{"id":1692309,"date":"2025-12-31T00:05:07","date_gmt":"2025-12-31T03:05:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=1692309"},"modified":"2025-12-31T00:05:09","modified_gmt":"2025-12-31T03:05:09","slug":"informativo-stf-1202-comentado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/","title":{"rendered":"Informativo STF 1202 Comentado"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/12\/31000446\/stf-info-1002.pdf\">DOWNLOAD do PDF<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<div class=\"lyte-wrapper\" style=\"width:853px;max-width:100%;margin:5px;\"><div class=\"lyMe\" id=\"WYL_stt6G7ETDKk\"><div id=\"lyte_stt6G7ETDKk\" data-src=\"\/\/i.ytimg.com\/vi\/stt6G7ETDKk\/hqdefault.jpg\" class=\"pL\"><div class=\"tC\"><div class=\"tT\"><\/div><\/div><div class=\"play\"><\/div><div class=\"ctrl\"><div class=\"Lctrl\"><\/div><div class=\"Rctrl\"><\/div><\/div><\/div><noscript><a href=\"https:\/\/youtu.be\/stt6G7ETDKk\" rel=\"nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.ytimg.com\/vi\/stt6G7ETDKk\/0.jpg\" alt=\"YouTube video thumbnail\" width=\"853\" height=\"460\" \/><br \/>Assista a este v\u00eddeo no YouTube<\/a><\/noscript><\/div><\/div><div class=\"lL\" style=\"max-width:100%;width:853px;margin:5px;\"><\/div>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-1-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-defensoria-publica-estadual-e-autonomia-institucional\">1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Defensoria P\u00fablica estadual e autonomia institucional<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-destaque\">Destaque<\/h3>\n\n\n\n<p>S\u00e3o inconstitucionais normas estaduais que subordinam a Defensoria P\u00fablica ao chefe do Poder Executivo ou imp\u00f5em crit\u00e9rios de promo\u00e7\u00e3o mais restritivos do que os previstos na legisla\u00e7\u00e3o federal, por violarem a autonomia funcional e administrativa da institui\u00e7\u00e3o e a compet\u00eancia normativa da Uni\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 5.662\/AC, Rel. Min. Nunes Marques, Plen\u00e1rio, julgamento virtual finalizado em 05\/12\/2025.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conteudo-base\">Conte\u00fado-Base<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, art. 134, \u00a7 2\u00ba<\/strong> (<em>autonomia funcional e administrativa das Defensorias P\u00fablicas estaduais<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, art. 24, XIII<\/strong> (<em>compet\u00eancia concorrente para legislar sobre Defensoria P\u00fablica<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>LC 80\/1994, art. 116, \u00a7 4\u00ba<\/strong> (<em>norma geral federal sobre promo\u00e7\u00f5es; interst\u00edcio de dois anos, com dispensa<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, art. 99, \u00a7 2\u00ba<\/strong> (<em>autonomia or\u00e7ament\u00e1ria por simetria institucional<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcda Estados exercem compet\u00eancia suplementar, <strong>vedada a cria\u00e7\u00e3o de regras mais restritivas<\/strong> que as normas gerais federais.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udccd Subordina\u00e7\u00e3o administrativa ao governador compromete a independ\u00eancia institucional.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udccd Atribuir status de secret\u00e1rio de Estado \u00e0 chefia da Defensoria implica inser\u00e7\u00e3o indevida na estrutura do Executivo.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-discussao-e-tese\">Discuss\u00e3o e Tese<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udce3 O STF analisou dispositivos da legisla\u00e7\u00e3o acreana que condicionavam atividades internas da Defensoria \u00e0 autoriza\u00e7\u00e3o do governador e ampliavam o interst\u00edcio para promo\u00e7\u00e3o, sem previs\u00e3o de dispensa. O Tribunal ressaltou que a autonomia da Defensoria n\u00e3o \u00e9 meramente formal, mas pressup\u00f5e independ\u00eancia decis\u00f3ria e administrativa, incompat\u00edvel com controles externos do Executivo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2696\ufe0f A Corte tamb\u00e9m destacou que, embora haja compet\u00eancia concorrente, cabe \u00e0 Uni\u00e3o editar normas gerais. Ao criar regras mais gravosas que a LC 80\/1994, o estado extrapolou a compet\u00eancia suplementar. Reconhecida a inconstitucionalidade, modulou-se a decis\u00e3o para resguardar promo\u00e7\u00f5es e atos j\u00e1 praticados at\u00e9 a publica\u00e7\u00e3o da ata de julgamento.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-como-sera-cobrado-em-prova\">Como ser\u00e1 Cobrado em Prova<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcc3 A exig\u00eancia de autoriza\u00e7\u00e3o do governador para atividades internas da Defensoria P\u00fablica viola a autonomia funcional e administrativa da Defensoria.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2705 Correto. A autonomia constitucional impede qualquer forma de subordina\u00e7\u00e3o ao Executivo.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcc3 Estados podem impor requisitos mais rigorosos para promo\u00e7\u00e3o na Defensoria P\u00fablica, desde que previstos em lei complementar.<\/p>\n\n\n\n<p>\u274c Errado. A compet\u00eancia suplementar n\u00e3o autoriza contrariar ou restringir normas gerais federais.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-versao-esquematizada\">Vers\u00e3o Esquematizada<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td>\ud83d\udccc Defensoria P\u00fablica \u2013 autonomia<\/td><\/tr><tr><td>\ud83d\udccd Autonomia funcional e administrativa \ud83d\udccd Compet\u00eancia concorrente com normas gerais federais \ud83d\udccd Vedada subordina\u00e7\u00e3o ao Executivo \ud83d\udccd Regras estaduais mais restritivas \u2192 inconstitucionais<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-inteiro-teor\">Inteiro Teor<\/h3>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>S\u00e3o inconstitucionais \u2014 por violarem a autonomia da Defensoria P\u00fablica e usurparem a compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o para legislar sobre essa institui\u00e7\u00e3o \u2014 normas estaduais que subordinam as atividades da Defensoria P\u00fablica ao governador e estabelecem crit\u00e9rios mais rigorosos do que os estabelecidos pela legisla\u00e7\u00e3o federal para a promo\u00e7\u00e3o de defensores p\u00fablicos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A Constitui\u00e7\u00e3o Federal estabelece a compet\u00eancia concorrente para legislar sobre a Defensoria P\u00fablica (CF\/1988, art. 24, XIII). Contudo, cabe \u00e0 Uni\u00e3o editar as normas gerais, cuja observ\u00e2ncia \u00e9 obrigat\u00f3ria pelos estados no exerc\u00edcio da compet\u00eancia suplementar. Assim, ao exigir tr\u00eas anos de efetivo exerc\u00edcio no n\u00edvel para promo\u00e7\u00e3o, sem previs\u00e3o de dispensa desse interst\u00edcio, a legisla\u00e7\u00e3o estadual impugnada criou regra mais restritiva e contr\u00e1ria \u00e0 norma geral federal (1), extrapolando os limites da compet\u00eancia suplementar (2).<\/p>\n\n\n\n<p>Conforme jurisprud\u00eancia desta Corte (3), a autonomia funcional e administrativa das Defensorias P\u00fablicas (CF\/1988, art. 134) impede qualquer forma de subordina\u00e7\u00e3o ao Poder Executivo. Nesse contexto, exigir autoriza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via do chefe do Poder Executivo para atividades de um \u00f3rg\u00e3o interno da Defensoria, tal como as atividades residuais da Escola Superior da Defensoria P\u00fablica do Estado do Acre &#8211; ESDPAC (antigo Centro de Estudos Jur\u00eddicos), configura ofensa \u00e0 sua autonomia administrativa e funcional (4).