{"id":1488430,"date":"2024-12-01T08:44:00","date_gmt":"2024-12-01T11:44:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=1488430"},"modified":"2024-11-13T00:16:29","modified_gmt":"2024-11-13T03:16:29","slug":"controle-interno-externo-cage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/controle-interno-externo-cage\/","title":{"rendered":"Controle interno e externo: conceitos para a CAGE RS"},"content":{"rendered":"\n

Ol\u00e1, pessoal, tudo bem? Neste artigo estudaremos sobre os conceitos gerais atinentes aos controles interno e externo da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica para o concurso da Contadoria e Auditoria-Geral do Rio Grande do Sul (CAGE RS)<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\"Controle<\/figure>\n\n\n\n

Bons estudos!<\/p>\n\n\n\n

Introdu\u00e7\u00e3o<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Conforme a doutrina, existem diversas classifica\u00e7\u00f5es atinentes ao controle da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Nesse contexto, uma das principais classifica\u00e7\u00f5es refere-se \u00e0 posi\u00e7\u00e3o\/localiza\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o controlador.<\/p>\n\n\n\n

Assim, a doutrina divide o controle, quanto \u00e0 sua localiza\u00e7\u00e3o, em interno, externo ou social<\/mark><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Neste artigo estudaremos alguns conceitos gerais atinentes ao controle interno e ao controle externo da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, haja vista a sua grande incid\u00eancia em provas de concursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Controle interno e externo para a CAGE RS: controle interno<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Em resumo, o controle interno refere-se aos casos em que o \u00f3rg\u00e3o controlador se encontra inserido na mesma estrutura administrativa controlada<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Por\u00e9m, diferentemente do que se pode pensar, as estruturas e os profissionais de controle interno devem gozar da independ\u00eancia necess\u00e1ria ao exerc\u00edcio de suas atividades.<\/p>\n\n\n\n

Conforme a Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988, todos os Poderes devem instituir e manter sistemas de controle interno, os quais devem atuar de forma integrada.<\/p>\n\n\n\n

Ademais, a Carta Magna estabelece as finalidades desse sistema, dentre as quais cita-se: a avalia\u00e7\u00e3o do cumprimento das metas do PPA e a execu\u00e7\u00e3o dos programas de governo e dos or\u00e7amentos p\u00fablicos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Continuando, o sistema de controle interno objetiva avaliar a legalidade e os resultados da gest\u00e3o financeira, or\u00e7ament\u00e1ria e patrimonial dos \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, a verifica\u00e7\u00e3o da aplica\u00e7\u00e3o dos recursos p\u00fablicos por entidades de direito privado<\/strong> tamb\u00e9m integra o escopo de atua\u00e7\u00e3o do controle interno.<\/p>\n\n\n\n

Conforme a CF\/88, aos sistemas de controle interno compete exercer o controle sobre as opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito, avais e garantias, bem como, sobre os direitos e haveres dos entes p\u00fablicos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ademais, o controle interno tamb\u00e9m possui a importante fun\u00e7\u00e3o de apoiar o controle externo no exerc\u00edcio de suas atividades<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Por esse motivo, a Carta Pol\u00edtica estabelece a obrigatoriedade de os respons\u00e1veis pelo controle interno comunicarem aos Tribunais de Contas quaisquer irregularidades ou ilegalidades das quais tiveram conhecimento no exerc\u00edcio de suas atividades, sob pena de responsabilidade solid\u00e1ria<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Controle interno e externo para a CAGE RS: controle externo<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Por outro lado, o controle externo da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u00e9 exercido por entidades\/\u00f3rg\u00e3os localizados fora da estrutura de poder controlada.<\/p>\n\n\n\n

Por exemplo, o controle exercido pelo Poder Legislativo sobre o Poder Executivo, ou mesmo, no caso do controle judicial realizado pelo Poder Judici\u00e1rio sobre todos os demais.<\/p>\n\n\n\n

Pessoal, em estrita observ\u00e2ncia \u00e0 literalidade da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, vale ressaltar que o legislador constituinte intitulou de controle externo apenas o controle realizado pelo Poder Legislativo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Por\u00e9m, no \u00e2mbito doutrin\u00e1rio, o conceito de controle externo pode ser entidade de forma ampliativa<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Dessa forma, precisamos verificar com aten\u00e7\u00e3o os comandos das quest\u00f5es neste aspecto, ok?<\/p>\n\n\n\n

Neste artigo, em observ\u00e2ncia aos comandos constitucionais, trataremos apenas sobre o controle externo a cargo do Poder Legislativo.<\/p>\n\n\n\n

