{"id":508546,"date":"2020-04-29T11:02:28","date_gmt":"2020-04-29T14:02:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=508546"},"modified":"2020-04-29T11:02:31","modified_gmt":"2020-04-29T14:02:31","slug":"informativo-stf-973-comentado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-973-comentado\/","title":{"rendered":"Informativo STF 973 Comentado"},"content":{"rendered":"\n<p><br \/>Meu povo que est\u00e1 em confinamento&#8230;<\/p>\n\n\n\n<p>Depois da pausa (duas sess\u00f5es canceladas &#8211; infos 971 e 972), hoje \u00e9 dia do Informativo n\u00ba 973 do STF <strong>COMENTADO<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><strong><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/04\/29110111\/STF-973.pdf\">DOWNLOAD do PDF AQUI!<\/a><\/strong><\/h1>\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-youtube wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"lyte-wrapper\" style=\"width:853px;max-width:100%;margin:5px;\"><div class=\"lyMe\" id=\"WYL_2trZXrBTMLg\"><div id=\"lyte_2trZXrBTMLg\" data-src=\"\/\/i.ytimg.com\/vi\/2trZXrBTMLg\/hqdefault.jpg\" class=\"pL\"><div class=\"tC\"><div class=\"tT\"><\/div><\/div><div class=\"play\"><\/div><div class=\"ctrl\"><div class=\"Lctrl\"><\/div><div class=\"Rctrl\"><\/div><\/div><\/div><noscript><a href=\"https:\/\/youtu.be\/2trZXrBTMLg\" rel=\"nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.ytimg.com\/vi\/2trZXrBTMLg\/0.jpg\" alt=\"YouTube video thumbnail\" width=\"853\" height=\"460\" \/><br \/>Assista a este v\u00eddeo no YouTube<\/a><\/noscript><\/div><\/div><div class=\"lL\" style=\"max-width:100%;width:853px;margin:5px;\"><\/div><figcaption><\/figcaption><\/figure>\n\n\n<p>Sum\u00e1rio<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002607\">DIREITO CONSTITUCIONAL. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002608\">1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Covid-19: sa\u00fade p\u00fablica e compet\u00eancia concorrente. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002609\">1.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002610\">1.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 3<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002611\">2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Desautoriza\u00e7\u00e3o de entrevista com preso e censura pr\u00e9via. 6<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002612\">2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 6<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002613\">2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 6<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002614\">DIREITO TRABALHISTA.. 8<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002615\">3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Covid -19: acordos individuais e participa\u00e7\u00e3o sindical 8<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002616\">3.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 9<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002617\">3.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 9<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002618\">DIREITO PENAL. 11<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002619\">4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Lei de Drogas: causa de diminui\u00e7\u00e3o de pena e a\u00e7\u00f5es penais em andamento. 11<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002620\">4.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 11<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002621\">4.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 12<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002622\">5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Causa de diminui\u00e7\u00e3o: pagamento do principal e arrependimento posterior. 12<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002623\">5.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 12<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002624\">5.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 13<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002625\">6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Princ\u00edpio da insignific\u00e2ncia: reincid\u00eancia e furto cometido no per\u00edodo noturno. 13<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002626\">6.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 14<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002627\">6.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 14<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002628\">PARA TESTAR SEU CONHECIMENTO.. 16<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002629\">7.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; QUEST\u00d5ES. 16<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002630\">7.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00f5es objetivas: CERTO ou ERRADO. 16<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_Toc39002631\">7.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Gabarito. 17<\/a><\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><a>DIREITO CONSTITUCIONAL<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Covid-19: sa\u00fade p\u00fablica e compet\u00eancia concorrente<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O Presidente da Rep\u00fablica poder\u00e1 dispor, mediante decreto, sobre os servi\u00e7os p\u00fablicos e atividades essenciais, considerando a necessidade de se tomar medidas de enfrentamento da emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica de import\u00e2ncia internacional decorrente do coronav\u00edrus. Contudo, como a compet\u00eancia para quest\u00f5es de sa\u00fade \u00e9 concorrente, na forma do art. 23, inciso II, da CF, o poder da Uni\u00e3o, sobretudo em caso de a omiss\u00e3o, n\u00e3o diminui a compet\u00eancia pr\u00f3pria dos demais entes da Federa\u00e7\u00e3o na realiza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de sa\u00fade.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 6341 MC-Ref\/DF, Plen\u00e1rio, rel. Min. Marco Aur\u00e9lio, red. p\/ o ac. Min. Edson Fachin, julgamento em 15.4.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>1.