{"id":1544870,"date":"2025-04-13T08:11:00","date_gmt":"2025-04-13T11:11:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=1544870"},"modified":"2025-03-20T16:45:33","modified_gmt":"2025-03-20T19:45:33","slug":"sum-vinculantes-sefaz-rj","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/sum-vinculantes-sefaz-rj\/","title":{"rendered":"S\u00famulas Vinculantes: resumo para a SEFAZ RJ"},"content":{"rendered":"\n<p>Ol\u00e1, pessoal, tudo bem? Neste artigo n\u00f3s estudaremos sobre as <strong>S\u00famulas Vinculantes<\/strong> para o concurso da <a href=\"https:\/\/fazenda.rj.gov.br\/portal-fazenda\/#\/\">Secretaria de Fazenda do Estado do Rio de Janeiro (SEFAZ RJ)<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"536\" src=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/03\/25111316\/sefaz-rj-1024x536.jpg\" alt=\"S\u00famulas Vinculantes: resumo para a SEFAZ RJ\" class=\"wp-image-701102\" srcset=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/03\/25111316\/sefaz-rj-1024x536.jpg 1024w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/03\/25111316\/sefaz-rj-300x157.jpg 300w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/03\/25111316\/sefaz-rj-768x402.jpg 768w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/03\/25111316\/sefaz-rj-610x319.jpg 610w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/03\/25111316\/sefaz-rj.jpg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Bons estudos!<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-introducao\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Introdu\u00e7\u00e3o<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Sabemos que, no Brasil, o Poder Judici\u00e1rio \u00e9 composto por v\u00e1rios tribunais o que, apesar de facilitar o acesso \u00e0 justi\u00e7a, proporciona diverg\u00eancias de entendimentos.<\/p>\n\n\n\n<p>Ora, n\u00e3o \u00e9 incomum verificarmos tribunais judiciais diferentes decidindo de maneira totalmente oposta, uns aos outros, em causas de id\u00eantico conte\u00fado.<\/p>\n\n\n\n<p>Isso acontece, inclusive, no \u00e2mbito do mesmo \u00f3rg\u00e3os jurisdicional, quando magistrados decidem de forma diversa sobre a mesma mat\u00e9ria, com fulcro no livre convencimento.<\/p>\n\n\n\n<p>Da mesma forma, no contexto da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, tamb\u00e9m n\u00e3o \u00e9 incomum observar entendimentos divergentes sobre a mesma mat\u00e9ria em entes federativos diferentes e\/ou no \u00e2mbito de \u00f3rg\u00e3os\/entidades diferentes de um mesmo ente federado.<\/p>\n\n\n\n<p>Tal falta de uniformidade decis\u00f3ria, em que pese possa ser essencial, em alguns casos, para a constru\u00e7\u00e3o do direito, tende a prejudicar a seguran\u00e7a jur\u00eddica<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse contexto, surgem as S\u00famulas Vinculantes, com o objetivo de consolidar, pela atua\u00e7\u00e3o da Corte Jurisdicional M\u00e1xima, entendimentos sobre determinadas mat\u00e9rias jur\u00eddicas.<\/p>\n\n\n\n<p>A seguir, estudaremos, com foco no concurso da SEFAZ RJ, os principais aspectos atinentes \u00e0s S\u00famulas Vinculantes que costumam ser exigidos em concursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-sumulas-vinculantes-para-a-sefaz-rj\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">S\u00famulas Vinculantes para a SEFAZ RJ<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Pessoal, as S\u00famulas Vinculantes integram o universo do controle de constitucionalidade existente em nosso ordenamento jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n<p>Ocorre que, em nosso pa\u00eds, o <strong>controle de constitucionalidade ocorre basicamente por duas vias<\/strong>, a saber: incidental e principal.<\/p>\n\n\n\n<p>Em resumo, na <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-green-cyan-color\">via incidental<\/mark><\/strong>, o <strong>controle de constitucionalidade n\u00e3o consiste no objeto principal da a\u00e7\u00e3o judicial<\/strong>, cabendo apenas a an\u00e1lise incidental no processo. Assim, trata-se de um <strong>controle concreto realizado no \u00e2mbito de qualquer tribunal (ou juiz singular)<\/strong> do Poder Judici\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse contexto, em regra, o <strong>controle realizado na via incidental<\/strong> somente produz efeitos entre as partes do feito judicial (<strong>efeitos <em>inter partes<\/em><\/strong>).