{"id":34331,"date":"2016-03-02T07:20:50","date_gmt":"2016-03-02T10:20:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=34331"},"modified":"2016-03-02T07:20:50","modified_gmt":"2016-03-02T10:20:50","slug":"resolucao-da-prova-funpresp-exe-legislacao-da-pc-possibilidade-de-recursos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/resolucao-da-prova-funpresp-exe-legislacao-da-pc-possibilidade-de-recursos\/","title":{"rendered":"Resolu\u00e7\u00e3o da Prova FUNPRESP-EXE &#8211; Legisla\u00e7\u00e3o da PC &#8211; Possibilidade de recursos"},"content":{"rendered":"<p><a name=\"_Toc444490828\"><\/a><strong><em>Prezado aluno,<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>S\u00f3\u00a0posso concluir que a prova foi uma bagun\u00e7a!!!<\/em><\/p>\n<p><em>Come\u00e7ou vinculando a previd\u00eancia privada com o contrato de trabalho, perguntou o que n\u00e3o estava no edital, n\u00e3o sabia diferenciar previd\u00eancia aberta de fechada, utilizou normas antigas e deixou de perguntar aquilo que seria importante que os futuros empregados da FUNPRESP-EXE precisariam saber sobre no\u00e7\u00f5es de legisla\u00e7\u00e3o de previd\u00eancia complementar para o exerc\u00edcio de suas fun\u00e7\u00f5es.<\/em><\/p>\n<p><em>Quase todas as quest\u00f5es, se for para bater de frente com o examinador, poderiam ser objeto de recurso&#8230;<\/em><\/p>\n<p><em>Por incr\u00edvel que pare\u00e7a, a prova do IADES foi muito melhor escrita. Fica a\u00ed meu registro de severas cr\u00edticas ao CESPE. Espero que no INSS eles n\u00e3o fa\u00e7am tanta lamban\u00e7a!!!<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li><strong>PROVA COMENTADA \u2013 Analista Administrativo<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Considerando que Caio seja motorista de \u00f4nibus empregado da pessoa jur\u00eddica \u00f4mega, que fornece como benef\u00edcio contratual trabalhista um plano de benef\u00edcios de entidade patrocinadora de previd\u00eancia aos seus empregados, julgue os pr\u00f3ximos itens, no que se refere aos regimes de previd\u00eancia e ao regramento constitucional da previd\u00eancia complementar.<\/p>\n<p>31 Compete \u00e0 justi\u00e7a federal discutir eventuais quest\u00f5es referentes \u00e0 rela\u00e7\u00e3o de caio com o regime geral de previd\u00eancia social e \u00e0 justi\u00e7a estadual discutir quest\u00f5es referentes a sua rela\u00e7\u00e3o com a entidade de previd\u00eancia complementar.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Coment\u00e1rio:<\/strong> A quest\u00e3o foi muito mal redigida. Primeiro ponto em que percebemos a fragilidade t\u00e9cnica do examinador: afirmou no cabe\u00e7alho da quest\u00e3o que o plano previdenci\u00e1rio \u00e9 uma esp\u00e9cie de \u201cbenef\u00edcio contratual trabalhista\u201d&#8230;<\/p>\n<p>Pois bem, sabemos que a previd\u00eancia complementar n\u00e3o tem qualquer rela\u00e7\u00e3o com o contrato de trabalho e n\u00e3o se constitui em um benef\u00edcio trabalhista. Quer o amparo?<\/p>\n<p><strong><em><strong>LC n\u00ba 109\/01:<\/strong><\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Art. 68. As contribui\u00e7\u00f5es do empregador, os benef\u00edcios e as condi\u00e7\u00f5es contratuais previstos nos estatutos, regulamentos e planos de benef\u00edcios das entidades de previd\u00eancia complementar <strong><\/strong><strong>n\u00e3o integram o contrato de trabalho dos participantes<\/strong>, assim como, \u00e0 exce\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios concedidos, n\u00e3o integram a remunera\u00e7\u00e3o dos participantes.<\/em><\/p>\n<p>Ao comentar o referido dispositivo, Marcus Orione Gon\u00e7alves Correia e Jos\u00e9 Corr\u00eaa Villela<a href=\"http:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-admin\/post-new.php#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><u>[1]<\/u><\/a>:<\/p>\n<p><em>\u201cN\u00e3o h\u00e1 como confundir a rela\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria coma\u00a0 rela\u00e7\u00e3o trabalhista, vez que o contrato fundante dessa \u00faltima tem como objeto a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o contratado e \u00e9 regido pelas normas trabalhistas, diferente do objeto contratado que funda a rela\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria.\u201d<\/em><\/p>\n<p>Tem mais gente que afirma a autonomia frente ao contrato de trabalho, a come\u00e7ar pelo pr\u00f3prio TST. Vejamos o posicionamento da Ministra Maria de Assis Calsing, em 17\/05\/2013:<\/p>\n<p><em>\u201cTornou-se clarividente a impossibilidade de aplica\u00e7\u00e3o aos planos de previd\u00eancia complementar do mesmo racioc\u00ednio adotado para as normas que integram o contrato de trabalho, afastando-se, por isso, a incid\u00eancia do art. 468 da CLT ao presente caso. Tamb\u00e9m n\u00e3o cabe mais adotar, em casos como os dos autos, o entendimento contido na S\u00famula 288 desta Colenda Corte\u201d.