{"id":1483075,"date":"2024-11-18T08:57:00","date_gmt":"2024-11-18T11:57:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=1483075"},"modified":"2024-12-03T14:02:41","modified_gmt":"2024-12-03T17:02:41","slug":"prf-policia-ostensiva-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/prf-policia-ostensiva-federal\/","title":{"rendered":"PRF e Pol\u00edcia Ostensiva Federal: o que muda?"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\" id=\"h-entenda-a-pec-da-seguranca-publica-que-pretende-transformar-a-atual-policia-rodoviaria-federal-em-policia-ostensiva-federal\"><em>Entenda a PEC da seguran\u00e7a p\u00fablica que pretende transformar a atual Pol\u00edcia Rodovi\u00e1ria Federal em Pol\u00edcia Ostensiva Federal<\/em><\/h3>\n\n\n\n<p>Ol\u00e1, nobres guerreiros(as)! Foi pauta na m\u00eddia nacional a <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/planalto\/pt-br\/acompanhe-o-planalto\/noticias\/2024\/10\/201cA-apresentacao-dessa-PEC-e-o-comeco-de-uma-grande-discussao-que-a-gente-quer-fazer-sobre-seguranca-publica-nesse-pais%2C201d-diz-Lula-a-governadores\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">proposta de Emenda \u00e0 constitui\u00e7\u00e3o(PEC)<\/a> apresentada pelo Ministro de Estado da Justi\u00e7a e Seguran\u00e7a P\u00fablica, Ricardo Lewandowski. A PEC da Seguran\u00e7a P\u00fablica aborda uma reformula\u00e7\u00e3o na seguran\u00e7a p\u00fablica no pa\u00eds e, notadamente, <strong>cria a Pol\u00edcia Ostensiva Federal em substitui\u00e7\u00e3o \u00e0 Pol\u00edcia Rodovi\u00e1ria Federal (<a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concurso-prf\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">PRF<\/a>)<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n<p>Abordaremos, a seguir, as principais mudan\u00e7as propostas com \u00eanfase na cria\u00e7\u00e3o da nova for\u00e7a policial.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"container\" id=\"boxes\">\n  <div class=\"row\">\n\n    <div class=\"col-sm\">\n      <div class=\"banner-estrat-corj\" id=\"box-assinatura\">\n        <h2 class=\"titulo-assinatura\" style=\"text-align: left;\">Concursos 2025<\/h2>\n        <p class=\"subtitulo-assinatura\" style=\"text-align: left;\">Explore os cursos preparat\u00f3rios completos! \u2728<\/p>\n        <div class=\"box-botao\" style=\"text-align: left;\">\n          <a class=\"btn-assinatura\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/cursos\/concurso\/\" role=\"button\" rel=\"noopener noreferrer\">CLIQUE AQUI<\/a>\n        <\/div>\n      <\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-constitucionalizacao-do-susp\">Constitucionaliza\u00e7\u00e3o do SUSP<\/h2>\n\n\n\n<p>Antes de adentrarmos \u00e0s mudan\u00e7as propostas pelo Ministro, \u00e9 importante entendermos as motiva\u00e7\u00f5es envolvidas. <\/p>\n\n\n\n<p>Criado em 2018 pela <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2015-2018\/2018\/lei\/L13675.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Lei n\u00ba 13.675\/18<\/a>, o Subsistema de Seguran\u00e7a P\u00fablica (SUSP) tinha o objetivo, em resumo, integrar as a\u00e7\u00f5es do entes estatais a fim de combater a criminalidade atrav\u00e9s de a\u00e7\u00f5es conjuntas, compartilhamento de bases de dados e fomento \u00e0 participa\u00e7\u00e3o da sociedade.<\/p>\n\n\n\n<p>No entanto, com a escalada das organiza\u00e7\u00f5es criminosas, que muitas vezes superam as barreiras estaduais e nacionais, houve a necessidade de medidas governamentais para combater tal cen\u00e1rio. Assim, a <strong>ideia inicial da PEC \u00e9 constitucionalizar<\/strong>, ou seja, levar ao plano da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, o SUSP, bem como as compet\u00eancias para geri-lo e os recursos necess\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-principais-alteracoes-propostas-pela-pec\">Principais altera\u00e7\u00f5es propostas pela PEC<\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"768\" height=\"512\" src=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2024\/11\/02172942\/image-38.png\" alt=\"principais mudan\u00e7as propostas pela pec da seguran\u00e7a p\u00fablica, que muda a prf para pol\u00edcia ostensiva federal\" class=\"wp-image-1485737\" srcset=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2024\/11\/02172942\/image-38.png 