{"id":44644,"date":"2019-04-19T07:13:42","date_gmt":"2019-04-19T10:13:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=44644"},"modified":"2019-06-05T02:07:21","modified_gmt":"2019-06-05T05:07:21","slug":"lei-das-estatais-13303","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/lei-das-estatais-13303\/","title":{"rendered":"Lei das Estatais: Saiba tudo sobre a nova Lei 13303"},"content":{"rendered":"\n<p><span style=\"color: #000080\" class=\"underline\"><em>[Lei 13303 &#8211; Lei das Estatais]<\/em> Ol\u00e1 pessoal, tudo bem?<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Em 2016 entrou em vigor uma lei important\u00edssima, h\u00e1 muito aguardada no \u00e2mbito do <strong>Direito Administrativo:<\/strong> a <strong>Lei 13.303\/2016<\/strong>, que disp\u00f5e sobre o <strong>estatuto jur\u00eddico<\/strong> da empresa p\u00fablica &#8211; EP, da sociedade de economia mista &#8211; SEM e de suas subsidi\u00e1rias, no \u00e2mbito da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Tal lei, que j\u00e1 est\u00e1 sendo chamada de <strong>\u201cLei da Responsabilidade das Estatais\u201d<\/strong> ou simplesmente de <strong>\u201cLei das Estatais\u201d<\/strong>, veio disciplinar a <strong>explora\u00e7\u00e3o direta de atividade econ\u00f4mica pelo Estado<\/strong> por interm\u00e9dio de suas empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista, conforme previsto no <strong>art. 173<\/strong> da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Atualmente, no entanto, o seu regime jur\u00eddico n\u00e3o est\u00e1 se limitando apenas \u00e0s EP e \u00e0s SEM exploradoras de atividade econ\u00f4mica, uma vez que o art. 1\u00ba da Norma expressamente prev\u00ea o seu alcance tamb\u00e9m para as estatais <strong>prestadoras de servi\u00e7os p\u00fablicos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>\u00c9 um norma que est\u00e1 sendo exigida em diversos concursos p\u00fablicos. E, por isso, precisamos ficar atentos ao seu conte\u00fado.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Em especial, a Lei das Estatais confere uma identidade ao regime jur\u00eddico das empresas p\u00fablicas e das sociedades de economia mista, mesclando institutos de direito privado e de direito p\u00fablico.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Ela estabelece uma s\u00e9rie de mecanismos de <strong>transpar\u00eancia<\/strong> e <strong>governan\u00e7a<\/strong> a serem observados pelas estatais, como regras para <strong>divulga\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es<\/strong>, pr\u00e1ticas de <strong>gest\u00e3o de risco<\/strong>, <strong>c\u00f3digos de conduta<\/strong>, formas de <strong>fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/strong> pelo Estado e pela sociedade, constitui\u00e7\u00e3o e funcionamento dos <strong>conselhos<\/strong>, assim como <strong>requisitos m\u00ednimos para nomea\u00e7\u00e3o de dirigentes<\/strong>.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Outro ponto de destaque da Lei s\u00e3o as normas de <strong>licita\u00e7\u00f5es<\/strong> e <strong>contratos<\/strong> espec\u00edficas para empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista.&nbsp;<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Neste artigo, que n\u00e3o pretende ser exaustivo, vamos ver alguns t\u00f3picos importantes da Lei das Estatais, lembrando que a norma certamente ainda ser\u00e1 objeto de muitos debates doutrin\u00e1rios e jurisprudenciais. Por ora, contudo, vamos nos ater \u00e0 sua literalidade, que \u00e9 como ela provavelmente ser\u00e1 cobrada nas pr\u00f3ximas provas.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Vamos ent\u00e3o \u00e0 Lei!<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\"><strong><u>CONCEITOS: arts. 3\u00ba e 4\u00ba<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">A Lei 13303 apresenta as defini\u00e7\u00f5es de empresa p\u00fablica e sociedade de economia mista, da seguinte forma:<\/span><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li style=\"text-align: justify\"><strong>Empresa p\u00fablica: <\/strong>entidade dotada de personalidade jur\u00eddica de direito privado, com cria\u00e7\u00e3o autorizada por lei e com patrim\u00f4nio pr\u00f3prio, cujo capital social \u00e9 <strong>integralmente detido <\/strong>pela <strong>Uni\u00e3o<\/strong>, pelos <strong>Estados<\/strong>, pelo <strong>Distrito Federal <\/strong>ou pelos <strong>Munic\u00edpios<\/strong> <em>(admite a participa\u00e7\u00e3o de outras PJ de direito p\u00fablico interno bem como de entidades da Adm. indireta)<\/em><\/li><li style=\"text-align: justify\"><strong>Sociedade de economia mista:<\/strong> entidade dotada de personalidade jur\u00eddica de direito privado, com cria\u00e7\u00e3o autorizada por lei, sob a forma de <strong>sociedade an\u00f4nima<\/strong>, cujas <strong>a\u00e7\u00f5es com direito a voto <\/strong>perten\u00e7am em sua <strong>maioria<\/strong> \u00e0 <strong>Uni\u00e3o<\/strong>, aos <strong>Estados<\/strong>, ao <strong>Distrito Federal<\/strong>, aos <strong>Munic\u00edpios<\/strong> ou a <strong>entidade da administra\u00e7\u00e3o indireta<\/strong>.