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dito isto&#8230; se logo na largada o examinador j\u00e1 mandou uma p\u00e9rola destas, n\u00e3o poder\u00edamos esperar muita coisa do que viria pela frente&#8230;<\/p>\n<p>Seguindo&#8230; no item 31, compet\u00eancia para julgamento das a\u00e7\u00f5es referentes ao Regime Geral de Previd\u00eancia Social \u00e9 um t\u00f3pico n\u00e3o expresso no edital.<\/p>\n<p>No edital regulador do certame, consta o seguinte t\u00f3pico: <em>\u201c1 Regimes de previd\u00eancia. 1.1 Regime Geral de Previd\u00eancia Social. 1.2 Regimes pr\u00f3prios de previd\u00eancia social. 1.3 Regime de previd\u00eancia complementar.\u201d<\/em><\/p>\n<p>O nosso examinador entendeu que compet\u00eancia par julgar a\u00e7\u00f5es seria um tema geral do Regime Geral de Previd\u00eancia Social. O que a mim, pelo menos, parece uma extrapola\u00e7\u00e3o desarrazoada do examinador. Afinal, a prova destinava-se a qualquer \u00e1rea de forma\u00e7\u00e3o e n\u00e3o \u00e0 advogados. Portanto, nada acrescentaria o candidato saber em qual processo se julga as a\u00e7\u00f5es do INSS, dado que n\u00e3o \u00e9 l\u00e1 que o candidato vai trabalhar.<\/p>\n<p>Esperava-se a cobran\u00e7a de termos gerais, tal como principais caracter\u00edsticas ou elementos constitucionais sobre o tema regime geral, tal como os previstos no art. 201. Em minha opini\u00e3o, a quest\u00e3o extrapolou a exig\u00eancia do edital para o cargo.<\/p>\n<p>Vamos a <strong>corre\u00e7\u00e3o da assertiva<\/strong>: a regra geral em rela\u00e7\u00e3o ao RGPS \u00e9 que sejam processadas as a\u00e7\u00f5es no \u00e2mbito da Justi\u00e7a Federal, dado que a autarquia federal INSS costuma figurar no polo passivo das a\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p><em>CF\/88<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 109. Aos ju\u00edzes federais compete processar e julgar: <\/em><\/p>\n<p><em>I &#8211; as causas em que a Uni\u00e3o, entidade aut\u00e1rquica ou empresa p\u00fablica federal forem interessadas na condi\u00e7\u00e3o de autoras, r\u00e9s, assistentes ou oponentes, exceto as de fal\u00eancia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas \u00e0 Justi\u00e7a Eleitoral e \u00e0 Justi\u00e7a do Trabalho;<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em> 3\u00ba Ser\u00e3o processadas e julgadas na justi\u00e7a estadual, no foro do domic\u00edlio dos segurados ou benefici\u00e1rios, as causas em que forem parte institui\u00e7\u00e3o de previd\u00eancia social e segurado, sempre que a comarca n\u00e3o seja sede de vara do ju\u00edzo federal, e, se verificada essa condi\u00e7\u00e3o, a lei poder\u00e1 permitir que outras causas sejam tamb\u00e9m processadas e julgadas pela justi\u00e7a estadual.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>N\u00e3o se esperaria do candidato que fosse conhecer a compet\u00eancia dos ju\u00edzes federais para responder uma quest\u00e3o acerca do RGPS, n\u00e3o \u00e9 mesmo?<\/p>\n<p>Quanto a compet\u00eancia para julgar a\u00e7\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o com a entidade de previd\u00eancia complementar seria realmente a justi\u00e7a comum estadual, dado que se trata de uma rela\u00e7\u00e3o contratual entre agentes privados.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Gabarito: Certo \u2013 possibilidade de recurso por extrapola\u00e7\u00e3o da exig\u00eancia do edital.<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Considerando que Caio seja motorista de \u00f4nibus empregado da pessoa jur\u00eddica \u00f4mega, que fornece como benef\u00edcio contratual trabalhista um plano de benef\u00edcios de entidade patrocinadora de previd\u00eancia aos seus empregados, julgue os pr\u00f3ximos itens, no que se refere aos regimes de previd\u00eancia e ao regramento constitucional da previd\u00eancia complementar.<\/p>\n<p>32 Caio \u00e9 segurado do regime geral de previd\u00eancia social e participante de previd\u00eancia complementar fechada.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Coment\u00e1rio:<\/strong> Apesar de deduzir que o examinador desejasse que voc\u00ea marcasse essa alternativa como certa, pois o senso comum diria exatamente isso, a quest\u00e3o necessariamente ter\u00e1 que ser ANULADA.<\/p>\n<p>Isso mesmo, ANULADA!<\/p>\n<p>Por ser empregado da empresa, Caio efetivamente deveria ser segurado do regime geral de previd\u00eancia social, pois \u00e9 um regime de car\u00e1ter obrigat\u00f3rio.