{"id":1446946,"date":"2024-09-10T20:42:00","date_gmt":"2024-09-10T23:42:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=1446946"},"modified":"2024-08-27T20:06:58","modified_gmt":"2024-08-27T23:06:58","slug":"funcoes-publicas-freios-contrapesos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/funcoes-publicas-freios-contrapesos\/","title":{"rendered":"Fun\u00e7\u00f5es P\u00fablicas freios e contrapesos"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"469\" src=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/03\/29082745\/balanca-icone-justica.jpg\" alt=\"freios e contrapesos\" class=\"wp-image-703057\" srcset=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/03\/29082745\/balanca-icone-justica.jpg 600w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/03\/29082745\/balanca-icone-justica-300x235.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>O artigo pretende, de forma breve, definir os <strong><mark style=\"background-color:#ffffff\" class=\"has-inline-color has-black-color\">Poderes da Uni\u00e3o<\/mark><\/strong>, sua divis\u00e3o de <mark style=\"background-color:#00d084\" class=\"has-inline-color\"><strong>fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas<\/strong><\/mark>, e o sistema de <mark style=\"background-color:#fcb900\" class=\"has-inline-color\"><strong>freios e contrapesos<\/strong> <\/mark>criado para manter a <strong>independ\u00eancia e harmonia<\/strong> entre eles.<\/p>\n\n\n\n<p>Primeiramente, a Lei Maior, <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/constituicao\/constituicaocompilado.htm\">Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988<\/a>, estabelece, em seu artigo 2\u00ba:<\/p>\n\n\n\n<p><mark style=\"background-color:#abb8c3\" class=\"has-inline-color\"><strong>Art. 2\u00ba S\u00e3o Poderes da Uni\u00e3o, independentes e harm\u00f4nicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judici\u00e1rio.<\/strong><\/mark><\/p>\n\n\n\n<p>Apesar de parecer simples em sua leitura, a interpreta\u00e7\u00e3o do artigo, e a a pr\u00e1tica dele, ao mesmo tempo dividindo poderes e fun\u00e7\u00f5es do Estado p\u00e1trio, e harmonizando e balanceando a divis\u00e3o, \u00e9 algo complexo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-os-poderes-e-suas-funcoes-publicas\">Os Poderes e suas Fun\u00e7\u00f5es P\u00fablicas<\/h2>\n\n\n\n<p>Em primeiro lugar, o <strong>Poder Legislativo<\/strong> possui como fun\u00e7\u00e3o b\u00e1sica a elabora\u00e7\u00e3o e aprova\u00e7\u00e3o de leis. Por ser um estado democr\u00e1tico de Direito, as leis s\u00e3o essenciais para o funcionamento do sistema como um todo. Assim, as leis estabelecem as regras e as puni\u00e7\u00f5es para quem n\u00e3o as segue.<\/p>\n\n\n\n<p>Por sua vez, o <strong>Poder Judici\u00e1rio<\/strong>, baseado nas leis, aplica a Justi\u00e7a com seus julgamentos e senten\u00e7as. Tal feito demanda pessoas especializadas nas leis e na aplica\u00e7\u00e3o delas, com boa \u00edndole, imparcialidade e independ\u00eancia, para aplicar a lei da forma mais justa e objetiva poss\u00edvel.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, o <strong>Poder Executivo<\/strong> organiza a execu\u00e7\u00e3o de programas e atividades t\u00edpicas do governo, por meio\u00a0 da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica e seus Minist\u00e9rios tem\u00e1ticos. O <strong>Executivo<\/strong> segue as leis elaboradas pelo <strong>Poder Legislativo<\/strong>, e est\u00e1 sob o crivo do Judici\u00e1rio, mas \u00e9 dotado de independ\u00eancia para executar seu papel importante com <strong>autonomia, independ\u00eancia<\/strong>, visando <strong>efici\u00eancia, efic\u00e1cia e efetividade<\/strong> em sua fun\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Entretanto, tal regra n\u00e3o \u00e9 absoluta. No cen\u00e1rio das <mark style=\"background-color:#00d084\" class=\"has-inline-color has-black-color\"><strong>fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas<\/strong><\/mark>, <strong><mark style=\"background-color:#fcb900\" class=\"has-inline-color has-black-color\">freios e contrapesos<\/mark><\/strong>, cada <strong>Poder<\/strong> possui sua <strong><mark style=\"background-color:#00d084\" class=\"has-inline-color has-black-color\">fun\u00e7\u00e3o t\u00edpica<\/mark><\/strong>, mas todos exercem outras <mark style=\"background-color:#00d084\" class=\"has-inline-color\"><strong>fun\u00e7\u00f5es at\u00edpicas<\/strong><\/mark>. Todos os Poderes exercem a licita\u00e7\u00e3o p\u00fablica, fun\u00e7\u00e3o t\u00edpica do <strong>Poder Executivo<\/strong>. Assim como os poderes Executivo e Judici\u00e1rio possuem iniciativa de algumas leis espec\u00edficas. O poder jurisdicional, t\u00edpico do <strong>Judici\u00e1rio<\/strong>, aparece em casos pontuais nos poderes <strong>Legislativo<\/strong> e <strong>Executivo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-necessidade-de-independencia-de-funcoes\">Necessidade de independ\u00eancia de fun\u00e7\u00f5es<\/h2>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s a vig\u00eancia da Constitui\u00e7\u00e3o, mostrou-se necess\u00e1rio que algumas fun\u00e7\u00f5es, exercidas por determinados Poderes, gozassem de mais independ\u00eancia, devido \u00e0 relev\u00e2ncia de seu papel para a manuten\u00e7\u00e3o da harmonia do sistema.