{"id":113982,"date":"2018-04-02T17:30:14","date_gmt":"2018-04-02T20:30:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=113982"},"modified":"2018-04-10T10:18:01","modified_gmt":"2018-04-10T13:18:01","slug":"novidades-legislativas-aplicativos-de-transporte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/novidades-legislativas-aplicativos-de-transporte\/","title":{"rendered":"Novidades Legislativas: entenda a Lei 13.640\/2018, que regulamenta os aplicativos de transporte"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #000000;\">O Presidente da Rep\u00fablica, Michel Temer, sancionou sem vetos, em 26 de mar\u00e7o, a<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2015-2018\/2018\/Lei\/L13640.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> Lei 13.640\/2018<\/a>, que alterou dispositivos da <a style=\"color: #000000;\" href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2011-2014\/2012\/Lei\/L12587.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lei 12.587\/2012<\/a>, que instituiu as\u00a0diretrizes da Pol\u00edtica Nacional de Mobilidade Urbana.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Uma das mais importantes\u00a0<strong><em>novidades legislativas<\/em><\/strong> dos \u00faltimos tempos, esta lei visa regulamentar o transporte privado de passageiros por aplicativos m\u00f3veis.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Para ajudar voc\u00ea a entender melhor os desdobramentos dessa altera\u00e7\u00e3o eu preparei um pequeno guia, comentando os principais pontos do texto da lei.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Vamos l\u00e1?<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Grande abra\u00e7o<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Prof. Renato Borelli<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<div class=\"lyte-wrapper\" style=\"width:853px;max-width:100%;margin:5px;\"><div class=\"lyMe\" id=\"WYL_wh1F5oQGFKo\"><div id=\"lyte_wh1F5oQGFKo\" data-src=\"\/\/i.ytimg.com\/vi\/wh1F5oQGFKo\/hqdefault.jpg\" class=\"pL\"><div class=\"tC\"><div class=\"tT\"><\/div><\/div><div class=\"play\"><\/div><div class=\"ctrl\"><div class=\"Lctrl\"><\/div><div class=\"Rctrl\"><\/div><\/div><\/div><noscript><a href=\"https:\/\/youtu.be\/wh1F5oQGFKo\" rel=\"nofollow\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.ytimg.com\/vi\/wh1F5oQGFKo\/0.jpg\" alt=\"YouTube video thumbnail\" width=\"853\" height=\"460\" \/><br \/>Assista a este v\u00eddeo no YouTube<\/a><\/noscript><\/div><\/div><div class=\"lL\" style=\"max-width:100%;width:853px;margin:5px;\"><\/div><\/p>\n<h2>O texto original<\/h2>\n<p><span style=\"color: #000000;\">A primeira das mudan\u00e7as ocorreu no inciso X do artigo 4\u00ba, inserido na se\u00e7\u00e3o das\u00a0<strong><em>defini\u00e7\u00f5es<\/em><\/strong>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Originalmente, este inciso conceituava o\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">transporte<\/span>\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">motorizado<\/span>\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">privado<\/span>:<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #000000;\"><em>Art. 4<u><sup>o<\/sup><\/u>\u00a0 Para os fins desta Lei, considera-se:\u00a0<\/em><\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\"> [&#8230;]<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\"> <em>X &#8211; <span style=\"text-decoration: underline;\">transporte motorizado privado<\/span>: meio motorizado de transporte de passageiros utilizado para a realiza\u00e7\u00e3o de viagens individualizadas por interm\u00e9dio de ve\u00edculos particulares;<\/em><\/span><\/p><\/blockquote>\n<h2>Mudan\u00e7a na defini\u00e7\u00e3o<\/h2>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Com a altera\u00e7\u00e3o aprovada em 2018, o texto deste inciso foi\u00a0<em><strong>inteiramente modificado<\/strong><\/em>, tornando-se\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">menos<\/span>\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">gen\u00e9rico<\/span> e\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">definindo<\/span>\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">com<\/span>\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">clareza<\/span> o