{"id":554415,"date":"2020-08-11T17:42:13","date_gmt":"2020-08-11T20:42:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=554415"},"modified":"2020-08-11T17:42:15","modified_gmt":"2020-08-11T20:42:15","slug":"informativo-stf-984-comentado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-984-comentado\/","title":{"rendered":"Informativo STF 984 Comentado"},"content":{"rendered":"\n<p>De volta aos infos de 2020 (passado o recesso), bora analisar o Informativo n\u00ba 984 do STF <strong>COMENTADO<\/strong>. Mas isso, claro, s\u00f3 para quem est\u00e1 ligado aqui conosco no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-huge-font-size\"><strong><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/08\/11174201\/STF-984.pdf\">DOWNLOAD do PDF AQUI!<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-youtube wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"lyte-wrapper\" style=\"width:853px;max-width:100%;margin:5px;\"><div class=\"lyMe\" id=\"WYL_fdUm67nSqak\"><div id=\"lyte_fdUm67nSqak\" data-src=\"\/\/i.ytimg.com\/vi\/fdUm67nSqak\/hqdefault.jpg\" class=\"pL\"><div class=\"tC\"><div class=\"tT\"><\/div><\/div><div class=\"play\"><\/div><div class=\"ctrl\"><div class=\"Lctrl\"><\/div><div class=\"Rctrl\"><\/div><\/div><\/div><noscript><a href=\"https:\/\/youtu.be\/fdUm67nSqak\" rel=\"nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.ytimg.com\/vi\/fdUm67nSqak\/0.jpg\" alt=\"YouTube video thumbnail\" width=\"853\" height=\"460\" \/><br \/>Assista a este v\u00eddeo no YouTube<\/a><\/noscript><\/div><\/div><div class=\"lL\" style=\"max-width:100%;width:853px;margin:5px;\"><\/div><figcaption><\/figcaption><\/figure>\n\n\n<p>Sum\u00e1rio<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056188\">DIREITO CONSTITUCIONAL. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056189\">1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ato jur\u00eddico perfeito e retroatividade de \u00edndices de atualiza\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056190\">1.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056191\">1.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056192\">DIREITO ADMINISTRATIVO&#8230; 4<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056193\">2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Precat\u00f3rio: juros de mora e per\u00edodo compreendido entre a data da expedi\u00e7\u00e3o e o efetivo pagamento.. 4<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056194\">2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 4<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056195\">2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 4<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056196\">3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Reclama\u00e7\u00e3o: Tema 253 da repercuss\u00e3o geral, Metr\u00f4-DF. 5<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056197\">3.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 6<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056198\">3.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 6<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056199\">DIREITO TRIBUT\u00c1RIO&#8230; 7<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056200\">4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Compra de \u00f3leo b\u00e1sico e incid\u00eancia de ICMS. 7<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056201\">4.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 8<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056202\">4.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 8<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056203\">DIREITO PROCESSUAL PENAL. 10<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056204\">5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Cabimento de habeas corpus e liberdade de ir e vir. 10<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056205\">5.