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Como se nota, a Lei confirma os conceitos at\u00e9 ent\u00e3o adotados pela doutrina, inclusive admitindo a participa\u00e7\u00e3o de mais de uma entidade \u2013 desde que seja integrante da Administra\u00e7\u00e3o \u2013 no capital das empresas p\u00fablicas. Detalhe \u00e9 que, neste \u00faltimo caso, a maioria do capital votante deve permanecer em propriedade da Uni\u00e3o, do Estado, do Distrito Federal ou do Munic\u00edpio.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Os conceitos destacam as duas principais diferen\u00e7as entre EP e SEM. As empresas p\u00fablicas somente admitem capital p\u00fablico, ainda que oriundo de entidades da administra\u00e7\u00e3o indireta; enquanto as sociedades de economia mista admitem capital p\u00fablico ou privado. Al\u00e9m disso, as EP podem adotar qualquer forma jur\u00eddica, enquanto as SEM devem ser necessariamente sociedades an\u00f4nimas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\" class=\"underline\">Por fim, \u00e9 importante lembrar que a CF prev\u00ea uma terceira diferen\u00e7a, v\u00e1lida apenas para o \u00e2mbito federal: as EP federais t\u00eam foro na justi\u00e7a federal (CF, art. 109, I), enquanto as SEM federais t\u00eam foro na justi\u00e7a estadual.&nbsp;<\/span><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1638\" height=\"413\" src=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2019\/04\/19075654\/Imagem4.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-364671\" srcset=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2019\/04\/19075654\/Imagem4.jpg 1638w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2019\/04\/19075654\/Imagem4.jpg 300w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2019\/04\/19075654\/Imagem4.jpg 768w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2019\/04\/19075654\/Imagem4.jpg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 1638px) 100vw, 1638px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\"><strong><u>ABRANG\u00caNCIA: art. 1\u00ba<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">A Lei das Estatais \u00e9 uma <strong>lei nacional<\/strong>, ou seja, ela vale tanto para a <strong>Uni\u00e3o<\/strong> como para os <strong>Estados,<\/strong> o <strong>Distrito Federal<\/strong> e os <strong>Munic\u00edpios.<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Suas normas se aplicam a <strong>toda<\/strong> e <strong>qualquer<\/strong> <strong>empresa p\u00fablica <\/strong>e <strong>sociedade de economia mista<\/strong>, de <strong>qualquer ente da Federa\u00e7\u00e3o<\/strong>, que explore <strong>atividade econ\u00f4mica <\/strong>de produ\u00e7\u00e3o ou comercializa\u00e7\u00e3o de bens ou de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, <em><u>ainda que<\/u> <\/em>a atividade econ\u00f4mica esteja sujeita ao <strong>regime de monop\u00f3lio <\/strong>da Uni\u00e3o ou seja de <strong>presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos<\/strong>.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">A Lei 13303, portanto, <strong><em><u>n\u00e3o<\/u><\/em><\/strong> faz distin\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o a estatais exploradoras de atividade econ\u00f4mica (ex: Petrobras e Banco do Brasil) e prestadoras de servi\u00e7os p\u00fablicos (ex: Infraero e Correios): <strong><em>todas, indistintamente, devem observar os ditames da lei<\/em><\/strong>.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Tamb\u00e9m est\u00e3o sujeitas \u00e0 Lei das Estatais as empresas p\u00fablicas e as sociedades de economia mista que participem de cons\u00f3rcio, bem como a sociedade, inclusive a de prop\u00f3sito espec\u00edfico (SPE), que seja <strong>controlada<\/strong> por empresa p\u00fablica ou sociedade de economia mista.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Especificamente, as regras de <strong>licita\u00e7\u00f5es<\/strong> e <strong>contratos<\/strong> aplicam-se inclusive \u00e0 <strong>empresa p\u00fablica dependente<\/strong> <strong>que explore atividade econ\u00f4mica<\/strong>, ainda que a atividade econ\u00f4mica esteja sujeita ao regime de monop\u00f3lio da Uni\u00e3o ou seja de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos (ex: Serpro).<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Por outro lado, determinadas regras de governan\u00e7a previstas na Lei das Estatais (como pr\u00e1ticas de gest\u00e3o de risco e controles internos, regras para indica\u00e7\u00e3o de administradores, dentre outras), <em>a princ\u00edpio<\/em>, <strong><em><u>n\u00e3o<\/u><\/em><\/strong> se aplicam \u00e0s empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista, incluindo subsidi\u00e1rias, com receita operacional bruta <strong>inferior a R$ 90 milh\u00f5es<\/strong> no exerc\u00edcio anterior.