<\/p>\n\n\n\n<p>Noutro giro, na <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-green-cyan-color\">via principal<\/mark><\/strong>, o controle ocorre de <strong>forma concentrada<\/strong>, ou seja, a <strong>a\u00e7\u00e3o judicial visa a aprecia\u00e7\u00e3o da constitucionalidade da mat\u00e9ria<\/strong> questionada. Dessa forma, utiliza-se uma a\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria e o controle <strong>somente se processa no \u00e2mbito do Supremo Tribunal Federal (STF)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Quanto aos seus efeitos, em regra, o controle concentrado produz <strong>efeitos <em>erga omnes<\/em><\/strong>, ou seja, extens\u00edvel contra todos e n\u00e3o apenas contra aqueles que fizeram parte da decis\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Todavia, vale pontuar que <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-purple-color\">os conceitos de efeitos <em>erga omnes<\/em> e efeitos vinculantes (como nas S\u00famulas Vinculantes) n\u00e3o guardam rela\u00e7\u00e3o de equival\u00eancia<\/mark><\/strong>. Em que pese haja uma significativa proximidade entre esses conceitos, eles s\u00e3o diferentes para o mundo jur\u00eddico. A seguir, trataremos um pouco melhor acerca dessa diferen\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-sumulas-vinculantes-para-a-sefaz-rj-pressupostos-constitucionais\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">S\u00famulas Vinculantes para a SEFAZ RJ: pressupostos constitucionais<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Conforme a intelig\u00eancia do art. 103-A da CF\/88, as <strong>S\u00famulas Vinculantes decorrem de reiteradas decis\u00f5es da Corte Suprema acerca de mat\u00e9ria constitucional<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse contexto, n\u00f3s estudamos anteriormente que, muitas vezes, os tribunais e a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica decidem de formas diferentes acerca de uma mesma mat\u00e9ria, certo?<\/p>\n\n\n\n<p>Pois bem, naturalmente essas diverg\u00eancias de entendimentos costumam gerar celeumas que, por diversas vezes, alcan\u00e7am o Supremo Tribunal Federal.<\/p>\n\n\n\n<p>Dessa forma, <strong>ap\u00f3s reiteradas decis\u00f5es em um mesmo sentido, a Corte pode, mediante rito pr\u00f3prio, atribuir efeito vinculante \u00e0 decis\u00e3o, de forma a vincular os futuros entendimentos dos membros do judici\u00e1rio e da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Por\u00e9m, para isso, exigem-se <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-purple-color\">tr\u00eas pressupostos constitucionais<\/mark><\/strong>:<\/p>\n\n\n\n<p>Primeiramente, conforme apresentado acima, deve haver a exist\u00eancia de <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-green-cyan-color\">reiteradas decis\u00f5es sobre a mat\u00e9ria constitucional<\/mark><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, deve tratar-se de <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-green-cyan-color\">controv\u00e9rsia atual entre \u00f3rg\u00e3os judici\u00e1rios ou entre esses e a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica<\/mark><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, a edi\u00e7\u00e3o de s\u00famulas vinculantes exige a <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-green-cyan-color\">aprova\u00e7\u00e3o por, no m\u00ednimo, 2\/3 dos membros do STF<\/mark><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-sumulas-vinculantes-para-a-sefaz-rj-proposicao\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">S\u00famulas Vinculantes para a SEFAZ RJ: proposi\u00e7\u00e3o<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Pessoal, outro aspecto importante acerca das S\u00famulas Vinculantes consiste nos <strong>legitimados para propor a sua aprova\u00e7\u00e3o, revis\u00e3o e cancelamento<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse contexto, al\u00e9m do pr\u00f3prio STF, a Lei 11.417\/2006 estabelece o <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-green-cyan-color\">rol de legitimados<\/mark><\/strong>, a saber:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Presidente da Rep\u00fablica<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Mesa do Senado<\/strong> Federal;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Mesa da C\u00e2mara<\/strong> dos Deputados;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Procurador-Geral da Rep\u00fablica<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Defensor P\u00fablico-Geral da Uni\u00e3o<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Partido pol\u00edtico com representa\u00e7\u00e3o no Congresso<\/strong> Nacional;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Confedera\u00e7\u00e3o sindical<\/strong> ou <strong>entidade de classe de \u00e2mbito nacional<\/strong>;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Mesa de Assembleia Legislativa ou da C\u00e2mara Legislativa<\/strong> do Distrito Federal;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Governador<\/strong> de Estado ou do Distrito Federal;<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Tribunais Superiores<\/strong>, <strong>Tribunais de Justi\u00e7a<\/strong>, <strong>Tribunais Regionais Federais<\/strong>, <strong>Tribunais Regionais Eleitorais<\/strong> e <strong>Tribunais Militares<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Por oportuno, vale pontuar que o supracitado rol de legitimados das S\u00famulas Vinculantes assemelha-se bastante ao dos legitimados para proposi\u00e7\u00e3o da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI). Por\u00e9m, em rela\u00e7\u00e3o a