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Para enfrentamento da emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica de import\u00e2ncia internacional decorrente do coronav\u00edrus, o Presidente da Rep\u00fablica editou a Provis\u00f3ria 926\/2020, que alterou o art. 3\u00ba, caput, incisos I, II e VI, e par\u00e1grafos 8\u00ba, 9\u00ba, 10 e 11, da Lei federal 13.979\/2020, fixando quais medidas as autoridades poder\u00e3o adotar, no \u00e2mbito de suas compet\u00eancias.<\/p>\n\n\n\n<p>Tratou das compet\u00eancias, visando o <strong>isolamento, a quarentena, a restri\u00e7\u00e3o excepcional e tempor\u00e1ria<\/strong>, conforme recomenda\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e fundamentada da Ag\u00eancia Nacional de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria (Anvisa), por rodovias, portos ou aeroportos de entrada e sa\u00edda do Pa\u00eds, bem como locomo\u00e7\u00e3o interestadual e intermunicipal.<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, trata da preserva\u00e7\u00e3o do exerc\u00edcio e funcionamento dos servi\u00e7os p\u00fablicos e atividades essenciais e <strong><u>atribui ao Presidente da Rep\u00fablica, mediante decreto, a defini\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os e atividades enquadr\u00e1veis<\/u><\/strong>. Veda restri\u00e7\u00e3o \u00e0 circula\u00e7\u00e3o de trabalhadores que possa afetar o funcionamento de servi\u00e7os p\u00fabicos e atividades essenciais.<\/p>\n\n\n\n<p>E a\u00ed vem a pergunta? Pode o Presidente dizer o que os governadores podem ou n\u00e3o podem fazer?<\/p>\n\n\n\n<p>O relator (min. Marco Aur\u00e9lio) deferiu, em parte, a medida acauteladora, para tornar expl\u00edcita, no campo pedag\u00f3gico, a <strong>compet\u00eancia concorrente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>1.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">1.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>CF: \u201cArt. 198. As a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema \u00fanico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I &#8211; descentraliza\u00e7\u00e3o, com dire\u00e7\u00e3o \u00fanica em cada esfera de governo;\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Lei 13.979\/2020: \u201cArt. 3\u00ba Para enfrentamento da emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica de import\u00e2ncia internacional decorrente do coronav\u00edrus, as autoridades poder\u00e3o adotar, no \u00e2mbito de suas compet\u00eancias, dentre outras, as seguintes medidas: I \u2013 isolamento; II \u2013 quarentena (&#8230;) VI &#8211; restri\u00e7\u00e3o excepcional e tempor\u00e1ria, conforme recomenda\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e fundamentada da Ag\u00eancia Nacional de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria, por rodovias, portos ou aeroportos de: a) entrada e sa\u00edda do Pa\u00eds; b) locomo\u00e7\u00e3o interestadual e intermunicipal; (\u2026) \u00a7 8\u00ba As medidas previstas neste artigo, quando adotadas, dever\u00e3o resguardar o exerc\u00edcio e o funcionamento de servi\u00e7os p\u00fablicos e atividades essenciais. 9\u00ba O Presidente da Rep\u00fablica dispor\u00e1, mediante decreto, sobre os servi\u00e7os p\u00fablicos e atividades essenciais a que se referem o \u00a7 8\u00ba. \u00a7 10. As medidas a que se referem os incisos I, II e VI do caput, quando afetarem a execu\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos e atividades essenciais, inclusive as reguladas, concedidas ou autorizadas, somente poder\u00e3o ser adotadas em ato espec\u00edfico e desde que em articula\u00e7\u00e3o pr\u00e9via com o \u00f3rg\u00e3o regulador ou o Poder concedente ou autorizador. \u00a7 11. \u00c9 vedada a restri\u00e7\u00e3o \u00e0 circula\u00e7\u00e3o de trabalhadores que possa afetar o funcionamento de servi\u00e7os p\u00fablicos e atividades essenciais, definidas nos termos do disposto no \u00a7 9\u00ba, e cargas de qualquer esp\u00e9cie que possam acarretar desabastecimento de g\u00eaneros necess\u00e1rios \u00e0 popula\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>CF: \u201cArt. 23. \u00c9 compet\u00eancia comum da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios: (&#8230;) II &#8211; cuidar da sa\u00fade e assist\u00eancia p\u00fablica, da prote\u00e7\u00e3o e garantia das pessoas portadoras de defici\u00eancia;\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">1.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A MP \u00e9 inconstitucional?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>O STF concordou que, ante o quadro revelador de urg\u00eancia e necessidade de disciplina, vi\u00e1vel a edi\u00e7\u00e3o de medida provis\u00f3ria com a finalidade de mitigar-se a crise internacional que chegou ao Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o vislumbrou, na norma, transgress\u00e3o a preceito da Constitui\u00e7\u00e3o. Ressaltou que as provid\u00eancias adotadas N\u00c3O afastam atos a serem praticados por estados e munic\u00edpios <strong><u>considerada a compet\u00eancia concorrente<\/u><\/strong> na forma do art. 23, inciso II, da CF.<\/p>\n\n\n\n<p>O Tribunal, no entanto, <strong>conferiu interpreta\u00e7\u00e3o conforme \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o<\/strong> ao \u00a7 9\u00ba do art. 3\u00ba da Lei 13.979\/2020. A Corte enfatizou que a emerg\u00eancia internacional, reconhecida pela Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade (OMS), n\u00e3o implica, nem menos autoriza, a outorga de discricionariedade sem controle ou sem contrapesos t\u00edpicos do estado de direito democr\u00e1tico. As regras constitucionais n\u00e3o servem apenas para proteger a liberdade individual e, sim, tamb\u00e9m, para o <strong>exerc\u00edcio da racionalidade coletiva<\/strong>, isto \u00e9, da capacidade de coordenar as a\u00e7\u00f5es de forma eficiente.<\/p>\n\n\n\n<p>O estado de direito democr\u00e1tico garante tamb\u00e9m o <em>direito de examinar as raz\u00f5es governamentais e o direito da cidadania de critic\u00e1-las<\/em>. <em>Os agentes p\u00fablicos agem melhor, mesmo durante as emerg\u00eancias, quando s\u00e3o obrigados a justificar suas a\u00e7\u00f5es<\/em>. O exerc\u00edcio da compet\u00eancia constitucional para as a\u00e7\u00f5es na \u00e1rea da sa\u00fade deve seguir par\u00e2metros materiais a serem observados pelas autoridades pol\u00edticas. Esses agentes p\u00fablicos devem sempre justificar as suas a\u00e7\u00f5es, e \u00e9 \u00e0 luz dessas a\u00e7\u00f5es que o controle dessas pr\u00f3prias a\u00e7\u00f5es pode ser exercido pelos demais Poderes e, evidentemente, por toda sociedade.