{"id":149454,"date":"2018-10-30T13:18:55","date_gmt":"2018-10-30T16:18:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=149454"},"modified":"2023-05-23T10:33:50","modified_gmt":"2023-05-23T13:33:50","slug":"bolsonaro-presidente-quais-estatais-serao-privatizadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/bolsonaro-presidente-quais-estatais-serao-privatizadas\/","title":{"rendered":"Bolsonaro Presidente: Quais Estatais ser\u00e3o privatizadas?"},"content":{"rendered":"

Aviso: As opini\u00f5es contidas neste artigo s\u00e3o estritamente pessoais e n\u00e3o guardam nenhuma rela\u00e7\u00e3o com a Comiss\u00e3o de Valores Mobili\u00e1rios, institui\u00e7\u00e3o em que trabalho.<\/strong><\/p>\n

Todos j\u00e1 sabemos: nosso pr\u00f3ximo Presidente da Rep\u00fablica ser\u00e1 Jair Messias Bolsonaro! Bolsonaro promete uma profunda mudan\u00e7a na orienta\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica do nosso pa\u00eds, focada em 3 pilares, conforme anunciado: redu\u00e7\u00e3o da participa\u00e7\u00e3o do estado na economia, redu\u00e7\u00e3o do d\u00e9ficit fiscal e abertura econ\u00f4mica gradual.<\/p>\n

Nesse artigo nos concentraremos em ponto focal ligado aos dois primeiros pilares citados: privatiza\u00e7\u00f5es de empresas p\u00fablicas.<\/strong><\/p>\n

Segundo declara\u00e7\u00f5es do pr\u00f3prio Bolsonaro e do seu prov\u00e1vel Ministro da Fazenda, o Sr. Paulo Guedes (acho que, a essa altura,\u00a0 todos j\u00e1 conhecem o \u201cPosto Ipiranga\u201d…rs!), as privatiza\u00e7\u00f5es ser\u00e3o realizadas para reduzir a participa\u00e7\u00e3o do estado na atividade empresarial e tamb\u00e9m para reduzir o tamanho da d\u00edvida p\u00fablica e, consequentemente, reduzir o pagamento de juros a ela relacionado.<\/p>\n

Para facilitar nossa leitura, vamos seguir em t\u00f3picos.<\/p>\n

Quem \u00e9 Paulo Guedes?<\/strong><\/span><\/p>\n

O economista de orienta\u00e7\u00e3o liberal e quase-Super-Ministro-da-Fazenda de Bolsonaro \u00e9 esse sujeito da foto.<\/p>\n

\"\"<\/a>

Paulo Guedes, economista.<\/p><\/div>\n

Com carreira muito bem-sucedida como empres\u00e1rio e operador no mercado financeiro, Paulo Guedes se aproximou de Bolsonaro recentemente, justamente por conta do perfil liberal.<\/p>\n

Como concordo com ele posso resumir o pensamento econ\u00f4mico do Paulo Guedes em poucas palavras: para nosso pa\u00eds se desenvolver \u00e9 preciso (i) resolver a situa\u00e7\u00e3o fiscal (reduzir o d\u00e9ficit e d\u00edvida p\u00fablica) (ii) adotar um ambiente propicio a neg\u00f3cios, (iii) elevar a poupan\u00e7a e a produtividade, e (iv) realizar uma abertura comercial e econ\u00f4mica que promova mais transa\u00e7\u00f5es com os demais pa\u00edses do mundo.<\/p>\n

Paulo Guedes n\u00e3o \u00e9 nada bobo: todos os pa\u00edses que se desenvolveram no mundo adotaram essas medidas. Qual o motivo de fazermos diferente?!<\/p>\n

O que \u00e9 e para que privatizar as empresas p\u00fablicas<\/strong><\/span><\/p>\n

Antes de mais nada, vamos desfazer um mito: privatizar n\u00e3o significa \u201centregar o patrim\u00f4nio nacional\u201d.<\/p>\n