<\/p>\n<p>Mas Caio deveria ser participante da previd\u00eancia complementar fechada? S\u00f3 com bola de cristal para saber se Caio aderiu ou n\u00e3o ao plano de benef\u00edcios ofertado pela empresa, dado que a previd\u00eancia complementar \u00e9 <strong>FACULTATIVA<\/strong>. Portanto, como deduzir se ele aderiu ou n\u00e3o?<\/p>\n<p>Segundo erro de nosso \u201cpouco ilustre\u201d examinador: a previd\u00eancia complementar aberta tamb\u00e9m conta com planos patrocinados, os planos empresariais de previd\u00eancia privada. Esses planos s\u00e3o patrocinados pelo empregador e tem todas as caracter\u00edsticas da previd\u00eancia aberta, mas contam com um aporte mensal do patrocinador, tal como acontece na previd\u00eancia fechada. E a\u00ed eu pergunto: como saber se o plano patrocinado oferecido pelo patrocinador a seus empregados era em entidade fechada de previd\u00eancia complementar?<\/p>\n<p>Imposs\u00edvel deduzir, n\u00e3o \u00e9 mesmo?<\/p>\n<p>Quest\u00e3o p\u00e9ssima!<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Gabarito: Cespe (Certo) \u2013 Professor: Quest\u00e3o deve ser alvo de recursos para ANULA\u00c7\u00c3O.<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>AVISO IMPORTANTE:<\/strong><\/p>\n<p>Quem julga o recurso contra a quest\u00e3o \u00e9 o pr\u00f3prio examinador. O examinador recebe por quest\u00e3o elaborada. Se a quest\u00e3o for anulada, ele deixa de receber pela quest\u00e3o.<\/p>\n<p>D\u00e1 para imaginar como o examinador tem boa vontade em anular quest\u00f5es, n\u00e3o \u00e9 mesmo? Rs*<\/p>\n<p>O examinador vai justificar daqui e dali para n\u00e3o anular as quest\u00f5es 31 e 32, mas ambas s\u00e3o ANUL\u00c1VEIS!!! E tem outras anul\u00e1veis na prova&#8230;<\/p>\n<p>Portanto, coloquem press\u00e3o para que ele fique com um m\u00ednimo de vergonha em manter quest\u00f5es absurdas como essas.<\/p>\n<p>Eu nem sei quem \u00e9 o examinador, mas deduzo que seja um advogado, quer pelas palavras que escolheu, quer pela preocupa\u00e7\u00e3o com a compet\u00eancia para julgamento e aspectos contratuais&#8230; coisa de advogado&#8230; Rs*<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>No que se refere \u00e0 FUNPRESP-EXE e aos \u00f3rg\u00e3os regulat\u00f3rios da previd\u00eancia complementar, julgue os itens seguintes.<\/p>\n<p>33 Podem celebrar conv\u00eanios de ades\u00e3o com a FUNPRESP-EXE, na qualidade de patrocinadores de planos de previd\u00eancia pr\u00f3prios administrados pela entidade, o Conselho Nacional do Minist\u00e9rio P\u00fablico e o Tribunal de Constas da Uni\u00e3o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Coment\u00e1rio:<\/strong> A quest\u00e3o foi feita para induzir o candidato a pensar que o Conselho Nacional do Minist\u00e9rio P\u00fablico deveria vincular-se com a FUNPRESP-JUD&#8230; mas isto n\u00e3o \u00e9 verdade.<\/p>\n<p>O Decreto n\u00ba 7.808\/12 permite ao TCU e CNMP aderirem como patrocinadores de planos na FUNPRESP-EXE. Vejamos o texto do referido decreto, recortado de nossa aula 05-parte 02, p\u00e1g 04:<\/p>\n<p><em>Art. 5o\u00a0 Poder\u00e3o celebrar conv\u00eanios de ades\u00e3o com a Funpresp-Exe, na qualidade de patrocinadores de planos de benef\u00edcios pr\u00f3prios administrados pela entidade:<\/em><\/p>\n<p><em>I &#8211; o Minist\u00e9rio P\u00fablico da Uni\u00e3o e o Conselho Nacional do Minist\u00e9rio P\u00fablico; e<\/em><\/p>\n<p><em>II &#8211; a C\u00e2mara dos Deputados, o Senado Federal e o Tribunal de Contas da Uni\u00e3o.<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em> 1o Os servidores p\u00fablicos titulares de cargo efetivo dos \u00f3rg\u00e3os de que tratam os incisos I e II do caput, inclusive os membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico da Uni\u00e3o e do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, poder\u00e3o aderir aos planos de benef\u00edcios pr\u00f3prios de que trata o caput.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Al\u00e9m dos patrocinadores t\u00edpicos do Poder Executivo (\u00f3rg\u00e3os, autarquias e funda\u00e7\u00f5es), a legisla\u00e7\u00e3o permitiu a assinatura de conv\u00eanio de ades\u00e3o com a FUNPRESP-EXE como patrocinador de planos de benef\u00edcios:<\/p>\n<ul>\n<li>MPU e CNMP<\/li>\n<li>C\u00e2mara dos Deputados, Senado Federal e TCU<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Gabarito: Certo<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>No que se refere \u00e0 FUNPRESP-EXE e aos \u00f3rg\u00e3os regulat\u00f3rios da previd\u00eancia complementar, julgue os itens seguintes.