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">1.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ent\u00e3o, quem \u00e9 que manda?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Depende.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo entendeu o STF, o pior erro na formula\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas \u00e9 a omiss\u00e3o, sobretudo a OMISS\u00c3O em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s a\u00e7\u00f5es essenciais exigidas pelo art. 23 da CF. <strong>\u00c9 grave do ponto de vista constitucional, quer sob o manto de compet\u00eancia exclusiva ou privativa, que sejam premiadas as ina\u00e7\u00f5es do Governo Federal, impedindo que estados e munic\u00edpios, no \u00e2mbito de suas respectivas compet\u00eancias, implementem as pol\u00edticas p\u00fablicas essenciais<\/strong>. O Estado garantidor dos direitos fundamentais n\u00e3o \u00e9 apenas a Uni\u00e3o, mas tamb\u00e9m os estados-membros e os munic\u00edpios.<\/p>\n\n\n\n<p>O Congresso Nacional pode regular, de forma harmonizada e nacional, determinado tema ou pol\u00edtica p\u00fablica. No entanto, no seu sil\u00eancio, na aus\u00eancia de manifesta\u00e7\u00e3o legislativa, quer por iniciativa do Congresso Nacional, quer da chefia do Poder Executivo federal, n\u00e3o se pode tolher o exerc\u00edcio da compet\u00eancia dos demais entes federativos na promo\u00e7\u00e3o dos direitos fundamentais.<\/p>\n\n\n\n<p>Logo, os estados e munic\u00edpios tamb\u00e9m podem determinar o isolamento social, a quarentena, classificar os servi\u00e7os essenciais e decretar a restri\u00e7\u00e3o excepcional e tempor\u00e1ria de tr\u00e2nsito, desde que o fa\u00e7am dentro de suas compet\u00eancias constitucionais, sem embara\u00e7ar a organiza\u00e7\u00e3o nacional (ex: os servi\u00e7os federais como os Correios e o abastecimento de bens considerados essenciais pela Uni\u00e3o)<\/p>\n\n\n\n<p>O caminho mais seguro para identifica\u00e7\u00e3o do fundamento constitucional, no exerc\u00edcio da compet\u00eancia dos entes federados, \u00e9 o que se depreende da pr\u00f3pria legisla\u00e7\u00e3o. A Lei 8.080\/1990, a chamada Lei do SUS &#8211; Sistema \u00danico de Sa\u00fade, disp\u00f5e sobre as condi\u00e7\u00f5es para a promo\u00e7\u00e3o, prote\u00e7\u00e3o e recupera\u00e7\u00e3o da sa\u00fade e assegura esse direito por meio da municipaliza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os. A <strong>diretriz constitucional da hierarquiza\u00e7\u00e3o<\/strong>, que est\u00e1 no caput do art. 198 da CF, N\u00c3O significou e nem significa hierarquia entre os entes federados, mas comando \u00fanico dentro de cada uma dessas esferas respectivas de governo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 necess\u00e1rio, portanto, ler as normas da Lei 13.979\/2020 como decorrendo da compet\u00eancia pr\u00f3pria da Uni\u00e3o para legislar sobre vigil\u00e2ncia epidemiol\u00f3gica. Nos termos da Lei do SUS, o exerc\u00edcio dessa compet\u00eancia da Uni\u00e3o n\u00e3o diminui a compet\u00eancia pr\u00f3pria dos demais entes da Federa\u00e7\u00e3o na realiza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de sa\u00fade; afinal de contas a diretriz constitucional \u00e9 a municipaliza\u00e7\u00e3o desse servi\u00e7o.<\/p>\n\n\n\n<p>Por outro lado, n\u00e3o podem os estados e munic\u00edpios se transformar em rep\u00fablicas, ou seja, fechar suas fronteiras e rodovias interestaduais e intermunicipais (\u201cningu\u00e9m entra e ningu\u00e9m sai\u201d), porque isso iria <strong>contra o federalismo<\/strong> e embara\u00e7aria os servi\u00e7os da uni\u00e3o e o necess\u00e1rio enfrentamento NACIONAL da pandemia.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">1.2.4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Diverg\u00eancia.<\/h4>\n\n\n\n<p>O colegiado rejeitou a atribui\u00e7\u00e3o de interpreta\u00e7\u00e3o conforme \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o ao art. 3\u00ba, VI, &#8220;b&#8221;, da Lei 13.979\/2020, vencidos, no ponto, os ministros Alexandre de Moraes e Luiz Fux. Para eles, desde que a restri\u00e7\u00e3o excepcional e tempor\u00e1ria de rodovia intermunicipal seja de interesse nacional, a compet\u00eancia \u00e9 da autoridade <strong>federal<\/strong>. Por\u00e9m, isso n\u00e3o impede, eventualmente, que o governo estadual possa determinar restri\u00e7\u00e3o excepcional entre rodovias estaduais e intermunicipais quando n\u00e3o afetar o interesse nacional, mas sim o interesse local.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">1.2.5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O Plen\u00e1rio, por maioria, referendou medida cautelar em a\u00e7\u00e3o direta, deferida pelo ministro Marco Aur\u00e9lio (Relator), acrescida de interpreta\u00e7\u00e3o conforme \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o ao \u00a7 9\u00ba do art. 3\u00ba da Lei 13.979\/2020, a fim de explicitar que, <strong>preservada a atribui\u00e7\u00e3o de cada esfera de governo, nos termos do inciso I do art. 198 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal (CF), o Presidente da Rep\u00fablica poder\u00e1 dispor, mediante decreto, sobre os servi\u00e7os p\u00fablicos e atividades essenciais<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Desautoriza\u00e7\u00e3o de entrevista com preso e censura pr\u00e9via<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>RECLAMA\u00c7\u00c3O<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 poss\u00edvel limitar o acesso ao preso (entrevista jornal\u00edstica) em virtude de outros princ\u00edpios constitucionais, como o direito ao sil\u00eancio e a necessidade de prote\u00e7\u00e3o do pr\u00f3prio custodiado.<\/p>\n\n\n\n<p>Rcl 32052 AgR\/MS, Segunda Turma, rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 14.4.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>2.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Lembra do Ad\u00e9lio Bispo. Pois \u00e9, tinha uma rede de televis\u00e3o queria entrevistar o cara. Houve negativa judicial. A parte sacou uma decis\u00e3o do STF (ADPF 130) que declarou a lei de imprensa n\u00e3o recepcionada, para ingressar com reclama\u00e7\u00e3o no STF. Alegava que o ju\u00edzo reclamado, ao desautorizar entrevista jornal\u00edstica com custodiado, teria incorrido em censura pr\u00e9via, em afronta aos arts. 5\u00ba, IX e XIV, e 220 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>2.