{"id":126094,"date":"2018-06-12T15:27:00","date_gmt":"2018-06-12T18:27:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=126094"},"modified":"2018-06-12T15:27:10","modified_gmt":"2018-06-12T18:27:10","slug":"direito-administrativo-pcsp-escrivao-gabarito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/direito-administrativo-pcsp-escrivao-gabarito\/","title":{"rendered":"Direito Administrativo PCSP Escriv\u00e3o (Gabarito Comentado)"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\">Fala, galerinha! Seguem os coment\u00e1rios da prova de Direito Administrativo PC SP, com o gabarito comentado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Neste artigo, faremos os coment\u00e1rios das quest\u00f5es de Escriv\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">As quest\u00f5es de investigar est\u00e3o comentadas no seguinte artigo:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/direito-administrativo-pc-sp-gabarito-comentado\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/direito-administrativo-pc-sp-gabarito-comentado\/<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"text-align: justify\">Al\u00e9m disso, todas as quest\u00f5es est\u00e3o comentadas em v\u00eddeo, no Youtube, no seguinte link (investigador e escriv\u00e3o):\u00a0<\/span><a style=\"text-align: justify\" href=\"https:\/\/youtu.be\/5RlBkPRgFIM?t=31m27s\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/youtu.be\/5RlBkPRgFIM?t=31m27s<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Desde j\u00e1, adiante que n\u00e3o vejo possibilidade de recursos em nenhuma quest\u00e3o de Direito Administrativo, tanto para Investigador como para Escriv\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">De qualquer forma, entendo que as quest\u00f5es a seguir podem servir de aprendizado para quem fez a prova ou para quem pretende prestar concursos futuros da Vunesp ou da \u00e1rea policial (lembrando que PF e PRF est\u00e3o chegando).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Seguem os coment\u00e1rios!<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify\"><span style=\"color: #0000ff\">ESCRIV\u00c3O<\/span><\/h3>\n<ol style=\"text-align: justify\" start=\"59\">\n<li><strong> (Vunesp \u2013 Escriv\u00e3o\/PC SP\/2018) <\/strong>A razo\u00e1vel dura\u00e7\u00e3o do processo e o emprego de meios que assegurem a celeridade na sua tramita\u00e7\u00e3o s\u00e3o assegurados, a todos, no \u00e2mbito administrativo e revelam direito fundamental que tem por conte\u00fado os princ\u00edpios da<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">(A) moralidade e reserva legal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(B) nova gest\u00e3o p\u00fablica e razoabilidade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(C) isonomia e efici\u00eancia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(D) legalidade e publicidade.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(E) impessoalidade e indisponibilidade do interesse p\u00fablico<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><u>Coment\u00e1rio<\/u>: quanto a celeridade, n\u00e3o h\u00e1 d\u00favidas que essa est\u00e1 diretamente relacionada com o princ\u00edpio da efici\u00eancia (art. 37, CF\/88). Assim, cabe analisar a quest\u00e3o da razo\u00e1vel dura\u00e7\u00e3o do processo que, de acordo com parte da doutrina, est\u00e1 ligada \u00e0 ideia de se evitar a excessiva demora no processo, a fim de garantir a isonomia \u00e0s partes envolvidas. Por exemplo: o processo deve ter dura\u00e7\u00e3o razo\u00e1vel para todas as partes, independentemente da condi\u00e7\u00e3o financeira, que, em tese, poderia acarretar em condi\u00e7\u00f5es mais vantajosas \u00e0queles que possuem meios de prolongar o processo por mais tempo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Gabarito: alternativa C.