768w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2024\/11\/02172942\/image-38-300x200.png 300w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2024\/11\/02172942\/image-38-150x100.png 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 768px) 100vw, 768px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Foto: Ricardo Stuckert\/PR<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Incluir no Art. 21 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal(CF) a compet\u00eancia da Uni\u00e3o para &#8220;<em>XXVII &#8211; estabelecer a pol\u00edtica nacional de seguran\u00e7a p\u00fablica e defesa social, que compreender\u00e1 o sistema penitenci\u00e1rio, instituindo o plano correspondente [&#8230;]<\/em> e &#8220;<em>XXVIII &#8211; coordenar o sistema \u00fanico de seguran\u00e7a p\u00fablica e defesa social e o sistema penitenci\u00e1rio [&#8230;]<\/em>&#8220;<\/li>\n\n\n\n<li>Alterar o Art. 22 da CF, inciso XXII, que trata das compet\u00eancias privativas da Uni\u00e3o, passando a ter a seguinte reda\u00e7\u00e3o: &#8220;<em>compet\u00eancia da pol\u00edcia federal, da<strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\"> pol\u00edcia ostensiva federal<\/mark><\/strong> e da pol\u00edcia penal federal<\/em>&#8221; e incluir o inciso XXXI que teria a seguinte reda\u00e7\u00e3o: &#8220;<em>normas gerais de seguran\u00e7a p\u00fablica, defesa social e sistema penitenci\u00e1rio<\/em>&#8220;;<\/li>\n\n\n\n<li>Incluir no Art. 23, que trata das compet\u00eancias comuns de Uni\u00e3o, Estados e Distrito Federal, o inciso XIII com a seguinte reda\u00e7\u00e3o: &#8220;<em>prover os meios destinados \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o da seguran\u00e7a p\u00fablica e defesa social nas respectivas \u00e1reas de compet\u00eancia<\/em>&#8220;.<\/li>\n\n\n\n<li>Incluir no Art. 24, que trata das compet\u00eancias concorrentes, o inciso XVII com a seguinte reda\u00e7\u00e3o: &#8221; seguran\u00e7a p\u00fablica e defesa social&#8221;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Relembrando que o Art. 21 da CF trata das compet\u00eancias exclusivas da Uni\u00e3o, o que difere das compet\u00eancias do Art. 22 que podem ser delegadas por lei complementar.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, ao combinar as altera\u00e7\u00f5es do Art. 21 e do Art. 22, temos que a Uni\u00e3o ter\u00e1 a atribui\u00e7\u00e3o de estabelecer o plano de seguran\u00e7a p\u00fablica, compreendendo o sistema penitenci\u00e1rio, bem como as normais gerais. Tal situa\u00e7\u00e3o tem gerado embates com os Estados, pois esses entendem que perderiam &#8220;poder&#8221; sobre a atua\u00e7\u00e3o de suas pol\u00edcias. Um dos governadores que manifestou seu descontentamento foi <a href=\"https:\/\/globoplay.globo.com\/v\/13064035\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ronaldo Caiado(Goi\u00e1s)<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Tais diretivas gerais se assemelhariam ao que acontece no Sistema \u00danico de Sa\u00fade.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m dessas, as altera\u00e7\u00f5es mais importantes para o nosso tema est\u00e3o no Art.144 da CF que trata dos \u00d3rg\u00e3os da Seguran\u00e7a P\u00fablica. Vamos debat\u00ea-las a seguir.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-transformacao-da-prf-em-policia-ostensiva-federal\">Transforma\u00e7\u00e3o da PRF em Pol\u00edcia Ostensiva Federal<\/h2>\n\n\n\n<p>Uma das principais altera\u00e7\u00f5es trazidas pela proposta original da PEC \u00e9 a transforma\u00e7\u00e3o da PRF em Pol\u00edcia Ostensiva Federal\/da Uni\u00e3o. Conforme a &#8220;exposi\u00e7\u00e3o de motivos&#8221; da proposta, o intuito da cria\u00e7\u00e3o da Pol\u00edcia Ostensiva Federal \u00e9 <strong>dotar a Uni\u00e3o de maior capacidade de rea\u00e7\u00e3o<\/strong>, seja em combate preventivo ou repressivo, frente \u00e0s organiza\u00e7\u00f5es criminosas.<\/p>\n\n\n\n<p>Como justificativa, o texto argumenta que a PRF hoje conta com cerca de 13 mil servidores ativos e a Institui\u00e7\u00e3o, por meio de sua capacidade operacional e material, mostra condi\u00e7\u00f5es de expandir sua atua\u00e7\u00e3o al\u00e9m das rodovias federais, como acontece atualmente.