<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, atribuir o <em>status<\/em> ou as prerrogativas de Secret\u00e1rio de Estado aos cargos de Defensor P\u00fablico-Geral e Subdefensor P\u00fablico-Geral implicaria, por via obl\u00edqua, a inser\u00e7\u00e3o da chefia da Defensoria na estrutura do Poder Executivo local, circunst\u00e2ncia que tamb\u00e9m \u00e9 incompat\u00edvel com a autonomia plena, garantida pelo texto constitucional.<\/p>\n\n\n\n<p>Com base nesses e em outros entendimentos, o Plen\u00e1rio, por unanimidade, julgou parcialmente procedente a a\u00e7\u00e3o para declarar a inconstitucionalidade do trecho \u201c<em>previamente autorizadas pelo Governador<\/em>\u201d contido no art. 11-A, XI, bem como dos arts. 22-A, I; 23, \u00a7 6\u00ba; e do par\u00e1grafo \u00fanico do art. 47, todos da <a href=\"https:\/\/app.al.ac.leg.br\/legisla-e\/legislacao\/visualizar\/7052\">Lei Complementar n\u00ba 158\/2006 do Estado do Acre<\/a> (5), com as modifica\u00e7\u00f5es implementadas pelas Leis Complementares acreanas n\u00ba 216\/2010, n\u00ba 276\/2014 e n\u00ba 457\/2024. Por fim, o Tribunal modulou os efeitos da decis\u00e3o para conferir-lhe efic\u00e1cia prospectiva e resguardar os atos praticados, as promo\u00e7\u00f5es efetivadas e os valores recebidos at\u00e9 a data da publica\u00e7\u00e3o da ata de julgamento de m\u00e9rito.<\/p>\n\n\n\n<p>(1) <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/LEIS\/LCP\/Lcp80.htm#:~:text=%C2%A7%204%C2%BA%20Os%20membros%20da%20Defensoria%20P%C3%BAblica%20do%20Estado%20somente%20poder%C3%A3o%20ser%20promovidos%20ap%C3%B3s%20dois%20anos%20de%20efetivo%20exerc%C3%ADcio%20na%20categoria%2C%20dispensado%20o%20interst%C3%ADcio%20se%20n%C3%A3o%20houver%20quem%20preencha%20tal%20requisito%2C%20ou%20se%20quem%20o%20preencher%20recusar%20a%20promo%C3%A7%C3%A3o.\">Lei Complementar n\u00ba 80\/1994<\/a>: \u201cArt. 116. As promo\u00e7\u00f5es ser\u00e3o efetivadas por ato do Defensor P\u00fablico-Geral do Estado, obedecidos, alternadamente, os crit\u00e9rios de antiguidade e merecimento. (&#8230;) \u00a7 4\u00ba Os membros da Defensoria P\u00fablica do Estado somente poder\u00e3o ser promovidos ap\u00f3s dois anos de efetivo exerc\u00edcio na categoria, dispensado o interst\u00edcio se n\u00e3o houver quem preencha tal requisito, ou se quem o preencher recusar a promo\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(2) Precedente citado: <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=11329269\">ADI 5.286<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>(3) Precedentes citados: <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=754482387\">ADI 5.296<\/a>, <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=11329269\">ADI 5.286<\/a>, <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=1871030\">ADI 3.965<\/a> e <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=2455183\">ADI 4.056<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>(4) <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/constituicao\/constituicao.htm#:~:text=%C2%A7%202%C2%BA%20%C3%80s%20Defensorias%20P%C3%BAblicas%20Estaduais%20s%C3%A3o%20asseguradas%20autonomia%20funcional%20e%20administrativa%20e%20a%20iniciativa%20de%20sua%20proposta%20or%C3%A7ament%C3%A1ria%20dentro%20dos%20limites%20estabelecidos%20na%20lei%20de%20diretrizes%20or%C3%A7ament%C3%A1rias%20e%20subordina%C3%A7%C3%A3o%20ao%20disposto%20no%20art.%2099%2C%20%C2%A7%202%C2%BA%C2%A0.\">CF\/1988<\/a>: Art. 134. A Defensoria P\u00fablica \u00e9 institui\u00e7\u00e3o permanente, essencial \u00e0 fun\u00e7\u00e3o jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como express\u00e3o e instrumento do regime democr\u00e1tico, fundamentalmente, a orienta\u00e7\u00e3o jur\u00eddica, a promo\u00e7\u00e3o dos direitos humanos e a defesa, em todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. 5\u00ba desta Constitui\u00e7\u00e3o Federal. (&#8230;) \u00a7 2\u00ba \u00c0s Defensorias P\u00fablicas Estaduais s\u00e3o asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta or\u00e7ament\u00e1ria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes or\u00e7ament\u00e1rias e subordina\u00e7\u00e3o ao disposto no art. 99, \u00a7 2\u00ba.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(5) <a href=\"https:\/\/app.al.ac.leg.br\/legisla-e\/legislacao\/visualizar\/7052\">Lei Complementar n\u00ba 158\/2006 do Estado do Acre<\/a>: \u201cArt. 11-A. Fica criado o Centro de Estudos Jur\u00eddicos da DPE\/AC, \u00f3rg\u00e3o auxiliar diretamente subordinado ao Defensor P\u00fablico Geral, com as seguintes atribui\u00e7\u00f5es (Inclu\u00eddo pela Lei Complementar n\u00ba 216, de 30 de agosto de 2010): (&#8230;) XI \u2013 realizar outras atividades previamente autorizadas pelo Governador, de interesse da DPE\/AC. (Inclu\u00eddo pela Lei Complementar n\u00ba 216, de 30 de agosto de 2010) (&#8230;) Art. 22-A. As promo\u00e7\u00f5es somente se efetivar\u00e3o ap\u00f3s o preenchimento dos seguintes requisitos gerais: (Inclu\u00eddo pela Lei Complementar n\u00ba 276, de 9 de janeiro de 2014) I \u2013 tr\u00eas anos de efetivo exerc\u00edcio no n\u00edvel ocupado; (Inclu\u00eddo pela Lei Complementar n\u00ba 276, de 9 de janeiro de 2014). (&#8230;) Art. 23. As promo\u00e7\u00f5es ser\u00e3o efetivadas por ato do Defensor P\u00fablico Geral do Estado, obedecidos, alternadamente, os crit\u00e9rios de antiguidade e merecimento. (Reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei Complementar n\u00ba 216, de 30 de agosto de 2010) (&#8230;) \u00a7 6o Os membros da DPE\/AC somente poder\u00e3o ser promovidos ap\u00f3s tr\u00eas anos de efetivo exerc\u00edcio no n\u00edvel. (Inclu\u00eddo pela Lei Complementar n\u00ba 276, de 9 de janeiro de 2014) (&#8230;) Art. 47. Ficam criados os cargos de defensor p\u00fablico-geral, subdefensor p\u00fablico-geral e corregedor-geral. Par\u00e1grafo \u00fanico. Os cargos de defensor p\u00fablico-geral e subdefensor p\u00fablico-geral ter\u00e3o status de secret\u00e1rio de Estado.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-2-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-aproveitamento-energetico-de-cursos-de-agua-e-competencias-federativas\">2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Aproveitamento energ\u00e9tico de cursos de \u00e1gua e compet\u00eancias federativas<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-destaque-0\">Destaque<\/h3>\n\n\n\n<p>S\u00e3o inconstitucionais leis estaduais que pro\u00edbem a constru\u00e7\u00e3o de pequenas centrais hidrel\u00e9tricas e outros empreendimentos em cursos de \u00e1gua de dom\u00ednio da Uni\u00e3o, por usurparem compet\u00eancias administrativas e legislativas federais sobre recursos h\u00eddricos e energia el\u00e9trica.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 7.656\/SC, Rel. Min. Edson Fachin, Red. p\/ ac\u00f3rd\u00e3o Min. Gilmar Mendes, Plen\u00e1rio, julgamento virtual finalizado em 05\/12\/2025.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conteudo-base-0\">Conte\u00fado-Base<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, art. 20, VIII<\/strong> (<em>dom\u00ednio da Uni\u00e3o sobre recursos h\u00eddricos<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, art. 21, XII, \u201cb\u201d<\/strong> (<em>compet\u00eancia da Uni\u00e3o para explorar servi\u00e7os de energia el\u00e9trica<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, art. 22, IV<\/strong> (<em>compet\u00eancia privativa para legislar sobre energia<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, art. 176<\/strong> (<em>aproveitamento de potenciais hidr\u00e1ulicos<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcda A compet\u00eancia ambiental concorrente <strong>n\u00e3o se sobrep\u00f5e<\/strong> \u00e0s compet\u00eancias federais espec\u00edficas.