficas e an\u00e1lises estrat\u00e9gicas pertinentes, (ii) venham acompanhadas de ampla informa\u00e7\u00e3o sobre a efic\u00e1cia, seguran\u00e7a e contraindica\u00e7\u00f5es dos imunizantes, (iii) respeitem a dignidade humana e os direitos fundamentais das pessoas; (iv) atendam aos crit\u00e9rios de razoabilidade e proporcionalidade, e (v) sejam as vacinas distribu\u00eddas universal e gratuitamente; e (B) tais medidas, com as limita\u00e7\u00f5es acima expostas, podem ser implementadas tanto pela Uni\u00e3o como pelos Estados, Distrito Federal e Munic\u00edpios, respeitadas as respectivas esferas de compet\u00eancia\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 6586\/DF e ADI 6587\/DF, Plen\u00e1rio, relator Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 16 e 17.12.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-9-1-an-lise-estrat-gica\"><a>9.1. An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-9-1-1-quest-o-jur-dica\">9.1.1.&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>(1) Portaria 597\/2004 do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade: \u201cArt. 4\u00ba O cumprimento da obrigatoriedade das vacina\u00e7\u00f5es ser\u00e1 comprovado por meio de atestado de vacina\u00e7\u00e3o a ser emitido pelos servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade ou por m\u00e9dicos em exerc\u00edcio de atividades privadas, devidamente credenciadas pela autoridade de sa\u00fade competente (&#8230;) Art. 5\u00ba Dever\u00e1 ser concedido prazo de 60 (sessenta) dias para apresenta\u00e7\u00e3o do atestado de vacina\u00e7\u00e3o, nos casos em que ocorrer a inexist\u00eancia deste ou quando forem apresentados de forma desatualizada. \u00a7 1\u00ba Para efeito de pagamento de sal\u00e1rio-fam\u00edlia ser\u00e1 exigida do segurado a apresenta\u00e7\u00e3o dos atestados de vacina\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3rias estabelecidas nos Anexos I, II e III desta Portaria. \u00a7 2\u00ba Para efeito de matr\u00edcula em creches, pr\u00e9-escola, ensino fundamental, ensino m\u00e9dio e universidade o comprovante de vacina\u00e7\u00e3o dever\u00e1 ser obrigat\u00f3rio, atualizado de acordo com o calend\u00e1rio e faixa et\u00e1ria estabelecidos nos Anexos I, II e III desta Portaria. \u00a7 3\u00ba Para efeito de Alistamento Militar ser\u00e1 obrigat\u00f3ria apresenta\u00e7\u00e3o de comprovante de vacina\u00e7\u00e3o atualizado. \u00a7 4\u00ba Para efeito de recebimento de benef\u00edcios sociais concedidos pelo Governo, dever\u00e1 ser apresentado comprovante de vacina\u00e7\u00e3o, atualizado de acordo com o calend\u00e1rio e faixa et\u00e1ria estabelecidos nos Anexos I, II e III desta Portaria. \u00a7 5\u00ba Para efeito de contrata\u00e7\u00e3o trabalhista, as institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas e privadas dever\u00e3o exigir a apresenta\u00e7\u00e3o do comprovante de vacina\u00e7\u00e3o, atualizado de acordo com o calend\u00e1rio e faixa et\u00e1ria estabelecidos nos Anexos I, II e III desta Portaria\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>(2) Lei 13.979\/2020: \u201cArt. 3\u00ba (&#8230;) \u00a7 2\u00ba Ficam assegurados \u00e0s pessoas afetadas pelas medidas previstas neste artigo: I &#8211; o direito de serem informadas permanentemente sobre o seu estado de sa\u00fade e a assist\u00eancia \u00e0 fam\u00edlia conforme regulamento; II \u2013 o direito de receberem tratamento gratuito; III \u2013 o pleno respeito \u00e0 dignidade, aos direitos humanos e \u00e0s liberdades fundamentais das pessoas, conforme preconiza o Artigo 3 do Regulamento Sanit\u00e1rio Internacional, constante do Anexo ao Decreto n\u00ba 10.212, de 30 de janeiro de 2020.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(3) CF: \u201cArt. 23. \u00c9 compet\u00eancia comum da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios: (&#8230;) II \u2013 cuidar da sa\u00fade e assist\u00eancia p\u00fablica, da prote\u00e7\u00e3o e garantia das pessoas portadoras de defici\u00eancia;\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(4) Lei 13.979\/2020: \u201cArt. 3\u00ba. Para enfrentamento da emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica de import\u00e2ncia internacional de que trata esta Lei, as autoridades poder\u00e3o adotar, no \u00e2mbito de suas compet\u00eancias, entre outras, as seguintes medidas: (&#8230;) III \u2013 determina\u00e7\u00e3o de realiza\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria de: (&#8230;) d) vacina\u00e7\u00e3o e outras medidas profil\u00e1ticas;\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-9-1-2-pode-obrigar-a-vacinar\">9.1.2.