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 10<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc48056206\">5.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 11<\/a><\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><a>DIREITO CONSTITUCIONAL<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ato jur\u00eddico perfeito e retroatividade de \u00edndices de atualiza\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 inconstitucional, por ferimento a ato jur\u00eddico perfeito, o art. 26 da Lei 8.177\/1991, que determina que as opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito rural, contratadas junto a institui\u00e7\u00f5es financeiras, com recursos oriundos de dep\u00f3sitos \u00e0 vista e com cl\u00e1usula de atualiza\u00e7\u00e3o pelo \u00cdndice de Pre\u00e7os ao Consumidor (IPC), sejam atualizadas pela Taxa Referencial de Juros (TR).<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 3005\/DF, Plen\u00e1rio, rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 1.7.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Trata-se de a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade em face do art. 26 da Lei 8.177\/1991, que determina que as opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito rural, contratadas junto \u00e0s institui\u00e7\u00f5es financeiras, com recursos oriundos de dep\u00f3sitos \u00e0 vista e com cl\u00e1usula de atualiza\u00e7\u00e3o pelo <strong>\u00cdndice de Pre\u00e7os ao Consumidor (IPC), passem a ser atualizadas pela Taxa Referencial de Juros (TR).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O autor da ADI sustenta que o preceito legal impugnado, ao atingir opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito rural contratadas anteriormente \u00e0 sua vig\u00eancia, vulnera o ato jur\u00eddico perfeito, a configurar, portanto, ofensa \u00e0 veda\u00e7\u00e3o constitucional da retroatividade das leis (CF, art. 5\u00ba, XXXVI).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>CF: \u201cArt. 5\u00ba (&#8230;): XXXVI \u2013 a lei n\u00e3o prejudicar\u00e1 o direito adquirido, o ato jur\u00eddico perfeito e a coisa julgada;\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Houve les\u00e3o a ato jur\u00eddico perfeito?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> SIM<\/p>\n\n\n\n<p>O Tribunal entendeu que o dispositivo impugnado, ao permitir a incid\u00eancia da TR em substitui\u00e7\u00e3o ao IPC nos contratos celebrados antes do in\u00edcio de sua vig\u00eancia, se afigura incompat\u00edvel com a garantia fundamental de prote\u00e7\u00e3o ao ato jur\u00eddico perfeito, previsto no inciso XXXVI do art. 5\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Diverg\u00eancia.<\/h4>\n\n\n\n<p>Vencido o ministro Roberto Barroso, que considerou que a revis\u00e3o judicial de \u00edndices de corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria editados pelo legislador requer uma postura de autoconten\u00e7\u00e3o judicial, seja em respeito \u00e0 investidura popular que caracteriza o Poder Legislativo, seja em respeito \u00e0 complexidade t\u00e9cnica inerente ao tema. Isso porque o <strong>Poder Judici\u00e1rio n\u00e3o tem capacidade institucional para avaliar os efeitos<\/strong> de eventuais mudan\u00e7as dos \u00edndices de corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria na economia.<\/p>\n\n\n\n<p>O ministro ponderou, ainda, que, ao utilizar a TR como crit\u00e9rio de corre\u00e7\u00e3o, o legislador curvou-se \u00e0 din\u00e2mica do mercado, o que constitui uma escolha que a ele cabe e que se mostra leg\u00edtima.