Vamos l\u00e1!<\/p>\n\n\n\n Arthur Leone define a auditoria como uma atividade que visa a comparar uma situa\u00e7\u00e3o com um par\u00e2metro. Em seu livro, ap\u00f3s fazer tal afirma\u00e7\u00e3o o autor apresenta um conceito de auditoria feito pela AAA – American Accounting Association:<\/p>\n\n\n\n Auditoria \u00e9 um processo sistem\u00e1tico de obten\u00e7\u00e3o e avalia\u00e7\u00e3o objetivas de evid\u00eancias sobre afirma\u00e7\u00f5es a respeito de a\u00e7\u00f5es e eventos econ\u00f4micos, para assegurar o grau de correspond\u00eancia entre as afirma\u00e7\u00f5es e crit\u00e9rios estabelecidos, e de comunica\u00e7\u00e3o dos resultados a usu\u00e1rios interessados.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Pela reda\u00e7\u00e3o do conceito apresentado, percebe-se que a preocupa\u00e7\u00e3o principal da auditoria para a AAA \u00e9 voltada principalmente ao setor privado. Existem diversos \u00f3rg\u00e3os e entidades que conceituam a auditoria de maneira diversa, cada um deles conforme seus interesses espec\u00edficos.<\/p>\n\n\n\n Em rela\u00e7\u00e3o ao setor p\u00fablico, existem \u00f3rg\u00e3os internacionais que se organizaram com o intuito de criar diretrizes e normas para uniformizar os trabalhos de fiscaliza\u00e7\u00e3o e auditoria, a exemplo da International Organization of Supreme Audit Institutions (INTOSAI), da International Federation of Accountants (IFAC) e da European Court of Auditors (ECA). No plano nacional, destaca-se o Instituto dos Auditores Independentes do Brasil (IBRACON), al\u00e9m dos \u00f3rg\u00e3os governamentais (Tribunais de Contas, Controladorias…) e dos conselhos profissionais.<\/p>\n\n\n\n As normas organizadas por esses \u00f3rg\u00e3o e entidades recebem nomenclatura cuja abrevia\u00e7\u00e3o \u00e9 bastante conhecida no meio dos contadores e auditores. O Conselho Federal de Contabilidade elabora as NBC (Normas Brasileiras de Contabilidade). J\u00e1 as normas da INTOSAI, foram traduzidas e compiladas pelo Instituto Rui Barbosa e receberam o nome de Normas Brasileiras de Auditoria do Setor P\u00fablico (NBASP), al\u00e9m de numera\u00e7\u00e3o de acordo com as normas da INTOSAI a que se referem (NBASP 10, NBASP 300…). Estas orientam a realiza\u00e7\u00e3o do trabalho de auditoria independente (externa).<\/p>\n\n\n\n No art. 70 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, determina-se que os objetos de controle ser\u00e3o COFOP (cont\u00e1bil<\/strong>, or\u00e7ament\u00e1ria<\/strong>, financeira<\/strong>, operacional<\/strong> e patrimonial<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n Art. 70. A fiscaliza\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil<\/strong>, financeira<\/strong>, or\u00e7ament\u00e1ria<\/strong>, operacional<\/strong> e patrimonial<\/strong> da Uni\u00e3o e das entidades da administra\u00e7\u00e3o direta e indireta, quanto \u00e0 legalidade, legitimidade, economicidade, aplica\u00e7\u00e3o das subven\u00e7\u00f5es e ren\u00fancia de receitas, ser\u00e1 exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Nas NBASP existe previs\u00e3o de auditoria financeira, operacional e de conformidade. Essas normas funcionam como fonte secund\u00e1ria de direito, visto que recomendam as pr\u00e1ticas mais adequadas de auditoria de acordo com conven\u00e7\u00f5es internacionais da INTOSAI. Logo, havendo contradi\u00e7\u00e3o entre as fontes formais de direito e as NBASP, dever\u00e3o prevalecer aquelas em detrimento destas.<\/p>\n\n\n\n A auditoria financeira, assim como a operacional e a de conformidade, \u00e9 mencionada em v\u00e1rias NBASP. Contudo, nas NBASP 200<\/strong> s\u00e3o abordados seus princ\u00edpios, seu conceito e seu objetivos.