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udccd Proibi\u00e7\u00f5es estaduais inviabilizam pol\u00edticas p\u00fablicas nacionais de energia.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udccd Tombamento ou prote\u00e7\u00e3o cultural n\u00e3o podem impedir explora\u00e7\u00e3o federal de potenciais hidr\u00e1ulicos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-discussao-e-tese-0\">Discuss\u00e3o e Tese<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udce3 O STF examinou leis catarinenses que, sob fundamentos ambientais e culturais, vedavam empreendimentos hidrel\u00e9tricos em trechos do Rio Chapec\u00f3. A Corte destacou que cursos de \u00e1gua de dom\u00ednio da Uni\u00e3o est\u00e3o submetidos a regime constitucional pr\u00f3prio, que reserva \u00e0 Uni\u00e3o a decis\u00e3o sobre seu aproveitamento energ\u00e9tico.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2696\ufe0f Embora reconhecendo a relev\u00e2ncia da prote\u00e7\u00e3o ambiental, o Tribunal afirmou que estados n\u00e3o podem, por lei local, bloquear a atua\u00e7\u00e3o federal nem inviabilizar concess\u00f5es regularmente outorgadas. A compet\u00eancia concorrente ambiental permite suplementa\u00e7\u00e3o, n\u00e3o <strong>interdi\u00e7\u00e3o<\/strong> de pol\u00edticas p\u00fablicas federais.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-como-sera-cobrado-em-prova-0\">Como ser\u00e1 Cobrado em Prova<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcc3 Estados podem proibir empreendimentos hidrel\u00e9tricos em rios federais com base em compet\u00eancia ambiental concorrente.<\/p>\n\n\n\n<p>\u274c Errado. A compet\u00eancia ambiental n\u00e3o autoriza usurpa\u00e7\u00e3o das compet\u00eancias federais sobre energia e recursos h\u00eddricos. Leis estaduais que inviabilizam a explora\u00e7\u00e3o de potenciais hidr\u00e1ulicos federais violam o pacto federativo.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-versao-esquematizada-0\">Vers\u00e3o Esquematizada<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td>\ud83d\udccc Energia e recursos h\u00eddricos<\/td><\/tr><tr><td>\ud83d\udccd Dom\u00ednio e compet\u00eancia da Uni\u00e3o \ud83d\udccd Compet\u00eancia ambiental concorrente \u00e9 suplementar \ud83d\udccd Veda\u00e7\u00e3o estadual \u2192 inconstitucional \ud83d\udccd Prote\u00e7\u00e3o ambiental n\u00e3o bloqueia pol\u00edtica energ\u00e9tica federal<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-inteiro-teor-0\">Inteiro Teor<\/h3>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>S\u00e3o inconstitucionais \u2014 por violar as compet\u00eancias administrativa e legislativa da Uni\u00e3o para dispor sobre \u00e1guas e energia el\u00e9trica (CF\/1988, arts. 20, VIII; 21, XII, <em>b<\/em>; 22, IV; e 176), bem como por interferir indevidamente na explora\u00e7\u00e3o de potenciais hidr\u00e1ulicos e na concess\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos federais \u2014 leis estaduais que pro\u00edbem a constru\u00e7\u00e3o de pequenas centrais hidrel\u00e9tricas (PCHs) e de novos empreendimentos hidrel\u00e9tricos em trechos do Rio Chapec\u00f3, no Estado de Santa Catarina.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Embora a Constitui\u00e7\u00e3o Federal preveja compet\u00eancia concorrente dos estados para legislar sobre meio ambiente, defesa dos recursos naturais e prote\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio hist\u00f3rico e cultural (CF\/1988, art. 24, VI, VII e VIII), ela n\u00e3o se sobrep\u00f5e \u00e0 compet\u00eancia privativa da Uni\u00e3o para regular o uso e o aproveitamento dos potenciais hidr\u00e1ulicos e a explora\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de energia el\u00e9trica.<\/p>\n\n\n\n<p>Conforme jurisprud\u00eancia desta Corte (1), normas estaduais ou municipais que pro\u00edbem ou condicionam a constru\u00e7\u00e3o de empreendimentos hidrel\u00e9tricos em cursos de \u00e1gua de dom\u00ednio da Uni\u00e3o usurpam a compet\u00eancia constitucional do ente central, comprometendo o pacto federativo e o regime de reparti\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias.<\/p>\n\n\n\n<p>Na esp\u00e9cie, ao vedarem a constru\u00e7\u00e3o de PCHs e novos empreendimentos hidrel\u00e9tricos em trechos do Rio Chapec\u00f3, as leis estaduais impugnadas interferem diretamente na explora\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os de titularidade da Uni\u00e3o, al\u00e9m de inviabilizar a atua\u00e7\u00e3o legislativa federal e a implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas nacionais de energia.<\/p>\n\n\n\n<p>Com base nesses e em outros entendimentos, o Plen\u00e1rio, por maioria, julgou procedente a a\u00e7\u00e3o para declarar a inconstitucionalidade da <a href=\"https:\/\/leis.alesc.sc.gov.br\/ato-normativo\/17122\">Lei n\u00ba 15.111\/2010<\/a> (2), da <a href=\"https:\/\/leis.alesc.sc.gov.br\/ato-normativo\/21864\">Lei n\u00ba 18.579\/2022<\/a> (3) e da <a href=\"https:\/\/leis.alesc.sc.gov.br\/html\/2022\/18582_2022_lei.html\">Lei n\u00ba 18.582\/2022<\/a> (4), todas do Estado de Santa Catarina.<\/p>\n\n\n\n<p>(1) Precedentes citados: <a href=\"\/Users\/Daniela.Pinheiro\/Downloads\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=768915567\">ADPF 979 AgR<\/a>, <a href=\"\/Users\/Daniela.Pinheiro\/Downloads\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=761954261\">ADI 7.076<\/a> e <a href=\"\/Users\/Daniela.Pinheiro\/Downloads\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=752650397\">ADPF 452<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>(2) <a href=\"https:\/\/leis.alesc.sc.gov.br\/ato-normativo\/17122\">Lei n\u00ba 15.111\/2010 do Estado de Santa Catarina<\/a>: \u201cArt. 1\u00ba Fica proibida a constru\u00e7\u00e3o de Pequenas Centrais Hidroel\u00e9tricas \u2013 PCHs, no trecho do rio que antecede o Parque das Sete Quedas do Rio Chapec\u00f3, localizado no munic\u00edpio de Abelardo Luz, que provoque o desvio do curso normal das \u00e1guas. Par\u00e1grafo \u00fanico. Entende-se como desvio do curso normal das \u00e1guas, referido no caput, a constru\u00e7\u00e3o de t\u00fanel ou qualquer outra constru\u00e7\u00e3o que fa\u00e7a a liga\u00e7\u00e3o entre a margem anterior com a margem posterior do Parque das Sete Quedas do Rio Chapec\u00f3. Art. 2\u00ba A proibi\u00e7\u00e3o a que se refere o artigo anterior permanecer\u00e1 independentemente da concess\u00e3o das licen\u00e7as ambientais pela Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econ\u00f4mico Sustent\u00e1vel e pela Funda\u00e7\u00e3o do Meio Ambiente \u2013 FATMA. Art. 3\u00ba Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(3) <a href=\"https:\/\/leis.alesc.sc.gov.br\/ato-normativo\/21864\">Lei n\u00ba 18.579\/2022 do Estado de Santa Catarina<\/a>: \u201cArt. 1\u00ba Fica declarada integrante do Patrim\u00f4nio Hist\u00f3rico, Art\u00edstico e Cultural do Estado de Santa Catarina, as Cataratas do Salto Saudades do Rio Chapec\u00f3, no Munic\u00edpio de Quilombo. Art. 2\u00ba Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(4) <a href=\"https:\/\/leis.alesc.sc.gov.br\/ato-normativo\/21867\">Lei n\u00ba 18.582\/2022 do Estado de Santa Catarina<\/a>: \u201cArt. 1\u00ba Fica proibida a constru\u00e7\u00e3o de novos aproveitamentos hidroel\u00e9tricos no trecho do rio que antecede as Cataratas do Salto Saudades do Rio Chapec\u00f3, localizado no Munic\u00edpio de Quilombo, que provoque o desvio do curso normal das \u00e1guas, diminuindo a vaz\u00e3o e prejudicando a beleza c\u00eanica. Par\u00e1grafo \u00fanico. Entende-se como desvio do curso normal das \u00e1guas, referido no caput, a constru\u00e7\u00e3o de t\u00fanel ou qualquer outra constru\u00e7\u00e3o que fa\u00e7a a liga\u00e7\u00e3o entre a margem anterior com a margem posterior \u00e0s Cataratas do Salto Saudades do Rio Chapec\u00f3, localizado no Munic\u00edpio de Quilombo. Art. 2\u00ba A proibi\u00e7\u00e3o a que se refere o art. 1\u00ba permanecer\u00e1 independentemente da concess\u00e3o de licen\u00e7as ambientais pela Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econ\u00f4mico Sustent\u00e1vel, pelo Instituto do Meio Ambiente de Santa Catarina (IMA) e qualquer outro \u00f3rg\u00e3o ambiental, salvo em rela\u00e7\u00e3o a aproveitamentos hidroel\u00e9tricos porventura j\u00e1 em opera\u00e7\u00e3o na data da entrada em vigor desta Lei. Art. 3\u00ba Esta Lei entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-3-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-imprensa-oficial-do-rj-e-regime-de-precatorios\">3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Imprensa Oficial do RJ e regime de precat\u00f3rios<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-destaque-1\">Destaque<\/h3>\n\n\n\n<p>A Imprensa Oficial do Estado do Rio de Janeiro (IOERJ) submete-se ao regime constitucional de precat\u00f3rios, sendo vedado o bloqueio ou a penhora direta de seus recursos para satisfa\u00e7\u00e3o de d\u00e9bitos judiciais.