<\/p>\n\n\n\n<p>Como decidido na ADI 493, a TR reflete, com propriedade, a din\u00e2mica presente no mercado do dinheiro e as suas peculiaridades, sendo muito mais apropriada para a opera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito rural do que qualquer \u00edndice de pre\u00e7os que mensure o fen\u00f4meno inflacion\u00e1rio. \u00c9 razo\u00e1vel que se exija do Estado a corre\u00e7\u00e3o de suas d\u00edvidas por \u00edndice oficial de pre\u00e7os, uma vez que o sistema de pagamento por precat\u00f3rios \u00e9 obrigat\u00f3rio e regulamenta a forma de pagamento dos d\u00e9bitos da Fazenda com seus cidad\u00e3os. No entanto, a situa\u00e7\u00e3o \u00e9 distinta em opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito rural, nas quais as partes, voluntariamente, aderem \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de financiamento impostas pela lei e demais regula\u00e7\u00f5es dos \u00f3rg\u00e3os administrativos, como o BCB.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>Em conclus\u00e3o de julgamento, o Plen\u00e1rio, por maioria, julgou procedente a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade (ADI), ajuizada em face do art. 26 da Lei 8.177\/1991, que determina que as opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito rural, contratadas junto a institui\u00e7\u00f5es financeiras, com recursos oriundos de dep\u00f3sitos \u00e0 vista e com cl\u00e1usula de atualiza\u00e7\u00e3o pelo \u00cdndice de Pre\u00e7os ao Consumidor (IPC), sejam atualizadas pela Taxa Referencial de Juros (TR) (Informativo 934).<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><a>DIREITO ADMINISTRATIVO<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Precat\u00f3rio: juros de mora e per\u00edodo compreendido entre a data da expedi\u00e7\u00e3o e o efetivo pagamento<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Durante o per\u00edodo previsto no \u00a7 1\u00ba do art. 100 da Constitui\u00e7\u00e3o, n\u00e3o incidem juros de mora sobre os precat\u00f3rios que nele sejam pagos.<\/p>\n\n\n\n<p>RE 594892 AgR-ED-EDv\/RS, Plen\u00e1rio, rel. Min. Luiz Fux, julgamento em 1.7.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Jos\u00e9 apresentou precat\u00f3rio para pagamento em 15 de junho de 2019. O precat\u00f3rio s\u00f3 foi pago em meados do ano seguinte (2020). Ele ent\u00e3o disse que ao valor deveriam ser acrescidos juros de mora.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>S\u00famula Vinculante n\u00ba 17: \u201cDurante o per\u00edodo previsto no par\u00e1grafo 1\u00ba do artigo 100 da Constitui\u00e7\u00e3o, n\u00e3o incidem juros de mora sobre os precat\u00f3rios que nele sejam pagos.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; H\u00e1 juros incidentes na esp\u00e9cie?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> N\u00c3O.<\/p>\n\n\n\n<p>O colegiado afirmou, mais uma vez, que <strong>N\u00c3O incidem juros de mora no per\u00edodo compreendido entre a data da expedi\u00e7\u00e3o do precat\u00f3rio e seu efetivo pagamento<\/strong>, desde que realizado no prazo estipulado constitucionalmente. Esclareceu, ademais, que a tese foi enunciada no Verbete 17 da S\u00famula Vinculante do Supremo Tribunal Federal.<\/p>\n\n\n\n<p>CF, Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas P\u00fablicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de senten\u00e7a judici\u00e1ria, far-se-\u00e3o exclusivamente na ordem cronol\u00f3gica de apresenta\u00e7\u00e3o dos precat\u00f3rios e \u00e0 conta dos cr\u00e9ditos respectivos, proibida a designa\u00e7\u00e3o de casos ou de pessoas nas dota\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias e nos cr\u00e9ditos adicionais abertos para este fim.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00a7 5\u00ba \u00c9 obrigat\u00f3ria a inclus\u00e3o, no or\u00e7amento das entidades de direito p\u00fablico, de verba necess\u00e1ria ao pagamento de seus d\u00e9bitos, oriundos de senten\u00e7as transitadas em julgado, constantes de precat\u00f3rios judici\u00e1rios apresentados at\u00e9 1\u00ba de julho, fazendo-se o <strong><u>pagamento at\u00e9 o final do exerc\u00edcio seguinte<\/u><\/strong>, quando ter\u00e3o seus valores atualizados monetariamente.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Diverg\u00eancia.