{"id":1205246,"date":"2023-04-27T11:00:00","date_gmt":"2023-04-27T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=1205246"},"modified":"2023-04-27T11:08:48","modified_gmt":"2023-04-27T14:08:48","slug":"concurso-cgdf-recursos-possiveis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concurso-cgdf-recursos-possiveis\/","title":{"rendered":"Concurso CGDF: veja os recursos poss\u00edveis!"},"content":{"rendered":"\n

Ap\u00f3s a aplica\u00e7\u00e3o das provas do concurso CGDF<\/strong> no \u00faltimo domingo, 16 de abril de 2023, o Cebraspe<\/a> divulgou os gabaritos provis\u00f3rios da etapa.<\/p>\n\n\n\n

Com isso, os interessados poder\u00e3o interpor recursos at\u00e9 o dia 26 de abril, no site da banca organizadora. <\/p>\n\n\n\n

O Estrat\u00e9gia Concursos esteve presente durante toda a sua prepara\u00e7\u00e3o, inclusive realizando a corre\u00e7\u00e3o extraoficial<\/a>, e vai te ajudar em mais uma etapa.<\/p>\n\n\n\n

Nosso time de professores elaborou sugest\u00f5es de recursos contra o gabarito provis\u00f3rio do concurso CGDF <\/strong>para Finan\u00e7as e Controle<\/strong>. Veja a seguir!<\/p>\n\n\n\n

Controle Interno<\/h3>\n\n\n\n

Quest\u00e3o 24 \u2013 (Prova P3)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A descoberta, pela equipe de vigil\u00e2ncia, de pessoa circulando no pr\u00e9dio de uma organiza\u00e7\u00e3o sem fazer uso de crach\u00e1 de identifica\u00e7\u00e3o, pe\u00e7a obrigat\u00f3ria para se ter acesso \u00e0s depend\u00eancias do pr\u00e9dio, caracteriza um controle do tipo<\/em><\/p>\n\n\n\n

A detectivo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

B repressivo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

C preventivo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

D corretivo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Gabarito preliminar: A<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Modelo de Recurso para anula\u00e7\u00e3o da quest\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O Manual de gest\u00e3o de integridade, riscos e controles internos da gest\u00e3o do Minist\u00e9rio do Planejamento, Desenvolvimento e Gest\u00e3o aborda os tipos de controle da seguinte forma:<\/p>\n\n\n\n

Classifica\u00e7\u00e3o dos controles:<\/em><\/p>\n\n\n\n

1. Tipo de controle: Preventivos ou corretivos<\/strong>:<\/em><\/p>\n\n\n\n

1.1. Preventivos \u2013 tem como objetivo prevenir falhas, evitando um resultado ou evento n\u00e3o intencional quando ele come\u00e7a a acontecer. Exemplo: Verifica\u00e7\u00e3o do crach\u00e1\/botton das pessoas, pela vigil\u00e2ncia, ao entrarem no minist\u00e9rio.<\/em><\/p>\n\n\n\n

1.2. Corretivos<\/u><\/strong> \u2013 tem como objetivo detectar<\/strong><\/u> falhas que j\u00e1 ocorreram, identificada ap\u00f3s o processamento inicial ter ocorrido.<\/strong> Exemplo: Identifica\u00e7\u00e3o, pela vigil\u00e2ncia, de pessoas que est\u00e3o dentro do pr\u00e9dio, mas n\u00e3o possuem crach\u00e1<\/u> ou botton. [1]<\/strong><\/a><\/em> (Grifo nosso)<\/em><\/p>\n\n\n\n

No mesmo sentido, a NBC T 16.8 aborda os tipos de procedimentos de controle da seguinte forma:<\/p>\n\n\n\n

10. Procedimentos de controle s\u00e3o medidas e a\u00e7\u00f5es estabelecidas para prevenir ou detectar<\/u><\/strong> os riscos inerentes ou potenciais \u00e0 tempestividade, \u00e0 fidedignidade e \u00e0 precis\u00e3o da informa\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil, classificando-se em:<\/em><\/p>\n\n\n\n

(a) procedimentos de preven\u00e7\u00e3o \u2013 medidas que antecedem o processamento de um ato ou um fato, para prevenir a ocorr\u00eancia de omiss\u00f5es, inadequa\u00e7\u00f5es e intempestividade da informa\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil;<\/em><\/p>\n\n\n\n