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify\" start=\"62\">\n<li><strong> (Vunesp \u2013 Escriv\u00e3o\/PC SP\/2018) <\/strong>A Administra\u00e7\u00e3o Indireta compreende as seguintes entidades, dotadas de personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria:<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">(A) autarquias, funda\u00e7\u00f5es, empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(B) ag\u00eancias executivas, funda\u00e7\u00f5es de apoio e servi\u00e7os sociais aut\u00f4nomos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(C) autarquias, funda\u00e7\u00f5es, organiza\u00e7\u00f5es sociais e empresas p\u00fablicas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(D) ag\u00eancias reguladoras, empresas p\u00fablicas e Pol\u00edcias Civil e Militar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(E) autarquias, funda\u00e7\u00f5es e organiza\u00e7\u00f5es sociais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><u>Coment\u00e1rio:<\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">a) a Administra\u00e7\u00e3o indireta ou descentralizada \u00e9 formada pelas entidades administrativas, ou seja, pelas <u>autarquias, funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista <\/u>\u2013 CORRETA;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">b) ag\u00eancia executiva \u00e9 qualifica\u00e7\u00e3o, n\u00e3o \u00e9 esp\u00e9cie de entidade. J\u00e1 as funda\u00e7\u00f5es de apoio e os servi\u00e7os sociais aut\u00f4nomos nem fazem parte da Administra\u00e7\u00e3o, porque s\u00e3o entidades do terceiro setor \u2013 ERRADA;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">c) as organiza\u00e7\u00f5es sociais tamb\u00e9m n\u00e3o fazem parte da Administra\u00e7\u00e3o Indireta \u2013 ERRADA;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">d) as ag\u00eancias reguladoras s\u00e3o esp\u00e9cies de autarquias, at\u00e9 aqui tudo bem. Contudo, as Policias Civis e Militar s\u00e3o \u00f3rg\u00e3os da Administra\u00e7\u00e3o Direta \u2013 ERRADA.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Gabarito: alternativa A.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify\" start=\"63\">\n<li><strong> (Vunesp \u2013 Escriv\u00e3o\/PC SP\/2018)<\/strong> Os poderes de comando, de fiscaliza\u00e7\u00e3o e revis\u00e3o de atos administrativos, assim como os poderes de delega\u00e7\u00e3o e avoca\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias s\u00e3o express\u00e3o do poder administrativo<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">(A) de autotutela.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(B) hier\u00e1rquico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(C) disciplinar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(D) de pol\u00edcia judici\u00e1ria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(E) de pol\u00edcia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><u>Coment\u00e1rio: <\/u><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">a) a autotutela seria a capacidade de anular e revogar atos. O princ\u00edpio da autotutela autoriza o controle, pela administra\u00e7\u00e3o, dos atos por ela praticados, sob dois aspectos (S\u00famula 473 STF): (i) de <u>legalidade<\/u>, em que a administra\u00e7\u00e3o pode, de of\u00edcio ou provocada, <u>anular <\/u>os seus atos <u>ilegais<\/u>; e (ii) de <u>m\u00e9rito<\/u>, em que examina a conveni\u00eancia e oportunidade de manter ou desfazer um ato <u>ileg\u00edtimo<\/u>, nesse \u00faltimo caso mediante a denominada <u>revoga\u00e7\u00e3o<\/u> \u2013 ERRADA;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">b) como falamos nas nossas aulas, o enunciado retrata a express\u00e3o do poder hier\u00e1rquico, que \u00e9 aquele poder que assume a ideia de coordena\u00e7\u00e3o e comando, dentro da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica \u2013 CORRETA;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">c) faculdade de punir internamente as infra\u00e7\u00f5es funcionais dos servidores, o poder disciplinar \u00e9 exercido no \u00e2mbito dos \u00f3rg\u00e3os e servi\u00e7os da Administra\u00e7\u00e3o. \u00c9 considerado como supremacia especial do Estado. Correlato com o poder hier\u00e1rquico, o poder disciplinar n\u00e3o se confunde com o mesmo. No uso do primeiro a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica distribui e escalona as suas fun\u00e7\u00f5es executivas. J\u00e1 no uso do poder disciplinar, a Administra\u00e7\u00e3o simplesmente controla o desempenho dessas fun\u00e7\u00f5es e a conduta de seus servidores, responsabilizando-os pelas faltas porventura cometidas. \u2013 ERRADA;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">d) no sentido do direito administrativo \u00e9 a atividade dos \u00f3rg\u00e3os de pol\u00edcia no \u00e2mbito da persecu\u00e7\u00e3o penal e de contraven\u00e7\u00f5es penais \u2013 ERRADA;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">e) o poder de pol\u00edcia \u00e9 a faculdade de que disp\u00f5e a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica para condicionar e restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benef\u00edcio da coletividade ou do pr\u00f3prio Estado \u2013 ERRADA.