<\/p>\n<p>34 Servidora p\u00fablica em exerc\u00edcio no Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o desde janeiro de 2015 deve ser automaticamente inscrita no regime de previd\u00eancia complementar fechado da Uni\u00e3o, n\u00e3o tendo direito a optar pela n\u00e3o inscri\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Coment\u00e1rio:<\/strong> A quest\u00e3o tratou da inscri\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica, que foi aprovada somente em novembro de 2015. O que ele deixa de saber \u00e9 que a Lei n\u00ba Mas este n\u00e3o foi o ponto chave para resposta. No final da assertiva, o examinador fala em impossibilidade de op\u00e7\u00e3o pela n\u00e3o inscri\u00e7\u00e3o, o que sabemos que \u00e9 incorreto, dada a facultatividade da previd\u00eancia complementar.<\/p>\n<p>S\u00f3 para comentar sobre a falta de t\u00e9cnica de nosso examinador:<\/p>\n<p>&#8211; Qual era a renda da servidora?<\/p>\n<p>Se estivesse abaixo do teto do INSS ela n\u00e3o receberia a inscri\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica!<\/p>\n<p><em>Lei n\u00ba 12.618\/12, art. 1\u00ba:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em> 2\u00ba Os servidores e os membros referidos no\u00a0 caput deste artigo com remunera\u00e7\u00e3o <strong>superior ao limite m\u00e1ximo<\/strong> estabelecido para os benef\u00edcios do Regime Geral de Previd\u00eancia Social, que venham a ingressar no servi\u00e7o p\u00fablico a partir do in\u00edcio da vig\u00eancia do regime de previd\u00eancia complementar de que trata esta Lei, ser\u00e3o automaticamente inscritos no respectivo plano de previd\u00eancia complementar desde a data de entrada em exerc\u00edcio.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Portanto, como se poderia deduzir qual era o sal\u00e1rio da servidora? Ela estava abaixo ou acima do teto do INSS?<\/p>\n<p>Sem termos esta resposta, como poderia o candidato julgar se era o caso de inscri\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica ou n\u00e3o? Simplesmente n\u00e3o existem crit\u00e9rios que permitam inferir se necess\u00e1rio um ou o outro efetivamente brinca com eles.<\/p>\n<p>Portando, possibilidade de recurso por n\u00e3o permitir o julgamento objetivo da assertiva, al\u00e9m de desconsiderar que o ajuste no art. 2\u00ba da Lei n\u00ba 12.618\/12 foi decorrente a Lei n\u00ba 13.135\/15.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Gabarito: Certo Professor: tem que anular!!!<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>No que se refere \u00e0 FUNPRESP-EXE e aos \u00f3rg\u00e3os regulat\u00f3rios da previd\u00eancia complementar, julgue os itens seguintes.<\/p>\n<p>35 A institui\u00e7\u00e3o de novos planos da FUNPRESP-EXE, al\u00e9m da autoriza\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o de fiscaliza\u00e7\u00e3o de entidade fechada de previd\u00eancia complementar, depende de manifesta\u00e7\u00e3o favor\u00e1vel do Minist\u00e9rio do Planejamento, Or\u00e7amento e Gest\u00e3o, do Minist\u00e9rio da Fazenda e da Casa Civil da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Coment\u00e1rio:<\/strong><\/p>\n<p>A assertiva est\u00e1 incorreta, por incluir indevidamente a Casa Civil da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica entre os \u00f3rg\u00e3os a serem consultados.<\/p>\n<p>Vejamos o que diz a Lei n\u00ba 12.618\/12:<\/p>\n<p><em>Lei n\u00ba 12.618\/12:<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 19.\u00a0 A constitui\u00e7\u00e3o, o funcionamento e a extin\u00e7\u00e3o da Funpresp-Exe, da Funpresp-Leg e da Funpresp-Jud, a aplica\u00e7\u00e3o de seus estatutos, regulamentos dos planos de benef\u00edcios, conv\u00eanios de ades\u00e3o e suas respectivas altera\u00e7\u00f5es, assim como as retiradas de patroc\u00ednios, depender\u00e3o de pr\u00e9via e expressa autoriza\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o fiscalizador das entidades fechadas de previd\u00eancia complementar.<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em> 1o\u00a0 Ser\u00e3o submetidas ao \u00f3rg\u00e3o fiscalizador das entidades fechadas de previd\u00eancia complementar:<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>\u00a0I &#8211; as propostas de aprova\u00e7\u00e3o do estatuto e de institui\u00e7\u00e3o de planos de benef\u00edcios da entidade fechada de previd\u00eancia complementar, bem como suas altera\u00e7\u00f5es; e<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em> 2o\u00a0 No caso da Funpresp-Exe, as propostas de aprova\u00e7\u00e3o do estatuto, de ades\u00e3o de novos patrocinadores e de institui\u00e7\u00e3o de planos devem estar acompanhadas de manifesta\u00e7\u00e3o favor\u00e1vel do <strong>Minist\u00e9rio do Planejamento, Or\u00e7amento e Gest\u00e3o<\/strong> <strong>e do Minist\u00e9rio da Fazenda.<\/strong><\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong><\/strong><strong>Gabarito: Errado<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Considerando os regimes de previd\u00eancia do Brasil, julgue os itens a seguir.