<\/p>\n\n\n\n<p>ADPF 1.193\/RJ, Rel. Min. Cristiano Zanin, Plen\u00e1rio, julgamento virtual finalizado em 05\/12\/2025.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conteudo-base-1\">Conte\u00fado-Base<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, art. 100<\/strong> (<em>regime constitucional de precat\u00f3rios<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, arts. 165 a 169<\/strong> (<em>planejamento e execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, art. 2\u00ba<\/strong> (<em>separa\u00e7\u00e3o de Poderes<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>Precedentes: ADPF 1.088; ADPF 1.082; ADPF 949<\/strong> (<em>empresas estatais prestadoras de servi\u00e7o p\u00fablico<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcda Empresas estatais <strong>n\u00e3o concorrenciais<\/strong>, prestadoras de servi\u00e7o p\u00fablico essencial, submetem-se ao regime de precat\u00f3rios.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udccd A IOERJ exerce fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica t\u00edpica, sem intuito lucrativo prim\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udccd O bloqueio de contas compromete a continuidade do servi\u00e7o p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-discussao-e-tese-1\">Discuss\u00e3o e Tese<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udce3 O STF avaliou a natureza jur\u00eddica e funcional da IOERJ, respons\u00e1vel pela publica\u00e7\u00e3o oficial dos atos do Estado e por servi\u00e7os gr\u00e1ficos essenciais. Constatou-se que a empresa n\u00e3o atua em regime concorrencial e depende de dota\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias, o que a aproxima da administra\u00e7\u00e3o direta para fins de execu\u00e7\u00e3o judicial.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2696\ufe0f A Corte afirmou que permitir constri\u00e7\u00f5es diretas violaria o art. 100 da Constitui\u00e7\u00e3o e desorganizaria o planejamento financeiro do ente federado. Por isso, reconheceu, com efic\u00e1cia erga omnes e vinculante, a submiss\u00e3o da IOERJ ao regime de precat\u00f3rios e a impossibilidade de bloqueios judiciais.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-como-sera-cobrado-em-prova-1\">Como ser\u00e1 Cobrado em Prova<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcc3 Empresas estatais, por atuarem no mercado, submetem-se \u00e0 execu\u00e7\u00e3o direta.<\/p>\n\n\n\n<p>\u274c Errado. Estatais prestadoras de servi\u00e7o p\u00fablico n\u00e3o concorrencial submetem-se ao regime de precat\u00f3rios.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcc3 O bloqueio judicial de contas de empresa estatal que presta servi\u00e7o essencial \u00e9 poss\u00edvel aenas cautelarmente.<\/p>\n\n\n\n<p>\u274c Errado. A execu\u00e7\u00e3o deve observar o art. 100 da Constitui\u00e7\u00e3o, sob pena de se violar o regime constitucional de precat\u00f3rios e a separa\u00e7\u00e3o de Poderes.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-versao-esquematizada-1\">Vers\u00e3o Esquematizada<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td>\ud83d\udccc IOERJ \u2013 execu\u00e7\u00e3o judicial<\/td><\/tr><tr><td>\ud83d\udccd Servi\u00e7o p\u00fablico essencial \ud83d\udccd Atua\u00e7\u00e3o n\u00e3o concorrencial \ud83d\udccd Vedado bloqueio\/penhora direta \ud83d\udccd Regime de precat\u00f3rios aplicado=<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-inteiro-teor-1\">Inteiro Teor<\/h3>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>A Imprensa Oficial do Estado do Rio de Janeiro (IOERJ) preenche os requisitos fixados pela jurisprud\u00eancia do Supremo Tribunal Federal para submiss\u00e3o de empresas estatais prestadoras de servi\u00e7o p\u00fablico ao regime de precat\u00f3rios (CF\/1988, art. 100).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Conforme jurisprud\u00eancia desta Corte (1), o bloqueio de recursos p\u00fablicos nas contas de empresas estatais prestadoras de servi\u00e7os p\u00fablico em regime n\u00e3o concorrencial e sem intuito lucrativo prim\u00e1rio para o pagamento de verbas trabalhistas compromete a presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>Na esp\u00e9cie, a empresa \u00e9 respons\u00e1vel pela publica\u00e7\u00e3o oficial dos atos do governo estadual e demais servi\u00e7os essenciais, desempenhando uma fun\u00e7\u00e3o de car\u00e1ter n\u00e3o concorrencial e sem finalidade lucrativa, raz\u00e3o pela qual deve se submeter ao regime de precat\u00f3rios. Ela presta servi\u00e7o p\u00fablico essencial de publica\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o do Di\u00e1rio Oficial do Estado do Rio de Janeiro, bem como servi\u00e7os gr\u00e1ficos para a administra\u00e7\u00e3o estadual.<\/p>\n\n\n\n<p>As atividades residuais desempenhadas pela IOERJ s\u00e3o pequenas, sem impacto significativo no balan\u00e7o da empresa e predominantemente prestadas ao pr\u00f3prio estado fluminense, n\u00e3o configurando atua\u00e7\u00e3o em regime concorrencial. Al\u00e9m disso, o capital social da empresa, al\u00e9m de integralmente subscrito pelo estado, depende de dota\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias estaduais, com veda\u00e7\u00e3o \u00e0 capitaliza\u00e7\u00e3o direta de lucro, circunst\u00e2ncia que afasta qualquer intuito lucrativo prim\u00e1rio e refor\u00e7a sua finalidade p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>Com base nesses entendimentos, o Plen\u00e1rio, por unanimidade, julgou procedente a argui\u00e7\u00e3o para reconhecer, com efic\u00e1cia <em>erga omnes<\/em> e vinculante, (i) a impossibilidade de utiliza\u00e7\u00e3o de valores mantidos em contas banc\u00e1rias da Imprensa Oficial do Estado do Rio de Janeiro para bloqueio, penhora ou quaisquer atos de constri\u00e7\u00e3o em processos judiciais, e (ii) a submiss\u00e3o da estatal ao regime constitucional de precat\u00f3rios.