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Digo \u201ca princ\u00edpio\u201d porque a Lei estabelece um prazo de <strong>180 dias<\/strong> para que o <strong>Poder Executivo<\/strong> de cada ente estabele\u00e7a regras de governan\u00e7a pr\u00f3prias destinadas a suas estatais com receita inferior ao limite. Se o Poder Executivo n\u00e3o editar essas regras no prazo estabelecido, suas estatais ficar\u00e3o submetidas \u00e0s diretrizes da Lei 13303.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p>No \u00e2mbito federal, por exemplo, o Decreto 8.945\/2016, apresenta um tratamento diferenciado para a empresa estatal &#8220;de menor porte&#8221;, assim considerada aquela que &#8220;tiver apurado receita operacional bruta inferior a R$ 90.000.000,00 (noventa milh\u00f5es de reais) com base na \u00faltima demonstra\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil anual aprovada pela assembleia geral&#8221;. N\u00e3o nos conv\u00e9m analisar o Decreto 8.945\/2016 neste artigo, at\u00e9 porque ele ter\u00e1 um baix\u00edssimo alcance em concursos p\u00fablicos (s\u00f3 o estudo se o seu edital mencion\u00e1-lo expressamente). Por\u00e9m, deixamos a observa\u00e7\u00e3o que ele prev\u00ea regras espec\u00edficas de governan\u00e7a para as empresas estatais de menor porte.<\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\"><strong><u>REQUISITOS PARA ESCOLHA DOS ADMINISTRADORES&nbsp;(art. 17):<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Consideram-se <strong>administradores<\/strong> da empresa p\u00fablica e da sociedade de economia mista os <strong>membros do Conselho de Administra\u00e7\u00e3o<\/strong> e da <strong>diretoria<\/strong>.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">A escolha dos administradores das estatais deve recair sobre <strong>cidad\u00e3os<\/strong> de <strong>reputa\u00e7\u00e3o ilibada<\/strong> e <strong>not\u00f3rio conhecimento<\/strong> que preencham, <em>cumulativamente<\/em>, os seguintes requisitos:<\/span><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><span style=\"color: #000000\"><strong>Tempo m\u00ednimo de experi\u00eancia profissional<\/strong>, conforme alguma das alternativas apresentadas a seguir;<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><strong>Forma\u00e7\u00e3o acad\u00eamica compat\u00edvel<\/strong>;<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><strong>N\u00e3o ser ineleg\u00edvel<\/strong>.<\/span><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Quanto ao <em>tempo m\u00ednimo de experi\u00eancia profissional<\/em>, a pessoa escolhida deve preencher, <em>alternativamente<\/em>, um dos seguintes requisitos:<\/span><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><span style=\"color: #000000\"><strong><u>10 anos<\/u><\/strong>, no setor <strong>p\u00fablico<\/strong> ou <strong>privado<\/strong>, na <strong>\u00e1rea de atua\u00e7\u00e3o <\/strong>da EP ou da SEM ou em <strong>\u00e1rea conexa <\/strong>\u00e0quela para a qual forem indicados em <strong>fun\u00e7\u00e3o de dire\u00e7\u00e3o superior<\/strong>;<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><strong><u>4 anos<\/u> <\/strong>ocupando pelo menos um dos seguintes cargos:<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">cargo de <strong>dire\u00e7\u00e3o<\/strong> ou de <strong>chefia superior <\/strong>em <strong>empresa<\/strong> <strong>de porte <\/strong>ou <strong>objeto social semelhante <\/strong>ao da EP ou da SEM, entendendo-se como cargo de chefia superior aquele situado nos <strong>2 n\u00edveis hier\u00e1rquicos n\u00e3o estatut\u00e1rios mais altos da empresa<\/strong>;<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><strong>cargo em comiss\u00e3o <\/strong>ou <strong>fun\u00e7\u00e3o de confian\u00e7a <\/strong>equivalente a <strong>DAS-4 ou superior<\/strong>, no <strong>setor p\u00fablico<\/strong>;<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">cargo de <strong>docente<\/strong> ou de <strong>pesquisador<\/strong> em <strong>\u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o <\/strong>da EP ou da SEM;<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><strong><u>4 anos<\/u><\/strong> de experi\u00eancia como <strong>profissional liberal <\/strong>em atividade <strong>direta<\/strong> ou <strong>indiretamente<\/strong> vinculada \u00e0 \u00e1rea de atua\u00e7\u00e3o da EP ou SEM.<\/span><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">A Lei das Estatais disp\u00f5e, ainda, que os requisitos de tempo de experi\u00eancia profissional podem ser <strong><u>dispensados<\/u><\/strong> no caso de indica\u00e7\u00e3o de <strong>empregado<\/strong> que preencha os seguintes requisitos:<\/span><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><span style=\"color: #000000\">tenha ingressado na EP ou SEM por meio de <strong>concurso p\u00fablico<\/strong>;<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">tenha <strong>mais de 10 anos <\/strong>de <strong>trabalho efetivo <\/strong>na EP ou SEM;<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">ocupado <strong>cargo na gest\u00e3o superior <\/strong>da EP ou SEM, comprovando sua capacidade para assumir as responsabilidades dos cargos.