&nbsp; Pode obrigar a vacinar?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> N\u00e3o exatamente, mas pode dificultar a vida do sujeito&#8230;<\/p>\n\n\n\n<p><em>A obrigatoriedade da vacina\u00e7\u00e3o n\u00e3o contempla a imuniza\u00e7\u00e3o for\u00e7ada, porquanto \u00e9 levada a efeito por meio de medidas indiretas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>A obrigatoriedade da vacina\u00e7\u00e3o a que se refere \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o sanit\u00e1ria brasileira <strong>N\u00c3O pode contemplar quaisquer medidas invasivas, aflitivas ou coativas, em decorr\u00eancia direta do direito \u00e0 intangibilidade, inviolabilidade e integridade do corpo humano<\/strong>, afigurando-se <em>flagrantemente INCONSTITUCIONAL<\/em> toda determina\u00e7\u00e3o legal, regulamentar ou administrativa no sentido de implementar a vacina\u00e7\u00e3o sem o expresso consentimento informado das pessoas.<\/p>\n\n\n\n<p>A compulsoriedade da vacina\u00e7\u00e3o, cujo marco legal foi institucionalizado pela Lei 6.259\/1975, regulamentada pelo Decreto 78.231\/1976, N\u00c3O contempla a imuniza\u00e7\u00e3o for\u00e7ada, porquanto \u00e9 levada a efeito por meio de san\u00e7\u00f5es indiretas, consubstanciadas, basicamente, em <strong>veda\u00e7\u00f5es ao exerc\u00edcio de determinadas atividades ou \u00e0 frequ\u00eancia de certos locais<\/strong> (Portaria 597\/2004 do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, arts. 4\u00ba e 5\u00ba) (1).<\/p>\n\n\n\n<p>No caso do enfrentamento \u00e0 pandemia causada pela COVID-19, a previs\u00e3o de vacina\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria, exclu\u00edda a imposi\u00e7\u00e3o de vacina\u00e7\u00e3o for\u00e7ada, afigura-se leg\u00edtima, desde que as medidas a que se sujeitam os refrat\u00e1rios observem os crit\u00e9rios que constam da pr\u00f3pria Lei 13.979\/2020 (art. 3\u00ba, \u00a7 2\u00ba, I, II e III) (2), a saber, o direito \u00e0 informa\u00e7\u00e3o, \u00e0 assist\u00eancia familiar, ao tratamento gratuito e, ainda, ao \u201cpleno respeito \u00e0 dignidade, aos direitos humanos e \u00e0s liberdades fundamentais das pessoas\u201d. E, assim como ocorre com os atos administrativos em geral, essas medidas indiretas precisam respeitar os princ\u00edpios da razoabilidade e da proporcionalidade, de forma a n\u00e3o amea\u00e7ar a integridade f\u00edsica e moral dos recalcitrantes.<\/p>\n\n\n\n<p>A vacina\u00e7\u00e3o universal e gratuita pode ser implementada por meio de medidas indiretas, as quais compreendem, dentre outras, a <strong>restri\u00e7\u00e3o ao exerc\u00edcio de certas atividades ou \u00e0 frequ\u00eancia de determinados lugares<\/strong>, desde que previstas em lei, ou dela decorrentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Essas medidas devem (i) ter como base evid\u00eancias cient\u00edficas e an\u00e1lises estrat\u00e9gicas pertinentes, (ii) vir acompanhadas de ampla informa\u00e7\u00e3o sobre a efic\u00e1cia, seguran\u00e7a e contraindica\u00e7\u00f5es dos imunizantes, (iii) respeitar a dignidade humana e os direitos fundamentais das pessoas; e (iv) atender aos crit\u00e9rios de razoabilidade e proporcionalidade.<\/p>\n\n\n\n<p>Uni\u00e3o, estados, Distrito Federal e munic\u00edpios, observadas as respectivas esferas de compet\u00eancia, poder\u00e3o estabelecer medidas indiretas para implementa\u00e7\u00e3o da vacina\u00e7\u00e3o compuls\u00f3ria.<\/p>\n\n\n\n<p>A compet\u00eancia do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade para coordenar o Programa Nacional de Imuniza\u00e7\u00f5es e definir as vacinas integrantes do calend\u00e1rio nacional de imuniza\u00e7\u00e3o n\u00e3o exclui a dos estados, do Distrito Federal e dos munic\u00edpios para estabelecer medidas profil\u00e1ticas e terap\u00eauticas destinadas a enfrentar a pandemia decorrente do novo coronav\u00edrus, em \u00e2mbito regional ou local, no t\u00edpico exerc\u00edcio da compet\u00eancia comum para \u201ccuidar da sa\u00fade e assist\u00eancia p\u00fablica\u201d (CF, art. 23, II) (3).