{"id":612235,"date":"2020-11-18T02:52:51","date_gmt":"2020-11-18T05:52:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=612235"},"modified":"2020-11-18T02:52:52","modified_gmt":"2020-11-18T05:52:52","slug":"informativo-stf-997-comentado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-997-comentado\/","title":{"rendered":"Informativo STF 997 Comentado"},"content":{"rendered":"\n<p>Informativo n\u00ba 997 do STF <strong>COMENTADO<\/strong> est\u00e1 dispon\u00edvel para quem est\u00e1 ligado aqui conosco no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-huge-font-size\"><strong><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/11\/17191545\/STF-997.pdf\">DOWNLOAD do PDF AQUI!<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-youtube wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"lyte-wrapper\" style=\"width:853px;max-width:100%;margin:5px;\"><div class=\"lyMe\" id=\"WYL_8pTlXDYopk0\"><div id=\"lyte_8pTlXDYopk0\" data-src=\"\/\/i.ytimg.com\/vi\/8pTlXDYopk0\/hqdefault.jpg\" class=\"pL\"><div class=\"tC\"><div class=\"tT\"><\/div><\/div><div class=\"play\"><\/div><div class=\"ctrl\"><div class=\"Lctrl\"><\/div><div class=\"Rctrl\"><\/div><\/div><\/div><noscript><a href=\"https:\/\/youtu.be\/8pTlXDYopk0\" rel=\"nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.ytimg.com\/vi\/8pTlXDYopk0\/0.jpg\" alt=\"YouTube video thumbnail\" width=\"853\" height=\"460\" \/><br \/>Assista a este v\u00eddeo no YouTube<\/a><\/noscript><\/div><\/div><div class=\"lL\" style=\"max-width:100%;width:853px;margin:5px;\"><\/div><figcaption><\/figcaption><\/figure>\n\n\n<p>Sum\u00e1rio<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520707\">DIREITO TRIBUT\u00c1RIO&#8230; 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520708\">1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; PIS e Cofins: al\u00edquota diferenciada e princ\u00edpios da isonomia, da capacidade contributiva e da livre concorr\u00eancia. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520709\">1.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520710\">1.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520711\">DIREITO ADMINISTRATIVO&#8230; 4<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520712\">2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Funda\u00e7\u00e3o p\u00fablica com personalidade jur\u00eddica de direito privado e regime jur\u00eddico.. 4<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520713\">2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 5<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520714\">2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 5<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520715\">DIREITO CONSTITUCIONAL. 6<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520716\">3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Imposi\u00e7\u00e3o de obriga\u00e7\u00f5es \u00e0s concession\u00e1rias de telefonia e compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o.. 6<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520717\">3.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 6<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520718\">3.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 7<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520719\">4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Direito do Consumidor e normas sobre a exposi\u00e7\u00e3o de produtos org\u00e2nicos. 8<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520720\">4.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 8<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520721\">4.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 8<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520722\">5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Responsabilidade do Estado: direito \u00e0 indeniza\u00e7\u00e3o e pris\u00e3o por motivo pol\u00edtico.. 9<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520723\">5.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 9<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520724\">5.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 9<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520725\">DIREITO PROCESSUAL CIVIL. 