{"id":1505085,"date":"2025-01-05T14:31:00","date_gmt":"2025-01-05T17:31:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=1505085"},"modified":"2025-01-05T11:30:13","modified_gmt":"2025-01-05T14:30:13","slug":"medidas-provi-tce-rr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/medidas-provi-tce-rr\/","title":{"rendered":"Processo legislativo das medidas provis\u00f3rias para o TCE RR"},"content":{"rendered":"\n<p>Ol\u00e1, pessoal, tudo bem? Apresentaremos, neste artigo, os principais aspectos atinentes ao processo legislativo das medidas provis\u00f3rias para o concurso do <a href=\"https:\/\/www.tcerr.tc.br\/\">Tribunal de Contas do Estado de Roraima (TCE RR)<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"768\" height=\"432\" src=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2023\/01\/07114343\/tce-rr.jpg\" alt=\"Processo legislativo das medidas provis\u00f3rias para o TCE RR\" class=\"wp-image-1166603\" srcset=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2023\/01\/07114343\/tce-rr.jpg 768w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2023\/01\/07114343\/tce-rr-300x169.jpg 300w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2023\/01\/07114343\/tce-rr-610x343.jpg 610w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2023\/01\/07114343\/tce-rr-150x84.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 768px) 100vw, 768px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Bons estudos!<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-introducao\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Introdu\u00e7\u00e3o<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Em resumo, o art. 59 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988 (CF\/88) estabelece o rol de atos normativos prim\u00e1rios, dentre os quais, cita-se as medidas provis\u00f3rias.<\/p>\n\n\n\n<p>Conforme a doutrina, ato normativo prim\u00e1rio refere-se \u00e0s esp\u00e9cies normativas que buscam fundamento de validade diretamente no texto constitucional.<\/p>\n\n\n\n<p>Dessa forma, <strong>a edi\u00e7\u00e3o das medidas provis\u00f3rias observa um regramento pr\u00f3prio definido na carta pol\u00edtica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse contexto, a CF\/88 estabelece que o Presidente da Rep\u00fablica pode adotar as medidas provis\u00f3rias, com for\u00e7a de lei, em casos de relev\u00e2ncia e urg\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, para o concurso do TCE RR, estudaremos, a seguir, as principais peculiaridades acerca do processo legislativo dessa esp\u00e9cie de ato normativo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-processo-legislativo-das-medidas-provisorias-para-o-tce-rr-relevancia-e-urgencia\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Processo legislativo das medidas provis\u00f3rias para o TCE RR: relev\u00e2ncia e urg\u00eancia<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Conforme estudamos anteriormente, a <strong>edi\u00e7\u00e3o das medidas provis\u00f3rias exige 2 (dois) requisitos cumulativos<\/strong>, a saber: <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-green-cyan-color\">relev\u00e2ncia e urg\u00eancia<\/mark><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Todavia, h\u00e1 de se ressaltar que esses requisitos tratam de <strong>conceitos jur\u00eddicos indeterminados<\/strong>, cabendo ao pr\u00f3prio Presidente da Rep\u00fablica, previamente \u00e0 edi\u00e7\u00e3o do ato, identific\u00e1-los na sua esfera de discricionariedade administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse contexto, o Supremo Tribunal Federal tem entendido que o <strong>controle judicial sob os aspectos de relev\u00e2ncia e urg\u00eancia das medidas provis\u00f3rias, em que pese seja poss\u00edvel, somente deve ocorrer em situa\u00e7\u00f5es excepcionais<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-processo-legislativo-das-medidas-provisorias-para-o-tce-rr-materias-vedadas\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Processo legislativo das medidas provis\u00f3rias para o TCE RR: mat\u00e9rias vedadas<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Noutro giro, para o concurso do TCE RR, vale ressaltar que a CF\/88 expressamente disp\u00f5e acerca de mat\u00e9rias n\u00e3o submetidas ao tratamento mediante medidas provis\u00f3rias.