<\/span><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">A Lei 13303, ademais, <strong><em><u>veda<\/u><\/em><\/strong> a indica\u00e7\u00e3o para o Conselho de Administra\u00e7\u00e3o e para a diretoria:<\/span><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><span style=\"color: #000000\">de <strong>representante do \u00f3rg\u00e3o regulador <\/strong>ao qual a estatal est\u00e1 sujeita, de <strong>Ministro de Estado<\/strong>, de <strong>Secret\u00e1rio de Estado<\/strong>, de <strong>Secret\u00e1rio Municipal<\/strong>, de titular de cargo, <strong>sem v\u00ednculo permanente com o servi\u00e7o p\u00fablico<\/strong>, de <strong>natureza especial <\/strong>ou de <strong>DAS<\/strong> na Administra\u00e7\u00e3o, <strong><em>ainda que licenciados do cargo<\/em><\/strong>;<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">de <strong>dirigente estatut\u00e1rio de partido pol\u00edtico <\/strong>e de <strong>titular de mandato no Poder Legislativo <\/strong>de qualquer ente da federa\u00e7\u00e3o, <strong><em>ainda que licenciados do cargo<\/em><\/strong>;<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">de pessoa que atuou, <strong>nos \u00faltimos 36 meses<\/strong>, como <strong>participante de estrutura decis\u00f3ria de partido pol\u00edtico<\/strong> ou em <strong>trabalho vinculado <\/strong>a organiza\u00e7\u00e3o, estrutura\u00e7\u00e3o e realiza\u00e7\u00e3o de <strong>campanha eleitoral<\/strong>;<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">de pessoa que exer\u00e7a <strong>cargo em organiza\u00e7\u00e3o sindical<\/strong>;<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">de pessoa que tenha firmado <strong>contrato<\/strong> ou <strong>parceria<\/strong>, como <strong>fornecedor<\/strong> ou <strong>comprador<\/strong>, <strong>demandante<\/strong> ou <strong>ofertante<\/strong>, de bens ou servi\u00e7os de qualquer natureza, com a <strong>pessoa pol\u00edtico-administrativa controladora <\/strong>da estatal ou com a <strong>pr\u00f3pria empresa ou sociedade <\/strong>em <strong>per\u00edodo inferior a 3 anos antes da data de nomea\u00e7\u00e3o<\/strong>;<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">de pessoa que <strong>tenha<\/strong> ou <strong>possa ter qualquer forma de conflito de interesse <\/strong>com a <strong>pessoa pol\u00edtico-administrativa controladora <\/strong>da estatal ou com a <strong>pr\u00f3pria empresa ou sociedade<\/strong>.<\/span><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\" class=\"underline\">Importante ressaltar que a veda\u00e7\u00e3o prevista nos dois primeiros itens acima (autoridades do Governo, dirigente de partido pol\u00edtico e membro do Legislativo) estende-se tamb\u00e9m aos <strong>parentes consangu\u00edneos<\/strong> ou <strong>afins<\/strong> <strong>at\u00e9 o terceiro grau<\/strong> das pessoas nele mencionadas.<\/span><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1508\" height=\"1136\" src=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2019\/04\/19074721\/Imagem2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-364669\" srcset=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2019\/04\/19074721\/Imagem2.png 1508w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2019\/04\/19074721\/Imagem2.png 300w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2019\/04\/19074721\/Imagem2.png 768w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2019\/04\/19074721\/Imagem2.png 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 1508px) 100vw, 1508px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\"><strong><u>LICITA\u00c7\u00d5ES E CONTRATOS: arts. 28 a 84<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">A Lei das Estatais passou a disciplinar a realiza\u00e7\u00e3o de <strong>licita\u00e7\u00f5es<\/strong> e <strong>contratos<\/strong> no \u00e2mbito das empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista, <strong><em>independentemente da natureza da atividade desempenhada<\/em><\/strong> (prestadora de servi\u00e7o ou exploradora de atividade econ\u00f4mica).<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\" class=\"underline\">Consequentemente, a Lei 8.666\/93 n\u00e3o se aplica mais diretamente a essas entidades, <strong><em><u class=\"remove-format\">salvo<\/u><\/em><\/strong> nos casos expressamente descritos na pr\u00f3pria Lei 13303 (normas penais e parte dos crit\u00e9rios de desempate). A doutrina vem defendendo tamb\u00e9m a aplica\u00e7\u00e3o <strong>subsidi\u00e1ria <\/strong>da Lei 8.666\/93 \u00e0s licita\u00e7\u00f5es das empresas estatais (Carvalho Filho, 2017; p. 551), ou seja, no caso de lacuna da Lei 13.303\/16, a Lei de Licita\u00e7\u00f5es poder\u00e1 ser empregada para tentar resolver a situa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Por outro lado, o <strong>preg\u00e3o<\/strong>, conforme disciplinado na Lei 10.520\/2002, ser\u00e1 adotado <strong><em>preferencialmente<\/em><\/strong>, nas empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista, para aquisi\u00e7\u00e3o de <strong>bens<\/strong> e <strong>servi\u00e7os comuns<\/strong>.