10<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520726\">6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Atribui\u00e7\u00f5es dos oficiais de justi\u00e7a. 10<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520727\">6.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 10<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc56520728\">6.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 11<\/a><\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><a>DIREITO TRIBUT\u00c1RIO<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; PIS e Cofins: al\u00edquota diferenciada e princ\u00edpios da isonomia, da capacidade contributiva e da livre concorr\u00eancia<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 constitucional o \u00a7 9\u00ba do art. 8\u00ba da Lei 10.865\/2004, a estabelecer al\u00edquotas maiores, quanto \u00e0 Contribui\u00e7\u00e3o ao PIS e \u00e0 Cofins, consideradas empresas importadoras de autope\u00e7as n\u00e3o fabricantes de m\u00e1quinas e ve\u00edculos.<\/p>\n\n\n\n<p>RE 633345\/ES, rel. Min. Marco Aur\u00e9lio, julgamento virtual finalizado em 3.11.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Soimporta Ltda, empresa importadora de autope\u00e7as, mas n\u00e3o fabricante de m\u00e1quinas e ve\u00edculos, alegava que a diferencia\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas prevista no \u00a7 9\u00ba do art. 8\u00ba da Lei 10.865\/2004 violaria os princ\u00edpios da isonomia, da capacidade contributiva e da livre concorr\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>Lei 10.865\/2004: \u201cArt. 8\u00ba As contribui\u00e7\u00f5es ser\u00e3o calculadas mediante aplica\u00e7\u00e3o, sobre a base de c\u00e1lculo de que trata o art. 7\u00ba desta Lei, das al\u00edquotas: I \u2013 1,65% (um inteiro e, sessenta e cinco cent\u00e9simos por cento), para o PIS\/PASEP-Importa\u00e7\u00e3o; e II \u2013 7,6% (sete inteiros e seis d\u00e9cimos por cento), para a COFINS-Importa\u00e7\u00e3o. (&#8230;) \u00a7 9\u00ba Na importa\u00e7\u00e3o de autope\u00e7as, relacionadas nos Anexos I e II da Lei n\u00ba 10.485, de 3 de julho de 2002, exceto quando efetuada pela pessoa jur\u00eddica fabricante de m\u00e1quinas e ve\u00edculos relacionados no art. 1\u00ba da referida Lei, as al\u00edquotas s\u00e3o de: I \u2013 2,3% (dois inteiros e tr\u00eas d\u00e9cimos por cento), para o PIS\/PASEP-Importa\u00e7\u00e3o; e II \u2013 10,8% (dez inteiros e oito d\u00e9cimos por cento), para a COFINS-Importa\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>CF: \u201cArt. 195. A seguridade social ser\u00e1 financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos or\u00e7amentos da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios, e das seguintes contribui\u00e7\u00f5es sociais: I \u2013 do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: a) a folha de sal\u00e1rios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer t\u00edtulo, \u00e0 pessoa f\u00edsica que lhe preste servi\u00e7o, mesmo sem v\u00ednculo empregat\u00edcio; b) a receita ou o faturamento; c) o lucro; (&#8230;) \u00a7 9\u00ba As contribui\u00e7\u00f5es sociais previstas no inciso I do caput deste artigo poder\u00e3o ter al\u00edquotas diferenciadas em raz\u00e3o da atividade econ\u00f4mica, da utiliza\u00e7\u00e3o intensiva de m\u00e3o de obra, do porte da empresa ou da condi\u00e7\u00e3o estrutural do mercado de trabalho, sendo tamb\u00e9m autorizada a ado\u00e7\u00e3o de bases de c\u00e1lculo diferenciadas apenas no caso das al\u00edneas \u2018b\u2019 e \u2018c\u2019 do inciso I do caput.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A ado\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas diferenciadas de contribui\u00e7\u00e3o social para diferentes setores da economia n\u00e3o afronta o princ\u00edpio da isonomia?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> N\u00c3O!<\/p>\n\n\n\n<p><em>A ado\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas diferenciadas de contribui\u00e7\u00e3o social para diferentes setores da economia n\u00e3o afronta o princ\u00edpio da isonomia, tendo em vista a possibilidade de tratamento diverso no campo da pol\u00edtica fiscal.