As empresas, p\u00fablicas e privadas, possuem acionistas controladores e n\u00e3o controladores. Segundo a legisla\u00e7\u00e3o brasileira (par\u00e1grafo \u00fanico do art. 116 da Lei 6.404\/76), o acionista controlador deve usar o poder que possui com o fim de fazer a companhia realizar o seu objeto e cumprir sua fun\u00e7\u00e3o social, e tem deveres e responsabilidades para com os demais acionistas da empresa, os que nela trabalham e para com a comunidade em que atua, cujos direitos e interesses deve lealmente respeitar e atender.<\/p>\n

E, no Brasil, temos muitos acionistas controladores que n\u00e3o respeitam esse seu dever fundamental. Adivinhem qual \u00e9 o principal deles: os entes governamentais.<\/p>\n

\u00c9, caro leitor, temos in\u00fameros casos de abuso de poder de controle praticados pelos entes da federa\u00e7\u00e3o, quando os acionistas controladores buscam satisfazer interesses pr\u00f3prios em detrimento do interesse da empresa. \u00c9 s\u00f3 dar uma passada no Google e procurar por casos envolvendo Petrobras, Eletrobr\u00e1s e tantas outras \u201cBras\u201d, assim como outros entes da federa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

E \u00e9 aqui que iremos desfazer o mito citado acima: ao privatizar, o acionista controlador (o ente estatal) vende uma parcela de a\u00e7\u00f5es que garante o controle da companhia (por exemplo, 50% + 1 das a\u00e7\u00f5es com direito a voto). Isso nem sempre significa a venda da empresa como um todo.<\/p>\n

Portanto, aten\u00e7\u00e3o: privatizar nem sempre significa vender a empresa, pois corresponde \u00e0 venda do poder de controle da empresa. Muitas empresas que podem ser privatizadas, inclusive, s\u00e3o sociedades de economia mista, ou seja, j\u00e1 possuem capital privado.<\/p>\n

Bem, e qual o motivo em vender o controle?<\/p>\n

Simples: o setor privado, em geral, administra melhor essas empresas do que o p\u00fablico. Ao administrar melhor, a empresa tem condi\u00e7\u00f5es de se desenvolver melhor, fazer mais neg\u00f3cios, empregar mais pessoas, expandir, pagar mais impostos e assim por diante. \u00c9, quase sempre, um \u201cganha-ganha\u201d para a sociedade em geral.<\/p>\n

Acho que nem preciso me aprofundar muito nessa quest\u00e3o, ainda mais quando consideramos os casos recentes relacionados \u00e0 administra\u00e7\u00e3o de empresas p\u00fablicas no Brasil. A realidade est\u00e1 na nossa frente se mostrando de uma forma n\u00e3o muito agrad\u00e1vel…<\/p>\n

Sabe quantas empresas s\u00e3o administradas pelo Governo Federal? 138! Isso mesmo: 138! 18 delas s\u00e3o dependentes, ou seja, dependem do Tesouro Nacional para se manterem. \u00c9 dinheiro p\u00fablico que mant\u00e9m empresas! Sabe quanto?<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Em 2017, algo em torno de R$ 18 bilh\u00f5es. A previs\u00e3o para 2018 \u00e9 de quase R$ 21 bilh\u00f5es. \u00c9 dinheiro que poderia estar indo para saneamento, educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade seguran\u00e7a. Mas, est\u00e1 indo para empresas que, muitas vezes, n\u00e3o possuem l\u00e1 grande import\u00e2ncia. Algu\u00e9m aqui conhece a CEITEC, a EPL, a VALEC?! E a NUCLEP?<\/p>\n