<\/p>\n\n\n\n<p>(1) Precedentes citados: <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=774909680\">ADPF 1.088<\/a>, <a href=\"http:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=773862445\">ADPF 1.082 MC-Ref<\/a>, <a href=\"http:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=771025818\">ADPF 949<\/a>, <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=789126563\">ADPF 1.211<\/a>, <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=789056398\">ADPF 1.167<\/a>, <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=775782092\">Rcl 65.071 ED<\/a> e <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=779297046\">Rcl 68.082 AgR<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-4-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-ipva-e-embarcacoes-aeronaves-limites-do-campo-de-incidencia\">4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; IPVA e embarca\u00e7\u00f5es\/aeronaves \u2013 limites do campo de incid\u00eancia<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-destaque-2\">Destaque<\/h3>\n\n\n\n<p>\u00c9 inconstitucional a incid\u00eancia de IPVA sobre <strong>embarca\u00e7\u00f5es e aeronaves<\/strong> prevista em lei estadual <strong>editada antes da EC n. 132\/2023<\/strong>, por violar a delimita\u00e7\u00e3o constitucional do imposto (art. 155, III) e a legalidade tribut\u00e1ria; \u00e9 v\u00e1lida, contudo, a <strong>fixa\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas diferenciadas<\/strong> com base em crit\u00e9rios objetivos como pot\u00eancia e cilindradas.<\/p>\n\n\n\n<p>ADI 5.654\/CE, Rel. Min. Nunes Marques, Plen\u00e1rio, julgamento virtual finalizado em 05\/12\/2025.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conteudo-base-2\">Conte\u00fado-Base<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, art. 155, III<\/strong> (<em>campo de incid\u00eancia do IPVA<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, art. 150, I<\/strong> (<em>legalidade tribut\u00e1ria; interpreta\u00e7\u00e3o restritiva da hip\u00f3tese de incid\u00eancia<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, art. 24, \u00a7 3\u00ba<\/strong> (<em>compet\u00eancia legislativa plena dos estados na aus\u00eancia de norma geral, dentro dos limites constitucionais<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>Lei estadual n. 12.023\/1992\/CE, art. 6\u00ba, II e IV-A<\/strong> (<em>incid\u00eancia de IPVA sobre aeronaves e embarca\u00e7\u00f5es \u2013 inconstitucional<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>Leis estaduais n. 14.559\/2009 e n. 15.893\/2015\/CE, art. 6\u00ba<\/strong> (<em>al\u00edquotas diferenciadas por pot\u00eancia\/cilindradas<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcda A reda\u00e7\u00e3o original do art. 155, III, da CF restringe o IPVA a <strong>ve\u00edculos automotores terrestres<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udccd A amplia\u00e7\u00e3o do campo de incid\u00eancia por lei estadual viola a legalidade estrita.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udccd Al\u00edquotas diferenciadas por caracter\u00edsticas do bem <strong>n\u00e3o configuram progressividade<\/strong> nem discrimina\u00e7\u00e3o vedada.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-discussao-e-tese-2\">Discuss\u00e3o e Tese<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udce3 O STF reafirmou sua jurisprud\u00eancia hist\u00f3rica no sentido de que, antes da EC n. 132\/2023, o IPVA tinha como hip\u00f3tese de incid\u00eancia apenas ve\u00edculos automotores terrestres. Qualquer tentativa estadual de incluir embarca\u00e7\u00f5es e aeronaves implicava amplia\u00e7\u00e3o indevida do tributo, incompat\u00edvel com a legalidade e com a interpreta\u00e7\u00e3o restritiva do art. 155, III.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2696\ufe0f Em paralelo, o Tribunal distinguiu a <strong>incid\u00eancia<\/strong> do imposto da <strong>estrutura de al\u00edquotas<\/strong>. Reconheceu-se que os estados, no exerc\u00edcio da compet\u00eancia legislativa plena (art. 24, \u00a7 3\u00ba), podem adotar crit\u00e9rios objetivos relacionados ao tipo do ve\u00edculo (pot\u00eancia e cilindradas) para definir al\u00edquotas, desde que respeitado o campo material do tributo. Assim, declarou-se a inconstitucionalidade apenas dos dispositivos que ampliavam a incid\u00eancia, preservando as regras de al\u00edquotas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-como-sera-cobrado-em-prova-2\">Como ser\u00e1 Cobrado em Prova<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcc3 Desde a CF88, os estados podem instituir IPVA sobre embarca\u00e7\u00f5es e aeronaves com base em sua compet\u00eancia legislativa.<\/p>\n\n\n\n<p>\u274c Errado. Antes da EC n. 132\/2023, o campo de incid\u00eancia do IPVA estava constitucionalmente limitado a ve\u00edculos terrestres.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcc3 A ado\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas diferenciadas de IPVA conforme pot\u00eancia e cilindradas \u00e9 constitucional, por se tratar de crit\u00e9rio objetivo ligado ao tipo do bem.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2705 Correto. O STF validou a diferencia\u00e7\u00e3o por n\u00e3o caracterizar progressividade nem violar a isonomia.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-versao-esquematizada-2\">Vers\u00e3o Esquematizada<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td>\ud83d\udccc IPVA \u2013 incid\u00eancia<\/td><\/tr><tr><td>\ud83d\udccd Antes da EC n. 132\/2023 \u2192 s\u00f3 ve\u00edculos terrestres \ud83d\udccd Embarca\u00e7\u00f5es e aeronaves \u2192 fora do campo de incid\u00eancia \ud83d\udccd Legalidade tribut\u00e1ria exige interpreta\u00e7\u00e3o restritiva \ud83d\udccd Al\u00edquotas por pot\u00eancia\/cilindradas \u2192 constitucionais<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-inteiro-teor-2\">Inteiro Teor<\/h3>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>\u00c9 inconstitucional \u2014 por violar a delimita\u00e7\u00e3o do campo de incid\u00eancia do tributo (CF\/1988, art. 155, III), cuja an\u00e1lise deve ser restritiva para obedecer \u00e0 garantia da legalidade tribut\u00e1ria (CF\/1988, art. 150, I) \u2014 norma estadual, editada antes da EC n\u00ba 132\/2023, que prev\u00ea a incid\u00eancia do Imposto sobre Propriedade de Ve\u00edculos Automotores (IPVA) sobre embarca\u00e7\u00f5es e aeronaves.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Conforme jurisprud\u00eancia desta Corte (1), a reda\u00e7\u00e3o original do art. 155, III, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal restringe o campo de incid\u00eancia do IPVA aos ve\u00edculos automotores terrestres, sem prever a possibilidade de amplia\u00e7\u00e3o para abranger embarca\u00e7\u00f5es e aeronaves.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Por outro lado, n\u00e3o h\u00e1 \u00f3bice \u00e0 ado\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas diferenciadas em raz\u00e3o das cilindradas de motores de ve\u00edculos prevista na norma estadual impugnada (2). Em se tratando de um crit\u00e9rio objetivo relacionado ao tipo do bem (n\u00e3o \u00e0 capacidade econ\u00f4mica do contribuinte), n\u00e3o se configura progressividade tribut\u00e1ria nem ado\u00e7\u00e3o de crit\u00e9rios de diferencia\u00e7\u00e3o n\u00e3o autorizados constitucionalmente.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, \u00e9 leg\u00edtimo o exerc\u00edcio da compet\u00eancia legislativa plena dos estados-membros para a fixa\u00e7\u00e3o de crit\u00e9rios para as al\u00edquotas do IPVA (CF\/1988, art. 24, \u00a7 3\u00ba) quando observado o delineamento do art. 155, III, da CF\/1988 (3).<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Com base nesses entendimentos, o Plen\u00e1rio, por unanimidade, julgou parcialmente procedente a a\u00e7\u00e3o para declarar a inconstitucionalidade apenas (i) do art. 6\u00ba, II e IV-A, da <a href=\"https:\/\/belt.al.ce.gov.br\/index.php\/legislacao-do-ceara\/organizacao-tematica\/viacao-transportes-desenvolvimento-urbano\/item\/1093-lei-n-12-023-de-20-11-92-d-o-de-20-11-92#:~:text=II%20%E2%80%93%20aeronaves%3A%202%2C5%25%20(dois%20v%C3%ADrgula%20cinco%20por%20cento)%3B\">Lei n\u00ba 12.023\/1992 do Estado do Cear\u00e1<\/a> (4), naquilo que instituiu a incid\u00eancia de IPVA sobre embarca\u00e7\u00f5es e aeronaves; e (ii) do inciso II do art. 6\u00ba da <a href=\"https:\/\/belt.al.ce.gov.br\/index.php\/component\/k2\/item\/4086-lei-n-15-893-de-27-11-15-d-o-27-11-15#:~:text=II%20%E2%80%93%20altera%C3%A7%C3%A3o%20nos%20incisos%20II%2C%20III%2C%20IV%20e%20V%20e%20acr%C3%A9scimo%20do%20inciso%20IV%2DA%2C%20todos%20do%20caput%20do%20art.