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>O art. 195, \u00a7 9\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal permite a grada\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas, a partir do porte da empresa, direcionada \u00e0s bases de c\u00e1lculo previstas no inciso I do dispositivo (folha de sal\u00e1rios, receita ou faturamento e lucro). Dessa forma, a ado\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas distintas n\u00e3o vulnera o princ\u00edpio da capacidade contributiva.<\/p>\n\n\n\n<p>A simples intersec\u00e7\u00e3o entre as atividades econ\u00f4micas de agentes de mercado pertencentes a categorias diversas mostra-se insuficiente a caracterizar ausente liberdade de negocia\u00e7\u00e3o considerado o ramo de atua\u00e7\u00e3o. Enquanto as montadoras vinculam a oferta de autope\u00e7as \u00e0 marca que representam, as <strong>importadoras comercializam modelos de variados fabricantes<\/strong>. Inexistem par\u00e2metros a evidenciarem o preju\u00edzo concorrencial. Assim, N\u00c3O SE OBSERVA OFENSA \u00c0 LIVRE CONCORR\u00caNCIA.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00c3O h\u00e1 incompatibilidade da contribui\u00e7\u00e3o social com seu uso extrafiscal. A tributa\u00e7\u00e3o que recai sobre importa\u00e7\u00e3o revela importante instrumento de equil\u00edbrio da balan\u00e7a comercial, no que direcionada a nivelar a carga fiscal de bens nacionais com importados e induzir comportamentos quanto ao consumo de determinados produtos. Dessa forma, \u00e9 razo\u00e1vel a medida que, al\u00e9m da <strong>equaliza\u00e7\u00e3o dos tributos incidentes sobre bens produzidos no mercado interno em rela\u00e7\u00e3o \u00e0queles adquiridos no exterior, estimula a instala\u00e7\u00e3o de montadoras de ve\u00edculos no territ\u00f3rio nacional<\/strong>, visando, sobretudo, \u00e0 gera\u00e7\u00e3o de empregos.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O Plen\u00e1rio, ao apreciar o Tema 744 da repercuss\u00e3o geral, negou provimento ao recurso extraordin\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><a>DIREITO ADMINISTRATIVO<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Funda\u00e7\u00e3o p\u00fablica com personalidade jur\u00eddica de direito privado e regime jur\u00eddico<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 constitucional a legisla\u00e7\u00e3o estadual que determina que o regime jur\u00eddico celetista incide sobre as rela\u00e7\u00f5es de trabalho estabelecidas no \u00e2mbito de funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, com personalidade jur\u00eddica de direito privado, destinadas \u00e0 presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de sa\u00fade.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 4247\/RJ, rel. Min. Marco Aur\u00e9lio, julgamento virtual finalizado em 3.11.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Trata-se de a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade ajuizada em face da LC 118\/2007, e do art. 22 da Lei 5.164\/2007, ambas do estado do Rio de Janeiro, que disp\u00f5em sobre a cria\u00e7\u00e3o de funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, com personalidade jur\u00eddica de direito privado, destinadas \u00e0 presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de sa\u00fade, observado o regime jur\u00eddico da Consolida\u00e7\u00e3o das Leis do Trabalho.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>LC 118\/2007 e Lei 5.164\/2007 do estado do Rio de Janeiro.<\/p>\n\n\n\n<p>LC 118\/2007: \u201cArt. 1\u00ba. Fica a atividade de sa\u00fade enquadrada, para os fins do art. 37, inciso XIX, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, como \u00e1rea de atua\u00e7\u00e3o pass\u00edvel de exerc\u00edcio por funda\u00e7\u00e3o p\u00fablica de direito privado.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Lei 5.164\/2007: \u201cArt. 22. O regime jur\u00eddico que reger\u00e1 as rela\u00e7\u00f5es de trabalho das Funda\u00e7\u00f5es, mencionadas nesta Lei, ser\u00e1 o previsto na Consolida\u00e7\u00e3o das Leis de Trabalho, disciplinado no Decreto-lei 5.452, de 1\u00ba de maio de 1943 e demais normas pertinentes.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Funda\u00e7\u00e3o de direito privado adotar o regime celetista?