meio de contrata\u00e7\u00e3o dessa modalidade de transporte:<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #000000;\"><em>Art. 4<u><sup>o<\/sup><\/u>\u00a0 Para os fins desta Lei, considera-se:<br \/>\n<\/em>[&#8230;]<\/span><br \/>\n<em><span style=\"color: #000000;\">X &#8211; <strong>transporte remunerado privado individual de passageiro<\/strong>s: servi\u00e7o remunerado de transporte de passageiros, <span style=\"text-decoration: underline;\">n\u00e3o aberto ao p\u00fablico<\/span>, para a realiza\u00e7\u00e3o de <span style=\"text-decoration: underline;\">viagens individualizadas<\/span> ou <span style=\"text-decoration: underline;\">compartilhadas<\/span> <strong>solicitadas exclusivamente por usu\u00e1rios previamente cadastrados em aplicativos ou outras plataformas de comunica\u00e7\u00e3o em rede<\/strong>.<\/span> <span style=\"color: #000000;\">(Reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei n\u00ba 13.640, de 2018).<\/span><\/em><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Note que a defini\u00e7\u00e3o foi modificada: ela passou a ser\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">transporte<\/span>\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">remunerado<\/span>\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">privado<\/span>\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">individual<\/span>\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">de<\/span>\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">passageiros<\/span>, incluindo a\u00ed a contrata\u00e7\u00e3o de viagens individualizadas ou compartilhadas por meio de\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">aplicativos<\/span> ou outras plataformas\u00a0<em>on-line<\/em>, onde os usu\u00e1rios est\u00e3o\u00a0<strong><em>cadastrados previamente<\/em><\/strong>.<\/span><\/p>\n<h2>Artigos inclu\u00eddos<\/h2>\n<p><span style=\"color: #000000;\">As altera\u00e7\u00f5es mais importantes consistiram na\u00a0<strong><em>inclus\u00e3o<\/em><\/strong> de\u00a0<strong><em>dois artigos<\/em><\/strong> na Lei da Pol\u00edtica Nacional de Mobilidade Urbana: o\u00a0<strong><em>11-A<\/em><\/strong> e o\u00a0<strong><em>11-B<\/em><\/strong>, que fixam as compet\u00eancias dos Munic\u00edpios na fiscaliza\u00e7\u00e3o dessa modalidade de servi\u00e7o de transporte.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">O artigo\u00a0<strong><em>11-A<\/em><\/strong> determinou que\u00a0<strong><em>compete exclusivamente<\/em><\/strong> aos Munic\u00edpios a\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">regulamenta\u00e7\u00e3o<\/span> e a\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/span> da modalidade de transporte prevista no inciso X do artigo 4\u00ba da\u00a0Lei 12.587\/2012, no \u00e2mbito de seus\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">territ\u00f3rios<\/span>.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Confira abaixo <em>caput<\/em> do artigo:<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #000000;\"><em>Art. 11-A. <strong>Compete exclusivamente<\/strong> aos Munic\u00edpios e ao Distrito Federal <span style=\"text-decoration: underline;\">regulamentar<\/span> e <span style=\"text-decoration: underline;\">fiscalizar<\/span> o <strong>servi\u00e7o de transporte remunerado privado individual de passageiros previsto no inciso X<\/strong> do art. 4\u00ba desta Lei <strong>no \u00e2mbito dos seus territ\u00f3rios<\/strong>. (Inclu\u00eddo pela Lei n\u00ba 13.640, de 2018).<\/em><\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #000000;\">No par\u00e1grafo \u00fanico deste artigo foram fixadas certas diretrizes. Um ponto importante\u00a0<em><strong>tributa\u00e7\u00e3o<\/strong><\/em><strong>\u00a0<\/strong>dessa modalidade de servi\u00e7o.