<\/p>\n\n\n\n No referido documento, disp\u00f5e-se assim sua defini\u00e7\u00e3o:<\/p>\n\n\n\n A auditoria financeira<\/strong> envolve determinar, por meio da coleta de evid\u00eancia de auditoria, se as informa\u00e7\u00f5es financeiras de uma entidade s\u00e3o apresentadas em suas demonstra\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis de acordo com a estrutura de relat\u00f3rio financeiro e regulat\u00f3ria aplic\u00e1veis<\/strong>. No caso de estruturas de apresenta\u00e7\u00e3o adequada<\/strong>, o auditor avalia se a informa\u00e7\u00e3o \u00e9 apresentada adequadamente<\/strong>. No caso de estruturas de conformidade<\/strong>, o auditor avalia a extens\u00e3o na qual a conformidade \u00e9 alcan\u00e7ada<\/strong>.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Deve-se compreender que a adequa\u00e7\u00e3o das demonstra\u00e7\u00f5es financeiras depender\u00e1 do par\u00e2metro utilizado. Cada trabalho de auditoria pode ter como par\u00e2metro um crit\u00e9rio diferente. Mas esse crit\u00e9rio deve ser o mesmo utilizado pela entidade financeira. Em alguns casos, o par\u00e2metro \u00e9 estabelecido por lei, enquanto em outros pode existir alguma norma ou conven\u00e7\u00e3o a respeito. O ideal \u00e9 que haja uniformidade no modo como as demonstra\u00e7\u00f5es financeiras s\u00e3o feitas a fim de viabilizar a compreens\u00e3o dos dados por v\u00e1rios profissionais.<\/p>\n\n\n\n Isso se confirma com a leitura do objetivo da auditoria financeira disposto nas NBASP 200:<\/p>\n\n\n\n O objetivo da auditoria financeira \u00e9 fornecer<\/strong>, por meio da coleta de evid\u00eancia suficiente e apropriada, uma assegura\u00e7\u00e3o razo\u00e1vel aos usu\u00e1rios, na forma de uma opini\u00e3o e\/ou relat\u00f3rio de auditoria<\/strong>, se as demonstra\u00e7\u00f5es cont\u00e1beis ou outras formas de apresenta\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es financeiras est\u00e3o apresentadas adequadamente<\/strong>, em todos os aspectos relevantes, de acordo com a estrutura de relat\u00f3rio financeiro e o marco regulat\u00f3rio aplic\u00e1veis.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Os princ\u00edpios de auditoria operacional s\u00e3o tratados nas NBASP 300<\/strong>. Nelas a auditoria operacional \u00e9 assim definida:<\/p>\n\n\n\n A auditoria operacional<\/strong>, como realizada pelas EFS, \u00e9 o exame independente<\/strong>, objetivo e confi\u00e1vel que analisa se empreendimentos, sistemas, opera\u00e7\u00f5es, programas, atividades ou organiza\u00e7\u00f5es do governo est\u00e3o funcionando de acordo com os princ\u00edpios de economicidade, efici\u00eancia e efetividade<\/strong> e se h\u00e1 espa\u00e7o para aperfei\u00e7oamento.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n A efici\u00eancia \u00e9 princ\u00edpio de Direito Administrativo previsto na Constitui\u00e7\u00e3o Federal. A economicidade e a efetividade tamb\u00e9m s\u00e3o princ\u00edpios de Direito Administrativo. Percebe-se ent\u00e3o que esse tipo de auditoria tem um papel muito importante na verifica\u00e7\u00e3o do atingimento desses objetivos (na observ\u00e2ncia desses princ\u00edpios) e na coa\u00e7\u00e3o indireta das autoridades pela sua busca, visto que seu descumprimento pode acarretar san\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n A economicidade \u00e9 o princ\u00edpio que visa \u00e0 redu\u00e7\u00e3o dos gastos e consumo de insumos, sem comprometimento da qualidade ou da quantidade dos produtos e servi\u00e7os. A efici\u00eancia \u00e9 o princ\u00edpio que visa \u00e0 satisfa\u00e7\u00e3o dos objetivos propostos com o melhor rendimento poss\u00edvel. Costuma-se associar a efici\u00eancia \u00e0 rela\u00e7\u00e3o de custo-benef\u00edcio. J\u00e1 a efetividade \u00e9 o princ\u00edpio que visa altera\u00e7\u00e3o de uma situa\u00e7\u00e3o f\u00e1tica, a satisfa\u00e7\u00e3o do objetivo proposto.