<\/p>\n\n\n\n<p>Os <strong>Tribunais de Contas<\/strong> s\u00e3o \u00f3rg\u00e3os vinculados ao <strong>Poder Legislativo<\/strong>, que exercem o controle externo sobre a esfera p\u00fablica (Uni\u00e3o, Estado, DF ou Munic\u00edpios) como um todo, e sobre todos os seus <strong>Poderes<\/strong>. Aprecia a presta\u00e7\u00e3o de contas de chefes de poder e gestores p\u00fablicos, analisa o uso de verbas p\u00fablicas, e analisa os atos administrativos, as licita\u00e7\u00f5es, obras e contratos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>J\u00e1 a <strong>Advocacia<\/strong> ou <strong>Procuradoria<\/strong> da entidade p\u00fablica \u00e9 a corpora\u00e7\u00e3o jur\u00eddica atuando no papel de advogado e consultor jur\u00eddico da entidade, agindo e defendendo seus interesses, e, para atuar, necessitam de independ\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>Por sua vez, a <strong>Promotoria ou Minist\u00e9rio P\u00fablico<\/strong> agem, tamb\u00e9m, de forma independente, defendendo o interesse do Estado em aplicar a Justi\u00e7a. Tamb\u00e9m existe a <strong>Defensoria P\u00fablica<\/strong>, que defende a popula\u00e7\u00e3o socialmente desfavorecida em a\u00e7\u00f5es judiciais, promovendo acesso \u00e0 Justi\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p>Apesar se n\u00e3o terem sido formalmente elevados a Poderes, essas institui\u00e7\u00f5es possuem alto n\u00edvel de <strong>independ\u00eancia <\/strong>em sua atua\u00e7\u00e3o. E isso contribui com a distribui\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00e3o p\u00fablica entre os poderes e os freios e contrapesos para manter a<strong> harmonia e equil\u00edbrio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-funcoes-publicas-balanceadas-com-freios-e-contrapesos-nbsp-nbsp-nbsp\">Fun\u00e7\u00f5es P\u00fablicas balanceadas com freios e contrapesos&nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p><strong><mark style=\"background-color:#fcb900\" class=\"has-inline-color\">Freios e contrapesos<\/mark><\/strong> s\u00e3o necess\u00e1rios para evitar absolutismos, e para o controle saud\u00e1vel entre os poderes visando o bem p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, os <strong>Tribunais de Contas<\/strong> analisam as contas de todos os gestores e do chefe do <strong>Poder<\/strong>. Por\u00e9m, ao julgar, o <strong>Tribunal <\/strong>julga apenas as dos gestores, e quem julga as do chefe do <strong>Poder Executivo<\/strong> \u00e9 o <strong>Poder Legislativo<\/strong>. Seguindo, o <strong>Poder Judici\u00e1rio<\/strong> julga crimes de quase todas as autoridades, por\u00e9m o <strong>Poder Legislativo<\/strong> julga os crimes de responsabilidade de certas autoridades.<\/p>\n\n\n\n<p>O chefe do <strong>Executivo<\/strong> possui a incumb\u00eancia de escolher e nomear os membros do <strong>Supremo Tribunal Federal<\/strong>, \u00f3rg\u00e3o m\u00e1ximo do <strong>Poder Judici\u00e1rio<\/strong>. Ainda escolhe alguns ministros do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o. Escolheu tamb\u00e9m o <strong>Advogado Geral da Uni\u00e3o<\/strong>, chefe da <strong>Advocacia P\u00fablica<\/strong> federal. Algumas dessas indica\u00e7\u00f5es precisam de aprecia\u00e7\u00e3o do <strong>Poder Legislativo<\/strong>, exercido por meio do Senado, visando o equil\u00edbrio e harmonia.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, as leis or\u00e7ament\u00e1rias, com a previs\u00e3o de receita e despesa de cada <strong>Poder<\/strong>, s\u00e3o de iniciativa do pr\u00f3prio poder. Seguem o rito normal de vota\u00e7\u00e3o e aprecia\u00e7\u00e3o do <strong>Poder Legislativo<\/strong>, por\u00e9m, com restri\u00e7\u00f5es a emendas, que devem respeitar o or\u00e7amento original, corrigindo-o apenas em caso de erro ou descumprimento de normas.<\/p>\n\n\n\n<p>Ent\u00e3o, a busca da independ\u00eancia de cada Poder ou \u00f3rg\u00e3o independente para que as <mark style=\"background-color:#00d084\" class=\"has-inline-color\"><strong>fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas<\/strong><\/mark> sejam realizadas da melhor forma poss\u00edvel \u00e9 not\u00e1vel. Por\u00e9m, busca-se estabelecer um mecanismo de controle para o bom funcionamento do sistema como um todo, o fiel cumprimento da lei, e um melhor funcionamento do Estado. Tal mecanismo s\u00e3o os <mark style=\"background-color:#fcb900\" class=\"has-inline-color\"><strong>freios e contrapesos<\/strong><\/mark>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-text-align-center\" id=\"cursos-assinatura\">Cursos e Assinaturas<\/h2>\n\n\n\n<p>Prepare-se com o melhor material e com quem mais aprova em Concursos P\u00fablicos em todo o pa\u00eds!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-cyan-blue-color has-text-color has-background\" style=\"background-color:#0078bd\"><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-abertos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-white-color\">Concursos Abertos<\/mark><\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-vivid-cyan-blue-color has-text-color has-background\" style=\"background-color:#0078bd\"><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-2024\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-white-color\">Concursos 2024<\/mark><\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O artigo pretende, de forma breve, definir os Poderes da Uni\u00e3o, sua divis\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, e o sistema de freios e contrapesos criado para manter a independ\u00eancia e harmonia entre eles. 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