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Al\u00e9m disso, os prestadores de servi\u00e7o dever\u00e3o contratar seguro de Acidentes Pessoais a Passageiros (<strong>APP<\/strong>) e Seguro Obrigat\u00f3rio de Danos Pessoais causados por Ve\u00edculos Automotores (<strong>DPVAT<\/strong>) e contar com inscri\u00e7\u00e3o como contribuinte individual no INSS:<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #000000;\"><em>Par\u00e1grafo \u00fanico. Na <strong>regulamenta\u00e7\u00e3o<\/strong> e <strong>fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/strong> do servi\u00e7o de transporte privado individual de passageiros, os Munic\u00edpios e o Distrito Federal <span style=\"text-decoration: underline;\">dever\u00e3o<\/span> <span style=\"text-decoration: underline;\">observar<\/span> as seguintes <strong>diretrizes<\/strong>, tendo em vista a <strong>efici\u00eancia<\/strong>, a <strong>efic\u00e1cia<\/strong>, a <strong>seguran\u00e7a<\/strong> e a <strong>efetividade<\/strong> na presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o: (Inclu\u00eddo pela Lei n\u00ba 13.640, de 2018)<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>I &#8211; <span style=\"text-decoration: underline;\">efetiva cobran\u00e7a dos tributos municipais devidos pela presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o<\/span>; (Inclu\u00eddo pela Lei n\u00ba 13.640, de 2018)<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>II &#8211; exig\u00eancia de contrata\u00e7\u00e3o de seguro de Acidentes Pessoais a Passageiros (<strong>APP<\/strong>) e do Seguro Obrigat\u00f3rio de Danos Pessoais causados por Ve\u00edculos Automotores de Vias Terrestres (<strong>DPVAT<\/strong>); (Inclu\u00eddo pela Lei n\u00ba 13.640, de 2018)<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>III &#8211; exig\u00eancia de inscri\u00e7\u00e3o do motorista como <strong>contribuinte individual do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS)<\/strong>, nos termos da al\u00ednea h do inciso V do art. 11 da Lei n\u00ba 8.213, de 24 de julho de 1991. (Inclu\u00eddo pela Lei n\u00ba 13.640, de 2018)<\/em><\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #000000;\">O artigo\u00a0<strong><em>11-B<\/em><\/strong> estabelece uma s\u00e9rie de\u00a0<strong><em>condi\u00e7\u00f5es<\/em><\/strong> para a concess\u00e3o da autoriza\u00e7\u00e3o ao motorista que queira prestar o servi\u00e7o de transporte de passageiros privado remunerado.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Em resumo, exige-se que o condutor do ve\u00edculo tenha CNH na categoria &#8220;B&#8221;, que o ve\u00edculo esteja devidamente\u00a0<strong><em>licenciado<\/em><\/strong> e atenda aos requisitos elencados pela autoridade de tr\u00e2nsito e que apresente certid\u00e3o negativa de antecedentes criminais:<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #000000;\"><em>Art. 11-B. O servi\u00e7o de transporte remunerado privado individual de passageiros previsto no inciso X do art. 4\u00ba desta Lei, nos Munic\u00edpios que optarem pela sua regulamenta\u00e7\u00e3o, somente ser\u00e1 autorizado ao motorista que cumprir as seguintes condi\u00e7\u00f5es:<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>I &#8211; possuir Carteira Nacional de Habilita\u00e7\u00e3o na categoria B ou superior que contenha a informa\u00e7\u00e3o de que exerce atividade remunerada;<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>II &#8211; conduzir ve\u00edculo que atenda aos requisitos de idade m\u00e1xima e \u00e0s caracter\u00edsticas exigidas pela autoridade de tr\u00e2nsito e pelo poder p\u00fablico municipal e do Distrito Federal;<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>III &#8211; <strong>emitir<\/strong> e <strong>manter<\/strong> o <span style=\"text-decoration: underline;\">Certificado<\/span> <span style=\"text-decoration: underline;\">de<\/span> <span style=\"text-decoration: underline;\">Registro<\/span> <span style=\"text-decoration: underline;\">e<\/span> <span style=\"text-decoration: underline;\">Licenciamento<\/span> <span style=\"text-decoration: underline;\">de<\/span> <span style=\"text-decoration: underline;\">Ve\u00edculo<\/span> (CRLV);<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>IV &#8211; apresentar <strong>certid\u00e3o negativa de antecedentes criminais<\/strong>.