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Gabarito: alternativa B.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify\" start=\"64\">\n<li><strong> (Vunesp \u2013 Escriv\u00e3o\/PC SP\/2018) <\/strong>A Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, ao constatar que um de seus atos foi praticado com desvio de finalidade dever\u00e1<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">(A) provocar o Poder Judici\u00e1rio para que aquele poder revogue o ato viciado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(B) provocar o Tribunal de Contas para que aquele \u00f3rg\u00e3o declare nulo o ato viciado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(C) convalid\u00e1-lo, mediante provoca\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(D) declar\u00e1-lo nulo, de of\u00edcio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(E) revog\u00e1-lo, de of\u00edcio ou mediante provoca\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><u>Coment\u00e1rio<\/u>: primeiro precisamos recordar a quest\u00e3o do abuso de poder que se divide em duas esp\u00e9cies, quais sejam o excesso de poder e o desvio de finalidade. Assim:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li><u>Excesso de poder<\/u>: quando o agente p\u00fablico atua fora dos limites de sua esfera de compet\u00eancias;<\/li>\n<li><u>Desvios de poder (ou desvio de finalidade):<\/u> quando a atua\u00e7\u00e3o do agente, embora dentro de sua \u00f3rbita de compet\u00eancias, contraria a finalidade expl\u00edcita ou impl\u00edcita na lei que determinou a sua atua\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\">O desvio de poder, por ser um v\u00edcio de finalidade, n\u00e3o \u00e9 pass\u00edvel de convalida\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Como regra, s\u00f3 poder\u00edamos convalidar v\u00edcio de compet\u00eancia e de forma. Embora uma doutrina minorit\u00e1ria entenda que tamb\u00e9m \u00e9 poss\u00edvel convalidar atos com v\u00edcio no objeto, ou conte\u00fado, mas apenas quando se tratar de conte\u00fado pl\u00farimo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Consequentemente, constatado o desvio de finalidade, a Administra\u00e7\u00e3o teria que declarar o ato nulo, atuando de of\u00edcio, porque temos a aplica\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da oficialidade\/ autotutela, que permite \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o exercer o controle de seus atos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Lembrando que \u00e9 de of\u00edcio porque, de acordo com o enunciado, a Administra\u00e7\u00e3o <em><u>constatou<\/u><\/em> que o ato foi praticado com desvio de finalidade. Por\u00e9m, lembramos que a anula\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m poderia decorrer de provoca\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Gabarito: alternativa D.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify\" start=\"65\">\n<li><strong> (Vunesp \u2013 Escriv\u00e3o\/PC SP\/2018)<\/strong> Empregado de empresa de \u00f4nibus prestadora do servi\u00e7o p\u00fablico de transporte de passageiros em munic\u00edpio, ao dirigir ve\u00edculo da empresa delegat\u00e1ria, colidiu com ve\u00edculo particular estacionado, causando preju\u00edzo. Nessa hip\u00f3tese, a responsabilidade civil pelo ressarcimento do dano suportado pelo particular propriet\u00e1rio do ve\u00edculo abalroado ser\u00e1<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">(A) subsidi\u00e1ria e subjetiva do munic\u00edpio titular do servi\u00e7o p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(B) subjetiva, do munic\u00edpio titular do servi\u00e7o p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(C) objetiva, do motorista empregado da empresa prestadora do servi\u00e7o p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(D) subjetiva, da empresa prestadora do servi\u00e7o p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(E) objetiva, da empresa prestadora do servi\u00e7o p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><u>Coment\u00e1rio<\/u>: a Constitui\u00e7\u00e3o Federal, em seu art. 37, \u00a7 6\u00ba, expressamente prev\u00ea que a responsabilidade objetiva se estende a pessoas jur\u00eddicas de direito privado prestadoras de servi\u00e7os p\u00fablicos. Assim, a obriga\u00e7\u00e3o de ressarcir recairia diretamente sobre a empresa prestadora do servi\u00e7o p\u00fablico, de maneira objetiva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Gabarito: alternativa E.