<\/p>\n\n\n\n<p>Ou seja, <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-green-cyan-color\">existem mat\u00e9rias sobre as quais o Presidente da Rep\u00fablica n\u00e3o pode editar medidas provis\u00f3rias<\/mark><\/strong>, a saber:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Nacionalidade;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Cidadania;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Direitos pol\u00edticos;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Partidos pol\u00edticos;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Direito eleitoral;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Direito penal, processual penal e processual civil;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Organiza\u00e7\u00e3o do Poder Judici\u00e1rio e do Minist\u00e9rio P\u00fablico (bem como a organiza\u00e7\u00e3o de suas carreiras e as garantias dos membros);<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Plano plurianual;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Or\u00e7amento;<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>Cr\u00e9ditos adicionais (ressalvados os cr\u00e9ditos extraordin\u00e1rios).<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Ademais, com vistas a evitar a repeti\u00e7\u00e3o de eventos passados, a Carta Magna tamb\u00e9m vedou expressamente a edi\u00e7\u00e3o de medidas provis\u00f3rias cujo objetivo seja o <strong>sequestro\/deten\u00e7\u00e3o de bens, de poupan\u00e7a popular ou de outros ativos financeiros<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Continuando, a CF\/88 tamb\u00e9m veda editar medidas provis\u00f3rias <strong>sobre mat\u00e9rias reservadas \u00e0s leis complementares<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, veda-se tratar por medidas provis\u00f3rias as <strong>mat\u00e9rias j\u00e1 disciplinadas por projeto de lei aprovado pelo Congresso e pendente apenas de san\u00e7\u00e3o\/veto presidencial<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-processo-legislativo-das-medidas-provisorias-para-o-tce-rr-rito-legislativo\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Processo legislativo das medidas provis\u00f3rias para o TCE RR: rito legislativo<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Quanto ao rito legislativo, devemos pontuar que, ap\u00f3s a edi\u00e7\u00e3o pelo Presidente da Rep\u00fablica, a medida provis\u00f3ria carece de <strong>imediato envio ao Congresso Nacional<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Apesar disso, a esp\u00e9cie normativa produz efeitos normalmente at\u00e9 que haja a aprecia\u00e7\u00e3o legislativa ou a perda de efeitos por decurso do prazo.<\/p>\n\n\n\n<p>Dessa forma, recebida a medida provis\u00f3ria, o Congresso Nacional possui o prazo constitucional de <strong>60 (sessenta) dias, prorrog\u00e1veis por igual per\u00edodo, para apreciar a norma<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Por\u00e9m, vale ressaltar que o <strong>prazo supramencionado n\u00e3o corre durante o recesso parlamentar<\/strong>. Assim, em regra, n\u00e3o se exige a convoca\u00e7\u00e3o extraordin\u00e1ria do Congresso para deliberar acerca de medida provis\u00f3ria.<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, <strong>ap\u00f3s 45 (quarenta e cinco) dias, caso n\u00e3o haja a aprecia\u00e7\u00e3o da medida provis\u00f3ria, a mesma entrar\u00e1 em regime de urg\u00eancia<\/strong>. Dessa forma, <strong>com a urg\u00eancia, ocorre o trancamento das pautas pass\u00edveis de regramento por medida provis\u00f3ria<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse contexto, ap\u00f3s a chegada da norma no Congresso, ela ser\u00e1 apreciada por uma comiss\u00e3o mista de deputados federais e senadores. Assim, ap\u00f3s o parecer da comiss\u00e3o, a mat\u00e9ria segue para aprecia\u00e7\u00e3o plen\u00e1ria em ambas as casas.