<\/em><\/span><\/p><\/blockquote>\n<h2>Infra\u00e7\u00f5es<\/h2>\n<p><span style=\"color: #000000;\">O par\u00e1grafo \u00fanico do artigo<strong><em> 11-B<\/em><\/strong> deixa claro a obrigatoriedade do cumprimento das diretrizes estabelecidas:<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #000000;\"><em>Par\u00e1grafo \u00fanico. \u00a0A explora\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os remunerados de transporte privado individual de passageiros sem o cumprimento dos requisitos previstos nesta Lei e na regulamenta\u00e7\u00e3o do poder p\u00fablico municipal e do Distrito Federal caracterizar\u00e1 <strong>transporte ilegal de passageiros<\/strong>.<\/em><\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Caso n\u00e3o sejam atendidas as diretrizes m\u00ednimas estabelecidas na nova regulamenta\u00e7\u00e3o, o motorista que prestar servi\u00e7o de transporte privado individual de passageiros poder\u00e1 ter sua a\u00e7\u00e3o enquadrada como\u00a0<strong><em>transporte ilegal de passageiros<\/em><\/strong>, infra\u00e7\u00e3o prevista no artigo 231, VIII do C\u00f3digo de Tr\u00e2nsito Brasileiro (<a style=\"color: #000000;\" href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/Ccivil_03\/leis\/L9503Compilado.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lei 9.503\/1997<\/a>):<\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"color: #000000;\"><em>\u00a0Art. 231. Transitar com o ve\u00edculo:<\/em><\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\"> [&#8230;]<\/span><br \/>\n<span style=\"color: #000000;\"> <em>VIII &#8211; efetuando transporte remunerado de pessoas ou bens, quando n\u00e3o for licenciado para esse fim, salvo casos de for\u00e7a maior ou com permiss\u00e3o da autoridade competente:<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>Infra\u00e7\u00e3o &#8211; <span style=\"text-decoration: underline;\">m\u00e9dia<\/span>;<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>Penalidade &#8211; multa;<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><em>Medida administrativa &#8211; <strong>reten\u00e7\u00e3o do ve\u00edculo<\/strong>;<\/em><\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Note que neste caso, o ve\u00edculo ser\u00e1 retido e o condutor dever\u00e1 pagar uma\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">multa<\/span>, al\u00e9m de incorrer em uma infra\u00e7\u00e3o\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\">m\u00e9dia<\/span>, que acarreta o desconto de\u00a0<strong><em>quatro pontos<\/em><\/strong> na carteira de motorista.<\/span><\/p>\n<h2>O Projeto &#8220;Novidades Legislativas&#8221;<\/h2>\n<p><span style=\"color: #000000;\">O Estrat\u00e9gia Carreira Jur\u00eddica desenvolveu um novo projeto para ajudar voc\u00ea a se manter sempre atualizado com as altera\u00e7\u00f5es legislativas que podem ser interessantes para a sua prova.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Nossa equipe de professores, sempre atenta ao dia-a-dia do Congresso Nacional, selecionar\u00e1 as mudan\u00e7as mais relevantes no ordenamento jur\u00eddico e comentar\u00e1 ao vivo de que forma esses conte\u00fados podem impactar as provas de concursos p\u00fablicos.<\/span><\/p>\n<p>Leia tamb\u00e9m:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/novidades-legislativas-lei-maria-da-penha\/\">Novidades Legislativas &#8211; Lei 13.641\/2018 &#8211; Altera\u00e7\u00e3o Lei Maria da Penha<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong><span style=\"font-size: 18pt;\"><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/playlist?list=PLIqSUMY9ZmeGHA0i0dak1CJtzSo_Ncn-3\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Clique aqui para assistir os v\u00eddeos<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Grande abra\u00e7o e bons estudos!<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Prof. Renato Borelli<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Presidente da Rep\u00fablica, Michel Temer, sancionou sem vetos, em 26 de mar\u00e7o, a Lei 13.640\/2018, que alterou dispositivos da Lei 12.587\/2012, que instituiu as\u00a0diretrizes da Pol\u00edtica Nacional de Mobilidade Urbana. 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