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Sim!<\/p>\n\n\n\n<p>A <strong>funda\u00e7\u00e3o p\u00fablica, com personalidade jur\u00eddica de direito privado<\/strong>, \u00e9 dotada de <em>patrim\u00f4nio e receitas pr\u00f3prias, autonomia gerencial, or\u00e7ament\u00e1ria e financeira<\/em> para o desempenho da atividade prevista em lei (art. 1\u00ba da Lei Complementar 118\/2007 do estado do Rio de Janeiro). Nessa configura\u00e7\u00e3o, o Estado n\u00e3o toca servi\u00e7o p\u00fablico na \u00e1rea da sa\u00fade. Ele se utiliza de pessoa interposta \u2014 de natureza privada \u2014 que, ent\u00e3o, adentra o mercado de trabalho e contrata.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Havendo uma op\u00e7\u00e3o do legislador pelo regime jur\u00eddico de direito privado, \u00e9 decorr\u00eancia l\u00f3gica dessa op\u00e7\u00e3o que seja adotado para o pessoal das funda\u00e7\u00f5es autorizadas o regime celetista.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O Plen\u00e1rio julgou improcedente o pedido formalizado. Os ministros Dias Toffoli, C\u00e1rmen L\u00facia, Gilmar Mendes, Alexandre de Moraes, Rosa Weber, Luiz Fux e Ricardo Lewandowski acompanharam o relator com ressalvas apenas para agregar fundamento espec\u00edfico acerca da distin\u00e7\u00e3o entre funda\u00e7\u00e3o p\u00fablica de direito p\u00fablico e funda\u00e7\u00e3o p\u00fablica de direito privado, nos termos do que decidido no RE 716.378, submetido \u00e0 sistem\u00e1tica da repercuss\u00e3o geral.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><a>DIREITO CONSTITUCIONAL<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Imposi\u00e7\u00e3o de obriga\u00e7\u00f5es \u00e0s concession\u00e1rias de telefonia e compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>S\u00e3o inconstitucionais normas estaduais que imponham obriga\u00e7\u00f5es de compartilhamento de dados com \u00f3rg\u00e3os de seguran\u00e7a p\u00fablica \u00e0s concession\u00e1rias de telefonia, por configurar ofensa \u00e0 compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o para legislar sobre telecomunica\u00e7\u00f5es (CF, arts. 21, XI, e 22, IV).<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 5040\/PI, rel. Min. Rosa Weber, julgamento virtual finalizado em 3.11.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>O estado do Piau\u00ed editou a Lei 6.336\/2013 impondo \u00e0s operadoras de telefonia m\u00f3vel que operam naquela unidade federativa a obriga\u00e7\u00e3o de fornecer aos \u00f3rg\u00e3os de seguran\u00e7a p\u00fablica os dados necess\u00e1rios para a localiza\u00e7\u00e3o de telefones celulares e cart\u00f5es \u201cSIM\u201d que tenham sido furtados, roubados, obtidos por latroc\u00ednio ou utilizados em atividades criminosas. Pode isso<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>CF: \u201cArt. 21. Compete \u00e0 Uni\u00e3o: (&#8230;) XI \u2013 explorar, diretamente ou mediante autoriza\u00e7\u00e3o, concess\u00e3o ou permiss\u00e3o, os servi\u00e7os de telecomunica\u00e7\u00f5es, nos termos da lei, que dispor\u00e1 sobre a organiza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os, a cria\u00e7\u00e3o de um \u00f3rg\u00e3o regulador e outros aspectos institucionais; (&#8230;) Art. 22. Compete privativamente \u00e0 Uni\u00e3o legislar sobre: (&#8230;) IV \u2013 \u00e1guas, energia, inform\u00e1tica, telecomunica\u00e7\u00f5es e radiodifus\u00e3o;\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Fornece os dados ou n\u00e3o?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Por lei estadual? N\u00e3o!<\/p>\n\n\n\n<p>Consagrado, na Carta de 1988, o monop\u00f3lio da Uni\u00e3o sobre os servi\u00e7os p\u00fablicos de telecomunica\u00e7\u00f5es \u2014 ainda que a atividade seja delegada a particulares mediante autoriza\u00e7\u00e3o, concess\u00e3o ou permiss\u00e3o \u2014 somente a ela cabe dispor acerca do seu regime de explora\u00e7\u00e3o. A mat\u00e9ria foi disciplinada pela Uni\u00e3o nos arts. 3\u00ba, V, VI, IX e XII, e 72 da Lei 9.472\/1997.