<\/p>\n<p>36 As entidades de previd\u00eancia complementar somente poder\u00e3o instituir e operar planos de benef\u00edcios se especificamente autorizados pelo \u00f3rg\u00e3o fiscalizador e regulador.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Coment\u00e1rio:<\/strong><\/p>\n<p>Assertiva bastante tranquila, baseada na LC n\u00ba 109\/01:<\/p>\n<p><em>Lei Complementar n\u00ba 109\/01:<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Art. 6o As entidades de previd\u00eancia complementar somente poder\u00e3o instituir e operar planos de benef\u00edcios para os quais tenham autoriza\u00e7\u00e3o espec\u00edfica, segundo as normas aprovadas pelo \u00f3rg\u00e3o regulador e fiscalizador, conforme disposto nesta Lei Complementar.<\/em><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Gabarito: Certo<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Considerando os regimes de previd\u00eancia do Brasil, julgue os itens a seguir.<\/p>\n<p>37 Os contratos de previd\u00eancia complementar s\u00e3o bilaterais, ou seja, aperfei\u00e7oam-se pela declara\u00e7\u00e3o de vontade do participante frente \u00e0 entidade de previd\u00eancia complementar.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Coment\u00e1rio:<\/strong><\/p>\n<p>Mais uma assertiva que denota que o examinador \u00e9 um advogado&#8230;<\/p>\n<p>Vamos dividir essa assertiva em duas partes:<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Parte 1:<\/strong> <em>\u201cOs contratos de previd\u00eancia complementar s\u00e3o bilaterais\u201d<\/em><\/p>\n<p>A doutrina majorit\u00e1ria considera que os contratos de previd\u00eancia complementar s\u00e3o bilaterais, ou seja, uma rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddica entre duas partes.<\/p>\n<p>Vejamos o entendimento do Dr. Adriano Henrique<a href=\"http:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-admin\/post-new.php#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup><\/sup><sup><u>[2]<\/u><\/sup><\/a>:<\/p>\n<p><em>\u201cA previs\u00e3o de natureza contratual da rela\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria privada albergada pela Constitui\u00e7\u00e3o Federal j\u00e1 se encontrava sedimentada na doutrina especializada. Neste diapas\u00e3o Manoel S. Soares P\u00f3voa<a href=\"http:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-admin\/post-new.php#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup><strong><sup><strong><u>[3]<\/u><\/strong><\/sup><\/strong><\/sup><\/a> conceitua o contrato previdenci\u00e1rio privado:<\/em><\/p>\n<p><em>\u201cContrato previdenci\u00e1rio \u00e9 ato jur\u00eddico bilateral pelo qual uma pessoa \u2013 o participante, querendo garantir-se e aos seus contra as conseq\u00fc\u00eancias da materializa\u00e7\u00e3o de certos riscos sociais, acorda com pessoa legalmente autorizada a efetuar, no dom\u00ednio privado, a compensa\u00e7\u00e3o desses riscos \u2013 a entidade, mediante o pagamento (\u00fanico ou continuado) de uma import\u00e2ncia \u2013 a contribui\u00e7\u00e3o, recebe, por ele ou pelas pessoas que designou como benefici\u00e1rio a respectiva compensa\u00e7\u00e3o ou repara\u00e7\u00e3o, na forma de benef\u00edcios pecuni\u00e1rios ou de servi\u00e7os previdenci\u00e1rios.(&#8230;) A bilateralidade tem sido objeto de especula\u00e7\u00e3o intelectual, pois se afirma que, como em muitos casos, se s\u00f3 o sujeito ativo tem sempre obriga\u00e7\u00f5es, o contrato n\u00e3o \u00e9 bilateral. <strong>Em nosso entender, a bilateralidade \u00e9 sui generis e est\u00e1 em harmonia com a qualidade sui generis dele<\/strong>; se o fundamento da institui\u00e7\u00e3o seguradora \u00e9 a compensa\u00e7\u00e3o dos riscos a que um conjunto de pessoas est\u00e1 sujeito, compensa\u00e7\u00e3o essa que \u00e9 feita por uma organiza\u00e7\u00e3o espec\u00edfica, com personalidade jur\u00eddica, chamada entidade, a obriga\u00e7\u00e3o desta, n\u00e3o tem qualquer equival\u00eancia com a obriga\u00e7\u00e3o do sujeito ativo. <u>Ambos os sujeitos t\u00eam direitos e obriga\u00e7\u00f5es, s\u00f3 que o direito do sujeito ativo, s\u00f3 se objetiva com a materializa\u00e7\u00e3o do risco, ou mais explicitamente no caso do contrato previdenci\u00e1rio, com a verifica\u00e7\u00e3o do evento que, nos termos contratuais, d\u00e1 ao sujeito ativo o direito de receber o benef\u00edcio, e ao sujeito passivo a obriga\u00e7\u00e3o de o proporcionar<\/u>.