<\/p>\n\n\n\n O objetivo da auditoria operacional \u00e9 apresentado da seguinte forma nas NBASP 300:<\/p>\n\n\n\n A auditoria operacional visa a fornecer novas informa\u00e7\u00f5es, an\u00e1lises ou percep\u00e7\u00f5es e, quando apropriado, recomenda\u00e7\u00f5es para aperfei\u00e7oamento. As auditorias operacionais oferecem novas informa\u00e7\u00f5es, conhecimento ou valor (…)<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Nas NBASP 400<\/strong> s\u00e3o apresentados os princ\u00edpios de auditoria de conformidade. Nelas tamb\u00e9m se apresenta uma defini\u00e7\u00e3o e os objetivos das auditorias de conformidade:<\/p>\n\n\n\n A auditoria de conformidade \u00e9 a avalia\u00e7\u00e3o independente para determinar se um dado objeto est\u00e1 em conformidade com normas aplic\u00e1veis identificadas como crit\u00e9rios<\/strong>. As auditorias de conformidade s\u00e3o realizadas para avaliar se atividades, transa\u00e7\u00f5es financeiras e informa\u00e7\u00f5es cumprem, em todos os aspectos relevantes, as normas que regem a entidade auditada.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n O objetivo da auditoria de conformidade<\/strong> do setor p\u00fablico, portanto, \u00e9 permitir que as EFS avaliem se as atividades das entidades do setor p\u00fablico est\u00e3o de acordo com as normas que as regem<\/strong>. Isso envolve relatar o grau em que a entidade auditada cumpre com os crit\u00e9rios estabelecidos (…)<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n A auditoria de conformidade \u00e9 parecida com a auditoria financeira, mas possui um escopo maior de poss\u00edveis objetos. Por possuir uma grande de gama de objetos poss\u00edveis, seria poss\u00edvel at\u00e9 mesmo enquadrar os demais crit\u00e9rios de auditoria previstos no art. 70 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal em seu escopo.<\/p>\n\n\n\n Logo, percebe-se que apesar de dispor de apenas 3 tipos de auditora, as NBASP contemplam todos os poss\u00edveis crit\u00e9rios de auditoria previstos no ordenamento brasileiro.<\/p>\n\n\n\n As auditorias, de maneira geral, visam a comparar uma situa\u00e7\u00e3o com um determinado par\u00e2metro. De acordo com cada tipo de auditoria, existir\u00e3o objetos e procedimentos espec\u00edficos. Os crit\u00e9rios utilizados e a fonte dos dados tamb\u00e9m podem ser diferentes.<\/p>\n\n\n\n As NBASP n\u00e3o s\u00e3o cogentes, mas sua utiliza\u00e7\u00e3o pelos \u00f3rg\u00e3os estatais no exerc\u00edcio do trabalho de auditoria independente, al\u00e9m de uniformizar as diretrizes e procedimentos dos trabalhos de auditoria, tamb\u00e9m passa credibilidade aos interessados. Ali\u00e1s, o objetivo comum existente entre as auditorias previstas nas NBASP \u00e9 justamente o de assegura\u00e7\u00e3o (mostrar ao usu\u00e1rio que o \u00f3rg\u00e3o ou entidade auditado segue os par\u00e2metros devidos, aumentar a confian\u00e7a na institui\u00e7\u00e3o etc.).<\/p>\n\n\n\n Gostou do texto? Deixe um coment\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n https:\/\/www.instagram.com\/gabrielssantos96<\/a><\/p>\n\n\n\n Canal do Estrat\u00e9gia Concursos no Youtube<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n![\"auditoria](\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2025\/01\/17003713\/auditoria-independete-1024x594.jpeg\")
<\/figure>\n\n\n\nIntrodu\u00e7\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n
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Auditoria financeira<\/h2>\n\n\n\n
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Auditoria operacional<\/h2>\n\n\n\n
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Auditoria de conformidade<\/h2>\n\n\n\n
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Considera\u00e7\u00f5es finais<\/h2>\n\n\n\n