<\/p>\n\n\n\n<p>A defesa da sa\u00fade compete a qualquer das unidades federadas, seja por meio da edi\u00e7\u00e3o de normas legais, seja mediante a realiza\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es administrativas, sem que, como regra, dependam da autoriza\u00e7\u00e3o de outros n\u00edveis governamentais para lev\u00e1-las a efeito, cumprindo-lhes, apenas, consultar o interesse p\u00fablico que t\u00eam o dever de preservar.<\/p>\n\n\n\n<p>O federalismo cooperativo, longe de ser mera pe\u00e7a ret\u00f3rica, exige que os <strong>entes federativos se apoiem mutuamente<\/strong>, <em>deixando de lado eventuais diverg\u00eancias ideol\u00f3gicas ou partid\u00e1rias dos respectivos governantes<\/em>, sobretudo diante da grave crise sanit\u00e1ria e econ\u00f4mica decorrente da pandemia desencadeada pelo novo coronav\u00edrus. Bem por isso, os entes regionais e locais n\u00e3o podem ser alijados do combate \u00e0 Covid-19, notadamente porque est\u00e3o investidos do poder-dever de empreender as medidas necess\u00e1rias para o enfrentamento da emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica decorrente do alastramento incontido da doen\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-civil\"><a>DIREITO CIVIL<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-10-preexist-ncia-de-casamento-ou-uni-o-est-vel-e-reconhecimento-de-novo-v-nculo\"><a>10. Preexist\u00eancia de casamento ou uni\u00e3o est\u00e1vel e reconhecimento de novo v\u00ednculo<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA preexist\u00eancia de casamento ou de uni\u00e3o est\u00e1vel de um dos conviventes, ressalvada a exce\u00e7\u00e3o do artigo 1.723, \u00a7 1\u00ba, do C\u00f3digo Civil (1), impede o reconhecimento de novo v\u00ednculo referente ao mesmo per\u00edodo, inclusive para fins previdenci\u00e1rios, em virtude da consagra\u00e7\u00e3o do dever de fidelidade e da monogamia pelo ordenamento jur\u00eddico-constitucional brasileiro (2)\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>RE 1045273\/SE, Plen\u00e1rio, relator Min. Alexandre de Moraes, julgamento virtual finalizado em 19.12.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-10-1-situa-o-f-tica\"><a>10.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Josefina se envolveu em relacionamento amoroso com Creosvaldo. Ocorre que creosvaldo convivia em uni\u00e3o est\u00e1vel pr\u00e9via com Maria. Quando creosvaldo faleceu, Josefina entendeu fazer jus a parte da pens\u00e3o por more, pois sua rela\u00e7\u00e3o com Creosvaldo configuraria uni\u00e3o est\u00e1vel, mesmo que Maria chegou antes no rapaz. Ui!!!<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-10-2-an-lise-estrat-gica\"><a>10.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-10-2-1-quest-o-jur-dica\">10.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>(1) CC: \u201cArt. 1.723. \u00c9 reconhecida como entidade familiar a uni\u00e3o est\u00e1vel entre o homem e a mulher, configurada na conviv\u00eancia p\u00fablica, cont\u00ednua e duradoura e estabelecida com o objetivo de constitui\u00e7\u00e3o de fam\u00edlia. \u00a7 1\u00ba A uni\u00e3o est\u00e1vel n\u00e3o se constituir\u00e1 se ocorrerem os impedimentos do art. 1.521; n\u00e3o se aplicando a incid\u00eancia do inciso VI no caso de a pessoa casada se achar separada de fato ou judicialmente. \u00a7 2\u00ba As causas suspensivas do art. 1.523 n\u00e3o impedir\u00e3o a caracteriza\u00e7\u00e3o da uni\u00e3o est\u00e1vel.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(2) Precedentes: RE 397.762 rel. Min. Marco Aur\u00e9lio, 1\u00aa T, DJe de 12.9.2008; RE 590.779, rel. Min. Marco Aur\u00e9lio, DJE de 27.3.2009.<\/p>\n\n\n\n<p>(3) CF: \u201cArt. 226. A fam\u00edlia, base da sociedade, tem especial prote\u00e7\u00e3o do Estado. (&#8230;) \u00a7 3\u00ba Para efeito da prote\u00e7\u00e3o do Estado, \u00e9 reconhecida a uni\u00e3o est\u00e1vel entre o homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua convers\u00e3o em casamento.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(4) CC: \u201cArt. 1.521. N\u00e3o podem casar: I \u2013 os ascendentes com os descendentes, seja o parentesco natural ou civil; II \u2013 os afins em linha reta; III \u2013 o adotante com quem foi c\u00f4njuge do adotado e o adotado com quem o foi do adotante; IV \u2013 os irm\u00e3os, unilaterais ou bilaterais, e demais colaterais, at\u00e9 o terceiro grau inclusive; V \u2013 o adotado com o filho do adotante; VI \u2013 as pessoas casadas; VII \u2013 o c\u00f4njuge sobrevivente com o condenado por homic\u00eddio ou tentativa de homic\u00eddio contra o seu consorte.