<\/p>\n\n\n\n<p>Destaque-se tamb\u00e9m que a PRF vem constantemente sendo utilizada, quando solicitada, em apoio a opera\u00e7\u00f5es das pr\u00f3prias pol\u00edcias militares e federal em \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o que fogem, ao menos <em>a priori<\/em>, do \u00e2mbito das rodovias federais e isso tem gerado <a href=\"https:\/\/www.poder360.com.br\/brasil\/justica-derruba-decisao-que-impede-prf-de-atuar-fora-de-rodovias\/\">questionamentos judiciais<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Importante pontuar que o ent\u00e3o inciso II do Art. 144 da CF, que consta <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Pol\u00edcia Rodovi\u00e1ria Federal<\/mark><\/strong>, <strong>seria alterado para <mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">Pol\u00edcia Ostensiva Federal<\/mark><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>O texto proposto tamb\u00e9m estabelece as novas compet\u00eancias da Pol\u00edcia Ostensiva Federal que detalharemos a seguir.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-proposta-de-redacao-para-a-policia-ostensiva-federal\">Proposta de reda\u00e7\u00e3o para a Pol\u00edcia Ostensiva Federal<\/h2>\n\n\n\n<p>Veja abaixo a proposta de reda\u00e7\u00e3o de altera\u00e7\u00e3o da PRF para Pol\u00edcia Ostensiva Federal:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-cyan-bluish-gray-background-color has-background\">\u00a7 2\u00ba A pol\u00edcia ostensiva federal, \u00f3rg\u00e3o permanente, organizado e mantido pela Uni\u00e3o e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao policiamento ostensivo em rodovias, <strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">ferrovias e hidrovias federais.<\/mark><\/strong><br \/>\u00a7 2\u00ba-A Desde que autorizada pela autoridade da Uni\u00e3o \u00e0 qual est\u00e1 subordinada, a pol\u00edcia ostensiva federal poder\u00e1, conforme se dispuser em lei:<br \/>I &#8211; exercer o policiamento ostensivo na prote\u00e7\u00e3o de bens, servi\u00e7os e instala\u00e7\u00f5es federais; e<br \/>II &#8211; prestar aux\u00edlio, emergencial e tempor\u00e1rio, \u00e0s for\u00e7as de seguran\u00e7a estaduais ou distritais, quando requerido por seus governadores.<br \/>\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<br \/>\u00a77\u00ba A lei disciplinar\u00e1 a organiza\u00e7\u00e3o e o funcionamento dos \u00f3rg\u00e3os respons\u00e1veis pela seguran\u00e7a p\u00fablica, que atuar\u00e3o de forma integrada e coordenada, em conformidade com as diretrizes da pol\u00edtica nacional de seguran\u00e7a p\u00fablica e defesa social, de maneira a garantir a efici\u00eancia de suas atividades.<br \/>\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<br \/>\u00a7 11 A Uni\u00e3o instituir\u00e1 o Fundo Nacional de Seguran\u00e7a P\u00fablica e Pol\u00edtica Penitenci\u00e1ria, com o objetivo de garantir recursos para apoiar projetos, atividades e a\u00e7\u00f5es em conformidade com a pol\u00edtica nacional de seguran\u00e7a p\u00fablica e defesa social, sendo vedado o contingenciamento de seus recursos\u201d (NR).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-cyan-bluish-gray-background-color has-background\"><strong>Art. 6\u00ba O preenchimento dos quadros da pol\u00edcia ostensiva federal ser\u00e1 feito, exclusivamente, por meio de concurso p\u00fablico e pela transforma\u00e7\u00e3o dos cargos da pol\u00edcia rodovi\u00e1ria federal, sem preju\u00edzo de seus vencimentos e vantagens, inclusive daqueles j\u00e1 assegurados aos aposentados<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Assim, observamos que a compet\u00eancia da nova Pol\u00edcia Ostensiva Federal se estenderia \u00e0s ferrovias e hidrovias federais. Isso poria fim, no que se refere \u00e0s ferrovias, \u00e0s compet\u00eancias da Pol\u00edcia Ferrovi\u00e1ria Federal, que praticamente n\u00e3o existe, e inseriria presen\u00e7a do Estado nas hidrovias federais, que muitas vezes ficam sem fiscaliza\u00e7\u00e3o ou com fiscaliza\u00e7\u00e3o residual seja pela pol\u00edcias estaduais ou pela Marinha do Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, os <strong>atuais cargos de Policial Rodovi\u00e1rio Federal transformar-se-\u00e3o em Policiais Ostensivos Federais <\/strong>ou outro nome que a lei os der. Ainda, seriam mantidas as estruturas remunerat\u00f3rias atuais da PRF.