(b) procedimentos de detec\u00e7\u00e3o<\/strong> \u2013 medidas que visem \u00e0 identifica\u00e7\u00e3o, concomitante ou a posteriori, de erros, omiss\u00f5es, inadequa\u00e7\u00f5es<\/u> e intempestividade da informa\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil. […].[2]<\/strong><\/a><\/em> (Grifos nossos)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Utilizamo-nos dos textos acima para apresentar a ideia central de que os tipos de controles s\u00e3o preventivos ou corretivos (detectivos). Al\u00e9m disso, controles corretivos s\u00e3o sin\u00f4nimos de controles detectivos.<\/p>\n\n\n\n

Pelo exposto, douto examinador, percebe-se \u2013 de forma inconteste \u2013 que podemos considerar que o exemplo apresentado\u2013 como visto nas defini\u00e7\u00f5es e argumentos acima apresentados caracteriza um do controle do tipo CORRETIVO\/DETECTIVO<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Assim, sendo, ter\u00edamos \u2013 al\u00e9m da assertiva apontada como gabarito preliminar (letra A) \u2013 outra assertiva igualmente correta (letra D).<\/p>\n\n\n\n

Nesse contexto, pede-se, respeitosamente, a anula\u00e7\u00e3o da quest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Quest\u00e3o 25 \u2013 (Prova P3)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

As atividades de monitoramento t\u00eam por objetivo identificar fragilidades e implementar melhorias no sistema de controle interno.<\/em><\/p>\n\n\n\n

A criar condi\u00e7\u00f5es para que se cumpram as pol\u00edticas e os processos estabelecidos pela organiza\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n\n\n\n

B averiguar se os procedimentos de controle interno est\u00e3o sendo observados pelos empregados da organiza\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n\n\n\n

C identificar fragilidades e implementar melhorias no sistema de controle interno.<\/em><\/p>\n\n\n\n

D dispensar o adequado tratamento \u00e0s diversas esp\u00e9cies de risco a que est\u00e1 sujeita a organiza\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Gabarito preliminar: C<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Modelo de Recurso para anula\u00e7\u00e3o da quest\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Segundo a Estrutura do Coso (Controle Interno – Estrutura Integrada Sum\u00e1rio Executivo 2013):<\/p>\n\n\n\n

Controle interno<\/em><\/strong> \u00e9 um processo conduzido<\/strong> pela estrutura de governan\u00e7a, administra\u00e7\u00e3o e outros profissionais da entidade<\/strong>, e desenvolvido para proporcionar seguran\u00e7a razo\u00e1vel com respeito \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o dos objetivos relacionados a opera\u00e7\u00f5es, divulga\u00e7\u00e3o e conformidade.<\/em><\/p>\n\n\n\n

[…]<\/em><\/p>\n\n\n\n

Atividades de monitoramento<\/em><\/p>\n\n\n\n

16. A organiza\u00e7\u00e3o seleciona, desenvolve e realiza avalia\u00e7\u00f5es cont\u00ednuas e\/ou independentes para se certificar da presen\u00e7a e do funcionamento dos componentes do controle interno<\/strong>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

17. A organiza\u00e7\u00e3o avalia e comunica defici\u00eancias no controle interno em tempo h\u00e1bil aos respons\u00e1veis por tomar a\u00e7\u00f5es corretivas, inclusive a estrutura de governan\u00e7a e alta administra\u00e7\u00e3o, conforme aplic\u00e1vel.[3]<\/strong><\/a><\/em> (Grifos nossos)<\/em><\/p>\n\n\n\n

No mesmo sentido, a NBC TA 315 (R1) aborda o monitoramento da seguinte forma:<\/p>\n\n\n\n

Monitoramento de controles<\/em><\/p>\n\n\n\n

11. Uma importante responsabilidade da administra\u00e7\u00e3o \u00e9 estabelecer e manter o controle interno em base cont\u00ednua. O monitoramento dos controles inclui considerar se eles est\u00e3o operando conforme o pretendido e <\/strong>que sejam adequadamente modificados para atender as mudan\u00e7as de condi\u00e7\u00f5es. O monitoramento de controles pode incluir atividades como revis\u00e3o pela administra\u00e7\u00e3o para determinar se as concilia\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias est\u00e3o sendo elaboradas tempestivamente, avalia\u00e7\u00e3o pelos auditores internos do cumprimento pelo pessoal de vendas das pol\u00edticas da entidade nos termos de contratos de venda, e supervis\u00e3o pelo departamento jur\u00eddico do cumprimento das pol\u00edticas de \u00e9tica ou pr\u00e1tica de neg\u00f3cios da entidade. O monitoramento tamb\u00e9m \u00e9 feito para assegurar que os controles continuem a operar efetivamente ao longo do tempo<\/strong>. Por exemplo, se a tempestividade e a exatid\u00e3o das concilia\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias n\u00e3o forem monitoradas, \u00e9 prov\u00e1vel que os empregados parem de elabor\u00e1-las.[4]<\/strong><\/a><\/em> (Grifos nossos)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Complementarmente, o Manual de gest\u00e3o de integridade, riscos e controles internos da gest\u00e3o do Minist\u00e9rio do Planejamento, Desenvolvimento e Gest\u00e3o aborda aspectos relacionados \u00e0s avalia\u00e7\u00f5es realizadas no monitoramento da seguinte forma:<\/p>\n\n\n\n