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(5) CP: \u201cArt. 235 \u2013 Contrair algu\u00e9m, sendo casado, novo casamento: Pena &#8211; reclus\u00e3o, de dois a seis anos. \u00a7 1\u00ba \u2013 Aquele que, n\u00e3o sendo casado, contrai casamento com pessoa casada, conhecendo essa circunst\u00e2ncia, \u00e9 punido com reclus\u00e3o ou deten\u00e7\u00e3o, de um a tr\u00eas anos. \u00a7 2\u00ba \u2013 Anulado por qualquer motivo o primeiro casamento, ou o outro por motivo que n\u00e3o a bigamia, considera-se inexistente o crime.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-10-2-2-poss-vel-dupla-uni-o-est-vel\">10.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Poss\u00edvel dupla uni\u00e3o est\u00e1vel?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> N\u00e3o!<\/p>\n\n\n\n<p>Em que pese ao fato de o art. 226, \u00a7 3\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal (CF) (3) ter <strong>afastado o preconceito e a discrimina\u00e7\u00e3o \u00e0 uni\u00e3o est\u00e1vel<\/strong>, que n\u00e3o mais faziam sentido frente \u00e0 evolu\u00e7\u00e3o da mentalidade social, constata-se que, em determinadas situa\u00e7\u00f5es, a uni\u00e3o n\u00e3o pode ser considerada est\u00e1vel, mas, sim, CONCUBINATO, quando <em>houver causas impeditivas ao casamento<\/em>, previstas no art. 1.521 do C\u00f3digo Civil (CC) (4).<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;O Direito brasileiro, \u00e0 semelhan\u00e7a de outros sistemas jur\u00eddicos ocidentais, adota o princ\u00edpio da <strong>MONOGAMIA<\/strong>, segundo o qual uma mesma pessoa n\u00e3o pode contrair e manter simultaneamente dois ou mais v\u00ednculos matrimoniais, sob pena de se configurar a bigamia, tipificada inclusive como crime previsto no art. 235 do C\u00f3digo Penal (CP) (5).<\/p>\n\n\n\n<p>Por esse motivo, a exist\u00eancia de uma declara\u00e7\u00e3o judicial de exist\u00eancia de uni\u00e3o est\u00e1vel \u00e9, por si s\u00f3, \u00f3bice ao reconhecimento de uma outra uni\u00e3o paralelamente estabelecida por um dos companheiros durante o mesmo per\u00edodo, independentemente de se tratar de relacionamentos h\u00e9tero ou homoafetivos.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-10-2-3-resultado-final\">10.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O Plen\u00e1rio, por maioria, apreciando o Tema 529 da repercuss\u00e3o geral, negou provimento ao recurso extraordin\u00e1rio. Vencidos os Ministros Edson Fachin, Roberto Barroso, Rosa Weber, C\u00e1rmen L\u00facia e Marco Aur\u00e9lio.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-administrativo\"><a>DIREITO ADMINISTRATIVO<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-11-servidor-ocupante-de-cargo-de-n-vel-m-dio-e-aproveitamento-em-cargo-de-n-vel-superior\"><a>11. Servidor ocupante de cargo de n\u00edvel m\u00e9dio e aproveitamento em cargo de n\u00edvel superior<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u201c\u00c9 inconstitucional o aproveitamento de servidor, aprovado em concurso p\u00fablico a exigir forma\u00e7\u00e3o de n\u00edvel m\u00e9dio, em cargo que pressuponha escolaridade superior\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>RE 740008\/RR, relator Min. Marco Aur\u00e9lio, julgamento virtual finalizado em 19.12.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-11-1-situa-o-f-tica\"><a>11.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Trata-se de a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade, com pedido de liminar, em face do art. 1\u00ba da Lei Complementar Estadual 175\/2011, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 nova reda\u00e7\u00e3o que conferiu aos arts. 33 e 35, ambos da Lei Complementar Estadual 142\/2008, que disp\u00f5e sobre a Organiza\u00e7\u00e3o do Quadro de Pessoal e o Plano de Carreira dos servidores do Poder Judici\u00e1rio estadual, por viola\u00e7\u00e3o ao art. 20 da Constitui\u00e7\u00e3o do Estado de Roraima. A norma impugnada determinou, <em>sem a realiza\u00e7\u00e3o de concurso p\u00fablico<\/em>, o aproveitamento de ocupantes do cargo de Oficial de Justi\u00e7a (c\u00f3digo TJ\/NM-1), cujo requisito para investidura era a conclus\u00e3o do ensino m\u00e9dio, ao cargo de Oficial de Justi\u00e7a (c\u00f3digo TJ\/NS-1), a exigir forma\u00e7\u00e3o em curso superior.