\u201d<\/em><\/p>\n<p>Leonel Jos\u00e9 Carvalho de Castro, citado por Wladimir Novaes Martinez, in Primeiras li\u00e7\u00f5es de Previd\u00eancia Complementar, s\u00e3o Paulo, LTr, 1996, p\u00e1g. 120, <em>verbis<\/em>:<\/p>\n<p><em>&#8220;No dizer de Leonel Jos\u00e9 Carvalho de Castro, <strong>\u2018tais <\/strong><u><strong>contratos<\/strong><\/u><strong>, sendo atos jur\u00eddicos perfeitos e <\/strong><u><strong>bilaterais<\/strong><\/u>, aprovados caso a caso pelo Minist\u00e9rio da Previd\u00eancia Social, n\u00e3o podem ser revogados por qualquer nova disposi\u00e7\u00e3o legal, pois as obriga\u00e7\u00f5es e direitos dos contratantes, elencados e definidos em cada texto, est\u00e3o por eles assegurados sob o amparo de preceitos constitucionais\u201d<\/em><\/p>\n<p>Jorge Franklin Alves Felipe<a href=\"http:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-admin\/post-new.php#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup><\/sup><sup><u>[4]<\/u><\/sup><\/a>:<\/p>\n<p><em>\u201cO contrato de previd\u00eancia complementar \u00e9 um contrato de direito privado. <strong><u><strong>Bilateral<\/strong><\/u><\/strong>, consensual, oneroso, de trato sucessivo, submetido \u00e0s normas do CDC, quanto \u00e0s entidades abertas.\u201d<\/em><\/p>\n<p>Arnaldo Slussekinde D\u00e9lio Maranh\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel verificar, com clareza, onde est\u00e1 inserido o contrato:<\/p>\n<p>\u201c <em>A inscri\u00e7\u00e3o como participante da entidade fechada de previd\u00eancia privada decorre de ato volitivo do empregado da empresa, configura rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddica contratual, sujeita de direito privado e n\u00e3o uma rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddica determinada por lei, subordinada ao direito p\u00fablico. Trata-se de um t\u00edpico contrato de ades\u00e3o, em que uma das partes manifesta sua vontade de aderir \u00e0s condi\u00e7\u00f5es uniforme preestabelecidas, tornando a rela\u00e7\u00e3o bilateral.( Slussekind, 1998)\u201d<\/em><\/p>\n<p>Todavia, h\u00e1 que defenda o contr\u00e1rio&#8230;<\/p>\n<p>Milton Vasques Thibau de Almeida<a href=\"http:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-admin\/post-new.php#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup><\/sup><sup><u>[5]<\/u><\/sup><\/a>:<\/p>\n<p><em>\u201cA principal caracter\u00edstica dos contratos de previd\u00eancia complementar <strong>resulta do fato de <\/strong><u><strong>n\u00e3o ser ele um contrato bilateral<\/strong><\/u>, como o \u00e9 o contrato individual de trabalho.\u201d<\/em><\/p>\n<p>Dif\u00edcil de saber o que pensa o nosso examinador, mas eu creio que ele tenha escolhido a linha dominante, no qual se considera o contrato de previd\u00eancia complementar sendo bilateral.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Parte 2:<\/strong> \u201caperfei\u00e7oam-se pela declara\u00e7\u00e3o de vontade do participante frente \u00e0 entidade de previd\u00eancia complementar.\u201d<\/p>\n<p>O contrato de previd\u00eancia complementar \u00e9 resultante de um ato volitivo, ato de vontade, do participante para com a entidade fechada de previd\u00eancia complementar, no qual ele precisa assinar (formalizar) que est\u00e1 de acordo com a entrada no plano de benef\u00edcios. Existe exce\u00e7\u00e3o? Claro que sim, a pr\u00f3pria FUNPRESP-EXE \u00e9 uma delas, mas isso n\u00e3o altera o car\u00e1ter contratual e bilateral da previd\u00eancia complementar.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Gabarito: Errado (Possibilidade de recurso. Doutrina divide-se em duas correntes, mas segue (em geral) na linha da bilateralidade dos contratos.)<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Com rela\u00e7\u00e3o ao processo administrativo para apura\u00e7\u00e3o de responsabilidade por infra\u00e7\u00e3o \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o no \u00e2mbito da previd\u00eancia complementar, julgue os itens a seguir.<\/p>\n<p>38 O julgamento do auto de infra\u00e7\u00e3o lavrado pela fiscaliza\u00e7\u00e3o compete ao secret\u00e1rio de previd\u00eancia complementar, sendo o julgamento do recurso contra essa decis\u00e3o de compet\u00eancia do Conselho de Gest\u00e3o da Previd\u00eancia Complementar.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Coment\u00e1rio:<\/strong> Mais uma quest\u00e3o problem\u00e1tica!!! Eita examinador confuso esse!!!<\/p>\n<p>Quest\u00e3o super-ultra-mega desatualizada!!!<\/p>\n<p>Ele copiou e colou do Decreto n\u00ba 4.942\/03 e quer saber se est\u00e1 correto ou incorreto o texto que ele postou em sua prova!<\/p>\n<p>Vejamos:<\/p>\n<p><em>Decreto n\u00ba 4.942\/03:<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0\u00a0 Art. 11.\u00a0 Compete ao Secret\u00e1rio de Previd\u00eancia Complementar julgar o auto de infra\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 13.