{"id":466170,"date":"2020-01-06T15:52:19","date_gmt":"2020-01-06T18:52:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=466170"},"modified":"2020-01-06T15:52:22","modified_gmt":"2020-01-06T18:52:22","slug":"informativo-stf-963-comentado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-963-comentado\/","title":{"rendered":"Informativo STF 963 Comentado"},"content":{"rendered":"\n<p><br \/>Eu j\u00e1 disse isso, mas n\u00e3o custa repetir: no Estrat\u00e9gia Carreira Jur\u00eddica voc\u00ea est\u00e1 sempre atualizado.<br \/>E chegou a hora de conferirmos o \u00faltimo Informativo do STF de 2019, o Informativo n\u00ba 963 <strong>COMENTADO<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h1 class=\"has-text-align-center wp-block-heading\"><strong><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/01\/06100452\/STF-963.pdf\">DOWNLOAD do PDF AQUI!<\/a><\/strong><\/h1>\n\n\n<div class=\"lyte-wrapper\" style=\"width:853px;max-width:100%;margin:5px;\"><div class=\"lyMe\" id=\"WYL_knzY8mi7W9k\"><div id=\"lyte_knzY8mi7W9k\" data-src=\"\/\/i.ytimg.com\/vi\/knzY8mi7W9k\/hqdefault.jpg\" class=\"pL\"><div class=\"tC\"><div class=\"tT\"><\/div><\/div><div class=\"play\"><\/div><div class=\"ctrl\"><div class=\"Lctrl\"><\/div><div class=\"Rctrl\"><\/div><\/div><\/div><noscript><a href=\"https:\/\/youtu.be\/knzY8mi7W9k\" rel=\"nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.ytimg.com\/vi\/knzY8mi7W9k\/0.jpg\" alt=\"YouTube video thumbnail\" width=\"853\" height=\"460\" \/><br \/>Assista a este v\u00eddeo no YouTube<\/a><\/noscript><\/div><\/div><div class=\"lL\" style=\"max-width:100%;width:853px;margin:5px;\"><\/div><\/p>\n<p>Sum\u00e1rio<\/p>\n<p><a href=\"#_Toc29111805\">DIREITO PROCESSUAL PENAL. 1<\/a><\/p>\n<ol>\n<li><a href=\"#_Toc29111806\"> Homic\u00eddio qualificado e policial rodovi\u00e1rio federal 1<\/a><\/li>\n<\/ol>\n<p><a href=\"#_Toc29111807\">1.1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 1<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_Toc29111808\">1.2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 2<\/a><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><a href=\"#_Toc29111809\"> Arquivamento de procedimento investigat\u00f3rio criminal e submiss\u00e3o ao Poder Judici\u00e1rio 3<\/a><\/li>\n<\/ol>\n<p><a href=\"#_Toc29111810\">2.1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 3<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_Toc29111811\">2.2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 4<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_Toc29111812\">2.3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quest\u00f5es objetivas: CERTO ou ERRADO. 5<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_Toc29111813\">2.4.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gabarito. 5<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_Toc29111814\">DIREITO ADMINISTRATIVO.. 6<\/a><\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><a href=\"#_Toc29111815\"> Redu\u00e7\u00e3o de al\u00edquota de Imposto de Importa\u00e7\u00e3o e dever de indenizar. 6<\/a><\/li>\n<\/ol>\n<p><a href=\"#_Toc29111816\">3.1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA. 6<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_Toc29111817\">3.2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA. 7<\/a><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h1><a name=\"_Toc29111805\"><\/a>DIREITO PROCESSUAL PENAL<\/h1>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h2><a name=\"_Toc29111806\"><\/a>1.\u00a0\u00a0 Homic\u00eddio qualificado e policial rodovi\u00e1rio federal<\/h2>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>HABEAS CORPUS<\/strong><\/p>\n<p>A compet\u00eancia da Justi\u00e7a Federal pressup\u00f5e a demonstra\u00e7\u00e3o concreta das situa\u00e7\u00f5es veiculadas no art. 109 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. A mera condi\u00e7\u00e3o de servidor p\u00fablico n\u00e3o basta para atra\u00ed-la, na medida em que o interesse da Uni\u00e3o h\u00e1 de sobressair das fun\u00e7\u00f5es institucionais, n\u00e3o da pessoa do paciente (STF. 1\u00aa Turma. HC 157012\/MS, Rel. Min. Marco Aur\u00e9lio, julgado em 10\/12\/2019)<\/p>\n<p><strong>Vota\u00e7\u00e3o<\/strong>: Unanimidade.