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-11-2-an-lise-estrat-gica\"><a>11.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-11-2-1-quest-o-jur-dica\">11.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>(1)&nbsp; CF: \u201cArt. 39 (&#8230;) \u00a7 1\u00ba A fixa\u00e7\u00e3o dos padr\u00f5es de vencimento e dos demais componentes do sistema remunerat\u00f3rio observar\u00e1: (&#8230;) II &#8211; os requisitos para a investidura;\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-11-2-2-pode-promover-servidor-p-blico-nesses-moldes\">11.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pode \u201cpromover\u201d servidor p\u00fablico nesses moldes?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> De jeito nenhum!<\/p>\n\n\n\n<p>O enquadramento de servidor p\u00fablico ocupante de cargo, cujo requisito de investidura era a forma\u00e7\u00e3o no ensino m\u00e9dio, em outro, relativamente ao qual \u00e9 exigido a forma\u00e7\u00e3o em curso superior, constitui burla \u00e0 exig\u00eancia constitucional de concurso p\u00fablico, bem como ao disposto no art. 39, \u00a7 1\u00ba, II, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal (1).<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-do-trabalho\"><a>DIREITO DO TRABALHO<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-12-ndices-de-corre-o-monet-ria-aplic-veis-a-d-bitos-trabalhistas-e-dep-sitos-recursais-no-mbito-da-justi-a-do-trabalho\"><a>12. \u00cdndices de corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria aplic\u00e1veis a d\u00e9bitos trabalhistas e dep\u00f3sitos recursais no \u00e2mbito da Justi\u00e7a do Trabalho<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE e A\u00c7\u00c3O DECLATAR\u00d3RIA DE CONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 inadequada a aplica\u00e7\u00e3o da Taxa Referencial (TR) para a corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria de d\u00e9bitos trabalhistas e de dep\u00f3sitos recursais no \u00e2mbito da Justi\u00e7a do Trabalho.<\/p>\n\n\n\n<p>ADC 58\/DF, ADC 59\/DF, ADI 5867\/DF, ADI 6021\/DF, Plen\u00e1rio, relator Min. Gilmar Mendes, julgamento em 18.12.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-12-1-an-lise-estrat-gica\"><a>12.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-12-1-1-quest-o-jur-dica\">12.1.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>(1) CC: \u201cArt. 406. Quando os juros morat\u00f3rios n\u00e3o forem convencionados, ou o forem sem taxa estipulada, ou quando provierem de determina\u00e7\u00e3o da lei, ser\u00e3o fixados segundo a taxa que estiver em vigor para a mora do pagamento de impostos devidos \u00e0 Fazenda Nacional.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(2) CLT: \u201cArt. 879 \u2013 Sendo il\u00edquida a senten\u00e7a exequenda, ordenar-se-\u00e1, previamente, a sua liquida\u00e7\u00e3o, que poder\u00e1 ser feita por c\u00e1lculo, por arbitramento ou por artigos. (&#8230;) \u00a7 7\u00ba A atualiza\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos decorrentes de condena\u00e7\u00e3o judicial ser\u00e1 feita pela Taxa Referencial (TR), divulgada pelo Banco Central do Brasil, conforme a Lei no 8.177, de 1\u00ba de mar\u00e7o de 1991.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(3) CLT: \u201cArt. 879. (&#8230;) \u00a7 4\u00ba A atualiza\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito devido \u00e0 Previd\u00eancia Social observar\u00e1 os crit\u00e9rios estabelecidos na legisla\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(4) CPC: \u201cArt. 525. Transcorrido o prazo previsto no art. 523 sem o pagamento volunt\u00e1rio, inicia-se o prazo de 15 (quinze) dias para que o executado, independentemente de penhora ou nova intima\u00e7\u00e3o, apresente, nos pr\u00f3prios autos, sua impugna\u00e7\u00e3o. (&#8230;) \u00a7 12. Para efeito do disposto no inciso III do \u00a7 1\u00ba deste artigo, considera-se tamb\u00e9m inexig\u00edvel a obriga\u00e7\u00e3o reconhecida em t\u00edtulo executivo judicial fundado em lei ou ato normativo considerado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, ou fundado em aplica\u00e7\u00e3o ou interpreta\u00e7\u00e3o da lei ou do ato normativo tido pelo Supremo Tribunal Federal como incompat\u00edvel com a Constitui\u00e7\u00e3o Federal , em controle de constitucionalidade concentrado ou difuso. (&#8230;) \u00a7 14. A decis\u00e3o do Supremo Tribunal Federal referida no \u00a7 12 deve ser anterior ao tr\u00e2nsito em julgado da decis\u00e3o exequenda.