Em resumo, o art. 70 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988 atribuiu ao Poder Legislativo a titularidade do controle externo da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, haja vista a sua fun\u00e7\u00e3o t\u00edpica fiscalizat\u00f3ria.<\/p>\n\n\n\n

Por\u00e9m, costuma-se estudar o controle externo sob duas \u00f3ticas, a saber: o controle externo parlamentar direto e o controle externo t\u00e9cnico<\/mark><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Controle externo parlamentar direto<\/mark><\/strong><\/h4>\n\n\n\n

No contexto do estudo do controle interno e externo da administra\u00e7\u00e3o para o concurso da CAGE RS, precisamos indicar que o controle externo parlamentar direto, conforme o pr\u00f3prio nome sugere, refere-se \u00e0quele exercido diretamente pelas casas legislativas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Conforme o art. 70 da Carta Magna, compete ao Poder Legislativo realizar a fiscaliza\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil, financeira, or\u00e7ament\u00e1ria, operacional e patrimonial da administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Dessa forma, indica-se a atribui\u00e7\u00e3o constitucional da titularidade do controle externo ao poder legislativo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Por isso, no \u00e2mbito federal, por exemplo, compete \u00e0 C\u00e2mara dos Deputados tomar as contas do Presidente da Rep\u00fablica caso n\u00e3o sejam prestadas no prazo pr\u00f3prio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, cabe ao Congresso Nacional sustar a execu\u00e7\u00e3o do ato normativo que exorbite do poder regulamentar<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Outro exemplo refere-se \u00e0 capacidade do Congresso Nacional para realizar a susta\u00e7\u00e3o de contratos tomados por irregulares pelo Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Controle externo t\u00e9cnico<\/mark><\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Por outro lado, no \u00e2mbito do estudo do controle interno e externo da administra\u00e7\u00e3o para o concurso da CAGE RS, o controle externo t\u00e9cnico refere-se \u00e0quele exercido pelas cortes de contas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Nesse contexto, o art. 71 da CF\/88 elencou um rol de atividades t\u00edpicas do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU), os quais se aplicam, por simetria, \u00e0s cortes subnacionais.<\/p>\n\n\n\n

Sobre isso, vale ressaltar que as compet\u00eancias constitucionais dos Tribunais de Contas n\u00e3o podem ser usurpadas nem mesmo pelo Poder Legislativo (titular do controle externo)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Assim, cita-se a capacidade para julgar as contas dos administradores de recursos p\u00fablicos (ressalvadas as do chefe do Poder Executivo, sobre as quais emite parecer pr\u00e9vio)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, tamb\u00e9m compete aos tribunais de contas apreciar, para fins de registro, os atos de admiss\u00e3o de pessoal (ressalvados os referentes a cargos em comiss\u00e3o)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Continuando, a CF\/88 tamb\u00e9m atribui aos tribunais de contas a compet\u00eancia para apreciar as concess\u00f5es de aposentadorias, reformas e pens\u00f5es (ressalvadas as melhorias posteriores que n\u00e3o alterem o fundamento do ato concess\u00f3rio)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ademais, cita-se ainda a compet\u00eancia para sustar atos administrativos e para aplicar san\u00e7\u00f5es em decorr\u00eancia de irregularidades<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Pessoal, sobre as compet\u00eancias dos Tribunais de Contas vale a pena, para o concurso da CAGE RS, realizar uma leitura atenta do art. 71 da CF\/88, ok?<\/p>\n\n\n\n

Conclus\u00e3o<\/mark><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Amigos, finalizamos por aqui este resumo sobre os conceitos gerais atinentes ao controle interno e externo da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica para o concurso da CAGE RS.<\/p>\n\n\n\n

At\u00e9 o pr\u00f3ximo artigo.<\/p>\n\n\n\n

Grande abra\u00e7o.<\/p>\n\n\n\n

Rafael Chaves<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Saiba mais: Concurso CAGE RS<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Quer saber tudo sobre concursos previstos?
Confira nossos artigos!<\/h2>\n\n\n\n

Concursos abertos<\/a><\/p>\n\n\n\n

Concursos 2024<\/a><\/p>\n\n\n\n

Concursos 2025<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ol\u00e1, pessoal, tudo bem? Neste artigo estudaremos sobre os conceitos gerais atinentes aos controles interno e externo da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica para o concurso da Contadoria e Auditoria-Geral do Rio Grande do Sul (CAGE RS). Bons estudos! Introdu\u00e7\u00e3o Conforme a doutrina, existem diversas classifica\u00e7\u00f5es atinentes ao controle da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica. 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