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3><a name=\"_Toc29111807\"><\/a>1.1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Pedro, Policial Rodovi\u00e1rio Federal, estava em deslocamento, em seu autom\u00f3vel particular, de casa para o trabalho. Ao ingressar em um cruzamento, uma caminhonete, desrespeitando a sinaliza\u00e7\u00e3o, passou em alta velocidade, por pouco n\u00e3o abalroando seu ve\u00edculo.<\/p>\n<p>Indignado, Pedro foi atr\u00e1s e iniciou uma discuss\u00e3o com o motorista da caminhonete, que parecia embriagado. O neg\u00f3cio esquentou e Pedro sacou de sua arma e disparou. Por esses fatos, ele foi denunciado na Justi\u00e7a Estadual por homic\u00eddio qualificado.<\/p>\n<p>A defesa de Pedro sustentou que deve ser considerado em efetivo servi\u00e7o o servidor que se encontra em deslocamento no trajeto de sua resid\u00eancia para o local de trabalho, pelo que a compet\u00eancia seria da Justi\u00e7a Federal.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3><a name=\"_Toc29111808\"><\/a>1.2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h4>1.2.1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>CF: Art. 109. Aos ju\u00edzes federais compete processar e julgar: (&#8230;) IV &#8211; (&#8230;) as infra\u00e7\u00f5es penais praticadas em detrimento de bens, servi\u00e7os ou interesse da Uni\u00e3o ou de suas entidades aut\u00e1rquicas ou empresas p\u00fablicas, exclu\u00eddas as contraven\u00e7\u00f5es e ressalvada a compet\u00eancia da Justi\u00e7a Militar e da Justi\u00e7a Eleitoral.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h4>1.2.2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 De quem \u00e9 a compet\u00eancia?<\/h4>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> Da Justi\u00e7a Estadual.<\/p>\n<p>O Colegiado asseverou que o fato em an\u00e1lise n\u00e3o tem vincula\u00e7\u00e3o com o of\u00edcio de policial rodovi\u00e1rio federal. Apesar da constata\u00e7\u00e3o de embriaguez da v\u00edtima ao volante, a suspeita veio a ocorrer somente ap\u00f3s iniciada a interpela\u00e7\u00e3o pelo paciente, n\u00e3o havendo que se falar em dever de of\u00edcio ou em flagrante obrigat\u00f3rio.<\/p>\n<p>Embora tenham sido cometidas infra\u00e7\u00f5es penais no deslocamento at\u00e9 o local de trabalho, estas n\u00e3o guardam qualquer vincula\u00e7\u00e3o com o exerc\u00edcio das fun\u00e7\u00f5es de policial rodovi\u00e1rio federal.<\/p>\n<p>Acrescentou que a compet\u00eancia da Justi\u00e7a Federal pressup\u00f5e a demonstra\u00e7\u00e3o concreta das situa\u00e7\u00f5es veiculadas no art. 109 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. <strong>A mera condi\u00e7\u00e3o de servidor p\u00fablico n\u00e3o basta para atra\u00ed-la<\/strong>, na medida em que o interesse da Uni\u00e3o h\u00e1 de sobressair das fun\u00e7\u00f5es institucionais, n\u00e3o da pessoa do paciente.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, a circunst\u00e2ncia de receber, em decorr\u00eancia da condi\u00e7\u00e3o de policial rodovi\u00e1rio federal, <u>verba a t\u00edtulo de aux\u00edlio-transporte mostra-se neutra, considerada a compet\u00eancia da Justi\u00e7a Federal<\/u>.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h4>1.2.3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Resultado final.<\/h4>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>A Primeira Turma, em conclus\u00e3o, denegou a ordem em habeas corpus no qual se pleiteava o deslocamento, para a Justi\u00e7a Federal, da compet\u00eancia para julgamento de policial rodovi\u00e1rio federal acusado da pr\u00e1tica do crime de homic\u00eddio qualificado.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h2><a name=\"_Toc29111809\"><\/a>2.