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify\" start=\"66\">\n<li><strong> (Vunesp \u2013 Escriv\u00e3o\/PC SP\/2018) <\/strong>Sobre controle externo da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, \u00e9 correto afirmar que<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify\">(A) n\u00e3o alcan\u00e7a os atos administrativos vinculados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(B) inclui-se na compet\u00eancia do Poder Judici\u00e1rio, com aux\u00edlio dos Tribunais administrativos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(C) n\u00e3o alcan\u00e7a os atos administrativos discricion\u00e1rios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(D) inclui-se na compet\u00eancia do Poder Legislativo, com aux\u00edlio dos Tribunais de Contas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">(E) inclui-se na compet\u00eancia do Poder Executivo, com aux\u00edlio da Corregedoria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><u>Coment\u00e1rio<\/u>:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">a) e c) o controle externo, na forma do art. 70 da CF, \u00e9 de titularidade do Poder Legislativo e caracteriza-se por ser o controle que um poder exerce sobre a atividade de outro. Agora, em um sentido mais estrito, o controle externo \u00e9 o controle or\u00e7ament\u00e1rio e financeiro, de titularidade do Poder Legislativo, que \u00e9 exercido com o aux\u00edlio do Tribunal de Contas. O controle externo atinge qualquer tipo de ato, seja ato vinculado ou discricion\u00e1rio. Al\u00e9m disso, o controle or\u00e7ament\u00e1rio e financeiro tamb\u00e9m deve ser exercido com o apoio do sistema de controle interno de cada Poder \u2013 ERRADAS;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">b) a primeira parte do enunciado est\u00e1 relativamente correta, se consideramos o sentido amplo do controle externo. Por\u00e9m, quando retratamos o sentido estrito, passa-se a estar errado. Isso porque, o sentido estrito \u00e9 o controle or\u00e7ament\u00e1rio e financeiro exercido pelos Tribunais de Contas \u2013 e n\u00e3o pelos Tribunais administrativos \u2013 ERRADA;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">d) est\u00e1 correta conforme a previs\u00e3o institu\u00edda nos art. 70 e 71 da CF\/88. Vale a lembran\u00e7a: embora a Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988, em seu art. 71, mencione que o Controle Externo, a cargo do Congresso Nacional, ser\u00e1 exercido com o aux\u00edlio do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (a n\u00edvel federal), \u00e9 importante asseverar que essa atua\u00e7\u00e3o n\u00e3o se traduz em subordina\u00e7\u00e3o, pois se assim for entendido, estar-se-\u00e1 confundindo a fun\u00e7\u00e3o com a natureza do \u00f3rg\u00e3o \u2013 ERRADA;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">e) n\u00e3o \u00e9 compet\u00eancia do Poder Executivo com aux\u00edlio da Corregedoria, porque n\u00e3o seria Controle Externo, mas sim Controle Interno \u2013 CORRETA.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Gabarito: alternativa D.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">____<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00c9 isso a\u00ed, pessoal! Um grande abra\u00e7o a todos! N\u00e3o deixe de nos seguir nas redes sociais:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li><strong>Instagram<\/strong>: <a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/profherbertalmeida\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">@profherbertalmeida<\/a><\/li>\n<li><strong>Youtube<\/strong>: \/profherbertalmeida<\/li>\n<li><strong>Facebook<\/strong>:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/profherbertalmeida\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">profherbertalmeida<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\">Grande abra\u00e7o,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Herbert Almeida<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fala, galerinha! Seguem os coment\u00e1rios da prova de Direito Administrativo PC SP, com o gabarito comentado. Neste artigo, faremos os coment\u00e1rios das quest\u00f5es de Escriv\u00e3o. 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