%206%C2%BA%2C%20e%20altera%C3%A7%C3%A3o%20no%20seu%20%C2%A7%206%C2%BA%3A\">Lei cearense n\u00ba 15.893\/2015<\/a> e dos incisos II e IV do art. 6\u00ba da <a href=\"https:\/\/belt.al.ce.gov.br\/index.php\/legislacao-do-ceara\/organizacao-tematica\/orcamento-financas-e-tributacao\/item\/4118-lei-n-14-559-de-21-12-09-d-o-28-12-09#:~:text=Art.%206%C2%BA%20Aos%20ve%C3%ADculos%20abaixo,dois%20v%C3%ADrgula%20cinco%20por%20cento)%3B\">Lei cearense n\u00ba 14.559\/2009<\/a>, no que disp\u00f5e sobre embarca\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>(1) Precedentes citados: <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=AC&amp;docID=207766\">RE 134.509<\/a>, <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=AC&amp;docID=506713\">RE 379.572<\/a>, <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=3488839\">RE 525.382 AgR<\/a>, <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=751219242\">RE 1.172.327 AgR<\/a> e <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=750907664\">RE 1.217.485 AgR<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>(2) <a href=\"https:\/\/belt.al.ce.gov.br\/index.php\/legislacao-do-ceara\/organizacao-tematica\/viacao-transportes-desenvolvimento-urbano\/item\/1093-lei-n-12-023-de-20-11-92-d-o-de-20-11-92#:~:text=II%20%E2%80%93%20aeronaves%3A%202%2C5%25%20(dois%20v%C3%ADrgula%20cinco%20por%20cento)%3B\">Lei n\u00ba 12.023\/1992 do Estado do Cear\u00e1<\/a>: \u201cArt. 6\u00ba Aos ve\u00edculos abaixo discriminados aplicar-se-\u00e3o as seguintes al\u00edquotas: (Reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei n. 14.559, de 21.12.2009) (&#8230;) III \u2013 motocicletas, motonetas, ciclomotores e triciclos com pot\u00eancia: a) de at\u00e9 125 cilindradas, 2,0% (dois por cento); b) superior a 125 e at\u00e9 300 cilindradas, 3,0% (tr\u00eas por cento); c) superior a 300 cilindradas, 3,5% (tr\u00eas v\u00edrgula cinco por cento); (Reda\u00e7\u00e3o do inciso dada pela Lei n. 15.893, de 27.11.2015) (&#8230;) IV \u2013 autom\u00f3veis, camionetas, caminhonetes e utilit\u00e1rios com pot\u00eancia: de at\u00e9 100cv, 2,5% (dois v\u00edrgula cinco por cento); superior a 100cv e at\u00e9 180cv, 3,0% (tr\u00eas por cento); superior a 180cv, 3,5 (tr\u00eas v\u00edrgula cinco por cento);\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>(3) Precedentes citados: <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=AC&amp;docID=541759\">RE 466.480 AgR<\/a> e <a href=\"https:\/\/redir.stf.jus.br\/paginadorpub\/paginador.jsp?docTP=TP&amp;docID=2174192\">RE 601.247 AgR<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>(4) <a href=\"https:\/\/belt.al.ce.gov.br\/index.php\/legislacao-do-ceara\/organizacao-tematica\/viacao-transportes-desenvolvimento-urbano\/item\/1093-lei-n-12-023-de-20-11-92-d-o-de-20-11-92#:~:text=II%20%E2%80%93%20aeronaves%3A%202%2C5%25%20(dois%20v%C3%ADrgula%20cinco%20por%20cento)%3B\">Lei n\u00ba 12.023\/1992 do Estado do Cear\u00e1<\/a>: \u201cArt. 6\u00ba Aos ve\u00edculos abaixo discriminados aplicar-se-\u00e3o as seguintes al\u00edquotas: (Reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei n. 14.559, de 21.12.2009) (&#8230;) II \u2013 aeronaves: 2,5% (dois v\u00edrgula cinco por cento); (Reda\u00e7\u00e3o do inciso dada pela Lei n. 15.893, de 27.11.2015) (&#8230;) IV-A \u2013 embarca\u00e7\u00f5es, 3,5% (tr\u00eas v\u00edrgula cinco por cento); (Inciso acrescentado pela Lei n. 15.893, de 27.11.2015)\u201d<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-5-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-nbsp-lei-geral-do-esporte-e-atipicidade-material-da-conduta\">5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Lei Geral do Esporte e atipicidade material da conduta<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-destaque-3\">Destaque<\/h3>\n\n\n\n<p>\u00c9 <strong>at\u00edpica<\/strong>, \u00e0 luz do princ\u00edpio da legalidade estrita, a conduta consistente em <strong>provocar deliberadamente cart\u00e3o amarelo<\/strong> em partida de futebol, ainda que mediante vantagem indevida, <strong>quando ausente potencial concreto de altera\u00e7\u00e3o do resultado da competi\u00e7\u00e3o<\/strong>, impondo-se o trancamento da a\u00e7\u00e3o penal por falta de justa causa.<\/p>\n\n\n\n<p>RHC 238.757 AgR\/GO, Rel. Min. Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, red. p\/ ac\u00f3rd\u00e3o Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, julgamento finalizado em 02\/12\/2025.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conteudo-base-3\">Conte\u00fado-Base<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CF, art. 5\u00ba, XXXIX<\/strong> (<em>princ\u00edpio da legalidade estrita em mat\u00e9ria penal<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>Lei n. 14.597\/2023, art. 198<\/strong> (<em>crime contra a incerteza do resultado esportivo<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CPP, art. 395, III<\/strong> (<em>falta de justa causa para a a\u00e7\u00e3o penal<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcce <strong>CPP, art. 648, I<\/strong> (<em>cabimento de habeas corpus por atipicidade manifesta<\/em>).<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcda O tipo penal do art. 198 da Lei Geral do Esporte exige <strong>aptid\u00e3o concreta da conduta para alterar ou falsear o resultado da competi\u00e7\u00e3o<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udccd A mera infra\u00e7\u00e3o disciplinar, ainda que dolosa e eticamente reprov\u00e1vel, <strong>n\u00e3o basta<\/strong> para caracterizar relev\u00e2ncia penal.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udccd A an\u00e1lise da tipicidade penal exige ju\u00edzo de <strong>tipicidade material<\/strong>, n\u00e3o apenas subsun\u00e7\u00e3o formal.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udccd A persecu\u00e7\u00e3o penal pressup\u00f5e impacto relevante na lisura ou no resultado esportivo.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-discussao-e-tese-3\">Discuss\u00e3o e Tese<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udce3 O STF examinou den\u00fancia que imputava a atleta profissional a aceita\u00e7\u00e3o de vantagem econ\u00f4mica para provocar cart\u00e3o amarelo em partida do Campeonato Brasileiro, no contexto de investiga\u00e7\u00e3o sobre apostas esportivas. A Corte destacou que o enquadramento penal exige mais do que a simples pr\u00e1tica de ato irregular: \u00e9 necess\u00e1rio que a conduta tenha <strong>capacidade real de comprometer o resultado ou a classifica\u00e7\u00e3o da competi\u00e7\u00e3o<\/strong>, o que n\u00e3o se verifica na obten\u00e7\u00e3o isolada de cart\u00e3o disciplinar.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2696\ufe0f O Tribunal observou que, no sistema esportivo, cart\u00f5es amarelos possuem impacto <strong>meramente residual<\/strong> na defini\u00e7\u00e3o do campeonato, funcionando como crit\u00e9rio de desempate secund\u00e1rio e quantitativamente inexpressivo. Assim, embora o fato possa ser relevante sob a \u00f3tica \u00e9tica e disciplinar, ele <strong>n\u00e3o ultrapassa o \u00e2mbito da Justi\u00e7a Desportiva<\/strong>, sendo incompat\u00edvel com a interven\u00e7\u00e3o penal. Reconheceu-se, portanto, a atipicidade material da conduta e a aus\u00eancia de justa causa para a a\u00e7\u00e3o penal.