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>CF: \u201cArt. 5\u00ba Todos s\u00e3o iguais perante a lei, sem distin\u00e7\u00e3o de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pa\u00eds a inviolabilidade do direito \u00e0 vida, \u00e0 liberdade, \u00e0 igualdade, \u00e0 seguran\u00e7a e \u00e0 propriedade, nos termos seguintes: (&#8230;) IX &#8211; \u00e9 livre a express\u00e3o da atividade intelectual, art\u00edstica, cient\u00edfica e de comunica\u00e7\u00e3o, independentemente de censura ou licen\u00e7a; (&#8230;) XIV &#8211; \u00e9 assegurado a todos o acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o e resguardado o sigilo da fonte, quando necess\u00e1rio ao exerc\u00edcio profissional; (&#8230;) Art. 220. A manifesta\u00e7\u00e3o do pensamento, a cria\u00e7\u00e3o, a express\u00e3o e a informa\u00e7\u00e3o, sob qualquer forma, processo ou ve\u00edculo n\u00e3o sofrer\u00e3o qualquer restri\u00e7\u00e3o, observado o disposto nesta Constitui\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Lei 13.146\/2015: \u201cArt. 84. A pessoa com defici\u00eancia tem assegurado o direito ao exerc\u00edcio de sua capacidade legal em igualdade de condi\u00e7\u00f5es com as demais pessoas. (&#8230;) Art. 87. Em casos de relev\u00e2ncia e urg\u00eancia e a fim de proteger os interesses da pessoa com defici\u00eancia em situa\u00e7\u00e3o de curatela, ser\u00e1 l\u00edcito ao juiz, ouvido o Minist\u00e9rio P\u00fablico, de oficio ou a requerimento do interessado, nomear, desde logo, curador provis\u00f3rio, o qual estar\u00e1 sujeito, no que couber, \u00e0s disposi\u00e7\u00f5es do C\u00f3digo de Processo Civil.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pode restringir o acesso?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> PODE.<\/p>\n\n\n\n<p>O colegiado apontou inexistir similitude entre o decidido no ato reclamado e o assentado pelo STF na citada ADPF 130, e ressaltou a impossibilidade de se utilizar a reclama\u00e7\u00e3o como suced\u00e2neo recursal ou atalho processual.<\/p>\n\n\n\n<p>Observou que <strong>o tribunal reclamado n\u00e3o se fundamentou em nenhum dispositivo da Lei de Imprensa<\/strong>. Depreende-se do julgado que <em>n\u00e3o houve restri\u00e7\u00e3o \u00e0 liberdade de imprensa, nem qualquer esp\u00e9cie de censura pr\u00e9via ou de proibi\u00e7\u00e3o de circula\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es que configure ofensa ao assentado pela corte na ADPF<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Com efeito, o ju\u00edzo a quo, ao analisar a situa\u00e7\u00e3o f\u00e1tica, <strong>destacou a import\u00e2ncia da prote\u00e7\u00e3o das investiga\u00e7\u00f5es e da preven\u00e7\u00e3o de poss\u00edveis preju\u00edzos processuais, inclusive quanto ao direito ao sil\u00eancio<\/strong>, al\u00e9m da necessidade de prote\u00e7\u00e3o do pr\u00f3prio custodiado, cuja sanidade mental ainda era discut\u00edvel. Naquele momento, <em>a realiza\u00e7\u00e3o da entrevista pleiteada n\u00e3o seria adequada<\/em> \u2014 posteriormente, o custodiado foi declarado inimput\u00e1vel, em virtude de diagn\u00f3stico de \u201ctranstorno delirante persistente\u201d, tendo sido a ele imposta medida de seguran\u00e7a de interna\u00e7\u00e3o por prazo indeterminado.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Voto apartado.<\/h4>\n\n\n\n<p>A ministra <strong>C\u00e1rmen L\u00facia<\/strong> acompanhou a conclus\u00e3o do voto do relator, <strong>mas N\u00c3O os seus fundamentos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo a ministra, a circunst\u00e2ncia de algu\u00e9m estar privado da sua liberdade de locomo\u00e7\u00e3o n\u00e3o cerceia tamb\u00e9m a sua liberdade de express\u00e3o. Entretanto, considerou, no caso, a <strong>circunst\u00e2ncia de que a pessoa que seria entrevistada foi reconhecida como algu\u00e9m que n\u00e3o tem condi\u00e7\u00f5es de se manifestar livremente<\/strong>. Por isso, haveria colis\u00e3o de direitos fundamentais entre o direito \u00e0 liberdade de express\u00e3o, que garante a democracia, e a dignidade humana, que haveria de ser preservada na hip\u00f3tese.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.2.4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Diverg\u00eancia.<\/h4>\n\n\n\n<p>Vencido o ministro <strong>Edson Fachin<\/strong> que deu provimento ao agravo regimental para julgar procedente a reclama\u00e7\u00e3o. Entendeu que, em raz\u00e3o da fundamentalidade que a liberdade de express\u00e3o possui no estado de direito democr\u00e1tico, n\u00e3o encontra amparo a decis\u00e3o judicial que, sem examinar os par\u00e2metros reconhecidos pela jurisprud\u00eancia deste tribunal, restringe, indevidamente, a imprescind\u00edvel atividade jornal\u00edstica.<\/p>\n\n\n\n<p>Para o ministro, ainda que <em>relevantes os fundamentos da decis\u00e3o reclamada<\/em>, a restri\u00e7\u00e3o \u00e0 liberdade de express\u00e3o s\u00f3 poderia ser justificada se tivesse em conta os demais elementos que a resguardam. Ressaltou que, \u00e0 \u00e9poca, <strong>havia elevado interesse p\u00fablico na informa\u00e7\u00e3o a ser obtida decorrente de fato ocorrido durante uma campanha presidencial<\/strong>. Ponderou que a entrevista sequer foi realizada, provid\u00eancia que, \u00e0 m\u00edngua de fortes raz\u00f5es, contraria o disposto no art. 13.2 do Pacto de San Jos\u00e9 da Costa Rica. Ou seja, a decis\u00e3o reclamada, sem se pronunciar sobre o elevado interesse p\u00fablico na realiza\u00e7\u00e3o da entrevista, impediu que ela fosse feita, coarctando, indevidamente, o alcance da liberdade de express\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, no que diz respeito \u00e0 sa\u00fade mental do custodiado, assentou que <strong>o exame de sanidade para fins de responsabilidade penal n\u00e3o se confunde nem substitui o procedimento de tomada de decis\u00e3o<\/strong>. No ponto, citou o disposto nos arts. 84 e 87 da Lei 13.146\/2015. Frisou que esses elementos seriam ainda mais relevantes especialmente ao considerar-se que tanto o juiz respons\u00e1vel pela investiga\u00e7\u00e3o quanto o respons\u00e1vel pela execu\u00e7\u00e3o autorizaram a entrevista.