<\/h4>\n\n\n\n<p>Vencidos os ministros <strong>Marco Aur\u00e9lio, Edson Fachin e Rosa Weber<\/strong> que negaram provimento aos embargos de diverg\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>O ministro Marco Aur\u00e9lio pontuou que a Constitui\u00e7\u00e3o \u00e9 expl\u00edcita ao revelar que, muito embora se tenha o prazo dilatado de 18 meses para a liquida\u00e7\u00e3o do d\u00e9bito, esse d\u00e9bito deve ser satisfeito tal como se cont\u00e9m, ou seja, atualizado, para n\u00e3o ser diminu\u00eddo pelos efeitos da infla\u00e7\u00e3o, e tamb\u00e9m acrescido dos juros da mora.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O Plen\u00e1rio, por maioria, deu provimento a embargos de diverg\u00eancia para, reformando o ac\u00f3rd\u00e3o embargado, dar provimento ao recurso extraordin\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Reclama\u00e7\u00e3o: Tema 253 da repercuss\u00e3o geral, Metr\u00f4-DF<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECLAMA\u00c7\u00c3O CONSTITUCIONAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O Metr\u00f4-DF \u00e9 empresa p\u00fablica, regida pelo direito privado. Como concession\u00e1ria de servi\u00e7o p\u00fablico, responde pelos d\u00e9bitos trabalhistas e pelos d\u00e9bitos comuns, de modo que seu or\u00e7amento n\u00e3o \u00e9 alcan\u00e7ado pelo art. 100 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal (precat\u00f3rios).<\/p>\n\n\n\n<p>Rcl 29637 AgR\/DF, 1\u00aa Turma, rel. orig. Min. Luiz Fux, red. p\/ o ac. Min. Roberto Barroso, julgamento em 30.6.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>O Metr\u00f4-DF tinha umas d\u00edvidas a pagar, e ele insistia que de acordo com o pronunciamento do STF, proferido em sede de repercuss\u00e3o geral no RE 599.628 (Tema 253), bem como em outros julgados similares, deveria haver a aplica\u00e7\u00e3o do rito da Fazenda P\u00fablica a empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista prestadoras de servi\u00e7os p\u00fablicos essenciais e em regime de monop\u00f3lio (que seria o seu caso). Logo, suas d\u00edvidas seriam pagos por meio de PRECAT\u00d3RIOS.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>Tema 253 da repercuss\u00e3o geral: \u201cSociedades de economia mista que desenvolvem atividade econ\u00f4mica em regime concorrencial n\u00e3o se beneficiam do regime de precat\u00f3rios, previsto no art. 100 da Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>CF: \u201cArt. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas P\u00fablicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de senten\u00e7a judici\u00e1ria, far-se-\u00e3o exclusivamente na ordem cronol\u00f3gica de apresenta\u00e7\u00e3o dos precat\u00f3rios e \u00e0 conta dos cr\u00e9ditos respectivos, proibida a designa\u00e7\u00e3o de casos ou de pessoas nas dota\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias e nos cr\u00e9ditos adicionais abertos para este fim.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; O Metro pode pagar por PRECAT\u00d3RIOS?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> NADA!<\/p>\n\n\n\n<p>O Metr\u00f4-DF \u00e9 empresa p\u00fablica, regida pelo direito privado. Embora preste servi\u00e7o de utilidade p\u00fablica, a empresa N\u00c3O presta servi\u00e7o p\u00fablico essencial em sentido t\u00edpico ou de car\u00e1ter monopol\u00edstico.<\/p>\n\n\n\n<p>O Metr\u00f4-DF tem contabilidade pr\u00f3pria e seu or\u00e7amento n\u00e3o \u00e9 alcan\u00e7ado pelo art. 100 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. A empresa \u00e9 concession\u00e1ria de servi\u00e7o p\u00fablico e, como as concession\u00e1rias em geral, <strong>responde pelos d\u00e9bitos trabalhistas e pelos d\u00e9bitos comuns<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, o Distrito Federal est\u00e1 em atraso com seus precat\u00f3rios desde 2004. Logo, a determina\u00e7\u00e3o de que seja paga a d\u00edvida por precat\u00f3rio significa pura e simplesmente que o credor sofrer\u00e1 calote inequ\u00edvoco ou, no m\u00ednimo, se essa ordem continuar, que ir\u00e1 aguardar pouco mais de dezesseis anos para receber seu cr\u00e9dito. Isso \u00e9 negar justi\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Diverg\u00eancia.