\u00a0 Da decis\u00e3o do Secret\u00e1rio de Previd\u00eancia Complementar caber\u00e1 recurso ao Conselho de Gest\u00e3o da Previd\u00eancia Complementar, com efeito suspensivo, no prazo de quinze dias, contado do recebimento da decis\u00e3o-notifica\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n<p>Ocorre que, apesar de estar de acordo com o texto do Decreto n\u00ba 4.942\/03, o conte\u00fado destes artigos foi revogado por norma posterior, de hierarquia superior que tamb\u00e9m consta de seu edital, no caso, a Lei n\u00ba 12.154\/09, vejamos:<\/p>\n<p><em>Lei n\u00ba 12.154\/09:<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 2o\u00a0 Compete \u00e0 Previc:<\/em><\/p>\n<p><em>I &#8211; proceder \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o das atividades das entidades fechadas de previd\u00eancia complementar e de suas opera\u00e7\u00f5es;<\/em><\/p>\n<p><em>II &#8211; apurar e julgar infra\u00e7\u00f5es e aplicar as penalidades cab\u00edveis;<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;)<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 7o\u00a0 Sem preju\u00edzo de outras atribui\u00e7\u00f5es previstas em regimento interno, compete \u00e0 Diretoria Colegiada da Previc:<\/em><\/p>\n<p><em>III &#8211; decidir sobre a conclus\u00e3o dos relat\u00f3rios finais dos processos administrativos, iniciados por lavratura de auto de infra\u00e7\u00e3o ou instaura\u00e7\u00e3o de inqu\u00e9rito, com a finalidade de apurar responsabilidade de pessoa f\u00edsica ou jur\u00eddica, e sobre a aplica\u00e7\u00e3o das penalidades cab\u00edveis;<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 13.\u00a0 O Conselho de Gest\u00e3o da Previd\u00eancia Complementar, \u00f3rg\u00e3o da estrutura b\u00e1sica do Minist\u00e9rio da Previd\u00eancia Social, passa a denominar-se Conselho Nacional de Previd\u00eancia Complementar, que exercer\u00e1 a fun\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3o regulador do regime de previd\u00eancia complementar operado pelas entidades fechadas de previd\u00eancia complementar<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 15.\u00a0 Fica criada, no \u00e2mbito do Minist\u00e9rio da Previd\u00eancia Social, a C\u00e2mara de Recursos da Previd\u00eancia Complementar, inst\u00e2ncia recursal e de julgamento das decis\u00f5es de que tratam os incisos III e IV do art. 7o, cujo pronunciamento encerra a inst\u00e2ncia administrativa, devendo ser tal decis\u00e3o e votos publicados no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o, com segredo da identidade dos autuados ou investigados, quando necess\u00e1rio.<\/em><\/p>\n<p><em>Art. 53.\u00a0 (&#8230;)<\/em><\/p>\n<ul>\n<li><em> 1o\u00a0 Ser\u00e3o transferidos para a Previc os acervos t\u00e9cnico e patrimonial, bem como as obriga\u00e7\u00f5es e direitos do Minist\u00e9rio da Previd\u00eancia Social correspondentes \u00e0s atividades a ela atribu\u00eddas.<\/em><\/li>\n<li><em> 2o\u00a0 Os processos administrativos em tramita\u00e7\u00e3o no Conselho de Gest\u00e3o da Previd\u00eancia Complementar e na Secretaria de Previd\u00eancia Complementar do Minist\u00e9rio da Previd\u00eancia Social, respeitadas as compet\u00eancias mantidas no \u00e2mbito das unidades do referido Minist\u00e9rio, ser\u00e3o transferidos para a C\u00e2mara de Recursos da Previd\u00eancia Complementar e para a Previc, respectivamente.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p><em>Art. 55.\u00a0 As <strong>compet\u00eancias atribu\u00eddas \u00e0 Secretaria de Previd\u00eancia Complementar<\/strong> do Minist\u00e9rio da Previd\u00eancia Social, <strong>por meio de ato do Conselho de Gest\u00e3o da Previd\u00eancia Complementar, do Conselho Monet\u00e1rio Nacional e de <\/strong><strong>decretos<\/strong>, <strong>ficam <\/strong><strong>automaticamente transferidas para a Previc<\/strong><strong>, ressalvadas as disposi\u00e7\u00f5es em contr\u00e1rio desta Lei.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Perceba a bagun\u00e7a que fez o examinador!!!!<\/p>\n<p>O que ele quer saber?<\/p>\n<p>Se voc\u00ea decorou o Decreto n\u00ba 4.942\/03 ou se voc\u00ea conhece a estrutura atualizada pela Lei n\u00ba 12.154\/09?<\/p>\n<p>Ainda estou tentando entender o que ele queria&#8230; mas estou apostando que ele somente fez um Ctrl+C e Ctrl+V!!! Copiou e colou! Rs*<\/p>\n<p>Ou seja, se for considerar a literalidade do Decreto n\u00ba 4.942\/03 a assertiva poderia estar correta. Se for para considerar a Lei n\u00ba 12.154\/09 a assertiva est\u00e1 errada, pois nem mais existem a Secretaria de Previd\u00eancia Complementar e o Conselho de Gest\u00e3o da Previd\u00eancia Complementar e as compet\u00eancias foram ajustadas pelo art. 55 da referida lei.