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, com o permissivo do \u00a7 2-A, a futura pol\u00edcia ostensiva poderia atuar em coopera\u00e7\u00e3o com os Estados, o que poria fim aos questionamentos judiciais atuais.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-outras-alteracoes-propostas-no-art-144\">Outras altera\u00e7\u00f5es propostas no Art. 144<\/h2>\n\n\n\n<p>Outras altera\u00e7\u00f5es no \u00e2mbito do Art. 144 foram a amplia\u00e7\u00e3o da compet\u00eancia da Pol\u00edcia Federal nos termos do \u00a71\u00ba:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-light-green-cyan-background-color has-background\">I &#8211; apurar infra\u00e7\u00f5es penais contra a ordem pol\u00edtica e social ou em detrimento de bens, servi\u00e7os e interesses da Uni\u00e3o, inclusive em matas, florestas, \u00e1reas de preserva\u00e7\u00e3o, ou unidades de conserva\u00e7\u00e3o, ou ainda de suas entidades aut\u00e1rquicas e empresas p\u00fablicas, <strong>assim como outras infra\u00e7\u00f5es cuja pr\u00e1tica tenha repercuss\u00e3o interestadual ou internacional e exija repress\u00e3o uniforme, como as cometidas por organiza\u00e7\u00f5es criminosas e mil\u00edcias privadas, segundo se dispuser em lei.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Com essas novas compet\u00eancias, a Pol\u00edcia Federal poderia agir mais rapidamente em a\u00e7\u00f5es de repercuss\u00e3o interestadual, que atualmente dependem de decis\u00e3o judicial que designe a federaliza\u00e7\u00e3o da investiga\u00e7\u00e3o\/a\u00e7\u00e3o. Ademais, fica expresso a a\u00e7\u00e3o da PF nos crimes ambientais, que v\u00eam ganhando muito espa\u00e7o nos debates pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, com a pol\u00edcia ostensiva com compet\u00eancia sobre as ferrovias federais, a PEC tamb\u00e9m prev\u00ea a extin\u00e7\u00e3o da Pol\u00edcia Ferrovi\u00e1ria Federal.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-possibilidade-de-desdobramentos\">Possibilidade de desdobramentos<\/h2>\n\n\n\n<p>Finalizamos aqui, pessoal, mais um artigo. Dessa vez abordamos a PEC da seguran\u00e7a p\u00fablica, notadamente quanto \u00e0 transforma\u00e7\u00e3o da Pol\u00edcia Rodovi\u00e1ria Federal(PRF) em Pol\u00edcia Ostensiva Federal. Entretanto, lembramos que <strong>o texto deve sofrer altera\u00e7\u00f5es no Legislativo<\/strong>, de forma que ficaremos atentos aos desdobramentos.<\/p>\n\n\n\n<p>Desejamos bons estudos!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><strong>Quer estar antenado aos pr\u00f3ximos concursos previstos? Confira nossos artigos!<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-black-color has-vivid-cyan-blue-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-9603f785c0eec09bc6030dcf96ae9ff9\"><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-abertos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-black-color\">Concursos Abertos<\/mark><\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-black-color has-vivid-cyan-blue-background-color has-text-color has-background has-link-color wp-elements-84cb1561c24d33e0c6315ae1f6005bde\"><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-2025\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-black-color\">Concursos 2025<\/mark><\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<div class=\"container\" id=\"boxes\">\r\n  <div class=\"row\">\r\n\r\n    <div class=\"col-sm\">\r\n      <div class=\"banner-estrat-corj\" id=\"box-assinatura\">\r\n        <h3 class=\"titulo-assinatura\" style=\"text-align: left;\">Cursos para Concursos<\/h3>\r\n        <p class=\"subtitulo-assinatura\" style=\"text-align: left;\">Conhe\u00e7a os cursos<\/p>\r\n        <div class=\"box-botao\" style=\"text-align: left;\">\r\n          <a class=\"btn-assinatura\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/cursos\/concurso\/\" role=\"button\" rel=\"noopener noreferrer\">CLIQUE AQUI<\/a>\r\n        <\/div>\r\n      <\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entenda a PEC da seguran\u00e7a p\u00fablica que pretende transformar a atual Pol\u00edcia Rodovi\u00e1ria Federal em Pol\u00edcia Ostensiva Federal Ol\u00e1, nobres guerreiros(as)! 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