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">2.2.5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>A Segunda Turma, por maioria, desproveu agravo regimental interposto contra decis\u00e3o que negou seguimento a reclama\u00e7\u00e3o em que se apontava desrespeito \u00e0 autoridade da decis\u00e3o proferida pelo Supremo Tribunal Federal (STF) na ADPF 130.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><a>DIREITO TRABALHISTA<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Covid -19: acordos individuais e participa\u00e7\u00e3o sindical<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>A\u00c7\u00c3O DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 constitucional a redu\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho e do sal\u00e1rio ou a suspens\u00e3o tempor\u00e1ria do contrato de trabalho por meio de acordos individuais em raz\u00e3o da pandemia do novo coronav\u00edrus, independentemente de anu\u00eancia sindical, devendo haver comunica\u00e7\u00e3o ao sindicato, no prazo de dez dias, o qual poder\u00e1 corroborar o acordo individual, afast\u00e1-lo ou alter\u00e1-lo, mediante uma negocia\u00e7\u00e3o coletiva.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 6363 MC-Ref\/DF, Plen\u00e1rio, rel. orig. Min. Ricardo Lewandowski, red. p\/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, julgamento em 16 e 17.4.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>3.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>A situa\u00e7\u00e3o de pandemia vem trazendo de forma crescente efeitos econ\u00f4micos e sociais, como o desemprego e a falta de renda. Nesse contexto, o Presidente editou Medida Provis\u00f3ria 936\/2020, que autoriza a redu\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho e do sal\u00e1rio ou a suspens\u00e3o tempor\u00e1ria do contrato de trabalho por meio de acordos individuais em raz\u00e3o da pandemia do novo coronav\u00edrus, independentemente de anu\u00eancia sindical.<\/p>\n\n\n\n<p>Uma vez assinado o acordo escrito de redu\u00e7\u00e3o proporcional de sal\u00e1rio e de jornada de trabalho, h\u00e1 uma complementa\u00e7\u00e3o por parte do Poder P\u00fablico. Um c\u00e1lculo \u00e9 feito \u00e0 semelhan\u00e7a do seguro-desemprego.<\/p>\n\n\n\n<p>Apesar de parecer tudo bacana, os sindicatos piraram na batatinha. Eles queriam estar juntos em TODOS os acordos, sen\u00e3o n\u00e3o tem acordo (v\u00e1lido)!!!!<\/p>\n\n\n\n<p>Proposta ADI, a relatoria caiu com o Ministro Ricardo Lewandowski. N\u00e3o precisa nem falar que ele deferiu a ordem n\u00e9? Mas a\u00ed a quest\u00e3o foi a plen\u00e1rio&#8230;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>3.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">3.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Vale acordo individual ou o sindicato tem de estar dentro?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Vale o individual, com condi\u00e7\u00e3o resolutiva.<\/p>\n\n\n\n<p>A medida provis\u00f3ria em an\u00e1lise tem o <strong>intuito de equilibrar as desigualdades sociais provocadas pela pandemia<\/strong>, e deve ser interpretada de acordo com diversos vetores constitucionais: a dignidade da pessoa humana, o trabalho, a livre iniciativa, o desenvolvimento nacional, a erradica\u00e7\u00e3o da pobreza e marginaliza\u00e7\u00e3o e a redu\u00e7\u00e3o das desigualdades. Nesse sentido, a garantia de irredutibilidade salarial apenas faz sentido se existir o direito ao trabalho em primeiro lugar.<\/p>\n\n\n\n<p>A finalidade da medida provis\u00f3ria \u00e9 a MANUTEN\u00c7\u00c3O DO EMPREGO. Diversas empresas, como consequ\u00eancia do panorama atual, provocaram demiss\u00f5es em massa, e a medida provis\u00f3ria procura oferecer uma op\u00e7\u00e3o garantidora do trabalho, proporcional entre empregado e empregador.<\/p>\n\n\n\n<p>Por outro lado, a medida provis\u00f3ria tamb\u00e9m permite a manuten\u00e7\u00e3o de diversas empresas, que permanecer\u00e3o com empregados durante o per\u00edodo e continuar\u00e3o funcionando futuramente.<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, o empregado tem a op\u00e7\u00e3o de n\u00e3o aceitar essa redu\u00e7\u00e3o, juntamente como aux\u00edlio emergencial proporcional. Nesse caso, se houver demiss\u00e3o, ele receber\u00e1 o aux\u00edlio-desemprego.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, a medida provis\u00f3ria <strong>n\u00e3o tem o objetivo simples de legalizar a redu\u00e7\u00e3o salarial, mas sim de estabelecer mecanismos emergenciais de preserva\u00e7\u00e3o de emprego e de renda<\/strong>. N\u00e3o se trata de conflito entre empregado e empregador e da defini\u00e7\u00e3o salarial como resultado desse embate, que \u00e9 a situa\u00e7\u00e3o normal na qual se exige a participa\u00e7\u00e3o sindical para equilibrar as for\u00e7as.<\/p>\n\n\n\n<p>A situa\u00e7\u00e3o atual n\u00e3o exige conflito, mas converg\u00eancia para a sobreviv\u00eancia da empresa (especialmente a micro e a pequena), do empregador e do empregado, com o aux\u00edlio do governo. Se n\u00e3o houver pacto entre empregadores e empregados, o resultado da pandemia pode ser o dobro de desempregados no pa\u00eds, situa\u00e7\u00e3o inadmiss\u00edvel que gerar\u00e1 enorme conflito social.<\/p>\n\n\n\n<p>Isso n\u00e3o significa, entretanto, que os sindicatos ficar\u00e3o totalmente alheios a esses acordos. Nos termos da medida provis\u00f3ria, eles ser\u00e3o comunicados, para verificar a necessidade de estender os termos de determinado acordo a outros trabalhadores da categoria, ou para indicar a anula\u00e7\u00e3o dos acordos, se houver algum v\u00edcio. O que o texto legal N\u00c3O fez foi exigir a anu\u00eancia sindical para que o acordo se torne ato jur\u00eddico perfeito, o que diminuiria sensivelmente a efic\u00e1cia da medida emergencial.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante o estado de calamidade p\u00fablica, <strong>o acordo de redu\u00e7\u00e3o proporcional tanto da jornada de trabalho quanto do sal\u00e1rio, escrito entre empregado e empregador (individual), \u00e9 um ato jur\u00eddico perfeito e acabado<\/strong>; ou se a comunica\u00e7\u00e3o ao sindicato, no prazo de dez dias, transfere \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o sindical a possibilidade, tal qual uma verdadeira condi\u00e7\u00e3o resolutiva, de <strong>(1) corroborar o acordo individual, (2) afast\u00e1-lo ou (3) alter\u00e1-lo, mediante uma negocia\u00e7\u00e3o coletiva<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">3.