\u00a0\u00a0 Arquivamento de procedimento investigat\u00f3rio criminal e submiss\u00e3o ao Poder Judici\u00e1rio<\/h2>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>MANDADO DE SEGURAN\u00c7A<\/strong><\/p>\n<p>O arquivamento do PIC, promovido pelo PGJ, nos casos de sua compet\u00eancia origin\u00e1ria, n\u00e3o reclama pr\u00e9via submiss\u00e3o ao Poder Judici\u00e1rio (STF. 1\u00aa Turma. MS 34730\/DF, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 10\/12\/2019).<\/p>\n<p><strong>Vota\u00e7\u00e3o<\/strong>: Unanimidade.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3><a name=\"_Toc29111810\"><\/a>2.1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>O Procurador-Geral de Justi\u00e7a instaurou um Procedimento de Investiga\u00e7\u00e3o Criminal (PIC) para apurar a eventual pr\u00e1tica de crime por um Promotor de Justi\u00e7a.<\/p>\n<p>Apesar de todas as dilig\u00eancias realizadas, segundo entendeu o PGJ, n\u00e3o foram reunidos elementos informativos suficientes a fundamentar uma den\u00fancia.<\/p>\n<p>Em raz\u00e3o disso, o PGJ arquivou o PIC por aus\u00eancia de provas e encaminhou o feito ao CNMP, que entendeu o PGJ deveria ter encaminhado a decis\u00e3o de arquivamento ao Tribunal de Justi\u00e7a, para fins de controle nos moldes do art. 28 do CPP.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3><a name=\"_Toc29111811\"><\/a>2.2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h4>2.2.1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>CPP: \u201cArt. 28.\u00a0 Se o \u00f3rg\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico, ao inv\u00e9s de apresentar a den\u00fancia, requerer o arquivamento do inqu\u00e9rito policial ou de quaisquer pe\u00e7as de informa\u00e7\u00e3o, o juiz, no caso de considerar improcedentes as raz\u00f5es invocadas, far\u00e1 remessa do inqu\u00e9rito ou pe\u00e7as de informa\u00e7\u00e3o ao procurador-geral, e este oferecer\u00e1 a den\u00fancia, designar\u00e1 outro \u00f3rg\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico para oferec\u00ea-la, ou insistir\u00e1 no pedido de arquivamento, ao qual s\u00f3 ent\u00e3o estar\u00e1 o juiz obrigado a atender.\u201d<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Lei 8.625\/1993: \u201c\u201cArt. 12. O Col\u00e9gio de Procuradores de Justi\u00e7a \u00e9 composto por todos os Procuradores de Justi\u00e7a, competindo-lhe: (\u2026) XI \u2013 rever, mediante requerimento de leg\u00edtimo interessado, nos termos da Lei Org\u00e2nica, decis\u00e3o de arquivamento de inqu\u00e9rito policial ou pe\u00e7as de informa\u00e7\u00f5es determinada pelo Procurador-Geral de Justi\u00e7a, nos casos de sua atribui\u00e7\u00e3o origin\u00e1ria\u201d.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h4>2.2.2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 O art. 28 do CPP se aplica ao PIC?<\/h4>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> DEPENDE.<\/p>\n<p>O colegiado entendeu que o <strong>arquivamento do PIC, promovido pelo Procurador-Geral de Justi\u00e7a<\/strong>, em hip\u00f3tese <u>de sua atribui\u00e7\u00e3o<\/u>, N\u00c3O reclama pr\u00e9via submiss\u00e3o ao Poder Judici\u00e1rio, pois o arquivamento n\u00e3o acarreta coisa julgada material.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>O chefe do Minist\u00e9rio P\u00fablico estadual \u00e9 a autoridade pr\u00f3pria para aferir a legitimidade do arquivamento do PIC, por isso descabe a submiss\u00e3o da decis\u00e3o de arquivamento ao Poder Judici\u00e1rio.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>N\u00e3o obstante a desnecessidade dessa submiss\u00e3o, a decis\u00e3o do Procurador-Geral de Justi\u00e7a n\u00e3o fica imune ao controle de outra inst\u00e2ncia revisora. Isso porque \u00e9 poss\u00edvel a aprecia\u00e7\u00e3o de recurso pelo \u00f3rg\u00e3o superior, no \u00e2mbito do pr\u00f3prio Minist\u00e9rio P\u00fablico, em caso de requerimento pelos leg\u00edtimos interessados, conforme disp\u00f5e o art. 12, XI, da Lei 8.625\/1993.