<\/p>\n\n\n\n<p>No caso, mesmo sendo necess\u00e1ria e importante a devida instrumenta\u00e7\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os de seguran\u00e7a p\u00fablica para viabilizarem a repress\u00e3o de atos il\u00edcitos, a defini\u00e7\u00e3o de obriga\u00e7\u00f5es e procedimentos, no \u00e2mbito da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos, n\u00e3o se pode dar de forma n\u00e3o integrada, desvinculada do sistema como um todo.<\/p>\n\n\n\n<p>Inclusive medidas bem-intencionadas, ao desconsiderarem o funcionamento do sistema no n\u00edvel mais amplo, se revelam ineficazes e, tamb\u00e9m, verdadeiramente contraproducentes na consecu\u00e7\u00e3o dos fins a que se prop\u00f5em.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O Plen\u00e1rio, por maioria, julgou procedente o pedido formulado na a\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Direito do Consumidor e normas sobre a exposi\u00e7\u00e3o de produtos org\u00e2nicos<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 constitucional norma estadual que disponha sobre a exposi\u00e7\u00e3o de produtos org\u00e2nicos em estabelecimentos comerciais.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 5166\/SP, rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 3.11.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Norma estadual disp\u00f5e sobre a exposi\u00e7\u00e3o de produtos org\u00e2nicos em estabelecimentos comerciais. N\u00e3o \u00e9 compet\u00eancia da Uni\u00e3o?<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>CF: \u201cArt. 24. Compete \u00e0 Uni\u00e3o, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: (&#8230;) V \u2013 produ\u00e7\u00e3o e consumo;\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Podem os Estados regular a mat\u00e9ria?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Com certeza!<\/p>\n\n\n\n<p>A regulamenta\u00e7\u00e3o da mat\u00e9ria est\u00e1 relacionada ao Direito do Consumidor, o que atrai a compet\u00eancia CONCORRENTE da Uni\u00e3o, dos estados e do Distrito Federal (CF, art. 24, V).<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, N\u00c3O caracterizada, na esp\u00e9cie, viola\u00e7\u00e3o \u00e0 livre iniciativa. Verifica-se, ao contr\u00e1rio, o efetivo cumprimento do dever de informar o consumidor, princ\u00edpio igualmente essencial para garantia da ordem econ\u00f4mica.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Responsabilidade do Estado: direito \u00e0 indeniza\u00e7\u00e3o e pris\u00e3o por motivo pol\u00edtico<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 constitucional a Lei 5.751\/1998 do estado do Esp\u00edrito Santo, de iniciativa parlamentar, que versa sobre a responsabilidade do ente p\u00fablico por danos f\u00edsicos e psicol\u00f3gicos causados a pessoas detidas por motivos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 3738\/ES, rel. Min. Marco Aur\u00e9lio, julgamento virtual finalizado em 3.11.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>A Lei 5.751\/1998 do estado do Esp\u00edrito Santo disp\u00f5e sobre o pagamento de indeniza\u00e7\u00e3o a pessoas presas ou detidas por motivos pol\u00edticos, ou que tenham sofrido maus tratos, que acarretaram danos f\u00edsicos ou psicol\u00f3gicos, quando se encontravam sob a guarda e responsabilidade ou sob poder de coa\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os ou agentes p\u00fablicos estaduais. A norma estabelece, ainda, o pagamento de pens\u00e3o especial a pessoas que tenham perdido a sua capacidade laborativa nas mesmas circunst\u00e2ncias.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>CF: \u201cArt. 37. A administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios obedecer\u00e1 aos princ\u00edpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e efici\u00eancia e, tamb\u00e9m, ao seguinte: (&#8230;) \u00a7 6\u00ba As pessoas jur\u00eddicas de direito p\u00fablico e as de direito privado prestadoras de servi\u00e7os p\u00fablicos responder\u00e3o pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o respons\u00e1vel nos casos de dolo ou culpa.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pode norma estadual tratar do ponto?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Yeap!