<\/h4>\n\n\n\n<p>Vencidos os ministros <strong>Luiz Fux<\/strong> (relator) e <strong>Alexandre de Moraes<\/strong>. Para eles, o Metr\u00f4-DF deve ser submetido ao regime de execu\u00e7\u00e3o pela via dos precat\u00f3rios, pois presta servi\u00e7o p\u00fablico de natureza essencial, atua de maneira deficit\u00e1ria e \u00e9 custeado pela Fazenda P\u00fablica, dentre outros motivos. O ministro Alexandre de Moraes avaliou que o Metr\u00f4 n\u00e3o tem concorr\u00eancia, porque os sistemas modais se complementam e n\u00e3o concorrem entre si.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>Em conclus\u00e3o de julgamento, a Primeira Turma, por maioria, deu provimento a agravo regimental para julgar improcedente reclama\u00e7\u00e3o deduzida pela Companhia do Metropolitano do Distrito Federal (Metr\u00f4-DF), entendendo leg\u00edtima a cobran\u00e7a de d\u00edvida mediante f\u00f3rmula que se fixa no pagamento devido por qualquer entidade.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><a>DIREITO TRIBUT\u00c1RIO<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Compra de \u00f3leo b\u00e1sico e incid\u00eancia de ICMS<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ausente a comprova\u00e7\u00e3o de eventual remessa interestadual de \u00f3leo b\u00e1sico adquirido no mercado interno e objeto da autua\u00e7\u00e3o, nem de recolhimento do ICMS no estado de destino, n\u00e3o h\u00e1 falar em incid\u00eancia da imunidade prevista no art. 155, \u00a7 2\u00ba, X, b, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n\n\n\n<p>RE 642564 AgR\/RJ, 1\u00aa Turma, rel. Min. Roberto Barroso, julgamento em 30.6.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>A empresa \u201cS\u00f3 \u00f3leo Ltda\u201d realizou a aquisi\u00e7\u00e3o de \u00f3leo para produzir lubrificante e revender a outros Estados da federa\u00e7\u00e3o. Por isso ela alegou a n\u00e3o incid\u00eancia do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS) em opera\u00e7\u00e3o interestadual com combust\u00edveis, com base na imunidade prevista no art. 155, \u00a7 2\u00ba, X, b, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u00f3 que a Justi\u00e7a local concluiu, com base no acervo probat\u00f3rio dos autos, que havia sim fato gerador de imposto, uma vez que teria havido a aquisi\u00e7\u00e3o interna da mercadoria \u201c\u00f3leo b\u00e1sico\u201d, ou seja, a aquisi\u00e7\u00e3o desse \u00f3leo dentro do estado, e n\u00e3o a opera\u00e7\u00e3o interestadual de venda de lubrificantes (Resolu\u00e7\u00e3o SEF 2900\/1998).<\/p>\n\n\n\n<p>A \u201cS\u00f3 \u00f3leo\u201d impetrou mandado de seguran\u00e7a no qual justificou que o \u00f3leo b\u00e1sico, pelo qual autuada, foi efetivamente utilizado na produ\u00e7\u00e3o do lubrificante vendido a outro estado.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>CF: \u201cArt. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre: (&#8230;) II \u2013 opera\u00e7\u00f5es relativas \u00e0 circula\u00e7\u00e3o de mercadorias e sobre presta\u00e7\u00f5es de servi\u00e7os de transporte interestadual e intermunicipal e de comunica\u00e7\u00e3o, ainda que as opera\u00e7\u00f5es e as presta\u00e7\u00f5es se iniciem no exterior; (&#8230;) \u00a7 2\u00ba O imposto previsto no inciso II atender\u00e1 ao seguinte: (&#8230;) X \u2013 n\u00e3o incidir\u00e1: (&#8230;) b) sobre opera\u00e7\u00f5es que destinem a outros Estados petr\u00f3leo, inclusive lubrificantes, combust\u00edveis l\u00edquidos e gasosos dele derivados, e energia el\u00e9trica;\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Tributa ou n\u00e3o?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> TRIBUTA (mais imposto, mais, maissssss)!