<\/p>\n<p>Portanto, <strong>o art. 28 do CPP \u00e9 plenamente aplic\u00e1vel ao PIC, mas nas hip\u00f3teses que n\u00e3o configuram compet\u00eancia origin\u00e1ria do Procurador-Geral de Justi\u00e7a<\/strong>.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h4>2.2.3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Resultado final.<\/h4>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>A Primeira Turma, em conclus\u00e3o, concedeu a ordem em mandado de seguran\u00e7a para anular determina\u00e7\u00e3o contida em decis\u00e3o exarada pelo Conselho Nacional do Minist\u00e9rio P\u00fablico (CNMP), no sentido de submeter decis\u00e3o de arquivamento de Procedimento de Investiga\u00e7\u00e3o Criminal (PIC) ao tribunal de justi\u00e7a local, nos termos do art. 28 do C\u00f3digo de Processo Penal.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3><a name=\"_Toc29111812\"><\/a>2.3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quest\u00f5es objetivas: CERTO ou ERRADO.<\/h3>\n<p>Q1\u00ba. Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas. Compete ao PGR analisar o pedido de arquivamento feito por Procurador da Rep\u00fablica.<\/p>\n<p>Q2\u00ba. Estrat\u00e9gia Carreiras Jur\u00eddicas. O interessado pode recorrer da decis\u00e3o de arquivamento promovido pelo PGJ ao Col\u00e9gio de Procuradores de Justi\u00e7a.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3><a name=\"_Toc29111813\"><\/a>2.4.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Gabarito.<\/h3>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Q1\u00ba. ERRADO: LC 75\/93: Art. 62. Compete \u00e0s C\u00e2maras de Coordena\u00e7\u00e3o e Revis\u00e3o: (&#8230;) IV &#8211; manifestar-se sobre o arquivamento de inqu\u00e9rito policial, inqu\u00e9rito parlamentar ou pe\u00e7as de informa\u00e7\u00e3o, exceto nos casos de compet\u00eancia origin\u00e1ria do Procurador-Geral.<\/p>\n<p>Q2\u00ba. CORRETO: Art. 12. O Col\u00e9gio de Procuradores de Justi\u00e7a \u00e9 composto por todos os Procuradores de Justi\u00e7a, competindo-lhe: (&#8230;) XI &#8211; rever, mediante requerimento de leg\u00edtimo interessado, nos termos da Lei Org\u00e2nica, decis\u00e3o de arquivamento de inqu\u00e9rito policial ou pe\u00e7as de informa\u00e7\u00f5es determinada pelo Procurador-Geral de Justi\u00e7a, nos casos de sua atribui\u00e7\u00e3o origin\u00e1ria.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h1><a name=\"_Toc29111814\"><\/a>DIREITO ADMINISTRATIVO<\/h1>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h2><a name=\"_Toc29111815\"><\/a>3.\u00a0\u00a0 Redu\u00e7\u00e3o de al\u00edquota de Imposto de Importa\u00e7\u00e3o e dever de indenizar<\/h2>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>RECURSO EXTRAORDIN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n<p>N\u00e3o se configura a responsabilidade civil do Estado por alegados \u201cpreju\u00edzos\u201d resultantes da queda dos n\u00edveis de venda dos produtos nacionais em raz\u00e3o da altera\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica fiscal. A altera\u00e7\u00e3o da al\u00edquota do imposto de importa\u00e7\u00e3o por ato do poder p\u00fablico, como instrumento de pol\u00edtica economia, n\u00e3o gera direito a indeniza\u00e7\u00e3o por se caracterizar como ato legislativo, com efeito geral e abstrato (STF. 1\u00aa Turma. ARE 1175599 AgR\/DF, Rel. Min. Rosa Weber, julgado em 10\/12\/2019)<\/p>\n<p><strong>Vota\u00e7\u00e3o<\/strong>: Unanimidade.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3><a name=\"_Toc29111816\"><\/a>3.1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Situa\u00e7\u00e3o F\u00c1TICA.<\/h3>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Em 1994, o Minist\u00e9rio da Fazenda editou a Portaria n\u00ba 492\/1994, reduzindo de 30% para 20% a al\u00edquota do <strong>imposto de importa\u00e7\u00e3o<\/strong> de uma s\u00e9rie de produtos, entre os quais os <u>brinquedos<\/u>.<\/p>\n<p>Os estrangeiros fizeram a FESTA!!!