<\/p>\n\n\n\n<p>Para o concurso do TCE RR vale lembrar que, no rito legislativo das medidas provis\u00f3rias, a <strong>C\u00e2mara dos Deputados sempre atuar\u00e1 como casa iniciadora<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Dessa forma, existem 3 (tr\u00eas) possibilidades para a medida provis\u00f3ria apreciada pelo Congresso Nacional, a saber:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conversao-integral\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Convers\u00e3o integral<\/mark><\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Havendo integral concord\u00e2ncia dos parlamentares, a medida provis\u00f3ria poder\u00e1 ser integralmente <strong>convertida em lei, sem qualquer altera\u00e7\u00e3o do seu texto<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Dessa forma, cabe ao Presidente do Senado promulgar a lei e remet\u00ea-la para publica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, como n\u00e3o houve altera\u00e7\u00e3o do texto de autoria do Presidente da Rep\u00fablica, <strong>n\u00e3o h\u00e1 o que se falar em san\u00e7\u00e3o ou veto<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-rejeicao-integral-ou-perda-de-eficacia-por-decurso-do-prazo\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Rejei\u00e7\u00e3o integral ou perda de efic\u00e1cia por decurso do prazo<\/mark><\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Por outro lado, pode haver a integral rejei\u00e7\u00e3o da medida provis\u00f3ria pelos parlamentares, oportunidade em que o <strong>Congresso Nacional a declarar\u00e1 insubsistente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse contexto, <strong>igual efeito \u00e0 integral rejei\u00e7\u00e3o ocorrer\u00e1 quando n\u00e3o houver a aprecia\u00e7\u00e3o parlamentar no prazo constitucional (60 dias prorrog\u00e1veis por igual per\u00edodo)<\/strong>. Assim, haver\u00e1 a perda da efic\u00e1cia da medida provis\u00f3ria em raz\u00e3o do decurso do prazo.<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, para o concurso do TCE RR, faz-se necess\u00e1rio pontuar que, <strong>ap\u00f3s a perda de efic\u00e1cia da medida provis\u00f3ria, cabe ao Congresso Nacional, mediante decreto legislativo editado no prazo de 60 (sessenta) dias, disciplinar os efeitos jur\u00eddicos decorrentes do prazo em que vigorou a medida provis\u00f3ria<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, <strong>caso n\u00e3o seja editado o referido decreto legislativo, as rela\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas decorrentes da medida provis\u00f3ria permanecer\u00e3o inalteradas<\/strong> (como se a MP permanecesse vigente).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-modificacao-do-texto\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Modifica\u00e7\u00e3o do texto<\/mark><\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Por fim, para o concurso do TCE RR, devemos tamb\u00e9m pontuar acerca da possibilidade de altera\u00e7\u00e3o do texto da medida provis\u00f3ria pelos parlamentares.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse contexto, cria-se um <strong>projeto de lei de convers\u00e3o<\/strong>, o qual t<strong>ramitar\u00e1 conforme as normas constitucionais aplic\u00e1veis \u00e0s leis ordin\u00e1rias<\/strong>, carecendo inclusive, de san\u00e7\u00e3o\/veto presidencial.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-conclusao\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Conclus\u00e3o<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Amigos, finalizamos aqui este resumo sobre o processo legislativo das medidas provis\u00f3rias para o concurso do TCE RR.<\/p>\n\n\n\n<p>Espero que tenham gostado deste conte\u00fado.<\/p>\n\n\n\n<p>At\u00e9 o pr\u00f3ximo artigo.<\/p>\n\n\n\n<p>Grande abra\u00e7o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rafael Chaves<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size\"><strong>Saiba mais: <a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concurso-tce-rr\/#\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Concurso TCE RR<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\" id=\"h-quer-saber-tudo-sobre-concursos-previstos-confira-nossos-artigos\">Quer saber tudo sobre concursos previstos?<br \/>Confira nossos artigos!<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size\"><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-abertos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Concursos abertos<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size\"><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-2024\/#\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Concursos 2024<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-pale-cyan-blue-background-color has-background has-medium-font-size\"><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-2025\/#\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Concursos 2025<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ol\u00e1, pessoal, tudo bem? 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