MONITORAMENTO<\/em><\/p>\n\n\n\n

Compreende o acompanhamento da qualidade do controle interno, visando assegurar a sua adequa\u00e7\u00e3o aos objetivos, ao ambiente, aos recursos e aos riscos.<\/em><\/strong> Pressup\u00f5e uma atividade desenvolvida ao longo do tempo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

 O processo completo de riscos e controles deve ser monitorado e modifica\u00e7\u00f5es devem ser feitas para o seu aprimoramento. Assim, a estrutura de controle interno pode \u201creagir\u201d de forma din\u00e2mica, ajustando-se conforme as condi\u00e7\u00f5es o determinem.<\/em><\/p>\n\n\n\n

O monitoramento pode ser realizado por meio de:<\/em><\/p>\n\n\n\n

Avalia\u00e7\u00f5es cont\u00ednuas;<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Avalia\u00e7\u00f5es independentes (por exemplo, auditorias internas e externas).<\/em><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

As organiza\u00e7\u00f5es devem utilizar as atividades continuas e independentes, ou uma combina\u00e7\u00e3o de ambas, para assegurar que os componentes de controle interno estejam presentes e funcionando.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Diferentemente das Atividades de Controle, que s\u00e3o concebidas para dar cumprimento aos processos e pol\u00edticas da Organiza\u00e7\u00e3o e visam tratar os riscos, as de monitoramento objetivam identificar fragilidades e possibilidades de melhorias<\/u>. Lembrando que riscos e oportunidades mudam ao longo do tempo e devem ser monitoradas para que a organiza\u00e7\u00e3o possa realizar os ajustes necess\u00e1rios.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Avalia\u00e7\u00f5es cont\u00ednuas<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

As avalia\u00e7\u00f5es continuas, em geral, s\u00e3o opera\u00e7\u00f5es definidas e rotineiras, fazendo parte das atividades normais da organiza\u00e7\u00e3o, sendo realizadas em tempo real<\/em><\/strong>. Podem ser automatizadas ou manuais, e normalmente s\u00e3o realizadas pelos administradores das \u00e1reas respons\u00e1veis pelo processo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

O monitoramento cont\u00ednuo ocorre no decurso normal das atividades de administra\u00e7\u00e3o. O alcance e a frequ\u00eancia das avalia\u00e7\u00f5es independentes depender\u00e3o basicamente de uma avalia\u00e7\u00e3o dos riscos e da efic\u00e1cia dos procedimentos cont\u00ednuos de monitoramento<\/u>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Exemplo:<\/em><\/strong> O sistema verifica todas as contas a pagar, identificando aquelas que \u201cfogem\u201d ao padr\u00e3o normal. Tais informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o repassadas ao supervisor que ir\u00e1 investigar se as autoriza\u00e7\u00f5es para esses pagamentos foram concedidas corretamente.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Caber\u00e1 ao gestor do processo definir quais os controles, dependendo da prioridade dos riscos, que dever\u00e3o ser acompanhados, estabelecendo na rotina do processo a avalia\u00e7\u00e3o cont\u00ednua desses controles.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Avalia\u00e7\u00f5es Independentes<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