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(5) CPC: \u201cArt. 535. A Fazenda P\u00fablica ser\u00e1 intimada na pessoa de seu representante judicial, por carga, remessa ou meio eletr\u00f4nico, para, querendo, no prazo de 30 (trinta) dias e nos pr\u00f3prios autos, impugnar a execu\u00e7\u00e3o, podendo arguir: (&#8230;) \u00a7 5\u00ba Para efeito do disposto no inciso III do caput deste artigo, considera-se tamb\u00e9m inexig\u00edvel a obriga\u00e7\u00e3o reconhecida em t\u00edtulo executivo judicial fundado em lei ou ato normativo considerado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, ou fundado em aplica\u00e7\u00e3o ou interpreta\u00e7\u00e3o da lei ou do ato normativo tido pelo Supremo Tribunal Federal como incompat\u00edvel com a Constitui\u00e7\u00e3o Federal , em controle de constitucionalidade concentrado ou difuso. (&#8230;) \u00a7 7\u00ba A decis\u00e3o do Supremo Tribunal Federal referida no \u00a7 5\u00ba deve ter sido proferida antes do tr\u00e2nsito em julgado da decis\u00e3o exequenda.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-12-1-2-da-para-aplicar-a-taxa-referencial-tr-para-a-corre-o-monet-ria-de-d-bitos-e-dep-sitos-recursais-trabalhistas\">12.1.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Da para aplicar a Taxa Referencial (TR) para a corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria de d\u00e9bitos e dep\u00f3sitos recursais trabalhistas?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> N\u00e3-na-ni-na-n\u00e3o!<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00c9 inadequada a aplica\u00e7\u00e3o da Taxa Referencial (TR) para a corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria de d\u00e9bitos trabalhistas e de dep\u00f3sitos recursais no \u00e2mbito da Justi\u00e7a do Trabalho.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>A utiliza\u00e7\u00e3o da TR como \u00edndice da <strong>atualiza\u00e7\u00e3o dos d\u00e9bitos trabalhistas<\/strong> \u00e9 INADEQUADA, pois a composi\u00e7\u00e3o do valor dessa taxa N\u00c3O reflete o poder aquisitivo da moeda e sua aplica\u00e7\u00e3o cria um desequil\u00edbrio na rela\u00e7\u00e3o obrigacional entre credor e devedor, gerando, de um lado, <em>enriquecimento il\u00edcito<\/em> e, de outro, ofensa ao direito de propriedade.<\/p>\n\n\n\n<p>Com efeito, o \u00edndice a ser aplicado deve preservar os valores dos cr\u00e9ditos trabalhistas, que t\u00eam natureza alimentar, e a previs\u00e3o legislativa desse \u00edndice deve afastar a defasagem entre o valor nominal e o valor real da moeda com o passar do tempo.<\/p>\n\n\n\n<p>Devem ser utilizados na Justi\u00e7a Trabalhista os <strong>mesmos \u00edndices de corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria vigentes para as condena\u00e7\u00f5es c\u00edveis em geral<\/strong>: o \u00cdndice Nacional de Pre\u00e7o ao Consumidor Amplo Especial (IPCA-E), na fase pr\u00e9-judicial, e, a partir da cita\u00e7\u00e3o, a taxa referencial do Sistema Especial de Liquida\u00e7\u00e3o e Cust\u00f3dia (SELIC).<\/p>\n\n\n\n<p>Essa solu\u00e7\u00e3o, atende \u00e0 integridade sist\u00eamica do plexo normativo infraconstitucional, j\u00e1 que, o IPCA-E \u00e9 o \u00edndice adequado para medir a infla\u00e7\u00e3o de d\u00e9bitos trabalhistas porque mede a varia\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os do consumidor.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-12-1-3-e-na-liquida-o-de-senten-a\">12.1.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; E na liquida\u00e7\u00e3o de senten\u00e7a?<\/h4>\n\n\n\n<p>Salvo disposi\u00e7\u00e3o em sentido contr\u00e1rio, na fase de LIQUIDA\u00c7\u00c3O da senten\u00e7a, deve-se observar a regra geral do art. 406 do C\u00f3digo Civil (CC) (1) e, atualmente, a taxa dos juros morat\u00f3rios a que se refere o referido dispositivo \u00e9 a SELIC, por ser ela a que incide como juros morat\u00f3rios dos tributos federais.<\/p>\n\n\n\n<p>Esse entendimento dever\u00e1 ser aplicado at\u00e9 que o legislador corrija futuramente a quest\u00e3o, equalizando os juros e a corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria aos padr\u00f5es de mercado.