{"id":1060616,"date":"2022-07-18T11:48:27","date_gmt":"2022-07-18T14:48:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/?p=1060616"},"modified":"2022-10-11T10:21:54","modified_gmt":"2022-10-11T13:21:54","slug":"responsabilidade-civil-estado-rfb","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/responsabilidade-civil-estado-rfb\/","title":{"rendered":"Responsabilidade Civil do Estado para a Receita Federal"},"content":{"rendered":"\n<p>Responsabilidade Civil do Estado para a Receita Federal<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Ol\u00e1, Estrategistas. Tudo certo?<\/p>\n\n\n\n<p>Como est\u00e3o os estudos para o t\u00e3o aguardado concurso da Receita Federal? Esperamos que estejam firmes nos estudos.<\/p>\n\n\n\n<p>No artigo de hoje abordaremos um t\u00f3pico do \u00faltimo edital, cobrado na mat\u00e9ria de Direito Administrativo, qual seja, Responsabilidade Civil do Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Vamos l\u00e1?<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"280\" src=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/10\/20145227\/concurso-rfb.jpg\" alt=\"Responsabilidade Civil do Estado para a Receita Federal\" class=\"wp-image-889352\" srcset=\"https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/10\/20145227\/concurso-rfb.jpg 600w, https:\/\/dhg1h5j42swfq.cloudfront.net\/2021\/10\/20145227\/concurso-rfb-300x140.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><figcaption>Responsabilidade Civil do Estado para a Receita Federal<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-introducao-responsabilidade-civil-do-estado\">Introdu\u00e7\u00e3o &#8211; Responsabilidade Civil do Estado<\/h2>\n\n\n\n<p>A responsabilidade civil \u00e9 a obriga\u00e7\u00e3o de reparar os danos lesivos a terceiro, seja de natureza patrimonial ou moral. A responsabilidade do Estado pode ser contratual ou extracontratual. No primeiro caso, h\u00e1 um v\u00ednculo entre o Estado e o Terceiro, enquanto que no segundo caso, esse v\u00ednculo inexiste.<\/p>\n\n\n\n<p>Quando tratamos de responsabilidade civil do Estado, referimo-nos \u00e0 responsabilidade extracontratual, uma vez que, existindo um contrato entre Estado e o particular, as rela\u00e7\u00f5es ser\u00e3o regidas pelo Direito Civil ou outras normas (por exemplo, pela Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos).<\/p>\n\n\n\n<p>Essa responsabilidade, tamb\u00e9m chamada de responsabilidade<strong> Aquiliana<\/strong>, \u00e9 a obriga\u00e7\u00e3o jur\u00eddica que o Estado possui de reparar danos morais e patrimoniais causados a terceiros por seus agentes, atuando nessa qualidade.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-teoria-da-responsabilidade-adotada-pelo-ordenamento-juridico\">Teoria da Responsabilidade Adotada pelo Ordenamento Jur\u00eddico<\/h2>\n\n\n\n<p>Conforme a doutrina majorit\u00e1ria, duas teorias fundamentam a responsabilidade civil do Estado, no ordenamento jur\u00eddico brasileiro: <strong>teoria do risco administrativo<\/strong> e <strong>teoria do risco integral.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-teoria-do-risco-administrativo\">Teoria do Risco Administrativo<\/h3>\n\n\n\n<p>Em regra, a teoria adotada \u00e9 a do risco administrativo, conforme extrai-se do art. 37, \u00a7\u00b86\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal:<\/p>\n\n\n\n<p><em>Art. 37, \u00a76\u00ba &#8211; As pessoas jur\u00eddicas de direito p\u00fablico e as de direito privado prestadoras de servi\u00e7os p\u00fablicos<\/em> <em>responder\u00e3o pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o<\/em> <em>direito de regresso contra o respons\u00e1vel nos casos de dolo ou culpa.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>De acordo com essa teoria, basta que haja rela\u00e7\u00e3o entre a conduta estatal e o dano sofrido pelo administrado, para que surja a responsabilidade civil do Estado. Trata-se, portanto, de uma responsabilidade objetiva ou sem culpa, do Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>O <strong>fundamento <\/strong>dessa teoria surge de dois aspectos:<\/p>\n\n\n\n<p>a) &nbsp; &nbsp; potencial risco para os administrados resultante da atividade estatal;<\/p>\n\n\n\n<p>b)&nbsp; &nbsp; necessidade de reparti\u00e7\u00e3o dos encargos estatais (solidariedade social).<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, exige-se a presen\u00e7a de tr\u00eas <strong>requisitos<\/strong> para gerar a responsabilidade do Estado:<\/p>\n\n\n\n<p>1)&nbsp; &nbsp; dano: a a\u00e7\u00e3o estatal deve infringir um direito do particular, podendo ser um dano de natureza patrimonial ou moral. Ademais, pode decorrer de uma a\u00e7\u00e3o l\u00edcita do Estado (por exemplo, a constru\u00e7\u00e3o de um metr\u00f4 que causa rachaduras na casa do administrado);<\/p>\n\n\n\n<p>2)&nbsp; &nbsp; conduta estatal: o prejudicado deve comprovar a conduta de um agente p\u00fablico, agindo nessa qualidade;<\/p>\n\n\n\n<p>3)&nbsp; &nbsp; nexo causal: \u00e9 a rela\u00e7\u00e3o entre o dano e a conduta.