estes \u00faltimos, para as S\u00famulas Vinculantes, adiciona-se o pr\u00f3prio STF, o Defensor P\u00fablico-Geral da Uni\u00e3o e os tribunais do Poder Judici\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, <strong>admite-se a legitimidade dos Munic\u00edpios para propor a edi\u00e7\u00e3o, revis\u00e3o ou o cancelamento de S\u00famulas Vinculantes<\/strong>. Todavia, <strong>apenas de forma incidental, no curso de processos em que sejam parte<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-sumulas-vinculantes-para-a-sefaz-rj-efeito-vinculante\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">S\u00famulas Vinculantes para a SEFAZ RJ: efeito vinculante<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Por fim, trataremos acerca do efeito das S\u00famulas Vinculantes para o concurso da SEFAZ RJ.<\/p>\n\n\n\n<p>Conforme citado anteriormente, o efeito das S\u00famulas Vinculantes possui, conceitualmente, algumas diferen\u00e7as em rela\u00e7\u00e3o ao efeito <em>erga omnes<\/em> das decis\u00f5es em sede de controle concentrado de constitucionalidade.<\/p>\n\n\n\n<p>Todavia, trata-se de um t\u00f3pico conceitual aprofundado e que n\u00e3o costuma ser cobrado em provas da \u00e1rea fiscal.<\/p>\n\n\n\n<p>Por esse motivo, de forma resumida, vamos nos limitar a informar que o <strong>efeito vinculante possui maior amplitude em rela\u00e7\u00e3o ao efeito <em>erga omnes<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Em resumo, podemos afirmar que o questionamento acerca de eventual descumprimento de S\u00famula Vinculante pode ocorrer diretamente ao Supremo Tribunal Federal mediante procedimento mais simplificado.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, vale ressaltar que as <strong>S\u00famulas Vinculantes somente vinculam os \u00f3rg\u00e3os do Poder Judici\u00e1rio (salvo o STF) e a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Ou seja, o efeito vinculante n\u00e3o incide sobre tudo e todos. Nesse contexto, podemos indicar que as <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-purple-color\">S\u00famulas Vinculantes n\u00e3o vinculam alguns atores<\/mark>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Naturalmente, n\u00e3o h\u00e1 vincula\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o ao <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-green-cyan-color\">pr\u00f3prio STF<\/mark><\/strong>, haja vista a sua capacidade de revisar e at\u00e9 mesmo cancelar as S\u00famulas.<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, tamb\u00e9m n\u00e3o incide vincula\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o ao<strong> <mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-green-cyan-color\">Poder Legislativo, no exerc\u00edcio da fun\u00e7\u00e3o t\u00edpica de legislar<\/mark><\/strong>, sob pena de ofensa \u00e0 separa\u00e7\u00e3o dos poderes.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, a doutrina tamb\u00e9m indica que n\u00e3o ocorre incid\u00eancia do efeito vinculante das s\u00famulas em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-green-cyan-color\">administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica no exerc\u00edcio da fun\u00e7\u00e3o at\u00edpica de legislar<\/mark><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conclusao\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Conclus\u00e3o<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Amigos, finalizamos aqui este resumo sobre as S\u00famulas Vinculantes para o concurso da SEFAZ RJ.<\/p>\n\n\n\n<p>Espero que tenham gostado deste conte\u00fado.<\/p>\n\n\n\n<p>At\u00e9 o pr\u00f3ximo artigo.<\/p>\n\n\n\n<p>Grande abra\u00e7o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rafael Chaves<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size\"><strong>Saiba mais: <a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concurso-sefaz-rj\/#\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Concurso SEFAZ RJ<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\" id=\"h-quer-saber-tudo-sobre-concursos-previstos-confira-nossos-artigos\">Quer saber tudo sobre concursos previstos?<br \/>Confira nossos artigos!<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size\"><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-abertos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Concursos abertos<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size\"><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-2025\/#\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Concursos 2025<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ol\u00e1, pessoal, tudo bem? Neste artigo n\u00f3s estudaremos sobre as S\u00famulas Vinculantes para o concurso da Secretaria de Fazenda do Estado do Rio de Janeiro (SEFAZ RJ). Bons estudos! Introdu\u00e7\u00e3o Sabemos que, no Brasil, o Poder Judici\u00e1rio \u00e9 composto por v\u00e1rios tribunais o que, apesar de facilitar o acesso \u00e0 justi\u00e7a, proporciona diverg\u00eancias de entendimentos. 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