<\/p>\n\n\n\n<p>A Turma entendeu pela inexist\u00eancia, nos autos, de qualquer comprova\u00e7\u00e3o de eventual remessa interestadual desse \u00f3leo b\u00e1sico adquirido no mercado interno e objeto da autua\u00e7\u00e3o, nem de recolhimento do ICMS no estado de destino.<\/p>\n\n\n\n<p>O ministro Alexandre de Moraes acompanhou o relator na conclus\u00e3o, mas N\u00c3O na fundamenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00c9 constitucional a an\u00e1lise do ciclo econ\u00f4mico, ou seja, a verifica\u00e7\u00e3o se a compra de \u00f3leo b\u00e1sico comp\u00f5e, ou n\u00e3o, o ciclo econ\u00f4mico da produ\u00e7\u00e3o de lubrificantes, para venda para outro estado.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Tal an\u00e1lise \u00e9 jur\u00eddica, porque <strong>sen\u00e3o n\u00e3o seria poss\u00edvel examinar se incide, ou n\u00e3o, durante o ciclo de produ\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, a imunidade constitucional<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Considerou, entretanto, que, no caso, como salientado pelo relator, n\u00e3o houve comprova\u00e7\u00e3o, nos autos do mandado de seguran\u00e7a impetrado pela empresa recorrente, de que o \u00f3leo b\u00e1sico, pelo qual autuada, foi efetivamente utilizado na produ\u00e7\u00e3o do lubrificante vendido a outro estado.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Diverg\u00eancia.<\/h4>\n\n\n\n<p>Vencidos os ministros Luiz Fux e Marco Aur\u00e9lio em diferentes extens\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>O ministro <strong>Luiz Fux<\/strong> proveu o agravo interno para conhecer do recurso extraordin\u00e1rio e reconhecer a repercuss\u00e3o geral da quest\u00e3o nele discutida. Para ele, o que est\u00e1 em pauta \u00e9 o debate acerca da incid\u00eancia de ICMS na atividade de comercializa\u00e7\u00e3o de \u00f3leos lubrificantes, a partir da aquisi\u00e7\u00e3o do \u00f3leo b\u00e1sico como insumo para o produto final.<\/p>\n\n\n\n<p>Sob o aspecto jur\u00eddico, cabe \u00e0 Corte delimitar o alcance da regra imunizante do art. 155, \u00a7 2\u00ba, X, b, da CF. Quanto aos aspectos pol\u00edticos e sociais, a imunidade constitucional do ICMS incidente nas opera\u00e7\u00f5es que destinem a outros estados petr\u00f3leo, inclusive lubrificantes, combust\u00edveis l\u00edquidos e gasosos dele derivados, e energia el\u00e9trica assenta-se em uma premissa de justi\u00e7a entre os entes federados, de modo a evitar um favorecimento desproporcional dos estados-membros detentores desses recursos naturais em detrimento de outros, que seriam, naturalmente, consumidores desses recursos. Em rela\u00e7\u00e3o ao aspecto econ\u00f4mico, tem-se discuss\u00e3o acerca da exist\u00eancia de limite para o exerc\u00edcio da compet\u00eancia tribut\u00e1ria pelos entes da Federa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Por sua vez, o ministro <strong>Marco Aur\u00e9lio<\/strong> proveu o agravo para, julgando de imediato o recurso extraordin\u00e1rio, reformar o ac\u00f3rd\u00e3o proferido pelo tribunal de origem e assentar que N\u00c3O se tem como dividir, considerado o pre\u00e7o final do produto, partes componentes desse produto para dizer-se da incid\u00eancia, relativamente a este ou aquele insumo, do ICMS. A seu ver, h\u00e1 incid\u00eancia da proje\u00e7\u00e3o no tempo da cobran\u00e7a do produto, presente o princ\u00edpio alusivo ao destino da mercadoria, como previsto a al\u00ednea b do inciso X do par\u00e1grafo 2\u00ba do art. 155 da CF.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>A Primeira Turma, por maioria, negou provimento a agravo interno em recurso extraordin\u00e1rio em que se alegava a n\u00e3o incid\u00eancia do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS) em opera\u00e7\u00f5es interestaduais com combust\u00edveis, diante da imunidade prevista no art. 155, \u00a7 2\u00ba, X, b, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><a>DIREITO PROCESSUAL PENAL<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Cabimento de habeas corpus e liberdade de ir e vir<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>HABEAS CORPUS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cabe HC para discutir medida diversa da pris\u00e3o, uma vez que descumprida a medida alternativa, \u00e9 poss\u00edvel o estabelecimento da cust\u00f3dia, alcan\u00e7ando-se o direito de ir e vir.