As avalia\u00e7\u00f5es independentes garantem a efic\u00e1cia do gerenciamento dos riscos ao longo do tempo.<\/em><\/strong> N\u00e3o est\u00e3o inseridas nas atividades normais do processo, assim podem significar uma vis\u00e3o diferenciada se cada um dos componentes do COSO est\u00e3o presentes e funcionando<\/u>. Podem ser realizadas por observa\u00e7\u00f5es, questionamentos, revis\u00f5es e outros exames, podendo assegurar que os controles que colocam em pr\u00e1tica os princ\u00edpios s\u00e3o desenhados, implementados e aplicados por toda entidade e suas jurisdicionadas<\/u>. Embora os riscos mais priorit\u00e1rios sejam objeto de avalia\u00e7\u00e3o cont\u00ednua ou independente, a avalia\u00e7\u00e3o independente pode trazer um feedback sobre o resultado das avalia\u00e7\u00f5es cont\u00ednuas, podendo haver aumento da quantidade de avalia\u00e7\u00f5es independentes conforme seja necess\u00e1rio. Modernamente tamb\u00e9m s\u00e3o utilizadas as autoavalia\u00e7\u00f5es, processo que pode ser de grande auxilio para os auditores. Exemplo: Selecionar aleatoriamente amostra das contas a pagar identificadas como \u201cfora do padr\u00e3o\u201d, verificando se as autoriza\u00e7\u00f5es foram concedidas corretamente, e se foram revisadas pelo supervisor. [5]<\/strong><\/a><\/em> (Grifo nosso)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Utilizamo-nos dos textos acima para apresentar a ideia central de que o monitoramento verifica a efetividade do controle interno, analisando se os demais componentes do controle interno est\u00e3o operando de fato. O monitoramento \u00e9 realizado por meio do acompanhamento cont\u00ednuo das atividades quanto por avalia\u00e7\u00f5es pontuais\/independentes, com a finalidade de verificar se os controles internos da entidade s\u00e3o adequados e efetivos. Controles adequados s\u00e3o aqueles em que os cinco elementos do controle (ambiente, avalia\u00e7\u00e3o de riscos, atividade de controle, informa\u00e7\u00e3o & comunica\u00e7\u00e3o e monitoramento) est\u00e3o presentes e funcionando conforme planejado. Controles s\u00e3o eficientes quando a alta administra\u00e7\u00e3o tem uma razo\u00e1vel certeza.<\/p>\n\n\n\n

Pelo exposto, douto examinador, percebe-se \u2013 de forma inconteste \u2013 que podemos considerar que \u201cidentificar fragilidades e implementar melhorias no sistema de controle interno\u201d<\/em> \u2013 como visto nas defini\u00e7\u00f5es e argumentos acima apresentados \u00e9 OBJETIVO GERAL<\/strong> do monitoramento, realizado por meio de avalia\u00e7\u00f5es cont\u00ednuas.<\/p>\n\n\n\n

Assim, sendo, ter\u00edamos \u2013 al\u00e9m da assertiva apontada como gabarito preliminar (letra C) \u2013 outra assertiva igualmente correta (letra B), \u201caveriguar se os procedimentos de controle interno est\u00e3o sendo observados pelos empregados da organiza\u00e7\u00e3o\u201d<\/em> \u00e9 OBJETIVO ESPEC\u00cdFICO<\/strong> do monitoramento, realizado por meio de avalia\u00e7\u00f5es independentes.<\/p>\n\n\n\n

Nesse contexto, pede-se, respeitosamente, a anula\u00e7\u00e3o da quest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Quest\u00e3o 24 \u2013 (Prova P3)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A descoberta, pela equipe de vigil\u00e2ncia, de pessoa circulando no pr\u00e9dio de uma organiza\u00e7\u00e3o sem fazer uso de crach\u00e1 de identifica\u00e7\u00e3o, pe\u00e7a obrigat\u00f3ria para se ter acesso \u00e0s depend\u00eancias do pr\u00e9dio, caracteriza um controle do tipo<\/em><\/p>\n\n\n\n

A detectivo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

B repressivo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

C preventivo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

D corretivo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Gabarito preliminar: A<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Modelo de Recurso para anula\u00e7\u00e3o da quest\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O Manual de gest\u00e3o de integridade, riscos e controles internos da gest\u00e3o do Minist\u00e9rio do Planejamento, Desenvolvimento e Gest\u00e3o aborda os tipos de controle da seguinte forma:<\/p>\n\n\n\n

Classifica\u00e7\u00e3o dos controles:<\/em><\/p>\n\n\n\n

1. Tipo de controle: Preventivos ou corretivos<\/strong>:<\/em><\/p>\n\n\n\n

1.1. Preventivos \u2013 tem como objetivo prevenir falhas, evitando um resultado ou evento n\u00e3o intencional quando ele come\u00e7a a acontecer. Exemplo: Verifica\u00e7\u00e3o do crach\u00e1\/botton das pessoas, pela vigil\u00e2ncia, ao entrarem no minist\u00e9rio.<\/em><\/p>\n\n\n\n