Ademais, h\u00e1 que se considerar\u00a0 o preju\u00edzo que parte destas empresas representam \u00e0 sociedade, pois, al\u00e9m de n\u00e3o gerarem lucro, n\u00e3o apresentam resultados sociais. Destaco que a EMBRAPA \u00e9 uma das exce\u00e7\u00f5es \u00e0 regra, pois, em que pese ser dependente, apresenta resultados ineg\u00e1veis em suas atividades. Abaixo segue o \u00f4nus desses empresas nos anos de 2016 e 2017, segundo publica\u00e7\u00e3o<\/a> do Tesouro Nacional:<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

O plano de privatiza\u00e7\u00e3o de Bolsonaro<\/strong><\/span><\/p>\n

Bem, chegamos ao nosso ponto principal: se as empresas forem privatizadas, elas n\u00e3o ter\u00e3o mais concursos, pois ser\u00e3o administradas pela iniciativa privada.<\/p>\n

Em pronunciamentos de campanha, Bolsonaro e Guedes trataram, em grandes linhas, sobre o programa de privatiza\u00e7\u00e3o que pretendem colocar em pr\u00e1tica.<\/p>\n

Segundo Bolsonaro, \u201calgumas estatais ser\u00e3o extintas, outras privatizadas e, em sua minoria, pelo car\u00e1ter estrat\u00e9gico, ser\u00e3o preservadas\u201d[2]<\/a>.<\/p>\n

E Bolsonaro continua:<\/p>\n

O PT criou aproximadamente 50 estatais. Quase todas elas ser\u00e3o privatizadas ou extintas. Mas temos que ter responsabilidade nas demais privatiza\u00e7\u00f5es. Tem l\u00e1 servidores e tem l\u00e1 a fun\u00e7\u00e3o social das estatais.<\/em><\/p>\n

Na mesma entrevista, afirmou que n\u00e3o v\u00ea “com bons olhos” privatizar a gera\u00e7\u00e3o de energia no Brasil, ao contr\u00e1rio do governo do presidente Michel Temer, que prop\u00f4s a privatiza\u00e7\u00e3o da Eletrobr\u00e1s. Paulo Guedes se disse favor\u00e1vel \u00e0 privatiza\u00e7\u00e3o somente das distribuidoras da Eletrobr\u00e1s.<\/p>\n

E, por fim, disse:<\/p>\n

As quest\u00f5es de Banco do Brasil, Caixa Econ\u00f4mica, Banco do Nordeste, entre outros, a mesma coisa [que a Eletrobras]. Agora, temos muitas estatais que se pode realmente privatizar, s\u00e3o at\u00e9 lucrativas, mas temos que ter um modelo adequado, como por exemplo, o que foi feito com a Embraer no passado, a “golden share” [a\u00e7\u00e3o que garante poder de veto ao governo]<\/em><\/p>\n

Traduzindo para a pr\u00e1tica: a inten\u00e7\u00e3o \u00e9 extinguir ou privatizar empresas ineficientes (parte das empresas \u201cdependentes\u201d acima citadas, bem como as criadas nos governos do PT) e privatizar outros ativos n\u00e3o considerados como \u201cestrat\u00e9gicos\u201d.<\/p>\n

Quais podem ser esses n\u00e3o \u201cestrat\u00e9gicos\u201d: a \u00e1rea de refino da Petrobras, a Transpetro, distribuidoras da Eletrobr\u00e1s, a Infraero, Telebras, Correios, algumas subsidi\u00e1rias do Banco do Brasil e da Caixa Econ\u00f4mica Federal.<\/p>\n

\u00c9 ineg\u00e1vel que a inten\u00e7\u00e3o \u00e9 reduzir o n\u00famero de empresas controladas pelo governo. Mas, te fa\u00e7o um questionamento muito sincero e honesto: quantos concursos essas entidades realizam periodicamente?<\/p>\n

Poucos, se quase nenhum.<\/p>\n

Qual o \u00faltimo concurso da VALEC? E da EBC? Algu\u00e9m sabe me dizer qual a periodicidade dos concursos realizados pela EPL, AMAZUL, CODEVASF?<\/p>\n