<\/p>\n<p>As empresas brasileiras, s\u00f3 para variar, protegidas pelo imposto de importa\u00e7\u00e3o, estavam acostumadas a vender produtos caros (mais ou menos o que acontece com os carros hoje), com a redu\u00e7\u00e3o das tarifas, os produtos chineses inundaram o mercado, obtendo enorme vantagem competitiva (eram mais baratos e muitas vezes melhores).<\/p>\n<p>Pressionado pela ind\u00fastria nacional, em dezembro de 1996 Poder Executivo editou nova Portaria, esta protecionista \u00e0 ind\u00fastria nacional. S\u00f3 que a este ponto muitas empresas j\u00e1 haviam quebrado (n\u00e3o conseguiram aguentar a concorr\u00eancia) e outras haviam visto seu faturamento despencar.<\/p>\n<p>A fabricante de brinquedos Estrela (uma das maiores do pa\u00eds \u2014 se voc\u00ea \u00e9 um pouco mais velho, possivelmente teve algum brinquedo da Estrela), moveu a\u00e7\u00e3o de indeniza\u00e7\u00e3o contra a Uni\u00e3o, alegando que a Portaria n\u00ba 492\/1994, ainda que dentro dos par\u00e2metros legais, causou-lhe enormes preju\u00edzos, os quais devem ser reparados.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3><a name=\"_Toc29111817\"><\/a>3.2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 An\u00e1lise ESTRAT\u00c9GICA.<\/h3>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h4>3.2.1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Quest\u00e3o JUR\u00cdDICA.<\/h4>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>CF, Art. 153. Compete \u00e0 Uni\u00e3o instituir impostos sobre: I &#8211; <strong>importa\u00e7\u00e3o<\/strong> de produtos estrangeiros; (&#8230;) \u00a7 1\u00ba \u00c9 facultado ao <u>Poder Executivo<\/u>, atendidas as condi\u00e7\u00f5es e os limites estabelecidos em lei, alterar as al\u00edquotas dos impostos enumerados nos incisos I, II, IV e V.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h4>3.2.2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pode reduzir imposto por PORTARIA?<\/h4>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> SIM.<\/p>\n<p>O imposto de importa\u00e7\u00e3o \u00e9 uma exce\u00e7\u00e3o ao princ\u00edpio da legalidade, uma vez que suas al\u00edquotas podem ser aumentadas ou diminu\u00eddas por <strong>atos infralegais do Poder Executivo<\/strong> (Decreto do Presidente da Rep\u00fablica ou Portarias do Minist\u00e9rio da Fazenda), devendo apenas observar as al\u00edquotas m\u00e1ximas e m\u00ednimas previstas em lei. Tudo isso conforme artigo 153, inciso I e \u00a7 1\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h4>3.2.3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Os fabricantes nacionais de brinquedo t\u00eam direito a indeniza\u00e7\u00e3o?<\/h4>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong><em><u>R:<\/u><\/em><\/strong> N\u00c3O.<\/p>\n<p>O STJ (no ac\u00f3rd\u00e3o impugnado) j\u00e1 havia colocado muito bem a quest\u00e3o.<\/p>\n<p>A possibilidade de altera\u00e7\u00e3o da al\u00edquota do imposto de importa\u00e7\u00e3o por ato do poder p\u00fablico, como <strong>instrumento de pol\u00edtica econ\u00f4mica, n\u00e3o gera direito a indeniza\u00e7\u00e3o<\/strong> por se caracterizar como ato legislativo, com efeito geral e abstrato.<\/p>\n<p>Isso porque seria <u>inerente \u00e0 pol\u00edtica econ\u00f4mica a possibilidade de altera\u00e7\u00e3o para atender a circunst\u00e2ncias internas e externas<\/u>, como \u00e9 <strong>inerente ao risco empresarial a necessidade de adapta\u00e7\u00e3o a tais mudan\u00e7as<\/strong>.<\/p>\n<p>N\u00e3o h\u00e1 direito subjetivo \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o de determinada pol\u00edtica econ\u00f4mica, desde que estabelecida genericamente e sem compromisso de sua perman\u00eancia por determinado prazo. Ademais, <u>n\u00e3o h\u00e1 afronta ao princ\u00edpio da boa-f\u00e9 ou quebra de confian\u00e7a a legitimar a expectativa s\u00f3lida no sentido de manuten\u00e7\u00e3o das al\u00edquotas do imposto<\/u> de importa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Somente se o Estado tivesse se comprometido, por ato formal, a incentivar certo ramo do setor privado por certo per\u00edodo, via regime econ\u00f4mico\/fiscal, \u00e9 que se poderia invocar a quebra da confian\u00e7a na modifica\u00e7\u00e3o dessa pol\u00edtica.