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\" class=\"underline\">Portanto, com a edi\u00e7\u00e3o da Lei 13.303\/16, as estatais <strong><em><u class=\"remove-format\">n\u00e3o<\/u><\/em><\/strong> utilizam mais as modalidades de licita\u00e7\u00e3o previstas na Lei 8.666\/93 (convite, concorr\u00eancia, tomada de pre\u00e7os, concurso e leil\u00e3o), e sim os procedimentos previstos na Lei 13303, sendo que, para a aquisi\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os <strong>comuns<\/strong>, elas devem adotar <strong><em>preferencialmente<\/em><\/strong> o preg\u00e3o.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Outros aspectos importantes sobre licita\u00e7\u00f5es e contratos previstos na Lei 13303 s\u00e3o:<\/span><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><span style=\"color: #000000\">Hip\u00f3teses espec\u00edficas de licita\u00e7\u00e3o <strong>dispensada<\/strong> (art. 28, \u00a73\u00ba), <strong>dispens\u00e1vel<\/strong> (art. 29) e <strong>inexig\u00edvel<\/strong> (art. 30);<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><strong>Princ\u00edpios<\/strong> a serem observados (art. 31);<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Or\u00e7amento com estimativa de pre\u00e7os em regra deve ser <strong>sigiloso<\/strong>, somente podendo ser divulgado mediante justificativa ou quando o julgamento for por maior desconto (art. 34);<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><strong>Prazos<\/strong> para <strong>divulga\u00e7\u00e3o do edital<\/strong> conforme o crit\u00e9rio de julgamento empregado (art. 39);<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><strong>Invers\u00e3o das fases<\/strong> de julgamento e habilita\u00e7\u00e3o (art. 51);<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Modos de disputa <strong>aberto<\/strong>, com possibilidade de apresenta\u00e7\u00e3o de lances, ou <strong>fechado<\/strong>, sem lances (art. 52);<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><strong>Crit\u00e9rios de julgamento:<\/strong> menor pre\u00e7o, maior desconto, melhor combina\u00e7\u00e3o de t\u00e9cnica e pre\u00e7o, melhor t\u00e9cnica, melhor conte\u00fado art\u00edstico, maior oferta de pre\u00e7o, maior retorno econ\u00f4mico e melhor destina\u00e7\u00e3o de bens alienados (art. 54);<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><strong>Negocia\u00e7\u00e3o<\/strong> com o primeiro colocado para obten\u00e7\u00e3o de <strong>condi\u00e7\u00f5es mais vantajosas<\/strong>, podendo ser extens\u00edvel aos demais licitantes quando o pre\u00e7o do primeiro colocado, mesmo ap\u00f3s a negocia\u00e7\u00e3o, permanecer acima do or\u00e7amento estimado (art. 57);<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\"><strong>Fase recursal \u00fanica<\/strong>, como regra (art. 59);<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Dura\u00e7\u00e3o dos contratos, como regra, de <strong>cinco anos<\/strong>, admitidas determinadas exce\u00e7\u00f5es (art. 71);<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Altera\u00e7\u00e3o dos contratos apenas por <strong>acordo entre as partes<\/strong>, ou seja, n\u00e3o pode haver altera\u00e7\u00e3o unilateral pela estatal (art. 72);<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">O contratado <strong>pode<\/strong> (n\u00e3o \u00e9 obrigado) aceitar <strong>altera\u00e7\u00f5es dos quantitativos<\/strong>, como regra, at\u00e9 25% para acr\u00e9scimos ou supress\u00f5es (art. 81);<\/span><\/li><li><span style=\"color: #000000\">Regimes de contrata\u00e7\u00e3o <strong>integrada<\/strong> ou <strong>semi-integrada<\/strong> (art. 42).<\/span><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Interessante notar que a Lei 13303 incorporou muitos procedimentos do <strong>Regime Diferenciado de Contrata\u00e7\u00f5es (RDC)<\/strong>.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Ademais, vale destacar que, como hip\u00f3tese de <strong>licita\u00e7\u00e3o dispens\u00e1vel<\/strong>, a Lei 13303 estabelece limites de <strong>R$&nbsp;100 mil <\/strong>para obras e servi\u00e7os de engenharia e de <strong>R$ 50 mil<\/strong> para as demais compras e servi\u00e7os.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">A Lei ainda permite que esses limites de dispensa sejam <strong>alterados<\/strong>, para refletir a varia\u00e7\u00e3o de custos, por delibera\u00e7\u00e3o do Conselho de Administra\u00e7\u00e3o da empresa p\u00fablica ou sociedade de economia mista, <strong><em>admitindo-se valores diferenciados para cada sociedade<\/em><\/strong> (art. 29, \u00a73\u00ba). E n\u00e3o h\u00e1 limites definidos para essa altera\u00e7\u00e3o. Ou seja, \u00e9 poss\u00edvel que o Conselho de Administra\u00e7\u00e3o da Petrobras, por exemplo, estabele\u00e7a que a entidade possa firmar contratos por dispensa de valores at\u00e9 R$ 1 milh\u00e3o, desde que tal limite reflita a sua varia\u00e7\u00e3o de custos.