{"id":29404,"date":"2015-11-20T18:46:16","date_gmt":"2015-11-20T21:46:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=29404"},"modified":"2022-10-20T13:37:33","modified_gmt":"2022-10-20T16:37:33","slug":"stf-teto-remuneratorio-x-irredutibilidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/stf-teto-remuneratorio-x-irredutibilidade\/","title":{"rendered":"Pol\u00eamica! STF: Teto remunerat\u00f3rio x irredutibilidade"},"content":{"rendered":"

Hoje vou falar de um tema que apresentei ao vivo hoje no meu Periscope (aplicativo que transmite v\u00eddeos ao vivo, para me encontrar l\u00e1, procure Daniel Mesquita ou @dmesquitaestrategia).<\/p>\n

Nesta semana o STF, mais uma vez, se deparou com a discuss\u00e3o: os servidores que ganhavam verba remunerat\u00f3ria acima do teto<\/strong> constitucional t\u00eam direito \u00e0 irredutibilidade de vencimentos ap\u00f3s\u00a0a vig\u00eancia da EC 41\/03?<\/p>\n

A resposta, mais uma vez, foi n\u00e3o! O vencimento do servidor, se acima do teto, pode ser cortado!<\/p>\n

Nos termos do art. 37,\u00a0XV, da Constitui\u00e7\u00e3o, o subs\u00eddio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos p\u00fablicos s\u00e3o irredut\u00edveis, ressalvado o disposto nos incisos XI<\/strong> e XIV deste artigo e nos arts. 39, \u00a7 4\u00ba, 150, II, 153, III, e 153, \u00a7 2\u00ba, I;<\/p>\n

Como se v\u00ea, a irredutibilidade n\u00e3o tem mais for\u00e7a que o teto<\/strong> constitucional, assim previsto no art. 37, XI, da Constitui\u00e7\u00e3o:<\/p>\n

XI – a remunera\u00e7\u00e3o e o subs\u00eddio dos ocupantes de cargos, fun\u00e7\u00f5es e empregos p\u00fablicos da administra\u00e7\u00e3o direta, aut\u00e1rquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes pol\u00edticos e os proventos, pens\u00f5es ou outra esp\u00e9cie remunerat\u00f3ria, percebidos cumulativamente ou n\u00e3o, inclu\u00eddas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, n\u00e3o poder\u00e3o exceder o subs\u00eddio mensal, em esp\u00e9cie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Munic\u00edpios, o subs\u00eddio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subs\u00eddio mensal do Governador no \u00e2mbito do Poder Executivo, o subs\u00eddio dos Deputados Estaduais e Distritais no \u00e2mbito do Poder Legislativo e o subs\u00eddio dos Desembargadores do Tribunal de Justi\u00e7a, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco cent\u00e9simos por cento do subs\u00eddio mensal, em esp\u00e9cie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no \u00e2mbito do Poder Judici\u00e1rio, aplic\u00e1vel este limite aos membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico, aos Procuradores e aos Defensores P\u00fablicos;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0(Reda\u00e7\u00e3o dada pela Emenda Constitucional n\u00ba 41, 19.12.2003)<\/a><\/p>\n

No julgamento desta semana, o STF, no\u00a0RE 606358<\/a>,\u00a0<\/strong>julgado pela sistem\u00e1tica da repercuss\u00e3o geral, refor\u00e7ou o entendimento de que\u00a0\u201cComputam-se para efeito de observ\u00e2ncia do teto<\/strong> remunerat\u00f3rio do artigo 37, XI, da Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica, tamb\u00e9m os valores percebidos anteriormente \u00e0 vig\u00eancia da EC 41\/2003 a t\u00edtulo de vantagens pessoais pelo servidor p\u00fablico, dispensada a restitui\u00e7\u00e3o de valores eventualmente recebidos em excesso e de boa-f\u00e9 at\u00e9 o dia 18\/11\/2015″ (not\u00edcia veiculada pelo STF<\/a>).<\/p>\n

Esse entendimento j\u00e1 havia sido manifestado pelo STF em outubro de 2014, no julgamento do\u00a0RE 609381\/GO, rel. Min. Teori Zavascki, 2.10.2014. (RE-609381)<\/a><\/span><\/b><\/p>\n

Naquela oportunidade, a decis\u00e3o foi fundamentada nos seguintes termos: “Em seguida, e no tocante \u00e0 aplicabilidade da EC 41\/2003, o Plen\u00e1rio asseverou que o teto de retribui\u00e7\u00e3o constituiria norma constitucional de estrutura complexa, porque estabelecida pela conjun\u00e7\u00e3o de diferentes dispositivos do texto constitucional, cujo sentido normativo seria chancelado por quatro principais ingredientes constitutivos: a) a limita\u00e7\u00e3o da autonomia de cada ente federativo, ao se apresentar um \u00e1pice remunerat\u00f3rio que deveria ser obrigatoriamente seguido; b) a abrang\u00eancia inclusiva do teto, a compreender tudo o quanto viesse a remunerar o trabalho do servidor, a qualquer t\u00edtulo; c) o recado normativo complementar, presente no ADCT e nos artigos 29 da EC 19\/1998 e 9\u00ba da EC 41\/2003, a determinar que aquilo que sobejasse da incid\u00eancia do teto constituiria excesso, cuja percep\u00e7\u00e3o n\u00e3o poderia ser reclamada, ainda que o direito a ela tivesse sido licitamente adquirido segundo uma ordem jur\u00eddica anterior; e, por fim, d) a disposi\u00e7\u00e3o, que decorreria do sistema constitucional, no sentido de que a garantia da irredutibilidade de proventos n\u00e3o ampararia a percep\u00e7\u00e3o de verbas remunerat\u00f3rias que desbordassem do teto de retribui\u00e7\u00e3o.” Informativo 761<\/a>.<\/p>\n

Mas aten\u00e7\u00e3o! O corte n\u00e3o \u00e9 feito se a verba for indenizat\u00f3ria! As verbas indenizat\u00f3rias podem ser recebidas acima do teto sim!<\/p>\n

A pol\u00eamica no \u00faltimo julgado ficou por conta do Ministro Gilmar Mendes. Em seu voto, o Ministro teceu severas cr\u00edticas quanto \u00e0 possibilidade de Subprocuradores Gerais da Rep\u00fablica viajarem em primeira classe e quanto ao aux\u00edlio moradia de ju\u00edzes, promotores e defensores p\u00fablicos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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