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Portanto, <strong>N\u00c3O se configura a responsabilidade civil do Estado por alegados \u201cpreju\u00edzos\u201d (na verdade perda do <em>marketshare<\/em> e do faturamento)<\/strong> resultante da queda dos n\u00edveis de venda dos produtos nacionais.<\/p>\n<p>O STF ressaltou que esta decis\u00e3o do STJ seguiu na linha da jurisprud\u00eancia firmada no Supremo Tribunal Federal (RE 225.655 e RE 224.285).<\/p>\n<p>Ademais, o tribunal a quo se lastreou na <u>prova produzida<\/u> para firmar seu convencimento no sentido da inviabilidade de ser atribu\u00edda \u00e0 conduta da r\u00e9 \u2013 comissiva ou omissiva \u2013 a responsabilidade pelos danos patrimoniais eventualmente sofridos pela autora. Compreens\u00e3o diversa demandaria a <em>reelabora\u00e7\u00e3o da <u>moldura f\u00e1tica<\/u> delineada no ac\u00f3rd\u00e3o impugnado, a tornar obl\u00edqua e reflexa eventual ofensa \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o, insuscet\u00edvel de viabilizar o conhecimento do recurso extraordin\u00e1rio<\/em>.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>\u00c9 importante para um jurista conhecer no\u00e7\u00f5es de Economia?<\/strong><\/p>\n<p>Pega essa!<\/p>\n<p>Os economistas Adam Smith e David Ricardo demonstraram que o protecionismo eleva artificialmente os pre\u00e7os, faz os consumidores pagarem mais por produtos piores e mant\u00e9m a for\u00e7a laboral da na\u00e7\u00e3o alocada em setores de baixa produtividade e rentabilidade, beneficiando apenas pequenos grupos (elites).<\/p>\n<p>Ent\u00e3o por que quase todos os pa\u00edses continuam a impor medidas de prote\u00e7\u00e3o aos produtores nacionais?<\/p>\n<p>Em 1965, o economista americano Mancur Olson (1932-1998) evidenciou como os governos respondem mais aos apelos de um pequeno grupo organizado do que de multid\u00f5es dispersas. Como a vinda de importa\u00e7\u00f5es mais baratas atinge um grupo concentrado de fabricantes e seus empregados, a gritaria \u00e9 grande. O enorme grupo de pessoas que \u00e9 atingida por pre\u00e7os mais altos (os compradores de autom\u00f3veis, por exemplo), e os potenciais trabalhos que s\u00e3o perdidos pelos impactos reflexos, acabam ficando dispersos, sem for\u00e7a pol\u00edtica.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h4><a name=\"_Toc2640357\"><\/a><a name=\"_Toc2640174\"><\/a><a name=\"_Toc2640379\"><\/a><a name=\"_Toc2640184\"><\/a>3.2.4.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Resultado final.<\/h4>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>A Primeira Turma, em conclus\u00e3o, negou provimento a agravo interno em recurso extraordin\u00e1rio com agravo em que se discutia a responsabilidade da Uni\u00e3o pelos preju\u00edzos supostamente causados a ind\u00fastria de brinquedos nacional pela redu\u00e7\u00e3o do imposto de importa\u00e7\u00e3o de brinquedos na d\u00e9cada de 1990.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>***<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>Concurso p\u00fablico tem muito mais a ver com resili\u00eancia do que com intelig\u00eancia. Por isso, s\u00f3 abaixe a cabe\u00e7a se for para estudar um pouco mais!<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/01\/06100452\/STF-963.pdf\">STF-963<\/a><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2020\/01\/06100452\/STF-963.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>Baixar<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Eu j\u00e1 disse isso, mas n\u00e3o custa repetir: no Estrat\u00e9gia Carreira Jur\u00eddica voc\u00ea est\u00e1 sempre atualizado.E chegou a hora de conferirmos o \u00faltimo Informativo do STF de 2019, o Informativo n\u00ba 963 COMENTADO. DOWNLOAD do PDF AQUI! 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