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Diverg\u00eancia.<\/h4>\n\n\n\n<p>Vencidos os ministros <strong>Ricardo Lewandowski<\/strong> (relator), que deferiu a medida cautelar em parte, no sentido de dar interpreta\u00e7\u00e3o conforme \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o \u00e0 medida provis\u00f3ria, de maneira a assentar que os acordos dever\u00e3o ser comunicados pelos empregadores ao respectivo sindicato no prazo de at\u00e9 dez dias, para que este inicie a negocia\u00e7\u00e3o coletiva se desejar; e os ministros <strong>Edson Fachin<\/strong> e <strong>Rosa Weber<\/strong>, que a deferiram integralmente, para <em>afastar o uso de acordo individual para dispor sobre as medidas tratadas no texto impugnado<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">3.2.3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>O Plen\u00e1rio, por maioria, n\u00e3o referendou medida cautelar concedida em a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade e manteve a efic\u00e1cia da Medida Provis\u00f3ria 936\/2020, que <strong>autoriza a redu\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho e do sal\u00e1rio ou a suspens\u00e3o tempor\u00e1ria do contrato de trabalho por meio de acordos individuais em raz\u00e3o da pandemia<\/strong> do novo coronav\u00edrus, independentemente de anu\u00eancia sindical.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><a>DIREITO PENAL<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Lei de Drogas: causa de diminui\u00e7\u00e3o de pena e a\u00e7\u00f5es penais em andamento<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>HABEAS CORPUS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o cabe afastar a causa de diminui\u00e7\u00e3o prevista no art. 33, \u00a7 4\u00ba, da Lei 11.343\/2006 (Lei de Drogas) com base em condena\u00e7\u00f5es n\u00e3o alcan\u00e7adas pela preclus\u00e3o maior.<\/p>\n\n\n\n<p>HC 166385\/MG, Primeira Turma, rel. Min. Marco Aur\u00e9lio, julgamento em 14.4.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>4.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Sujeito \u00e9 preso e processado por tr\u00e1fico de drogas. Na senten\u00e7a, o juiz desce a caneta: condena e afasta a causa redutora de pena (art. 33, \u00a7 4\u00ba, da Lei 11.343\/2006) com base na exist\u00eancia de outras condena\u00e7\u00f5es por tr\u00e1fico \u2013 dedica\u00e7\u00e3o \u00e0s atividades criminosas.<\/p>\n\n\n\n<p>Pode isso?<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>4.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">4.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>Lei 11.343\/2006: \u201cArt. 33. (&#8230;) \u00a7 4\u00ba Nos delitos definidos no caput e no \u00a7 1\u00ba deste artigo, as penas poder\u00e3o ser reduzidas de um sexto a dois ter\u00e7os, desde que o agente seja prim\u00e1rio, de bons antecedentes, n\u00e3o se dedique \u00e0s atividades criminosas nem integre organiza\u00e7\u00e3o criminosa.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">4.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Vale ou n\u00e3o vale?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> N\u00e3o vale.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo a Primeira turma, na dosimetria, situa\u00e7\u00f5es processuais sem o tr\u00e2nsito em julgado n\u00e3o podem ser consideradas como maus antecedentes para afastar a aplica\u00e7\u00e3o de privil\u00e9gio.&nbsp; Logo, n\u00e3o cabe afastar a causa de diminui\u00e7\u00e3o prevista no art. 33, \u00a7 4\u00ba, da Lei 11.343\/2006 (Lei de Drogas) com base em condena\u00e7\u00f5es n\u00e3o alcan\u00e7adas pela preclus\u00e3o maior.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Causa de diminui\u00e7\u00e3o: pagamento do principal e arrependimento posterior<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>HABEAS CORPUS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Incide a causa de diminui\u00e7\u00e3o prevista no artigo 16 do CP (arrependimento posterior), se a parte principal do dano foi reparada antes do recebimento da den\u00fancia, mesmo sejam pagos valores ap\u00f3s esse fato, se referentes juros e a corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<p>HC 165312\/SP, Primeira Turma, rel. Min. Marco Aur\u00e9lio, julgamento em 14.4.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>5.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Tieta trabalhava em um mercadinho e estava desviando dinheiro par sua pr\u00f3pria fam\u00edlia. Ela foi pega com a m\u00e3o na massa nessa s\u00e9rie de furtos (art. 155, caput, do CP) em continuidade delitiva, na forma do artigo 71 do C\u00f3digo Penal. Como tudo estava bem provado, acabou condenada a 1 ano e 6 meses de reclus\u00e3o, em regime inicial de cumprimento aberto, PPL substitu\u00edda por pena restritiva de direito (PRD).<\/p>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s denunciada, Tieta celebrou com a v\u00edtima, no qual previsto o pagamento de R$ 48.751,11, valor atualizado da subtra\u00e7\u00e3o (R$ 33.000,00). Ela terminou de pagar ap\u00f3s o recebimento da den\u00fancia. E a\u00ed a defesa veio com uma tese genial: o dano decorrente do delito foi integralmente reparado antes do recebimento da den\u00fancia: os valores pagos ap\u00f3s esse fato s\u00e3o referentes aos juros e \u00e0 corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria e n\u00e3o integrariam a quantia a ser observada para fins de caracteriza\u00e7\u00e3o do arrependimento.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, l\u00e1 foi Tieta para o STF pleitear a aplica\u00e7\u00e3o da diminui\u00e7\u00e3o da pena por <strong>arrependimento posterior<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>5.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">5.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n\n\n\n<p>CP: \u201cArt. 16 &#8211; Nos crimes cometidos sem viol\u00eancia ou grave amea\u00e7a \u00e0 pessoa, reparado o dano ou restitu\u00edda a coisa, at\u00e9 o recebimento da den\u00fancia ou da queixa, por ato volunt\u00e1rio do agente, a pena ser\u00e1 reduzida de um a dois ter\u00e7os.