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-teoria-do-risco-integral\">Teoria do Risco Integral<\/h3>\n\n\n\n<p>Em situa\u00e7\u00f5es excepcionais, adota-se a teoria do Risco Integral. Sua diferen\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 do risco administrativo \u00e9 a inadmissibilidade de excludentes da responsabilidade. Nos casos em que admitida tal teoria, o Estado funciona como um segurador universal.<\/p>\n\n\n\n<p>A Doutrina traz como hip\u00f3teses de aplica\u00e7\u00e3o da teoria do risco integral, os seguintes casos:<\/p>\n\n\n\n<p>a) &nbsp; &nbsp; Acidentes nucleares (conforme art. 21, XXIII, \u201cd\u201d, da CF);<\/p>\n\n\n\n<p>b)&nbsp; &nbsp; Atos terroristas contra aeronaves brasileiras;<\/p>\n\n\n\n<p>c) &nbsp; &nbsp; Responsabilidade por danos ambientais.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-causas-excludentes-ou-atenuantes-da-responsabilidade-do-estado\">Causas Excludentes ou Atenuantes da Responsabilidade do Estado<\/h2>\n\n\n\n<p>A teoria do risco administrativo admite a exclus\u00e3o da responsabilidade do Estado nas seguintes hip\u00f3teses: caso fortuito ou for\u00e7a maior, culpa exclusiva ou concorrente da v\u00edtima ou fato exclusivo de terceiro.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Caso fortuito ou for\u00e7a maior:<\/strong> s\u00e3o aqueles eventos humanos ou da natureza, dos quais n\u00e3o se poderia prever ou evitar. Por exemplo: uma enchente que ocorreu repentinamente em local que nunca antes havia ocorrido.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Culpa exclusiva ou concorrente da v\u00edtima:<\/strong> caso o dano tenha sido causado por uma conduta exclusiva da v\u00edtima, a responsabilidade do Estado ser\u00e1 exclu\u00edda. Por outro lado, caso haja uma concorr\u00eancia de culpas, o dever de o Estado indenizar ser\u00e1 apenas atenuado.<\/p>\n\n\n\n<p>Fato exclusivo de terceiro: nessa hip\u00f3tese, o Estado somente poder\u00e1 ser responsabilizado de forma subjetiva, devendo o particular demonstrar a omiss\u00e3o culposa da Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-direito-de-regresso\">Direito de Regresso<\/h2>\n\n\n\n<p>Insta ressaltar que o Estado pratica seus atos por meio de seus agentes. Nesse sentido, as condutas que podem ensejar responsabilidade por parte do poder p\u00fablico s\u00e3o praticadas por aqueles.<\/p>\n\n\n\n<p>Diante disso, a parte final do \u00a76\u00ba, do art. 37, da CF, assegura o direito de regresso contra o respons\u00e1vel pelo dano, nos casos de dolo ou culpa.<\/p>\n\n\n\n<p>Por\u00e9m, de acordo com o entendimento dos tribunais superiores, o particular n\u00e3o pode ingressar com a\u00e7\u00e3o de repara\u00e7\u00e3o de danos diretamente contra o particular. Deve ingressar contra a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. O ente p\u00fablico \u00e9 quem ir\u00e1 exercer o direito de regresso em face de seu agente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-consideracoes-finais-responsabilidade-civil-do-estado\">Considera\u00e7\u00f5es Finais &#8211; Responsabilidade Civil do Estado<\/h2>\n\n\n\n<p>Chegamos ao final do nosso artigo sobre Responsabilidade Civil do Estado para a Receita Federal.<\/p>\n\n\n\n<p>Esperamos que o conte\u00fado aqui trazido tenha auxiliado na compreens\u00e3o da mat\u00e9ria. Mantenha-se firme nos estudos e conte com o Estrat\u00e9gia Concursos para a sua prepara\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>At\u00e9 a pr\u00f3xima.<\/p>\n\n\n\n<p>Prepare-se com o melhor material e com quem mais aprova em Concursos P\u00fablicos em todo o pa\u00eds!<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-vivid-purple-background-color has-text-color has-background\"><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-abertos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Concursos abertos<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-white-color has-vivid-purple-background-color has-text-color has-background\"><strong><a href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/blog\/concursos-2022\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Concursos 2022<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"container\" id=\"boxes\">\n  <div class=\"row\">\n    <div class=\"col-sm\">\n      <div class=\"estrategia\" id=\"box-assinatura\">\n        <h3 class=\"titulo-assinatura\">Assinatura de Concursos<\/h3>\n        <p class=\"subtitulo-assinatura\">Assinatura de 1 ano ou 2 anos<\/p>\n        <div class=\"box-botao\">\n          <a class=\"btn-assinatura\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/www.estrategiaconcursos.com.br\/assinaturas\/\" role=\"button\" rel=\"noopener noreferrer\">ASSINE AGORA<\/a>\n        <\/div>\n      <\/div>\n      \n    <\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Responsabilidade Civil do Estado para a Receita Federal &nbsp;Ol\u00e1, Estrategistas. 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