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Lembrando&nbsp;que as estatais possuem um prazo de <strong>24 meses <\/strong>para se adequarem \u00e0s novas regras estatu\u00eddas pela Lei 13303, de modo que os procedimentos licitat\u00f3rios e os contratos <strong>iniciados<\/strong> ou <strong>celebrados<\/strong> nesses 24 meses permanecem regidos pela Lei 8.666\/93 (art. 91).<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">******<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\">Afora as quest\u00f5es assinaladas acima, a Lei 13303 apresenta ainda outros temas importantes, como regras sobre o <strong>regime societ\u00e1rio<\/strong> das estatais e as <strong>formas de fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/strong> pelo Estado e pela sociedade.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p><strong>&gt;&gt;&nbsp;<a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2016\/07\/27220133\/Lei-13303_Prof-Erick-Alves-e-Herbert-Almeida.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Baixe aqui os slides sobre a nova Lei das Estatais<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><span style=\"color: #000080\" class=\"underline\">Enfim, pessoal, como afirmei no in\u00edcio, a Lei das Estatais deve passar a <strong>\u201cdespencar\u201d<\/strong> nas provas de concurso, ainda que, neste primeiro momento, as bancas provavelmente venham a cobrar apenas a sua <strong>literalidade<\/strong>.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p>Por falar nisso, vamos resolver algumas quest\u00f5es sobre o tema:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>&nbsp;(Cespe \u2013 Auditor do Estado\/CAGE RS\/2018)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Assinale a op\u00e7\u00e3o que apresenta caracter\u00edstica comum \u00e0s sociedades de economia mista e \u00e0s empresas p\u00fablicas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>a) Est\u00e3o sujeitas ao regime de precat\u00f3rios, como regra.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>b) N\u00e3o gozam de privil\u00e9gios fiscais n\u00e3o extens\u00edveis ao setor privado.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>c) N\u00e3o precisam realizar procedimento licitat\u00f3rio, a fim de viabilizar a atua\u00e7\u00e3o no mercado competitivo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>d) S\u00e3o criadas por lei.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>e) N\u00e3o est\u00e3o sujeitas \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o dos tribunais de contas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Coment\u00e1rio<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n<p>a) as EP e as SEM n\u00e3o t\u00eam direito, em regra, \u00e0 prerrogativa de\nexecu\u00e7\u00e3o via precat\u00f3rio (STF; RE 851711 AgR\/DF; 12\/12\/2017 &#8211; Info 888). Em\nregra, as empresas estatais est\u00e3o submetidas ao regime das pessoas jur\u00eddicas de\ndireito privado (execu\u00e7\u00e3o comum). No entanto, \u00e9 poss\u00edvel aplicar o regime de\nprecat\u00f3rios para empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista que prestem\nservi\u00e7os p\u00fablicos e que n\u00e3o concorram com a iniciativa privada (servi\u00e7o p\u00fablico\npr\u00f3prio do Estado e de natureza n\u00e3o concorrencial) (STF; RE 627242 AgR,\n02\/05\/2017 &#8211; Info 858) \u2013 ERRADA;<\/p>\n\n\n\n<p>b) as empresas p\u00fablicas e as sociedades de economia mista\nn\u00e3o poder\u00e3o gozar de privil\u00e9gios fiscais n\u00e3o extensivos \u00e0s do setor privado\n(CF, art. 173, \u00a7 2\u00ba) \u2013 CORRETA;<\/p>\n\n\n\n<p>c) pelo contr\u00e1rio, precisam realizar procedimento\nlicitat\u00f3rio, a fim de viabilizar a atua\u00e7\u00e3o no mercado competitivo (Lei n\u00ba\n13.330\/16, art. 28) \u2013 ERRADA;<\/p>\n\n\n\n<p>d) s\u00e3o autorizadas por lei (CF, art. 37, XIX) \u2013 ERRADA;<\/p>\n\n\n\n<p>e) de acordo com o entendimento do STF, independentemente da\nnatureza da atividade desempenhada, as empresas p\u00fablicas e as sociedades de\neconomia mista submetem-se ao controle do tribunal de contas. Cumpre anotar que\natualmente o tema tamb\u00e9m est\u00e1 disciplinado na Lei 13.303\/2016, que disp\u00f5e\nexpressamente que as empresas estatais submetem-se ao controle do sistema de\ncontrole interno e do tribunal de contas competente (arts. 85 e 87) \u2013 ERRADA.<\/p>\n\n\n\n<p>Gabarito: alternativa B.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>(Cespe \u2013 Assistente Portu\u00e1rio I\/EMAP\/2018)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Sociedade de economia mista \u00e9 empresa estatal com personalidade jur\u00eddica de direito privado; seu capital \u00e9 oriundo tanto da iniciativa privada quanto do poder p\u00fablico.