1.2. Corretivos<\/u><\/strong> \u2013 tem como objetivo detectar<\/strong><\/u> falhas que j\u00e1 ocorreram, identificada ap\u00f3s o processamento inicial ter ocorrido.<\/strong> Exemplo: Identifica\u00e7\u00e3o, pela vigil\u00e2ncia, de pessoas que est\u00e3o dentro do pr\u00e9dio, mas n\u00e3o possuem crach\u00e1<\/u> ou botton. [1]<\/strong><\/a><\/em> (Grifo nosso)<\/em><\/p>\n\n\n\n

No mesmo sentido, a NBC T 16.8 aborda os tipos de procedimentos de controle da seguinte forma:<\/p>\n\n\n\n

10. Procedimentos de controle s\u00e3o medidas e a\u00e7\u00f5es estabelecidas para prevenir ou detectar<\/u><\/strong> os riscos inerentes ou potenciais \u00e0 tempestividade, \u00e0 fidedignidade e \u00e0 precis\u00e3o da informa\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil, classificando-se em:<\/em><\/p>\n\n\n\n

(a) procedimentos de preven\u00e7\u00e3o \u2013 medidas que antecedem o processamento de um ato ou um fato, para prevenir a ocorr\u00eancia de omiss\u00f5es, inadequa\u00e7\u00f5es e intempestividade da informa\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil;<\/em><\/p>\n\n\n\n

(b) procedimentos de detec\u00e7\u00e3o<\/strong> \u2013 medidas que visem \u00e0 identifica\u00e7\u00e3o, concomitante ou a posteriori, de erros, omiss\u00f5es, inadequa\u00e7\u00f5es<\/u> e intempestividade da informa\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil. […].[2]<\/strong><\/a><\/em> (Grifos nossos)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Utilizamo-nos dos textos acima para apresentar a ideia central de que os tipos de controles s\u00e3o preventivos ou corretivos (detectivos). Al\u00e9m disso, controles corretivos s\u00e3o sin\u00f4nimos de controles detectivos.<\/p>\n\n\n\n

Pelo exposto, douto examinador, percebe-se \u2013 de forma inconteste \u2013 que podemos considerar que o exemplo apresentado\u2013 como visto nas defini\u00e7\u00f5es e argumentos acima apresentados caracteriza um do controle do tipo CORRETIVO\/DETECTIVO<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Assim, sendo, ter\u00edamos \u2013 al\u00e9m da assertiva apontada como gabarito preliminar (letra A) \u2013 outra assertiva igualmente correta (letra D).<\/p>\n\n\n\n

Nesse contexto, pede-se, respeitosamente, a anula\u00e7\u00e3o da quest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Quest\u00e3o 25 \u2013 (Prova P3)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

As atividades de monitoramento t\u00eam por objetivo identificar fragilidades e implementar melhorias no sistema de controle interno.<\/em><\/p>\n\n\n\n

A criar condi\u00e7\u00f5es para que se cumpram as pol\u00edticas e os processos estabelecidos pela organiza\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n\n\n\n

B averiguar se os procedimentos de controle interno est\u00e3o sendo observados pelos empregados da organiza\u00e7\u00e3o<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

C identificar fragilidades e implementar melhorias no sistema de controle interno<\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

D dispensar o adequado tratamento \u00e0s diversas esp\u00e9cies de risco a que est\u00e1 sujeita a organiza\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Gabarito preliminar: C<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Modelo de Recurso para anula\u00e7\u00e3o da quest\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Segundo a Estrutura do Coso (Controle Interno – Estrutura Integrada Sum\u00e1rio Executivo 2013)<\/a>:<\/p>\n\n\n\n

Controle interno<\/em><\/strong> \u00e9 um processo conduzido<\/strong> pela estrutura de governan\u00e7a, administra\u00e7\u00e3o e outros profissionais da entidade<\/strong>, e desenvolvido para proporcionar seguran\u00e7a razo\u00e1vel com respeito \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o dos objetivos relacionados a opera\u00e7\u00f5es, divulga\u00e7\u00e3o e conformidade.<\/em><\/p>\n\n\n\n

[…]<\/em><\/p>\n\n\n\n

Atividades de monitoramento<\/em><\/p>\n\n\n\n

16. A organiza\u00e7\u00e3o seleciona, desenvolve e realiza avalia\u00e7\u00f5es cont\u00ednuas e\/ou independentes para se certificar da presen\u00e7a e do funcionamento dos componentes do controle interno<\/strong>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