<\/p>\n\n\n\n<p>HC 170735\/RJ, 1\u00aa Turma, rel. Min. Marco Aur\u00e9lio, red. p\/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, julgamento em 30.6.2020<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Josefina, vereadora municipal, no exerc\u00edcio do cargo p\u00fablico teria aprontado das suas (cometido crime) e por isso o Minist\u00e9rio P\u00fablico solicitou sua pris\u00e3o preventiva.<\/p>\n\n\n\n<p>O tribunal de justi\u00e7a indeferiu o pedido de pris\u00e3o, mas determinou as seguintes medidas alternativas: a) AFASTAMENTO do cargo de vereadora e da fun\u00e7\u00e3o de presidente da C\u00e2mara dos vereadores; b) comparecimento bimestral em ju\u00edzo; c) proibi\u00e7\u00e3o de acesso e frequ\u00eancia \u00e0 c\u00e2mara municipal; d) proibi\u00e7\u00e3o de manter contato com testemunhas; e) proibi\u00e7\u00e3o de ausentar-se do estado e do Pa\u00eds, com a entrega de passaporte; e f) obriga\u00e7\u00e3o de manter atualizado, no tribunal, o endere\u00e7o.<\/p>\n\n\n\n<p>Indignada, Josefina impetrou HC, no qual alegou a desproporcionalidade das medidas. Sublinhou inobservados os princ\u00edpios da n\u00e3o culpabilidade e do devido processo legal. Aduziu o excesso de prazo das cautelares.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Cabe HC quando n\u00e3o h\u00e1 pris\u00e3o a ser discutida no caso?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Sim (segundo a 1\u00aa Turma do STF)<\/p>\n\n\n\n<p>A Turma, por maioria, conheceu do <em>writ<\/em>. &nbsp;Reputou-se que, descumprida a medida alternativa, \u00e9 poss\u00edvel o estabelecimento da cust\u00f3dia, alcan\u00e7ando-se o direito de ir e vir.<\/p>\n\n\n\n<p>Vencidos, no ponto, os ministros Luiz Fux e Rosa Weber, que n\u00e3o conheceram da impetra\u00e7\u00e3o por entenderem que o <strong>cabimento de habeas corpus diz respeito exclusivamente \u00e0 liberdade de ir e vir<\/strong>, que N\u00c3O se confunde com a liberdade de exerc\u00edcio de uma atividade profissional.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Mas ent\u00e3o RETORNA Josefina ao Cargo?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Que nada!!<\/p>\n\n\n\n<p>Quanto ao m\u00e9rito, a Turma N\u00c3O vislumbrou ilegalidade nas medidas alternativas decretadas pelo tribunal de justi\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p>Vencido o ministro Marco Aur\u00e9lio, que deferiu a ordem para <em>viabilizar o exerc\u00edcio do cargo de vereadora<\/em> pela paciente, com o consequente acesso \u00e0s depend\u00eancias da casa legislativa. O ministro salientou que, sem a forma\u00e7\u00e3o da culpa, a constri\u00e7\u00e3o perdura por mais de um ano.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>A Primeira Turma, por maioria, indeferiu a ordem de habeas corpus impetrado em favor de vereadora, denunciada pela pr\u00e1tica do delito de peculato, em raz\u00e3o de, na qualidade de presidente da C\u00e2mara Municipal, ter contratado servidora p\u00fablica para realiza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o de faxina, prestado na casa de seu irm\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/08\/11174201\/STF-984.pdf\">STF-984<\/a><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/08\/11174201\/STF-984.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>Baixar<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De volta aos infos de 2020 (passado o recesso), bora analisar o Informativo n\u00ba 984 do STF COMENTADO. Mas isso, claro, s\u00f3 para quem est\u00e1 ligado aqui conosco no Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas! DOWNLOAD do PDF AQUI! 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