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Coment\u00e1rio:<\/strong>\nsociedade de economia mista \u00e9 definida como a entidade dotada de personalidade\njur\u00eddica de direito <strong>privado<\/strong>, com\ncria\u00e7\u00e3o autorizada por lei, sob a forma de sociedade an\u00f4nima, cujas a\u00e7\u00f5es com\ndireito a voto perten\u00e7am em sua maioria \u00e0 Uni\u00e3o, aos Estados, ao Distrito\nFederal, aos Munic\u00edpios ou a entidade da administra\u00e7\u00e3o indireta (Lei\n13.303\/2016, art. 4\u00ba). Nas SEM podem ser conjugados recursos de <strong>pessoas de direito p\u00fablico<\/strong> ou de <strong>outras pessoas administrativas com<\/strong> <strong>recursos de particulares<\/strong>. No entanto, o\ncontrole acion\u00e1rio da entidade deve permanecer com o ente instituidor, logo a\nmaioria do capital votante sempre pertencer\u00e1 ao ente que instituiu a entidade. Como\nexemplos, podemos mencionar o Banco do Brasil S.A.; o Banco da Amaz\u00f4nia; a\nPetr\u00f3leo Brasileiro S.A. \u2013 Petrobr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p>Gabarito: correto.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>(In\u00e9dita \u2013 Estrat\u00e9gia Concursos) <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Por for\u00e7a da Lei 13.303\/2016, as empresas p\u00fablicas s\u00e3o as \u00fanicas que poder\u00e3o praticar a explora\u00e7\u00e3o de atividade econ\u00f4mica pelo Estado.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Coment\u00e1rio<\/strong>:\nnada disso. A explora\u00e7\u00e3o de atividade econ\u00f4mica pelo Estado ser\u00e1 exercida por\nmeio de <em>empresa p\u00fablica, de sociedade\nde economia mista e de suas subsidi\u00e1rias<\/em> (art. 2\u00ba).<\/p>\n\n\n\n<p>Gabarito: errado.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>(In\u00e9dita \u2013 Estrat\u00e9gia Concursos)<\/strong> <\/p>\n\n\n\n<p><em>Respeitado o interesse p\u00fablico que justificou sua cria\u00e7\u00e3o, a pessoa jur\u00eddica que controla a sociedade de economia mista tem responsabilidade de acionista controlador.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Coment\u00e1rio<\/strong>:\ncom base no art. 4\u00ba, \u00a7 1\u00ba, al\u00e9m de deter as responsabilidades de acionista\ncontrolador, a pessoa jur\u00eddica que controla a sociedade de economia mista dever\u00e1\nexercer o poder de controle no interesse da companhia, respeitado o interesse\np\u00fablico que justificou sua cria\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Gabarito: correto.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>(In\u00e9dita \u2013 Estrat\u00e9gia Concursos) <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00c9 prevista a exist\u00eancia de mecanismos de prote\u00e7\u00e3o aos acionistas nos estatutos das sociedades de economia mista.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Coment\u00e1rio<\/strong>:\nperfeito. O estatuto da empresa p\u00fablica, da sociedade de economia mista e de\nsuas subsidi\u00e1rias dever\u00e1 observar regras de governan\u00e7a corporativa, de\ntranspar\u00eancia e de estruturas, pr\u00e1ticas de gest\u00e3o de riscos e de controle\ninterno, composi\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o e, havendo acionistas, mecanismos para sua\nprote\u00e7\u00e3o, todos constantes da Lei 13.303\/2016 (art. 6\u00ba).<\/p>\n\n\n\n<p>Gabarito: correto.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>(In\u00e9dita \u2013 Estrat\u00e9gia Concursos) <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>As empresas p\u00fablicas e as sociedades de economia\nmista dever\u00e3o observar, no m\u00ednimo, os seguintes requisitos de transpar\u00eancia:<\/p>\n\n\n\n<p>I &#8211; elabora\u00e7\u00e3o e divulga\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica de\ntransa\u00e7\u00f5es com partes relacionadas, em conformidade com os requisitos de\ncompetitividade, conformidade, transpar\u00eancia, igualdade e comutatividade<\/p>\n\n\n\n<p>II &#8211; adequa\u00e7\u00e3o de seu estatuto social \u00e0 autoriza\u00e7\u00e3o legislativa\nde sua cria\u00e7\u00e3o<\/p>\n\n\n\n<p>III &#8211; elabora\u00e7\u00e3o de carta semestral, subscrita pelos\nmembros do Conselho de Administra\u00e7\u00e3o, com a explicita\u00e7\u00e3o dos compromissos de\nconsecu\u00e7\u00e3o de objetivos de pol\u00edticas p\u00fablicas pela empresa p\u00fablica, pela\nsociedade de economia mista e por suas subsidi\u00e1rias<\/p>\n\n\n\n<p>Est\u00e3o corretas:<\/p>\n\n\n\n<p>a) apenas a afirmativa I<\/p>\n\n\n\n<p>b) as alternativas II e III<\/p>\n\n\n\n<p>c) apenas a alternativa I<\/p>\n\n\n\n<p>d) apenas a alternativa II<\/p>\n\n\n\n<p>e) apenas a alternativa III<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Coment\u00e1rio<\/strong>:\nnossa resposta \u00e9 encontrada em parte do art. 8\u00ba da Lei 13.303\/2016. Vejamos:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\"><p>Art. 8<sup>o<\/sup>&nbsp;&nbsp;As empresas p\u00fablicas e as sociedades de economia mista dever\u00e3o observar, no m\u00ednimo, os seguintes requisitos de transpar\u00eancia:&nbsp;<\/p><p>I &#8211; <strong>elabora\u00e7\u00e3o de carta anual, subscrita pelos membros do Conselho de Administra\u00e7\u00e3o, com a explicita\u00e7\u00e3o dos compromissos de consecu\u00e7\u00e3o de objetivos de pol\u00edticas p\u00fablicas pela empresa