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Gabarito: Certo (!!!!) Vai saber o que o examinador estava pensando&#8230; (ANULADA) <\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Com rela\u00e7\u00e3o ao processo administrativo para apura\u00e7\u00e3o de responsabilidade por infra\u00e7\u00e3o \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o no \u00e2mbito da previd\u00eancia complementar, julgue os itens a seguir.<\/p>\n<p>39 A legisla\u00e7\u00e3o autoriza a lavratura de um \u00fanico auto de infra\u00e7\u00e3o para todas as infra\u00e7\u00f5es verificadas em uma mesma atividade de fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Coment\u00e1rio:<\/strong> A assertiva est\u00e1 em desacordo com o Decreto n\u00ba 4.942\/03:<\/p>\n<p><em>Decreto n\u00ba 4.942\/03:<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Art. 3\u00ba\u00a0 O auto de infra\u00e7\u00e3o \u00e9 o documento destinado ao registro de ocorr\u00eancia de infra\u00e7\u00e3o praticada no \u00e2mbito do regime da previd\u00eancia complementar, operado pelas entidades fechadas de previd\u00eancia complementar.<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Par\u00e1grafo \u00fanico.\u00a0 Em uma mesma atividade de fiscaliza\u00e7\u00e3o, ser\u00e3o lavrados tantos autos de infra\u00e7\u00e3o quantas forem as infra\u00e7\u00f5es cometidas.<\/em><\/p>\n<p>O par\u00e1grafo \u00fanico do artigo 3\u00ba informa que ser\u00e3o lavrados tantos autos quantas forem as infra\u00e7\u00f5es cometidas. Assim, n\u00e3o se pode lavrar um \u00fanico auto se forem constatadas v\u00e1rias infra\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Gabarito: Errado<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Com rela\u00e7\u00e3o ao processo administrativo para apura\u00e7\u00e3o de responsabilidade por infra\u00e7\u00e3o \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o no \u00e2mbito da previd\u00eancia complementar, julgue os itens a seguir.<\/p>\n<p>40 As penalidade aplicadas no \u00e2mbito de processo administrativo para a apura\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es que envolvam a previd\u00eancia complementar s\u00e3o aut\u00f4nomas, n\u00e3o podendo ser cumuladas.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Coment\u00e1rio:<\/strong> A assertiva est\u00e1 em desacordo com o Decreto n\u00ba 4.942\/03, pois as penalidades de multa podem ser cumuladas com outras penalidades. Al\u00e9m disso, a aplica\u00e7\u00e3o da penalidade no \u00e2mbito administrativo n\u00e3o impede a responsabiliza\u00e7\u00e3o civil e penal de quem deu causa \u00e0 preju\u00edzos ao plano de benef\u00edcios ou \u00e0 entidade fechada de previd\u00eancia complementar. Logo, as penalidades podem ser cumuladas.<\/p>\n<p><strong><\/strong><strong>Gabarito: Errado<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-admin\/post-new.php#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><u>[1]<\/u><\/a> VILLELA, Jos\u00e9 Corr\u00eaa. Previd\u00eancia Privada: doutrina e coment\u00e1rios \u00e0 Lei Complementar n. 109\/01. Coordena\u00e7\u00e3o de Marcus Orione Gon\u00e7alves Correia e organiza\u00e7\u00e3o de Jos\u00e9 Corr\u00eaa Villela. S\u00e3o Paulo: LTr, 2004. P. 439.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-admin\/post-new.php#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><u>[2]<\/u><\/a> HENRIQUE, Adriano Cardoso. Aspectos Contratuais na Previd\u00eancia Complementar Fechada. Conte\u00fado Jur\u00eddico, Bras\u00edlia-DF: 05 jul. 2013.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-admin\/post-new.php#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><u>[3]<\/u><\/a> P\u00d3VOA, Manoel S. Soares. Previd\u00eancia Privada \u2013 Filosofia, Fundamentos T\u00e9cnicos, Conceitua\u00e7\u00e3o Jur\u00eddica, FUNENSEG, 1985, ps.203\/4.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-admin\/post-new.php#_ftnref4\" name=\"_ftn4\"><u>[4]<\/u><\/a> Juiz de Direito aposentado em Minas Gerais. Advogado. Professor de Direito Previdenci\u00e1rio da Faculdade de Direito da Universidade Federal de Juiz de Fora. Autor das obras: Curso de Direito Previdenci\u00e1rio, Forense, 12\u00aa Edi\u00e7\u00e3o; Direito Previdenci\u00e1rio do Servidor P\u00fablico, Forense, 1\u00aa Edi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-admin\/post-new.php#_ftnref5\" name=\"_ftn5\"><u>[5]<\/u><\/a> Professor Adjunto de Direito do Trabalho e Previd\u00eancia Social da Faculdade de Direito da UFMG. Teoria do Contrato Plurilateral de Previd\u00eancia Complementar<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Prezado aluno, S\u00f3\u00a0posso concluir que a prova foi uma bagun\u00e7a!!! 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