<\/p>\n\n\n\n<p>O STF entendeu que a norma impugnada est\u00e1 em conson\u00e2ncia com o disposto no art. 37, \u00a7 6\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que prev\u00ea a <strong>responsabilidade do Estado por danos decorrentes da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos<\/strong>. Al\u00e9m disso, por n\u00e3o se tratar de mat\u00e9ria de iniciativa exclusiva do Poder Executivo (CF, arts. 61, \u00a7 1\u00ba, e 165), n\u00e3o caracterizada a ocorr\u00eancia de v\u00edcio formal.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O Plen\u00e1rio, por maioria, julgou improcedente o pedido formulado em a\u00e7\u00e3o direta.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><a>DIREITO PROCESSUAL CIVIL<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Atribui\u00e7\u00f5es dos oficiais de justi\u00e7a<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 constitucional norma que inclui, entre as incumb\u00eancias dos oficiais de justi\u00e7a, a tarefa de \u201cauxiliar os servi\u00e7os de secretaria da vara, quando n\u00e3o estiverem realizando dilig\u00eancia.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 4853\/MA, rel. min. Rosa Weber, julgamento virtual finalizado em 3.11.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>A fun\u00e7\u00e3o de oficial de justi\u00e7a propriamente dita est\u00e1 se extinguindo. Temos hoje v\u00e1rias outras maneiras, mais baratas e algumas vezes mais efetivas, de realizar cita\u00e7\u00f5es, intima\u00e7\u00f5es e notifica\u00e7\u00f5es. Pense sobre di\u00e1rio oficial, correios, e-mail&#8230; O que fazer com todos os oficiais de justi\u00e7a concursados que ficar\u00e3o sem ter o que fazer? Ora, eles podem auxiliar nas secretarias das varas quando n\u00e3o est\u00e3o em dilig\u00eancia. Ocorre que havia muita diverg\u00eancia sobre o t\u00f3pico, alegando-se que haveria desvio de fun\u00e7\u00e3o e ainda que, se o caso, deveria haver novo concurso p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>CF: \u201cArt. 37. A administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios obedecer\u00e1 aos princ\u00edpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e efici\u00eancia e, tamb\u00e9m, ao seguinte: (&#8230;) II \u2013 a investidura em cargo ou emprego p\u00fablico depende de aprova\u00e7\u00e3o pr\u00e9via em concurso p\u00fablico de provas ou de provas e t\u00edtulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomea\u00e7\u00f5es para cargo em comiss\u00e3o declarado em lei de livre nomea\u00e7\u00e3o e exonera\u00e7\u00e3o;\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>CF: \u201cArt. 39. A Uni\u00e3o, os Estados, o Distrito Federal e os Munic\u00edpios instituir\u00e3o conselho de pol\u00edtica de administra\u00e7\u00e3o e remunera\u00e7\u00e3o de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes. \u00a7 1\u00ba A fixa\u00e7\u00e3o dos padr\u00f5es de vencimento e dos demais componentes do sistema remunerat\u00f3rio observar\u00e1: I \u2013 a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II \u2013 os requisitos para a investidura; III \u2013 as peculiaridades dos cargos.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>CPC: \u201cArt. 154. Incumbe ao oficial de justi\u00e7a: I \u2013 fazer pessoalmente cita\u00e7\u00f5es, pris\u00f5es, penhoras, arrestos e demais dilig\u00eancias pr\u00f3prias do seu of\u00edcio, sempre que poss\u00edvel na presen\u00e7a de 2 (duas) testemunhas, certificando no mandado o ocorrido, com men\u00e7\u00e3o ao lugar, ao dia e \u00e0 hora; II \u2013 executar as ordens do juiz a que estiver subordinado; III \u2013 entregar o mandado em cart\u00f3rio ap\u00f3s seu cumprimento; IV \u2013 auxiliar o juiz na manuten\u00e7\u00e3o da ordem; V \u2013 efetuar avalia\u00e7\u00f5es, quando for o caso; VI \u2013 certificar, em mandado, proposta de autocomposi\u00e7\u00e3o apresentada por qualquer das partes, na ocasi\u00e3o de realiza\u00e7\u00e3o de ato de comunica\u00e7\u00e3o que lhe couber. Par\u00e1grafo \u00fanico. Certificada a proposta de autocomposi\u00e7\u00e3o prevista no inciso VI, o juiz ordenar\u00e1 a intima\u00e7\u00e3o da parte contr\u00e1ria para manifestar-se, no prazo de 5 (cinco) dias, sem preju\u00edzo do andamento regular do processo, entendendo-se o sil\u00eancio como recusa.