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-como-sera-cobrado-em-prova-3\">Como ser\u00e1 Cobrado em Prova<\/h3>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcc3 A aceita\u00e7\u00e3o de vantagem patrimonial para provocar cart\u00e3o amarelo em jogo de futebol n\u00e3o caracteriza crime contra a incerteza do resultado esportivo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2705 Correto. O tipo penal exige <strong>potencial concreto de altera\u00e7\u00e3o do resultado<\/strong>, o que n\u00e3o ocorre em infra\u00e7\u00e3o disciplinar isolada e sem relev\u00e2ncia competitiva.<\/p>\n\n\n\n<p>\ud83d\udcc3 A distin\u00e7\u00e3o entre ilicitude disciplinar e tipicidade penal imp\u00f5e que condutas sem impacto relevante no resultado da competi\u00e7\u00e3o sejam tratadas no \u00e2mbito da Justi\u00e7a Desportiva, e n\u00e3o do Direito Penal.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2705 Correto. O STF afastou a persecu\u00e7\u00e3o penal justamente por aus\u00eancia de tipicidade material.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-versao-esquematizada-3\">Vers\u00e3o Esquematizada<\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td>\ud83d\udccc Lei Geral do Esporte \u2013 tipicidade penal<\/td><\/tr><tr><td>\ud83d\udccd Art. 198 exige impacto concreto no resultado \ud83d\udccd Cart\u00e3o amarelo isolado \u2192 irrelev\u00e2ncia competitiva \ud83d\udccd \u00c9tica\/desporto \u2260 crime \ud83d\udccd Atipicidade material \u2192 trancamento da a\u00e7\u00e3o penal<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-inteiro-teor-3\">Inteiro Teor<\/h3>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>\u00c9 at\u00edpica, \u00e0 luz do princ\u00edpio da legalidade estrita (CF\/1988, art. 5\u00ba, XXXIX), a conduta consistente na provoca\u00e7\u00e3o deliberada de um cart\u00e3o amarelo em partida de futebol, ainda que motivada por vantagem indevida, quando n\u00e3o houver a demonstra\u00e7\u00e3o de potencial concreto de altera\u00e7\u00e3o do resultado da competi\u00e7\u00e3o esportiva, impondo-se, nessa hip\u00f3tese, o trancamento da a\u00e7\u00e3o penal por falta de justa causa.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Na esp\u00e9cie, a den\u00fancia oferecida pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico de Goi\u00e1s imputou ao atleta profissional a suposta aceita\u00e7\u00e3o de vantagem econ\u00f4mica para provocar a aplica\u00e7\u00e3o de cart\u00e3o amarelo em partida da S\u00e9rie A do Campeonato Brasileiro de 2022, no contexto de investiga\u00e7\u00e3o sobre esquema de apostas esportivas (\u201cOpera\u00e7\u00e3o Penalidade M\u00e1xima\u201d). A acusa\u00e7\u00e3o foi recebida em primeira inst\u00e2ncia, com enquadramento da conduta no art. 198 da Lei n\u00ba 14.597\/2023 &#8211; Lei Geral do Esporte (1), que tipifica a solicita\u00e7\u00e3o ou aceita\u00e7\u00e3o de vantagem destinada a alterar ou falsear o resultado de competi\u00e7\u00e3o esportiva ou evento a ela associado.<\/p>\n\n\n\n<p>Para que qualquer conduta tenha relev\u00e2ncia penal, \u00e9 necess\u00e1rio que haja pr\u00e9via comina\u00e7\u00e3o legal, sendo certo que a instaura\u00e7\u00e3o de uma persecu\u00e7\u00e3o penal leg\u00edtima pressup\u00f5e, ainda, a descri\u00e7\u00e3o adequada de uma conduta que se molde ao tipo penal imputado nos termos previstos na legisla\u00e7\u00e3o penal de refer\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>Ocorre que o tipo penal objeto de an\u00e1lise exige que a conduta possa comprometer, de modo relevante, a lisura ou o resultado da competi\u00e7\u00e3o, o que n\u00e3o se verifica na obten\u00e7\u00e3o isolada de um \u00fanico cart\u00e3o disciplinar. Nesse contexto, a conduta imputada ao paciente, n\u00e3o tem a aptid\u00e3o de influir na classifica\u00e7\u00e3o final do campeonato, seja diante da inexpressividade quantitativa da conduta, seja diante da natureza absolutamente subsidi\u00e1ria do n\u00famero de cart\u00f5es obtidos enquanto crit\u00e9rio de desempate (sexto de sete crit\u00e9rios, \u00e0 frente apenas do sorteio).<\/p>\n\n\n\n<p>Desse modo, sem impacto competitivo significativo, concluiu-se que o fato, embora reprov\u00e1vel sob o aspecto \u00e9tico e disciplinar, na medida em que atenta \u00e0 integridade da competi\u00e7\u00e3o esportiva, n\u00e3o ultrapassa o \u00e2mbito da Justi\u00e7a Desportiva, reconhecendo-se a atipicidade material da conduta e a inexist\u00eancia de justa causa para a persecu\u00e7\u00e3o penal.<\/p>\n\n\n\n<p>Com base nesses entendimentos, a Segunda Turma, por maioria, deu provimento ao agravo regimental e concedeu a ordem de <em>habeas corpus<\/em>, a fim de determinar o trancamento da a\u00e7\u00e3o penal origin\u00e1ria em rela\u00e7\u00e3o ao paciente por manifesta atipicidade da conduta.<\/p>\n\n\n\n<p>(1) <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2023-2026\/2023\/lei\/l14597.htm#:~:text=do%20Resultado%20Esportivo-,Art.%20198,-.%20Solicitar%20ou%20aceitar\">Lei n\u00b0 14.597\/2023<\/a>: \u201cArt. 198. Solicitar ou aceitar, para si ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem patrimonial ou n\u00e3o patrimonial para qualquer ato ou omiss\u00e3o destinado a alterar ou falsear o resultado de competi\u00e7\u00e3o esportiva ou evento a ela associado: Pena &#8211; reclus\u00e3o, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>***<\/p>\n\n\n\n<div data-wp-interactive=\"core\/file\" class=\"wp-block-file\"><object aria-label=\"Incorporar PDF\" data-wp-bind--hidden=\"!state.hasPdfPreview\" hidden><\/object><a id=\"wp-block-file--media-cbdd1d60-50a3-4aec-8a18-a441847e933f\" href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/12\/31000446\/stf-info-1002.pdf\">STF &#8211; Info 1002<\/a><a href=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/12\/31000446\/stf-info-1002.pdf\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-cbdd1d60-50a3-4aec-8a18-a441847e933f\">Baixar<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DOWNLOAD do PDF 1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Defensoria P\u00fablica estadual e autonomia institucional Destaque S\u00e3o inconstitucionais normas estaduais que subordinam a Defensoria P\u00fablica ao chefe do Poder Executivo ou imp\u00f5em crit\u00e9rios de promo\u00e7\u00e3o mais restritivos do que os previstos na legisla\u00e7\u00e3o federal, por violarem a autonomia funcional e administrativa da institui\u00e7\u00e3o e a compet\u00eancia normativa da Uni\u00e3o. ADI [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":833,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"post_tipo":"article","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"tax_estado":[],"class_list":["post-1692309","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cursos-e-concursos"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.2 (Yoast SEO v27.2) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Informativo STF 1202 Comentado<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Informativo STF 1202 Comentado\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"DOWNLOAD do PDF 1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Defensoria P\u00fablica estadual e autonomia institucional Destaque S\u00e3o inconstitucionais normas estaduais que subordinam a Defensoria P\u00fablica ao chefe do Poder Executivo ou imp\u00f5em crit\u00e9rios de promo\u00e7\u00e3o mais restritivos do que os previstos na legisla\u00e7\u00e3o federal, por violarem a autonomia funcional e administrativa da institui\u00e7\u00e3o e a compet\u00eancia normativa da Uni\u00e3o. ADI [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Estrat\u00e9gia Concursos\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2025-12-31T03:05:07+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-12-31T03:05:09+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Jean Vilbert\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@EstratConcursos\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@EstratConcursos\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Jean