17. A organiza\u00e7\u00e3o avalia e comunica defici\u00eancias no controle interno em tempo h\u00e1bil aos respons\u00e1veis por tomar a\u00e7\u00f5es corretivas, inclusive a estrutura de governan\u00e7a e alta administra\u00e7\u00e3o, conforme aplic\u00e1vel.[3]<\/strong><\/a><\/em> (Grifos nossos)<\/em><\/p>\n\n\n\n

No mesmo sentido, a NBC TA 315 (R1) aborda o monitoramento da seguinte forma:<\/p>\n\n\n\n

Monitoramento de controles<\/em><\/p>\n\n\n\n

11. Uma importante responsabilidade da administra\u00e7\u00e3o \u00e9 estabelecer e manter o controle interno em base cont\u00ednua. O monitoramento dos controles inclui considerar se eles est\u00e3o operando conforme o pretendido e <\/strong>que sejam adequadamente modificados para atender as mudan\u00e7as de condi\u00e7\u00f5es. O monitoramento de controles pode incluir atividades como revis\u00e3o pela administra\u00e7\u00e3o para determinar se as concilia\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias est\u00e3o sendo elaboradas tempestivamente, avalia\u00e7\u00e3o pelos auditores internos do cumprimento pelo pessoal de vendas das pol\u00edticas da entidade nos termos de contratos de venda, e supervis\u00e3o pelo departamento jur\u00eddico do cumprimento das pol\u00edticas de \u00e9tica ou pr\u00e1tica de neg\u00f3cios da entidade. O monitoramento tamb\u00e9m \u00e9 feito para assegurar que os controles continuem a operar efetivamente ao longo do tempo<\/strong>. Por exemplo, se a tempestividade e a exatid\u00e3o das concilia\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias n\u00e3o forem monitoradas, \u00e9 prov\u00e1vel que os empregados parem de elabor\u00e1-las.[4]<\/strong><\/a><\/em> (Grifos nossos)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Complementarmente, o Manual de gest\u00e3o de integridade, riscos e controles internos da gest\u00e3o do Minist\u00e9rio do Planejamento, Desenvolvimento e Gest\u00e3o aborda aspectos relacionados \u00e0s avalia\u00e7\u00f5es realizadas no monitoramento da seguinte forma:<\/p>\n\n\n\n

MONITORAMENTO<\/em><\/p>\n\n\n\n

Compreende o acompanhamento da qualidade do controle interno, visando assegurar a sua adequa\u00e7\u00e3o aos objetivos, ao ambiente, aos recursos e aos riscos.<\/em><\/strong> Pressup\u00f5e uma atividade desenvolvida ao longo do tempo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

 O processo completo de riscos e controles deve ser monitorado e modifica\u00e7\u00f5es devem ser feitas para o seu aprimoramento. Assim, a estrutura de controle interno pode \u201creagir\u201d de forma din\u00e2mica, ajustando-se conforme as condi\u00e7\u00f5es o determinem.<\/em><\/p>\n\n\n\n

O monitoramento pode ser realizado por meio de:<\/em><\/p>\n\n\n\n

Avalia\u00e7\u00f5es cont\u00ednuas;<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Avalia\u00e7\u00f5es independentes (por exemplo, auditorias internas e externas).<\/em><\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

As organiza\u00e7\u00f5es devem utilizar as atividades continuas e independentes, ou uma combina\u00e7\u00e3o de ambas, para assegurar que os componentes de controle interno estejam presentes e funcionando.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Diferentemente das Atividades de Controle, que s\u00e3o concebidas para dar cumprimento aos processos e pol\u00edticas da Organiza\u00e7\u00e3o e visam tratar os riscos, as de monitoramento objetivam identificar fragilidades e possibilidades de melhorias<\/u>. Lembrando que riscos e oportunidades mudam ao longo do tempo e devem ser monitoradas para que a organiza\u00e7\u00e3o possa realizar os ajustes necess\u00e1rios.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Avalia\u00e7\u00f5es cont\u00ednuas<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

As avalia\u00e7\u00f5es continuas, em geral, s\u00e3o opera\u00e7\u00f5es definidas e rotineiras, fazendo parte das atividades normais da organiza\u00e7\u00e3o, sendo realizadas em tempo real<\/em><\/strong>. Podem ser automatizadas ou manuais, e normalmente s\u00e3o realizadas pelos administradores das \u00e1reas respons\u00e1veis pelo processo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