E o motivo \u00e9 simples: elas s\u00e3o dependentes, ou desinteressantes do ponto de vista das carreiras p\u00fablicas, e o Governo Federal possui um d\u00e9ficit prim\u00e1rio (despesas mais elevadas que receitas, sem contar as com juros) superior a R$ 100 bilh\u00f5es.<\/p>\n

E qual institui\u00e7\u00e3o, seja p\u00fablica ou privada, consegue realizar um plano de contrata\u00e7\u00f5es de colaboradores\/servidores em uma situa\u00e7\u00e3o financeiramente grave essa?<\/p>\n

Soma-se a isso o fato do quadro de pessoal de parte delas ser preenchido por \u201ccorreligion\u00e1rios\u201d n\u00e3o concursados.<\/p>\n

Adicionalmente, \u00e9 preciso citar que o Governo Federal possui participa\u00e7\u00f5es minorit\u00e1rias em empresas p\u00fablicas controladas por Estados ou Munic\u00edpios. Essas participa\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m podem ser vendidas.<\/p>\n

Segundo publica\u00e7\u00e3o<\/a> do Tesouro Nacional, s\u00e3o as seguintes:\u00a0\"\"<\/a><\/p>\n

Conclus\u00e3o<\/strong><\/span><\/p>\n

Concluindo, \u00e9 prov\u00e1vel que as privatiza\u00e7\u00f5es ocorram em parte das empresas dependentes, subsidi\u00e1rias de grandes empresas controladas pelo Governo Federal, al\u00e9m das empresas p\u00fablicas em que o Governo Federal possui participa\u00e7\u00e3o minorit\u00e1ria<\/strong>.<\/p>\n

A Caixa Econ\u00f4mica Federal n\u00e3o ser\u00e1 privatizada, mas isso pode ocorrer com a Caixa Seguridade, por exemplo. O Banco do Brasil tamb\u00e9m n\u00e3o ser\u00e1, mas isso pode ocorrer com alguns ativos relacionados ao BB, como o BB Seguridade, entre outros ativos que possui. A Petrobras n\u00e3o ser\u00e1, mas a \u00e1rea de refino da Petro pode ser. A Eletrobr\u00e1s n\u00e3o ser\u00e1, mas suas distribuidoras podem ser (ser\u00e1 mantida a \u00e1rea de gera\u00e7\u00e3o de energia da Eletro).<\/p>\n

E os concursos? Diminuem, mas penso que \u201cmarginalmente\u201d.<\/strong><\/p>\n

Como explicado, a privatiza\u00e7\u00e3o\/extin\u00e7\u00e3o de estatais est\u00e1 mais relacionada com aquelas menos atrativas do ponto de vista dos concursos p\u00fablicos, tendo em vista a n\u00e3o realiza\u00e7\u00e3o de sele\u00e7\u00f5es p\u00fablicas peri\u00f3dicas nessas entidades, em fun\u00e7\u00e3o da depend\u00eancia financeira que possuem, al\u00e9m de parte do quadro de pessoal composto por \u201ccorreligion\u00e1rios\u201d.<\/p>\n

Bem, essa \u00e9 minha expectativa, pessoal. \u00c9 uma previs\u00e3o, mas com respaldo em alguns fatos, plano de governo de Bolsonaro e declara\u00e7\u00f5es recentes feitas por ele e seu \u201cPosto Ipiranga\u201d.<\/p>\n

Bons estudos!<\/p>\n

PS: a parte 2 deste artigo est\u00e1 dispon\u00edvel em\u00a0https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/bolsonaro-presidente-quais-estatais-serao-privatizadas-parte-2\/<\/strong><\/span><\/p>\n

[2]<\/a> https:\/\/g1.globo.com\/politica\/eleicoes\/2018\/noticia\/2018\/10\/19\/saiba-mais-sobre-as-propostas-de-bolsonaro-e-haddad-sobre-estatais-e-privatizacoes.ghtml<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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