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">5.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; A defesa tem raz\u00e3o?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Sim.<\/p>\n\n\n\n<p>A Turma deferiu a ordem de habeas corpus e determinou ao ju\u00edzo de origem que proceda a nova dosimetria da pena, levando em conta a causa de diminui\u00e7\u00e3o prevista no art. 16 do C\u00f3digo Penal, uma vez que a parte principal do dano foi reparada antes do recebimento da den\u00fancia.<\/p>\n\n\n\n<p>PALMAS para a criatividade da defesa!!!<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Princ\u00edpio da insignific\u00e2ncia: reincid\u00eancia e furto cometido no per\u00edodo noturno<\/a><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>HABEAS CORPUS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Para a aplica\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da bagatela, devem ser analisadas as circunst\u00e2ncias objetivas em que se deu a pr\u00e1tica delituosa e n\u00e3o os atributos inerentes ao agente. Reincid\u00eancia ou maus antecedentes n\u00e3o impedem, por si s\u00f3s, a aplica\u00e7\u00e3o do postulado da insignific\u00e2ncia. Ademais, fato de o furto se qualificado ou majorado (ex: repouso noturno) n\u00e3o impede a possibilidade de aplica\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da insignific\u00e2ncia.<\/p>\n\n\n\n<p>HC 181389 AgR\/SP, Segunda Turma, rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 14.4.2020.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>6.1.&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Joselito furtou R$ 4,15 em moedas, uma garrafa pequena de refrigerante, duas garrafas de 600 ml de cerveja e uma de 1 litro de pinga, tudo avaliado em R$ 29,15. S\u00f3 que Joselito tem um hist\u00f3rico criminal de respeito (se \u00e9 que voc\u00ea me entende) e ainda por cima esse furto foi praticado no repouso noturno.<\/p>\n\n\n\n<p>Pois bem. Nas inst\u00e2ncias \u201cinferiores\u201d, o princ\u00edpio da insignific\u00e2ncia n\u00e3o foi aplicado justamente em raz\u00e3o da reincid\u00eancia do paciente e do fato de o furto ter sido cometido no per\u00edodo noturno.<\/p>\n\n\n\n<p>O caso foi levado at\u00e9 o STF, para as m\u00e3os dos homens da toga esvoa\u00e7ante (quase uma capa de Batman), her\u00f3is do povo brasileiro!<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>6.2.&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/a><\/h3>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">6.2.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Aplica o princ\u00edpio?<\/h4>\n\n\n\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Claro que aplica (segundo o STF).<\/p>\n\n\n\n<p>Prevaleceu o voto do ministro Gilmar Mendes (relator), que reconheceu a atipicidade da conduta em raz\u00e3o da insignific\u00e2ncia. O ministro levou em conta que o princ\u00edpio da insignific\u00e2ncia atua como verdadeira causa de exclus\u00e3o da pr\u00f3pria tipicidade. Considerou <strong>equivocado afastar-lhe a incid\u00eancia t\u00e3o somente pelo fato de o recorrido possuir antecedentes criminais<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais coerente, pelo que se entendeu, a linha de entendimento segundo a qual, para a aplica\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da bagatela, devem ser analisadas as circunst\u00e2ncias objetivas em que se deu a pr\u00e1tica delituosa e n\u00e3o os atributos inerentes ao agente. Reincid\u00eancia ou maus antecedentes n\u00e3o impedem, por si s\u00f3s, a aplica\u00e7\u00e3o do postulado da insignific\u00e2ncia.<\/p>\n\n\n\n<p>A despeito de restar patente a exist\u00eancia da tipicidade formal, N\u00c3O incide, na situa\u00e7\u00e3o dos autos, a material, que se traduz na lesividade efetiva e concreta ao bem jur\u00eddico tutelado, sendo at\u00edpica a conduta imputada.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><strong>TIPICIDADE FORMAL<\/strong><\/td><td><strong>TIPICIDADE MATERIAL<\/strong><strong><\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Adequa\u00e7\u00e3o fato-norma: incid\u00eancia da norma penal no caso concreto (ex: subtrair coisa alheia m\u00f3vel durante o repouso noturno).<\/td><td>lesividade efetiva e concreta ao bem jur\u00eddico tutelado, sendo at\u00edpica a conduta imputada (ex: efetiva desapropria\u00e7\u00e3o patrimonial relevante).<\/td><\/tr><tr><td><strong>CRIME<\/strong><strong><\/strong><\/td><td><strong>FATO AT\u00cdPICO<\/strong><strong><\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p>Em uma leitura conjunta do princ\u00edpio da ofensividade com o princ\u00edpio da insignific\u00e2ncia, estar-se-\u00e1 diante de uma conduta at\u00edpica quando a conduta n\u00e3o representar, pela irris\u00f3ria ofensa ao bem jur\u00eddico tutelado, um dano (nos crimes de dano), uma certeza de risco de dano (nos crimes de perigo concreto) ou, ao menos, uma possibilidade de risco de dano (nos crimes de perigo abstrato), conquanto haja, de fato, uma subsun\u00e7\u00e3o formal do comportamento ao tipo penal.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><strong>Tipo de crime<\/strong><\/td><td><strong>Insignific\u00e2ncia<\/strong><strong><\/strong><\/td><\/tr><tr><td><strong>Crimes de dano<\/strong><strong><\/strong><\/td><td>Irris\u00f3ria ofensa ao bem jur\u00eddico tutelado, um dano<\/td><\/tr><tr><td><strong>Perigo concreto<\/strong><strong><\/strong><\/td><td>Certeza de risco de dano.<\/td><\/tr><tr><td><strong>Perigo abstrato<\/strong><strong><\/strong><\/td><td>Possibilidade de risco de dano.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p>Em verdade, <strong>N\u00c3O haver\u00e1 crime quando o comportamento n\u00e3o for suficiente para causar um dano, ou um perigo efetivo de dano, ao bem jur\u00eddico<\/strong> \u2013 quando um dano, ou um risco de dano, ao bem jur\u00eddico n\u00e3o for poss\u00edvel diante da m\u00ednima ofensividade da conduta.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o \u00e9 razo\u00e1vel que o Direito Penal e todo o aparelho estatal movimentem-se no sentido de atribuir relev\u00e2ncia a hip\u00f3teses como a em apre\u00e7o. Sequer houve preju\u00edzo material, pois os objetos foram restitu\u00eddos \u00e0 v\u00edtima. Motivo a mais para a incid\u00eancia do postulado.