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-12-1-4-resultado-final\">12.1.4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O Tribunal modulou os efeitos da decis\u00e3o, ao entendimento de que:<\/p>\n\n\n\n<p>(i) s\u00e3o reputados v\u00e1lidos e n\u00e3o ensejar\u00e3o qualquer rediscuss\u00e3o (nas a\u00e7\u00f5es em curso ou em nova demanda, incluindo a\u00e7\u00e3o rescis\u00f3ria) <strong><u>todos os pagamentos realizados<\/u> <\/strong>utilizando a TR (IPCA-E ou qualquer outro \u00edndice), no tempo e modo oportunos (de forma extrajudicial ou judicial, inclusive dep\u00f3sitos judiciais) e os juros de mora de 1% ao m\u00eas, assim como devem ser mantidas e executadas as senten\u00e7as transitadas em julgado que expressamente adotaram, na sua fundamenta\u00e7\u00e3o ou no dispositivo, a TR (ou o IPCA-E) e os juros de mora de 1% ao m\u00eas;<\/p>\n\n\n\n<p>(ii) os processos em curso que estejam sobrestados na fase de conhecimento (independentemente de estarem com ou sem senten\u00e7a, inclusive na fase recursal) devem ter aplica\u00e7\u00e3o, de forma RETROATIVA, da taxa Selic (juros e corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria), sob pena de alega\u00e7\u00e3o futura de inexigibilidade de t\u00edtulo judicial fundado em interpreta\u00e7\u00e3o contr\u00e1ria ao posicionamento do Supremo Tribunal Federal (STF) (art. 525, \u00a7\u00a7 12 e 14) (4), ou art. 535, \u00a7\u00a7 5\u00ba e 7\u00ba (5), do C\u00f3digo de Processo Civil (CPC); e<\/p>\n\n\n\n<p>(iii) igualmente, ao ac\u00f3rd\u00e3o formalizado pelo STF sobre a quest\u00e3o dever-se-\u00e1 aplicar <strong>efic\u00e1cia erga omnes e efeito vinculante<\/strong>, no sentido de <em>atingir aqueles feitos j\u00e1 transitados em julgado desde que sem qualquer manifesta\u00e7\u00e3o expressa quanto aos \u00edndices de corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria e taxa de juros<\/em> (omiss\u00e3o expressa ou simples considera\u00e7\u00e3o de seguir os crit\u00e9rios legais).<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-processual-civil\"><a>DIREITO PROCESSUAL CIVIL<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-13-requisi-o-de-pequeno-valor-e-prazo-para-pagamento\"><a>13. Requisi\u00e7\u00e3o de pequeno valor e prazo para pagamento<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Os Estados e o Distrito Federal devem observar o prazo de dois meses, previsto no art. 535, \u00a7 3\u00ba, II, do C\u00f3digo de Processo Civil, para pagamento de obriga\u00e7\u00f5es de pequeno valor.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 5534\/DF, relator Min. Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 18.12.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-13-1-an-lise-estrat-gica\"><a>13.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-13-1-1-quest-o-jur-dica\">13.1.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>(1) CPC: \u201cArt. 535. A Fazenda P\u00fablica ser\u00e1 intimada na pessoa de seu representante judicial, por carga, remessa ou meio eletr\u00f4nico, para, querendo, no prazo de 30 (trinta) dias e nos pr\u00f3prios autos, impugnar a execu\u00e7\u00e3o, podendo arguir: (&#8230;) \u00a7 3\u00ba N\u00e3o impugnada a execu\u00e7\u00e3o ou rejeitadas as argui\u00e7\u00f5es da executada: (&#8230;) II \u2013 por ordem do juiz, dirigida \u00e0 autoridade na pessoa de quem o ente p\u00fablico foi citado para o processo, o pagamento de obriga\u00e7\u00e3o de pequeno valor ser\u00e1 realizado no prazo de 2 (dois) meses contado da entrega da requisi\u00e7\u00e3o, mediante dep\u00f3sito na ag\u00eancia de banco oficial mais pr\u00f3xima da resid\u00eancia do exequente.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(2) CF: \u201cArt. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas P\u00fablicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de senten\u00e7a judici\u00e1ria, far-se-\u00e3o exclusivamente na ordem cronol\u00f3gica de apresenta\u00e7\u00e3o dos precat\u00f3rios e \u00e0 conta dos cr\u00e9ditos respectivos, proibida a designa\u00e7\u00e3o de casos ou de pessoas nas dota\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias e nos cr\u00e9ditos adicionais abertos para este fim. (&#8230;) \u00a7 3\u00ba O disposto no caput deste artigo relativamente \u00e0 expedi\u00e7\u00e3o de precat\u00f3rios n\u00e3o se aplica aos pagamentos de obriga\u00e7\u00f5es definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de senten\u00e7a judicial transitada em julgado. \u00a7 4\u00ba Para os fins do disposto no \u00a7 3\u00ba, poder\u00e3o ser fixados, por leis pr\u00f3prias, valores distintos \u00e0s entidades de direito p\u00fablico, segundo as diferentes capacidades econ\u00f4micas, sendo o m\u00ednimo igual ao valor do maior benef\u00edcio do regime geral de previd\u00eancia social.