p\u00fablica, pela sociedade de economia mista e por suas subsidi\u00e1rias<\/strong>, em atendimento ao interesse coletivo ou ao imperativo de seguran\u00e7a nacional que justificou a autoriza\u00e7\u00e3o para suas respectivas cria\u00e7\u00f5es, com defini\u00e7\u00e3o clara dos recursos a serem empregados para esse fim, bem como dos impactos econ\u00f4mico-financeiros da consecu\u00e7\u00e3o desses objetivos, mensur\u00e1veis por meio de indicadores objetivos;&nbsp;[alternativa III \u2013 ERRADA]<\/p><p>II &#8211; <strong>adequa\u00e7\u00e3o de seu estatuto social \u00e0 autoriza\u00e7\u00e3o legislativa de sua cria\u00e7\u00e3o<\/strong>;&nbsp;[alternativa II \u2013 CORRETA]<\/p><p>III &#8211; divulga\u00e7\u00e3o tempestiva e atualizada de informa\u00e7\u00f5es relevantes, em especial as relativas a atividades desenvolvidas, estrutura de controle, fatores de risco, dados econ\u00f4mico-financeiros, coment\u00e1rios dos administradores sobre o desempenho, pol\u00edticas e pr\u00e1ticas de governan\u00e7a corporativa e descri\u00e7\u00e3o da composi\u00e7\u00e3o e da remunera\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o;&nbsp;<\/p><p>IV &#8211; elabora\u00e7\u00e3o e divulga\u00e7\u00e3o de pol\u00edtica de divulga\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es, em conformidade com a legisla\u00e7\u00e3o em vigor e com as melhores pr\u00e1ticas;&nbsp;<\/p><p>V &#8211; elabora\u00e7\u00e3o de pol\u00edtica de distribui\u00e7\u00e3o de dividendos, \u00e0 luz do interesse p\u00fablico que justificou a cria\u00e7\u00e3o da empresa p\u00fablica ou da sociedade de economia mista;&nbsp;<\/p><p>VI &#8211; divulga\u00e7\u00e3o, em nota explicativa \u00e0s demonstra\u00e7\u00f5es financeiras, dos dados operacionais e financeiros das atividades relacionadas \u00e0 consecu\u00e7\u00e3o dos fins de interesse coletivo ou de seguran\u00e7a nacional;&nbsp;<\/p><p>VII &#8211; <strong>elabora\u00e7\u00e3o e divulga\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica de transa\u00e7\u00f5es com partes relacionadas, em conformidade com os requisitos de competitividade, conformidade, transpar\u00eancia, equidade e comutatividade<\/strong>, que dever\u00e1 ser revista, no m\u00ednimo, anualmente e aprovada pelo Conselho de Administra\u00e7\u00e3o;&nbsp;[alternativa I \u2013 ERRADA]<\/p><p>VIII &#8211; ampla divulga\u00e7\u00e3o, ao p\u00fablico em geral, de carta anual de governan\u00e7a corporativa, que consolide em um \u00fanico documento escrito, em linguagem clara e direta, as informa\u00e7\u00f5es de que trata o inciso III;&nbsp;<\/p><p>IX &#8211; divulga\u00e7\u00e3o anual de relat\u00f3rio integrado ou de sustentabilidade.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n<p>Desse modo, temos: I \u2013 ERRADA; II \u2013 CORRETA; III \u2013 ERRADA\n(apenas a alternativa II \u2013 alternativa D).<\/p>\n\n\n\n<p>Gabarito: alternativa D.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>(In\u00e9dita \u2013 Estrat\u00e9gia Concursos) <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>A empresa p\u00fablica adotar\u00e1 pr\u00e1ticas de gest\u00e3o de riscos e controle interno que abranjam auditoria interna e Comit\u00ea de Auditoria Estatut\u00e1rio.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Coment\u00e1rio<\/strong>:\na empresa p\u00fablica e a sociedade de economia mista adotar\u00e3o regras de estruturas\ne pr\u00e1ticas de gest\u00e3o de riscos e controle interno que abranjam (art. 9\u00ba): (i) a\u00e7\u00e3o\ndos administradores e empregados, por meio da implementa\u00e7\u00e3o cotidiana de\npr\u00e1ticas de controle interno; (ii) \u00e1rea respons\u00e1vel pela verifica\u00e7\u00e3o de\ncumprimento de obriga\u00e7\u00f5es e de gest\u00e3o de riscos; e (iii) auditoria interna e\nComit\u00ea de Auditoria Estatut\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>Posto isso, correta a assertiva.<\/p>\n\n\n\n<p>Gabarito: correto.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 isso a\u00ed, pessoal! Espero que voc\u00eas tenham gostado deste nosso artigo! Em breve, teremos mais conte\u00fado!<\/p>\n\n\n\n<p>Abra\u00e7os,<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Herbert Almeida<\/strong> (@profherbertalmeida) [ lei 13303 &#8211; lei das estatais]<\/p>\n\n\n\n<p style=\"text-align:center\" class=\"has-medium-font-size\"><em><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/como-estudar-direito-administrativo-para-concursos\/\">Direito Administrativo para Concursos<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n<p style=\"text-align:center\" class=\"has-medium-font-size\"><em><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-2019\/\">Concursos 2019<\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n<p style=\"text-align:center\" class=\"has-medium-font-size\"><em><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-abertos\/\">Concursos Abertos<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[Lei 13303 &#8211; Lei das Estatais] Ol\u00e1 pessoal, tudo bem? 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