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, o fato de o furto se qualificado ou majorado n\u00e3o impede a possibilidade de aplica\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da insignific\u00e2ncia.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">6.2.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Resultado final.<\/h4>\n\n\n\n<p>A Segunda Turma negou provimento a agravo regimental interposto de decis\u00e3o na qual concedida a ordem em habeas corpus para determinar a absolvi\u00e7\u00e3o do paciente.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"wp-block-heading\"><a>PARA TESTAR SEU CONHECIMENTO<\/a><\/h1>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><a>7.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; QUEST\u00d5ES<\/a><\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>7.1.&nbsp; Quest\u00f5es objetivas<\/a>: CERTO ou ERRADO.<\/h3>\n\n\n\n<p>Q1\u00ba. Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas. A compet\u00eancia para quest\u00f5es de sa\u00fade \u00e9 exclusiva da Uni\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Q2\u00ba. Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas. Limitar o acesso ao preso (entrevista jornal\u00edstica) configura censura pr\u00e9via.<\/p>\n\n\n\n<p>Q3\u00ba. Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas. Em uma situa\u00e7\u00e3o excepcional, como a pandemia do novo coronav\u00edrus, \u00e9 constitucional a redu\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho e do sal\u00e1rio ou a suspens\u00e3o tempor\u00e1ria do contrato de trabalho por meio de acordos individuais, independentemente de anu\u00eancia sindical.<\/p>\n\n\n\n<p>Q4\u00ba. Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas. Incide a causa de diminui\u00e7\u00e3o prevista no artigo 16 do CP (arrependimento posterior), se a parte principal do dano foi reparada antes do recebimento da den\u00fancia, mesmo sejam pagos valores ap\u00f3s esse fato, se referentes juros e a corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<p>Q5\u00ba. Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas. O princ\u00edpio da insignific\u00e2ncia atua como causa de exclus\u00e3o da pr\u00f3pria culpabilidade.<\/p>\n\n\n\n<p>Q6\u00ba. Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas. O fato de o furto se qualificado ou majorado n\u00e3o impede a possibilidade de aplica\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da insignific\u00e2ncia.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a>7.2.&nbsp; Gabarito<\/a>.<\/h3>\n\n\n\n<p>Q1\u00ba. ERRADO: a compet\u00eancia para quest\u00f5es de sa\u00fade \u00e9 concorrente, na forma do art. 23, inciso II, da CF<\/p>\n\n\n\n<p>Q2\u00ba. ERRADO: \u00e9 poss\u00edvel limitar o acesso ao preso (entrevista jornal\u00edstica) em virtude de outros princ\u00edpios constitucionais, como o direito ao sil\u00eancio e a necessidade de prote\u00e7\u00e3o do pr\u00f3prio custodiado<\/p>\n\n\n\n<p>Q3\u00ba. CORRETO: durante o estado de calamidade p\u00fablica, o acordo de redu\u00e7\u00e3o proporcional tanto da jornada de trabalho quanto do sal\u00e1rio, escrito entre empregado e empregador (individual), \u00e9 um ato jur\u00eddico perfeito e acabado; ou se a comunica\u00e7\u00e3o ao sindicato, no prazo de dez dias, transfere \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o sindical a possibilidade, tal qual uma verdadeira condi\u00e7\u00e3o resolutiva, de (1) corroborar o acordo individual, (2) afast\u00e1-lo ou (3) alter\u00e1-lo, mediante uma negocia\u00e7\u00e3o coletiva.<\/p>\n\n\n\n<p>Q4\u00ba. CORRETO: exatamente. Nos crimes cometidos sem viol\u00eancia ou grave amea\u00e7a \u00e0 pessoa, reparado o dano ou restitu\u00edda a coisa, at\u00e9 o recebimento da den\u00fancia ou da queixa, por ato volunt\u00e1rio do agente, a pena ser\u00e1 reduzida de um a dois ter\u00e7os (artigo 16 do CP). Deve-se levar em conta a causa de diminui\u00e7\u00e3o se a parte principal do dano foi reparada antes do recebimento da den\u00fancia.<\/p>\n\n\n\n<p>Q5\u00ba. ERRADO: o princ\u00edpio da insignific\u00e2ncia atua como verdadeira causa de exclus\u00e3o da pr\u00f3pria tipicidade. A despeito de restar comprovada a exist\u00eancia da tipicidade formal, N\u00c3O incide tipicidade material se n\u00e3o h\u00e1 lesividade efetiva e concreta ao bem jur\u00eddico tutelado, sendo at\u00edpica a conduta.<\/p>\n\n\n\n<p>Q6\u00ba. CORRETO: isso mesmo. O fato de o furto se qualificado ou majorado n\u00e3o impede a possibilidade de aplica\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da insignific\u00e2ncia (STF, HC 181389 AgR\/SP).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/04\/29110111\/STF-973.pdf\">STF &#8211; 973<\/a><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/04\/29110111\/STF-973.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>Baixar<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Meu povo que est\u00e1 em confinamento&#8230; Depois da pausa (duas sess\u00f5es canceladas &#8211; infos 971 e 972), hoje \u00e9 dia do Informativo n\u00ba 973 do STF COMENTADO. DOWNLOAD do PDF AQUI! Sum\u00e1rio DIREITO CONSTITUCIONAL. 2 1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Covid-19: sa\u00fade p\u00fablica e compet\u00eancia concorrente. 2 1.1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 2 1.2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 3 2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Desautoriza\u00e7\u00e3o de entrevista [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":833,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"post_tipo":"article","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"tax_estado":[],"class_list":["post-508546","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cursos-e-concursos"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.2 (Yoast SEO v27.2) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Informativo STF 973 Comentado<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-973-comentado\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Informativo STF 973 Comentado\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Meu povo que est\u00e1 em confinamento&#8230; Depois da pausa (duas sess\u00f5es canceladas &#8211; infos 971 e 972), hoje \u00e9 dia do Informativo n\u00ba 973 do STF COMENTADO. 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