O monitoramento cont\u00ednuo ocorre no decurso normal das atividades de administra\u00e7\u00e3o. O alcance e a frequ\u00eancia das avalia\u00e7\u00f5es independentes depender\u00e3o basicamente de uma avalia\u00e7\u00e3o dos riscos e da efic\u00e1cia dos procedimentos cont\u00ednuos de monitoramento<\/u>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Exemplo:<\/em><\/strong> O sistema verifica todas as contas a pagar, identificando aquelas que \u201cfogem\u201d ao padr\u00e3o normal. Tais informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o repassadas ao supervisor que ir\u00e1 investigar se as autoriza\u00e7\u00f5es para esses pagamentos foram concedidas corretamente.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Caber\u00e1 ao gestor do processo definir quais os controles, dependendo da prioridade dos riscos, que dever\u00e3o ser acompanhados, estabelecendo na rotina do processo a avalia\u00e7\u00e3o cont\u00ednua desses controles.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Avalia\u00e7\u00f5es Independentes<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

As avalia\u00e7\u00f5es independentes garantem a efic\u00e1cia do gerenciamento dos riscos ao longo do tempo.<\/em><\/strong> N\u00e3o est\u00e3o inseridas nas atividades normais do processo, assim podem significar uma vis\u00e3o diferenciada se cada um dos componentes do COSO est\u00e3o presentes e funcionando<\/u>. Podem ser realizadas por observa\u00e7\u00f5es, questionamentos, revis\u00f5es e outros exames, podendo assegurar que os controles que colocam em pr\u00e1tica os princ\u00edpios s\u00e3o desenhados, implementados e aplicados por toda entidade e suas jurisdicionadas<\/u>. Embora os riscos mais priorit\u00e1rios sejam objeto de avalia\u00e7\u00e3o cont\u00ednua ou independente, a avalia\u00e7\u00e3o independente pode trazer um feedback sobre o resultado das avalia\u00e7\u00f5es cont\u00ednuas, podendo haver aumento da quantidade de avalia\u00e7\u00f5es independentes conforme seja necess\u00e1rio. Modernamente tamb\u00e9m s\u00e3o utilizadas as autoavalia\u00e7\u00f5es, processo que pode ser de grande auxilio para os auditores. Exemplo: Selecionar aleatoriamente amostra das contas a pagar identificadas como \u201cfora do padr\u00e3o\u201d, verificando se as autoriza\u00e7\u00f5es foram concedidas corretamente, e se foram revisadas pelo supervisor. [5]<\/strong><\/a><\/em> (Grifo nosso)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Utilizamo-nos dos textos acima para apresentar a ideia central de que o monitoramento verifica a efetividade do controle interno, analisando se os demais componentes do controle interno est\u00e3o operando de fato. O monitoramento \u00e9 realizado por meio do acompanhamento cont\u00ednuo das atividades quanto por avalia\u00e7\u00f5es pontuais\/independentes, com a finalidade de verificar se os controles internos da entidade s\u00e3o adequados e efetivos. Controles adequados s\u00e3o aqueles em que os cinco elementos do controle (ambiente, avalia\u00e7\u00e3o de riscos, atividade de controle, informa\u00e7\u00e3o & comunica\u00e7\u00e3o e monitoramento) est\u00e3o presentes e funcionando conforme planejado. Controles s\u00e3o eficientes quando a alta administra\u00e7\u00e3o tem uma razo\u00e1vel certeza.<\/p>\n\n\n\n

Pelo exposto, douto examinador, percebe-se \u2013 de forma inconteste \u2013 que podemos considerar que \u201cidentificar fragilidades e implementar melhorias no sistema de controle interno\u201d<\/em> \u2013 como visto nas defini\u00e7\u00f5es e argumentos acima apresentados \u00e9 OBJETIVO GERAL<\/strong> do monitoramento, realizado por meio de avalia\u00e7\u00f5es cont\u00ednuas.<\/p>\n\n\n\n

Assim, sendo, ter\u00edamos \u2013 al\u00e9m da assertiva apontada como gabarito preliminar (letra C) \u2013 outra assertiva igualmente correta (letra B), \u201caveriguar se os procedimentos de controle interno est\u00e3o sendo observados pelos empregados da organiza\u00e7\u00e3o\u201d<\/em> \u00e9 OBJETIVO ESPEC\u00cdFICO<\/strong> do monitoramento, realizado por meio de avalia\u00e7\u00f5es independentes.<\/p>\n\n\n\n

Nesse contexto, pede-se, respeitosamente, a anula\u00e7\u00e3o da quest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

[1]<\/a> link:<\/em> https:\/\/www.gov.br\/economia\/pt-br\/centrais-de-conteudo\/publicacoes\/planejamento\/controle-interno\/manual_de_girc___versao_2_0.pdf<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