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>CPC: \u201cArt. 149. S\u00e3o auxiliares da Justi\u00e7a, al\u00e9m de outros cujas atribui\u00e7\u00f5es sejam determinadas pelas normas de organiza\u00e7\u00e3o judici\u00e1ria, o escriv\u00e3o, o chefe de secretaria, o oficial de justi\u00e7a, o perito, o deposit\u00e1rio, o administrador, o int\u00e9rprete, o tradutor, o mediador, o conciliador judicial, o partidor, o distribuidor, o contabilista e o regulador de avarias.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Os oficiais de justi\u00e7a podem auxiliar as secretarias das varas?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Absolutamente!<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o havendo a transforma\u00e7\u00e3o de cargos, altera\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es nem ocupa\u00e7\u00e3o de carreira diversa, bem como evidenciada a ader\u00eancia \u00e0s atividades atinentes aos oficiais de justi\u00e7a, N\u00c3O h\u00e1 falar em viola\u00e7\u00e3o dos princ\u00edpios da investidura, da legalidade e da moralidade, e, em consequ\u00eancia, em ofensa aos artigos 37, caput e II, e 39, \u00a7 1\u00ba, I, II e III, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n\n\n\n<p>A exig\u00eancia de realiza\u00e7\u00e3o de novo concurso p\u00fablico por aqueles j\u00e1 nomeados em determinado cargo, a teor do art. 37, II, da CF, tem lugar nos casos de altera\u00e7\u00e3o das fun\u00e7\u00f5es do servidor, de modo a configurar mudan\u00e7a no enquadramento de seu of\u00edcio, o que n\u00e3o ocorre no caso.<\/p>\n\n\n\n<p>Por outro lado, deflui do preceito impugnado que o seu escopo \u00e9 o aumento da celeridade e da efici\u00eancia na presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos, majorando sua qualidade no \u00e2mbito do Poder Judici\u00e1rio, mediante a distribui\u00e7\u00e3o de tarefas entre os servidores competentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, disp\u00f5e o C\u00f3digo de Processo Civil (arts. 154 e 149) que a compet\u00eancia para a realiza\u00e7\u00e3o de atos auxiliares ao ju\u00edzo \u00e9 intr\u00ednseca ao cargo de oficial de justi\u00e7a, como evidencia a an\u00e1lise das suas atribui\u00e7\u00f5es, bem como a natureza de auxiliar da Justi\u00e7a desses servidores.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O Plen\u00e1rio julgou improcedente a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade ajuizada em face do disposto no art. 94, VIII, da Lei Complementar 14\/1991 do estado do Maranh\u00e3o, na reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei Complementar 68\/2003.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/11\/17191545\/STF-997.pdf\">STF-997<\/a><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/11\/17191545\/STF-997.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>Baixar<\/a><\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Informativo n\u00ba 997 do STF COMENTADO est\u00e1 dispon\u00edvel para quem est\u00e1 ligado aqui conosco no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas! DOWNLOAD do PDF AQUI! Sum\u00e1rio DIREITO TRIBUT\u00c1RIO&#8230; 2 1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; PIS e Cofins: al\u00edquota diferenciada e princ\u00edpios da isonomia, da capacidade contributiva e da livre concorr\u00eancia. 2 1.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 2 1.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 2 DIREITO ADMINISTRATIVO&#8230; 4 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":833,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"post_tipo":"article","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"tax_estado":[],"class_list":["post-612235","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cursos-e-concursos"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.2 (Yoast SEO v27.2) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Informativo STF 997 Comentado<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-997-comentado\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Informativo STF 997 Comentado\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Informativo n\u00ba 997 do STF COMENTADO est\u00e1 dispon\u00edvel para quem est\u00e1 ligado aqui conosco no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas! 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