Vilbert\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. tempo de leitura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"25 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"NewsArticle\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/\"},\"author\":{\"name\":\"Jean Vilbert\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/person\/475a0922f10cff0d1bc8bfecde05f999\"},\"headline\":\"Informativo STF 1202 Comentado\",\"datePublished\":\"2025-12-31T03:05:07+00:00\",\"dateModified\":\"2025-12-31T03:05:09+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/\"},\"wordCount\":4983,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization\"},\"articleSection\":[\"Concursos P\u00fablicos\"],\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/#respond\"]}],\"copyrightYear\":\"2025\",\"copyrightHolder\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization\"}},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/\",\"url\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/\",\"name\":\"Informativo STF 1202 Comentado\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#website\"},\"datePublished\":\"2025-12-31T03:05:07+00:00\",\"dateModified\":\"2025-12-31T03:05:09+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"In\u00edcio\",\"item\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Informativo STF 1202 Comentado\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/\",\"name\":\"Estrat\u00e9gia Concursos\",\"description\":\"O blog da Estrat\u00e9gia Concursos traz not\u00edcias sobre concursos e artigos de professores oferecendo cursos para concursos (pdf + videaulas) no site.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pt-BR\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization\",\"name\":\"Estrat\u00e9gia Concursos\",\"url\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/06\/03203428\/logo_concursos-1.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/06\/03203428\/logo_concursos-1.jpg\",\"width\":230,\"height\":60,\"caption\":\"Estrat\u00e9gia Concursos\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/logo\/image\/\"},\"sameAs\":[\"https:\/\/x.com\/EstratConcursos\"]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/person\/475a0922f10cff0d1bc8bfecde05f999\",\"name\":\"Jean Vilbert\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"@id\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/1667694e4ebdd32feeac9ea2794de3f0470b5c55c6198181ab0b0c333b121921?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/1667694e4ebdd32feeac9ea2794de3f0470b5c55c6198181ab0b0c333b121921?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/1667694e4ebdd32feeac9ea2794de3f0470b5c55c6198181ab0b0c333b121921?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Jean Vilbert\"},\"url\":\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/author\/jeanvilbertgmail-com\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Informativo STF 1202 Comentado","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/","og_locale":"pt_BR","og_type":"article","og_title":"Informativo STF 1202 Comentado","og_description":"DOWNLOAD do PDF 1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Defensoria P\u00fablica estadual e autonomia institucional Destaque S\u00e3o inconstitucionais normas estaduais que subordinam a Defensoria P\u00fablica ao chefe do Poder Executivo ou imp\u00f5em crit\u00e9rios de promo\u00e7\u00e3o mais restritivos do que os previstos na legisla\u00e7\u00e3o federal, por violarem a autonomia funcional e administrativa da institui\u00e7\u00e3o e a compet\u00eancia normativa da Uni\u00e3o. ADI [&hellip;]","og_url":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/","og_site_name":"Estrat\u00e9gia Concursos","article_published_time":"2025-12-31T03:05:07+00:00","article_modified_time":"2025-12-31T03:05:09+00:00","author":"Jean Vilbert","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@EstratConcursos","twitter_site":"@EstratConcursos","twitter_misc":{"Escrito por":"Jean Vilbert","Est. tempo de leitura":"25 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"NewsArticle","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/"},"author":{"name":"Jean Vilbert","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/person\/475a0922f10cff0d1bc8bfecde05f999"},"headline":"Informativo STF 1202 Comentado","datePublished":"2025-12-31T03:05:07+00:00","dateModified":"2025-12-31T03:05:09+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/"},"wordCount":4983,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization"},"articleSection":["Concursos P\u00fablicos"],"inLanguage":"pt-BR","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/#respond"]}],"copyrightYear":"2025","copyrightHolder":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization"}},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/","url":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/","name":"Informativo STF 1202 Comentado","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#website"},"datePublished":"2025-12-31T03:05:07+00:00","dateModified":"2025-12-31T03:05:09+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pt-BR","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/informativo-stf-1202-comentado\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"In\u00edcio","item":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Informativo STF 1202 Comentado"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#website","url":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/","name":"Estrat\u00e9gia Concursos","description":"O blog da Estrat\u00e9gia Concursos traz not\u00edcias sobre concursos e artigos de professores oferecendo cursos para concursos (pdf + videaulas) no site.","publisher":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pt-BR"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#organization","name":"Estrat\u00e9gia Concursos","url":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pt-BR","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/06\/03203428\/logo_concursos-1.jpg","contentUrl":"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/06\/03203428\/logo_concursos-1.jpg","width":230,"height":60,"caption":"Estrat\u00e9gia Concursos"},"image":{"@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/logo\/image\/"},"sameAs":["https:\/\/x.com\/EstratConcursos"]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/#\/schema\/person\/475a0922f10cff0d1bc8bfecde05f999","name":"Jean Vilbert","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pt-BR","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/1667694e4ebdd32feeac9ea2794de3f0470b5c55c6198181ab0b0c333b121921?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/1667694e4ebdd32feeac9ea2794de3f0470b5c55c6198181ab0b0c333b121921?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/1667694e4ebdd32feeac9ea2794de3f0470b5c55c6198181ab0b0c333b121921?s=96&d=mm&r=g","caption":"Jean Vilbert"},"url":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/author\/jeanvilbertgmail-com\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1692309","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/833"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1692309"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1692309\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1692311,"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1692309\/revisions\/1692311"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1692309"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1692309"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1692309"},{"taxonomy":"tax_estado","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tax_estado?post=1692309"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}