{"id":1521157,"date":"2025-02-14T08:08:00","date_gmt":"2025-02-14T11:08:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=1521157"},"modified":"2025-02-03T17:33:14","modified_gmt":"2025-02-03T20:33:14","slug":"resumo-sobre-fundacoes-publicas-stm","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/resumo-sobre-fundacoes-publicas-stm\/","title":{"rendered":"Resumo sobre Funda\u00e7\u00f5es P\u00fablicas para o STM"},"content":{"rendered":"\n

Ol\u00e1, pessoal, tudo bem? Hoje falaremos sobre as funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Para voc\u00ea que est\u00e1 se preparando para o pr\u00f3ximo concurso do STM<\/strong>, essa \u00e9 uma boa oportunidade de revisar <\/strong>a mat\u00e9ria e ficar por dentro daquilo que tem mais chances<\/strong> de estar na sua prova.<\/p>\n\n\n\n

Sem mais demora, vamos ao conte\u00fado!<\/p>\n\n\n\n

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Conceito<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Podemos definir as funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas como entidades da administra\u00e7\u00e3o indireta<\/strong> criadas para o desenvolvimento de atividades de natureza social sem finalidade lucrativa<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Segundo a professora Di Pietro1<\/a><\/sup>,\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\u201c[…] pode-se definir a funda\u00e7\u00e3o institu\u00edda pelo Poder P\u00fablico como <\/em>o patrim\u00f4nio, total ou parcialmente p\u00fablico, dotado de personalidade jur\u00eddica de direito p\u00fablico ou privado e destinado, por lei, ao desempenho de atividades do Estado de ordem social<\/em><\/strong>, com capacidade de autoadministra\u00e7\u00e3o e mediante controle da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, nos limites da lei.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

Enquanto as autarquias representam a personifica\u00e7\u00e3o de um servi\u00e7o, as funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas correspondem \u00e0 personifica\u00e7\u00e3o de um patrim\u00f4nio<\/strong>, com vistas \u00e0 consecu\u00e7\u00e3o de atividades sociais como educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade, cultura etc.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

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Forma de Cria\u00e7\u00e3o\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A forma de cria\u00e7\u00e3o das funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas segue procedimentos diferentes, a depender da sua natureza jur\u00eddica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

As funda\u00e7\u00f5es de direito p\u00fablico s\u00e3o criadas por lei<\/strong>, ao passo que as funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas de direito privado s\u00e3o autorizadas por lei<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

No caso espec\u00edfico das funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas de direito privado, a aquisi\u00e7\u00e3o de personalidade jur\u00eddica depende do registro do ato constitutivo no \u00f3rg\u00e3o competente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

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\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

Fonte: Estrat\u00e9gia Concursos2<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n

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Regime Jur\u00eddico<\/strong><\/p>\n\n\n\n

As funda\u00e7\u00f5es podem ter personalidade jur\u00eddica de direito p\u00fablico<\/strong> ou de direito privado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

As funda\u00e7\u00f5es de direito p\u00fablico ter\u00e3o a mesma natureza de uma autarquia<\/strong>. Parte da doutrina as considera como funda\u00e7\u00f5es aut\u00e1rquicas ou autarquias fundacionais<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 as funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas de direito privado ser\u00e3o regidas pelas mesmas normas das funda\u00e7\u00f5es privadas<\/strong>, estando ainda sujeitas a algumas restri\u00e7\u00f5es caracter\u00edsticas do direito p\u00fablico, como o dever de licitar e de contratar mediante concurso p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Outro ponto bastante relevante sobre as funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas \u00e9 que ambas s\u00e3o beneficiadas pela imunidade tribut\u00e1ria rec\u00edproca<\/strong>, de modo que n\u00e3o poder\u00e1 haver a incid\u00eancia de impostos sobre o seu patrim\u00f4nio, renda ou servi\u00e7os.<\/p>\n\n\n\n

Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s prerrogativas processuais, estas somente s\u00e3o conferidas \u00e0s funda\u00e7\u00f5es de direito p\u00fablico<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Nesse sentido, assim como as autarquias, as funda\u00e7\u00f5es de direito p\u00fablico fazem jus ao prazo em dobro <\/strong>para a pr\u00e1tica de todos os seus atos processuais, bem como possuem a prerrogativa do recurso de of\u00edcio<\/strong>, tamb\u00e9m denominado duplo grau de jurisdi\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3rio<\/strong>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Esquematizando:<\/p>\n\n\n\n

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\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

Fonte: Estrat\u00e9gia Concursos3<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n

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Patrim\u00f4nio<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O patrim\u00f4nio das funda\u00e7\u00f5es possuem tratamentos distintos<\/strong>, a depender da natureza da funda\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Com efeito, os bens das funda\u00e7\u00f5es de direito p\u00fablico<\/strong> s\u00e3o considerados p\u00fablicos<\/strong>, possuindo, portanto, os atributos da imprescritibilidade e da impenhorabilidade<\/strong>, al\u00e9m de obedecer a crit\u00e9rios especiais<\/strong> para a sua aliena\u00e7\u00e3o<\/strong>, como a necessidade de autoriza\u00e7\u00e3o legal e realiza\u00e7\u00e3o de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, os bens das funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas de direito privado<\/strong> s\u00e3o considerados privados <\/strong>e, portanto, s\u00e3o regidos pelas regras do C\u00f3digo Civil<\/strong>. Entretanto, eles podem receber algumas prerrogativas de direito p\u00fablico quando empregados na presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos, em fun\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da continuidade dos servi\u00e7os.<\/p>\n\n\n\n

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Regime de Pessoal<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Aqui tamb\u00e9m temos mais um caso que requer tratamento diferenciado<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

No caso das funda\u00e7\u00f5es de direito p\u00fablico<\/strong>, o regime de pessoal \u00e9 o estatut\u00e1rio (regime jur\u00eddico \u00fanico)<\/strong>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Assim, os integrantes do seu quadro pessoal ser\u00e3o considerados servidores p\u00fablicos<\/strong>, que ocupam cargos <\/strong>p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 para as funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas de direito privado<\/strong>, existe alguma controv\u00e9rsia doutrin\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n

De todo modo, o entendimento mais seguro a ser adotado nas provas de concurso \u00e9 o de que o seu regime de pessoal \u00e9 o trabalhista (CLT<\/a>)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, os integrantes do seu quadro de pessoal ser\u00e3o chamados empregados p\u00fablicos<\/strong> e n\u00e3o ter\u00e3o direito \u00e0 estabilidade<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Decore:<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

Fonte: Estrat\u00e9gia Concursos4<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n

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Mas aten\u00e7\u00e3o aqui:<\/strong> Qualquer que seja a natureza jur\u00eddica da funda\u00e7\u00e3o p\u00fablica, ela estar\u00e1 sujeita \u00e0s seguintes regras constitucionais:<\/p>\n\n\n\n