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(3) CPC: \u201cArt. 535. (&#8230;) \u00a7 4\u00ba Tratando-se de impugna\u00e7\u00e3o parcial, a parte n\u00e3o questionada pela executada ser\u00e1, desde logo, objeto de cumprimento.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-13-1-2-os-estados-t-m-prazo-para-pagar-ou-paga-quando-der-se-der\">13.1.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Os Estados t\u00eam prazo para pagar ou paga quando der (se der)?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> <em>Abiguinhos<\/em>, favor pagar os d\u00e9bitos&#8230;<\/p>\n\n\n\n<p>A autonomia expressamente reconhecida na Constitui\u00e7\u00e3o Federal (CF) e na jurisprud\u00eancia do Supremo Tribunal Federal aos Estados-membros em mat\u00e9ria de RPV restringe-se \u00e0 <strong>fixa\u00e7\u00e3o do valor-teto<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Pretender ampliar o \u00e2mbito de aplica\u00e7\u00e3o desse entendimento e o pr\u00f3prio sentido do que est\u00e1 expressamente posto nos \u00a7\u00a7 3\u00ba e 4\u00ba do art. 100 da CF (2), de modo a afirmar a compet\u00eancia legislativa do estado-membro para estabelecer tamb\u00e9m o prazo para pagamento das RPVs, denota <em>passo demasiadamente largo<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>A regra impugnada det\u00e9m natureza nitidamente processual, a atrair a compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o para dispor sobre o tema (art. 22, I, da CF), merecendo, dessa forma, tratamento minimamente uniforme no pa\u00eds, a partir de fixa\u00e7\u00e3o em norma federal.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o \u00e9 razo\u00e1vel impedir a satisfa\u00e7\u00e3o imediata da parte incontroversa de t\u00edtulo judicial, devendo-se observar, para efeito de determina\u00e7\u00e3o do regime de pagamento \u2014 se por precat\u00f3rio ou requisi\u00e7\u00e3o de pequeno valor \u2014, o valor total da condena\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p><em>O cumprimento da parte incontroversa da condena\u00e7\u00e3o contra a Fazenda P\u00fablica promove a celeridade, a razo\u00e1vel dura\u00e7\u00e3o e a efetividade do processo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>N\u00c3O \u00e9 poss\u00edvel, no entanto, o enquadramento da parcela INCONTROVERSA em requisi\u00e7\u00e3o de pequeno valor quando o <strong>montante global ultrapassar o valor referencial definido em lei<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/02\/09030745\/stf-1003.pdf\">stf-1003<\/a><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/02\/09030745\/stf-1003.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>Baixar<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Informativo n\u00ba 1003 do STF COMENTADO pintando na telinha para quem est\u00e1 ligado aqui conosco no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas! DOWNLOAD do PDF AQUI! Sum\u00e1rio DIREITO CONSTITUCIONAL. 2 1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Liberdade de associa\u00e7\u00e3o e \u201cloteamentos fechados\u201d. 2 1.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 3 1.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 3 2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Liberdade de reuni\u00e3o e pr\u00e9vio aviso \u00e0 autoridade competente. 6 2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":833,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"post_tipo":"article","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"tax_estado":[],"class_list":["post-668524","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cursos-e-concursos"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.2 (Yoast SEO v27.2) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Informativo STF 1003 Comentado<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1003-comentado\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Informativo STF 1003 Comentado\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Informativo n\u00ba 1003 do STF COMENTADO pintando na telinha para quem est\u00e1 ligado aqui conosco no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas! 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