[2]<\/a> Link: https:\/\/cfc.org.br\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Publicacao_Setor_Publico.pdf.<\/em><\/p>\n\n\n\n

[3]<\/a> Estrutura do Coso (Controle Interno – Estrutura Integrada Sum\u00e1rio Executivo 2013).<\/p>\n\n\n\n

[4]<\/a> Manual de auditoria operacional \/ Tribunal de Contas da Uni\u00e3o. — 4.ed. \u2013 Bras\u00edlia : TCU, Secretaria-Geral de Controle Externo (Segecex), 2020. (p\u00e1ginas 22-23).<\/p>\n\n\n\n

[5]<\/a> link:<\/em> https:\/\/www.gov.br\/economia\/pt-br\/centrais-de-conteudo\/publicacoes\/planejamento\/controle-interno\/manual_de_girc___versao_2_0.pdf<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

98- O Governo do DF (GDF) decidiu implementar um novo programa de res\u00edduos s\u00f3lidos em 2022. Para viabilizar esse projeto, o<\/strong><\/p>\n\n\n\n

GDF apurou os dados financeiros e or\u00e7ament\u00e1rios mostrados na tabela a seguir.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Recurso para ANULA\u00c7\u00c3O, pois a quest\u00e3o n\u00e3o apresenta dados suficientes para respond\u00ea-la. Necessitaria saber a previs\u00e3o da receita para se calcular o excesso de arrecada\u00e7\u00e3o e depois, subtra\u00ed-lo das despesas extraor\u00e7ament\u00e1rias realizadas. Do mesmo modo, o saldo do exerc\u00edcio anterior n\u00e3o pode ser utilizado como super\u00e1vit financeiro do balan\u00e7o patrimonial do exerc\u00edcio anterior. Portanto, sobraria somente as opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9ditos de R$ 200,00, n\u00e3o apresentando gabarito para a quest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Os dispositivos da Lei 4.320\/64 em quest\u00e3o \u00e9:<\/p>\n\n\n\n

Art. 43. A abertura dos cr\u00e9ditos suplementares e especiais depende da exist\u00eancia de recursos dispon\u00edveis para ocorrer a despesa e ser\u00e1 precedida de exposi\u00e7\u00e3o justificativa.             <\/em><\/p>\n\n\n\n

<\/a>\u00a7 1\u00ba Consideram-se recursos para o fim deste artigo, desde que n\u00e3o comprometidos:             <\/p>\n\n\n\n

<\/a>I – o super\u00e1vit financeiro apurado em balan\u00e7o patrimonial do exerc\u00edcio anterior;        <\/p>\n\n\n\n

<\/a>II – os provenientes de excesso de arrecada\u00e7\u00e3o;            <\/p>\n\n\n\n

<\/a>III – os resultantes de anula\u00e7\u00e3o parcial ou total de dota\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias ou de cr\u00e9ditos adicionais, autorizados em Lei; <\/em>               <\/p>\n\n\n\n

<\/a>IV – <\/em>o produto de opera\u00e7\u00f5es de credito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao poder executivo realiza-las.            <\/em><\/p>\n\n\n\n

<\/a>\u00a7 2\u00ba Entende-se por super\u00e1vit financeiro a diferen\u00e7a positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos cr\u00e9ditos adicionais transferidos e as opera\u00e7\u00f5es de credito a eles vinculadas.           <\/p>\n\n\n\n

<\/a>\u00a7 3\u00ba Entende-se por excesso de arrecada\u00e7\u00e3o, para os fins deste artigo, o saldo positivo das diferen\u00e7as acumuladas m\u00eas a m\u00eas entre a arrecada\u00e7\u00e3o prevista e a realizada, considerando-se, ainda, a tend\u00eancia do exerc\u00edcio.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>\u00a7 4\u00b0 Para o fim de apurar os recursos utiliz\u00e1veis, provenientes de excesso de arrecada\u00e7\u00e3o, deduzir-se-a a import\u00e2ncia dos cr\u00e9ditos extraordin\u00e1rios abertos no exerc\u00edcio.<\/em>     <\/p>\n\n\n\n

Portanto, solicita-se ANULA\u00c7\u00c3O da quest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Para mais detalhes do concurso CGDF, cujo artigo especifica os recursos poss\u00edveis, acesse o link abaixo. Preparamos um artigo completo, separado por t\u00f3picos, para facilitar a sua compreens\u00e3o:<\/em><\/p>\n\n\n\n

Saiba mais: concurso CGDF<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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